1、國外工程設(shè)計機構(gòu)及運作模 式工程建設(shè)與設(shè)計1999年第1期總第153期 國外工程設(shè)計機構(gòu)-5及運作模【7, fb摘要和運作模式關(guān)鍵詞(100089)機械工業(yè)部設(shè)計研究院王家善介紹了國外按生產(chǎn)經(jīng)營特點劃分的工程咨詢套司，工程公司，設(shè)計 事務所三種工程 設(shè)計的機構(gòu)模式為我國工程設(shè)寸單位進行機構(gòu)改革，遙步向國際 通行機構(gòu)模式轉(zhuǎn)變提供了參考信 怠.工程設(shè)計機構(gòu)帙式工程設(shè)寧運作模式設(shè)計方法，機構(gòu)模式1,機構(gòu)類型 我國的工程設(shè)計，是從50年代初期大規(guī)模經(jīng)濟 建設(shè)開始時建立 和發(fā)展起來的.是以計劃經(jīng)濟體制 為前提的.工程設(shè)計機構(gòu)一般都隸屬于政府部門， 是事業(yè)單位性質(zhì)其名稱都是設(shè)計院或設(shè)計研究 院其設(shè)計領(lǐng)域都

2、有自己的行業(yè)范圍，從事的業(yè)務 都是單純的工程設(shè)計.改革開放以來，通過不斷改 革，逐步向國際通行的機構(gòu)模式轉(zhuǎn)變，但還沒有與國 際接軌.西方國家的工程設(shè)計運作模式，是在長期的市場競爭機制下發(fā)展形成的，是與西方工程建設(shè)管理 體制密切相關(guān)的.工程設(shè)計不是一項獨立的活動， 而是工程咨詢括動的一個組成部分，常常是與工程 的項目管理或工程總承包融合在一起的.因此.很 少有只承擔工程設(shè)計的機構(gòu)具有工程設(shè)計業(yè)務的 機構(gòu)的類型是多種多樣的：有獨立設(shè)置的，有隸屬于 大公司大企業(yè)的，也有隸屬于政府的；有私人獨資 的，有股份制的.也有員工共有的；有綜合性的，也有 專業(yè)性的；有規(guī)模大到以萬人計，也有小到幾個人 的.按生產(chǎn)

3、經(jīng)營特點劃分，有三種基本類型，即：工 程咨詢公司.工程公司，設(shè)計事務所.在實際上，它 們在業(yè)務范圍上常常有很大的交叉，不是絕對的(1) 工程咨詢公司它是能為工程全過程提供工程咨詢服務的顧問性機構(gòu)，既能為業(yè)主在項目建 設(shè)前從事調(diào)查研究，分析論證，提出各種可行的實施 方案供業(yè)主選擇，又能為以后的工程設(shè)計，項目管 理，施工監(jiān)理，直到竣工驗收甚至交工以后的職工培 養(yǎng)，管理咨詢，操作維護保養(yǎng)等,提供廣泛的服務 工程咨詢公司以客觀，公正的態(tài)度為業(yè)主的工 程項目提供服務，獲取服務費用.因此，它必須獨立 于施工承包商和設(shè)備制造商之外.獨立進行業(yè)務活 動不受外界干擾，不承擔總承包 世界銀行與借貸者常常聘用工程咨

4、詢公司提供三種服務，即：投資 前可行性研究,詳細工程設(shè)計，實 施過程中的施工監(jiān)理.為了咨詢服務的連續(xù)性，通 常聘用同一個公司承擔這三方面的服務.在聘用兼 有咨詢和承包商性質(zhì)的工程公司時，僅限于咨詢，不 得參與承包,以保持其服務的客觀性，公正性(2) 工程公司它是擁有人力，物力，財力，有工程建設(shè)經(jīng)驗的機構(gòu)，可以為業(yè)主按交鑰匙的方式 進行總承包，即從立項開始.包括可行性研究，工程 設(shè)計，設(shè)備材料采購，項目管理，試車指導，人員培訓 等進行總承包，也可以對其中的某一項工作進行單 項承包.這種工程公司是工程建設(shè)的承包商 工程公司的作用和目的.就是在特定的合同條 件下，為業(yè)主提供建設(shè)項冃所需的服務和專家，

