1、論我國旅游景區(qū)開發(fā)的創(chuàng)新.txt-一人行,必會發(fā)情二人行,必會激情三人行,必有奸情就不會被珍惜。真實的女孩不完美,完美的女孩不真實。得之坦然,失之淡然,順其自然,爭其必然。論我國旅游景區(qū)開發(fā)的創(chuàng)新<<商場現(xiàn)代化>>2008年第13期作者: 劉志全,摘要 隨著我國旅游業(yè)的發(fā)展,作為旅游業(yè)四大支柱之一的旅游景區(qū)也得到了飛速的發(fā)展和提高。但旅游景區(qū)在開發(fā)和進一步發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了體制復(fù)雜、管理政出多門,開發(fā)資金的投入不足與浪費,資源與環(huán)境的破壞,景區(qū)整體質(zhì)量不高等一系列問題。旅游景區(qū)存在的這些問題以及景區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢都表明了旅游景區(qū)必須在開發(fā)理念、管理體制、景區(qū)營銷、景

2、區(qū)產(chǎn)品和員工服務(wù)上進行創(chuàng)新,才能取得持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞 旅游景區(qū)開發(fā)創(chuàng)新隨著我國旅游業(yè)的飛速發(fā)展,作為核心要素的旅游景區(qū),日益成為社會關(guān)注的熱點。它既是旅游業(yè)賴以生存的基礎(chǔ),又是旅游業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物,旅游景區(qū)已成為一個地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的標(biāo)志。一、旅游景區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀我國旅游景區(qū)基本上分為兩種類型,一類是經(jīng)濟開發(fā)型旅游景區(qū),主要包括以主題公園為代表的現(xiàn)代人造景區(qū):另一類是資源保護型旅游景區(qū),它包括以森林公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、博物館。旅游景區(qū)在體制結(jié)構(gòu)上,主要以公有制為主。我國公有制旅游景區(qū)的比例在80%以上,從這一數(shù)字可以看出,目前我國旅游景區(qū)還承擔(dān)著保護、科研等多種功能,旅游休閑功能只不過是

3、其中的一種而已;但同時也說明我國旅游景區(qū)在體制上已不適應(yīng)市場經(jīng)濟和旅游業(yè)快速發(fā)展的要求,因而也導(dǎo)致了旅游景區(qū)在開發(fā)和進一步發(fā)展過程中遇到重重問題。從旅游景區(qū)的經(jīng)營效益來看,絕大部分景區(qū)的收入來源主要為門票收入。由于受限于多種因素,旅游景區(qū)的其他經(jīng)營活動一直開展不起來,而景區(qū)的管理成本又很高,負擔(dān)也很重,因此造成了大多數(shù)景區(qū)經(jīng)營效益不佳,或者說沒有實現(xiàn)旅游景區(qū)的價值最大化,造成了資源浪費。二、旅游景區(qū)開發(fā)中存在的問題1.旅游景區(qū)體制復(fù)雜、管理政出多門旅游景區(qū)的體制已經(jīng)成為束縛我國旅游景區(qū)發(fā)展的最大障礙,而其中最令人關(guān)注的又是旅游景區(qū)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)問題。目前,我國旅游資源分屬不同的部門,包括林業(yè)

4、、建設(shè)、宗教、文化等部門,有的旅游景區(qū)分屬幾個部門管理,各部門承載的社會責(zé)任及行業(yè)功能和考慮問題出發(fā)點不同,為了自身利益,景區(qū)開發(fā)各自為政,缺乏全局觀念,難以產(chǎn)生協(xié)同整體效應(yīng)。我國大多數(shù)旅游景區(qū)的管理政企不分,事企不分,景區(qū)經(jīng)營者就是景區(qū)建發(fā)者和上一級管理者。所以我們急需建立一種協(xié)調(diào)機制來解決這些問題,以便促進我國旅游景區(qū)的開發(fā)。2.無序開發(fā)、建設(shè)重點不突出造成了資金的浪費在國家統(tǒng)一投資開發(fā)旅游景區(qū)的過程中,一些職能部門受利益驅(qū)動,在景區(qū)內(nèi)亂開發(fā)建設(shè),造成浪費。另一方面,各地為了爭項目、爭投資,開發(fā)資金并沒有投入到重點項目當(dāng)中,而是盲目建沒了大量低層次的景區(qū)設(shè)施,浪費了有限的資金。3.旅游景區(qū)

5、資源與環(huán)境的破壞由于受短期利益驅(qū)動,旅游景區(qū)在開發(fā)的過程中往往只注重開發(fā)利用資源,而忽視旅游資源的保護,結(jié)果致使很多現(xiàn)有的旅游資源價值降低,并導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化。特別是一些投資開發(fā)者,忽視科學(xué)規(guī)劃,在開發(fā)過程中,大量建造游樂設(shè)施和不必要的建筑物,運營時過度接待旅游者,不控制旅游景區(qū)的環(huán)境容量,導(dǎo)致旅游資源、旅游環(huán)境的過度利用而使旅游資源遭到破壞。所以,要用科學(xué)的發(fā)展觀開發(fā)建設(shè)景區(qū),處理好旅游景區(qū):開發(fā)與保護的關(guān)系。4.旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的滯后目前,在我國的旅游景區(qū)中普