5、使業(yè) 主不必自己培養(yǎng)和保留工程建設(shè)專家和隊伍，并消 耗這方面的資源因此，在國外，業(yè)主委托一個獨立 的工程公司承包項目建設(shè)，是一種通用的方式(3) 設(shè)計事務所它是由注冊建筑師，注冊工程師組成,從事工程設(shè)計和工程監(jiān)理的專業(yè)性機構(gòu) 較多的是建筑設(shè)計事務所，也有從事土木，結(jié)構(gòu)，暖 通，空調(diào)，電氣，給排水等專業(yè)的設(shè)計事務所一般 的規(guī)模都比較小，甚至只有幾個人.但隨著建設(shè)項目 規(guī)模的擴大和現(xiàn)代化，大中型的建筑事務所也在發(fā) 展.2組織結(jié)構(gòu)(1) 工程咨詢公司的組織結(jié)構(gòu)工程咨詢公司的規(guī)模一般都比較小.如德國獨立咨詢公司協(xié)會的260個成員公 司共4萬人，平均每個公司為150多人，200人以上的只占 30%.有一

6、定規(guī)模的工程咨詢公司，一般按專業(yè)設(shè)置工程建設(shè)與設(shè)計1999年第1期總第153期定的部門在接受工程咨詢設(shè)計的委托后，從專' 業(yè)部門抽調(diào)人員，組成精干的項目組，或者按項目類別組成相對穩(wěn)定的工作部門，從頭到尾對項目負責 項目組或工作部門的人員，由每個項目的項目經(jīng)理 全權(quán)領(lǐng)導，除了對項冃經(jīng)理負責外，還要繼續(xù)對其所 屬的原專業(yè)部門領(lǐng)導匯報有關(guān)專業(yè)的工程質(zhì)量，采 用的標準等方面的問題這些人員在項目完成后還 回原專業(yè)部門，人員是非常靈活的.這就是專業(yè)部 門和項目組的矩陣管理 例如，德國魏特勒咨詢公司，員工5o0人，設(shè)有11個專業(yè)部門，同時按項目類別設(shè)有6個項目工作部門，每個 工作部門負責若干個類別相

7、同的項目，設(shè) 有兩名負責人：一名負責營銷，市場開發(fā)，另一名為 項目經(jīng)理，負責項冃管理（見圖1） 匝團1機場I醫(yī)院 住宅，旅赫I工業(yè)I給捧承泳處I機械，電氣，逋I體育設(shè)施豉建筑城市規(guī)劃I環(huán)境扭，公路運輸I訊，特殊碩目專函團酷構(gòu)n1魏特勒公司的矩陣管理結(jié)構(gòu)有的公司則按項目性質(zhì)設(shè)立綜合 性的部門，規(guī) 模較小的公司常常采取這種組織結(jié)構(gòu)例如德國的 鮑姆咨詢公司，有員工150人，設(shè)了 4個綜合部門：土木工程 部，道路運輸部，環(huán)保部,特殊土木工程部每個部門都有項目經(jīng)理，土木人員，經(jīng)濟人員等 公司管理，一般以股東會為最高管理機構(gòu)日 常工作由若干名經(jīng)理負責.管理部門的形式視公司 的規(guī)模而異.規(guī)模較大的公司，一般

8、設(shè)有營銷，財 務，質(zhì)量管理，人事等部門，通常由幾名經(jīng)理分別負 責規(guī)模較小的公司，一般由若干名經(jīng)理配以助手 分別承擔管理責任(2) 工程公司的組織結(jié)構(gòu)工程公司通常從優(yōu)化管理的角度出發(fā)，設(shè)立銷售，項目管理，設(shè)計，采購，施工等固定的專業(yè)部門.同時按矩陣式管理的 形式，在項目中標后，從各專業(yè)部門抽調(diào)人力等資 源，組成獨立的項冃組.典型的工程公司矩陣管理 結(jié)構(gòu)如圖2 圈2工程公司典型的矩陣管理結(jié)構(gòu)項目組由項目經(jīng)理負責，全面 領(lǐng)導項目組開展 工作.在項目經(jīng)理下，一般設(shè)有設(shè)計經(jīng)理，控制經(jīng) 理，采購經(jīng)理，施工經(jīng)理等,并分別配備各類工程師, 管理人員等 對于承擔部分承包任務的項目組，則不設(shè)分項 經(jīng)理.只承擔工程

9、設(shè)計的項冃，則不設(shè)項目經(jīng)理，而 由設(shè)計經(jīng)理全面領(lǐng)導項目組的工作 大型的工程公司的組織結(jié)構(gòu)比較龐大.如凱洛 格公司在總部的機構(gòu)有人事，行政，保險，法律等部 門，所屬的業(yè)務系統(tǒng)主要分三個方面： 市場開發(fā)管理系統(tǒng)：主要任務是開拓市場，管 理商情分析和跟蹤，組織項目建議書的編制和談判, 簽署合同的全過程 業(yè)務經(jīng)營系統(tǒng)：任務是配合銷售系統(tǒng)進行項 目建議書的編制和談判，組織管理項目設(shè)計，采購, 施工和開工服務，實行統(tǒng)籌的項目控制和管理.如 北美經(jīng)營系統(tǒng)，設(shè)有經(jīng)營行政管理，合同管理和項目 控制,工程設(shè)計經(jīng)營，設(shè)備材料采購等系統(tǒng)，分別設(shè) 有各種業(yè)務部門. 技術(shù)開發(fā)系統(tǒng)：主要任務是組織研究技術(shù)發(fā) 展動向，制訂技

10、術(shù)開發(fā)方向，確定并開發(fā)新技術(shù)項 目,由技術(shù)開發(fā)中心負責這一工作(3) 建筑事務所的組織結(jié)構(gòu)建設(shè)事務所的業(yè)務范圍一般比較單,通常都在承接任務后按小組 形式從事建筑項目的設(shè)計.小組的成員主要是建筑工程建設(shè)與設(shè)計1999年第1期總第153期 師，同時視業(yè)務范圍配有結(jié)構(gòu),設(shè)備，景觀，室內(nèi)設(shè)計 等專業(yè)設(shè)計人員 圖3是美國SOM事務所的設(shè)計小組結(jié)構(gòu) 囪囪囪囪囪 豳囪豳囪國3S0M事務組的小組結(jié)構(gòu)(4) 組織結(jié)構(gòu)的其它特點除了各類承擔工程設(shè)計的公司在組織結(jié)構(gòu)上各有自己的特點外，還有 以下一些共同的特點： 工程項目的所有組成部分和專業(yè)常常不是由個公司一家完成 的.例如，建筑事務所大部分只 承擔建筑設(shè)計，至多還

11、有總圖和室內(nèi)設(shè)計，其它工種 則另行委托或分包給一些專業(yè)的事務所，如結(jié)構(gòu)，機 械，電氣，暖通，給排水等事務所承擔，因此自身機構(gòu) 的專業(yè)性很強.工程咨詢公司和工程公司，除了一 些大型的工程公司標榜自己專業(yè)齊全，可獨家承擔 責任,以此作為競爭條件的外，也常常采取與其它公 司臺作設(shè)計的方式，其機構(gòu)的設(shè)置體現(xiàn)公司自身的 專長和優(yōu)勢 有些公司，特別是大型的工程公司，設(shè)有工藝 設(shè)計部門，并有自己的專利技術(shù).如美國的ADP公司有工業(yè)工 程設(shè)計部，做集成電路廠的工藝設(shè)計；美 國的D&amp:Z公司，設(shè)有生物工程的工藝設(shè)計部門，使 他們增強了競爭力.但更多的公司沒有工藝設(shè)計部 門，工藝由業(yè)主自己設(shè)計.或者

12、由公司所依托的工業(yè) 公司有關(guān)部門承擔.也有的由其它企業(yè)承擔.在這 種情況下，有的咨詢公司設(shè)有若干名工業(yè)工程師，負 責物流分析，工藝流程分析，承擔土建公用設(shè)計與工 藝設(shè)計的配合協(xié)調(diào) 許多公司都設(shè)有許多分支機構(gòu)大型的工程 咨詢公司和工程公司往往是跨國跨地區(qū)的公司，按 地區(qū)設(shè)立機構(gòu)，面向地區(qū)市場.即使在國內(nèi)，也分地 區(qū)設(shè)立分支機構(gòu).例如，美國ADP公司在美國有7 個分支機構(gòu)；瑞典HJS公司在瑞典有4個分支機構(gòu);日本竹中工務店在日本有6個分支機構(gòu).在國外有4個分支機 構(gòu)；德國的魏特勒公司，在國內(nèi)外設(shè)有7 個殷份制的子公司，在國內(nèi)設(shè)有7個常駐性分部，在 國外設(shè)有6個常設(shè)機構(gòu).這樣做的目的，一是為了 接近

13、業(yè)主，便于服務；二是分散風險，一旦有了風險 不致影響整個公司 表1公司人員組成 美國ADP公司德國魏特勒公司 人專業(yè)人 員.專業(yè)人員教 設(shè)施規(guī)劃師3領(lǐng)導工業(yè)工程專家8棗筑師潔凈室專家3r程 師一一施工建筑師65結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)工程師19機電機械工程師 33通信電氣工程師X安全室內(nèi)設(shè)計師12公用繪呵師2交通 運輸施工經(jīng)理7廢物處理概算工程師5環(huán)境規(guī)格書編制員2 唬市規(guī)劃師施工檢查及管理工程師11景觀，生態(tài)建筑師 計算機專家3童內(nèi)設(shè)計師 管理人員及其他86貢量檢查員 ;瞧工監(jiān)理 徑濟師與社會經(jīng)濟師匿序與電子數(shù)據(jù)處理專家旨理人員總部總 人數(shù)分支機構(gòu)合計282臺計3人員結(jié)構(gòu)(1)人員組成各類公司的人員組成,由

14、于規(guī) 模，服務 領(lǐng)域，業(yè)務范圍，經(jīng)營性質(zhì)的不同而有很大 的差異.現(xiàn)將數(shù)百人規(guī)模，兼營工業(yè)和民用項目的ADP公司和魏特勒公司的人員組成情況列于表1 (2)專業(yè)劃分國外工程設(shè)計人員的專業(yè)劃分有些與我國相似，如建筑，結(jié)構(gòu)等；有些分工比我國 的細；也有的分工比我國粗；有些我國的專業(yè)如總設(shè)計單位是沒有的.現(xiàn)介紹一些與我國不同的專 業(yè).(下轉(zhuǎn)第16頁)工程建設(shè)與設(shè)計1999年第1期總第153期(2)復合地基的沉降 值由機械式百分表來測量.百分表的量程為50nn精度為0.01 rTn,每塊荷載板上放置二塊百分表,由其平均值來記載荷載板的沉 降,以消除地基不均勻沉降帶來的誤差(3)試驗加荷分級為：每級kPa.

15、每級荷載下沉降的穩(wěn)定標準為：在允許荷載以內(nèi)不超過O.lniTh) 在超過允許荷載后，不超過0+2nnih按照規(guī)范規(guī) 定的時間對沉 降值測讀(4) 從12組復合地基靜荷載試驗的QS曲線 可以看出，加荷 至最大荷載240kPa時，尚未達到破 壞狀態(tài)，曲線比較平滑，沒有 明顯的拐點.本場地粉噴樁復合地基承載力標準值可按135kPa使用，均大于設(shè)計要求 值 120kP& 3.鉆孔取芯試驗(1)樁身質(zhì)量檢驗采用工程勘察鉆機定位鉆孔取芯法.(2)鉆孔深度為樁的有效樁長.現(xiàn)場分析芯樣水泥土的攪拌均勻程度,觀察水泥大致含量及貯存 狀態(tài)，然后用取芯筒每2ni取1個長20cm,直徑lOan的芯樣,以 作進

16、一步檢驗分析和作無側(cè)限抗壓強度 試驗.(3)從7組抽芯取樣來看，水泥含量高，攪拌均勻，粉噴樁施工長度滿足設(shè)計要求.樁體強度達到L2MPa,隨齡 期的增長強度尚有提高.4試驗結(jié)果表明，3000多根粉噴樁成樁質(zhì)量良好，滿足設(shè)計要 求,復合地基承載力均超過120kPa, 達到125kPa最終沉降量一般為4. 26. 9iiim,均滿 足設(shè)計要求 六，適用范圍及幾個須注意的問題1+粉噴樁施工完畢已一年多，該工程已竣工半年多，從使用情況來看,地面完好，證明地基處理是 成功的，而且此樁每延米造價僅30多元，也是很經(jīng) 濟的2任何一種地基處理方法都有其適用范圍，必須結(jié)合具體情況科學地運用粉噴技術(shù)作為一種新 的

17、地基處理方法，對加固地基有著較好的效果，它的 選擇合理與否很大程度上取決于工程地質(zhì)條件.采 用粉噴樁加固地基,設(shè)計時必須仔細研究該場地的 工程地質(zhì)勘察報告，綜合分析判斷，設(shè)計時必須根據(jù) 上部結(jié)構(gòu)要求作加固料配比試驗，在取得可靠數(shù)據(jù) 的基礎(chǔ)上確定粉噴樁的主要參數(shù)3粉噴樁屬地下臆蔽工程,施工質(zhì)量屬人為影響的因素很多，對其事后檢測亦較困難因此，每道工序，每個操作環(huán)節(jié)都必須加強質(zhì)量意識，把施工質(zhì) 量控制在施工的全過程中，監(jiān)理人員應堅持全方位 的施工監(jiān)理4 根據(jù)室內(nèi)試驗，一般認為用水泥作加固料，對 含有高嶺石，多水高嶺石，蒙脫石等粘土礦物的軟土 加固效果較好，而對含有伊里石，氧化物和水鋁英石 等礦物的粘

18、性土，以及有機質(zhì)含量高，PH值較低的粘性土加固 效果較差5粉噴樁加固地基的適用范圍為天然含水量大于30%的淤泥質(zhì)土，粘性土和粉性土地基；當?shù)鼗鵓H值小于4或天然含水量大于70%時不宜采用.粉噴樁加固深度不宜大于15m.C收稿日期：19盼一 1）（上接第9頁）項目經(jīng)理：全面負責 項目組的工作，對項目的進度，費用，質(zhì)量負責，并負責與業(yè)主， 施工承包單位的協(xié)調(diào),具有營銷，財務，法律，組織, 項目管理等方面的知識和能力 設(shè)施規(guī)劃師：相當于總體設(shè)計的工程師，負責明 確業(yè)主的要求，并編制設(shè)計大綱（或稱設(shè)計綱要），對 項目的組成和各種技術(shù)要求作出規(guī)定 工業(yè)工程師：參與工廠生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)計，修改及 安裝工作,進行運行效率分析，物流分析，生產(chǎn)過程 的計算機模擬，生產(chǎn)過程改進及工藝布置，還負責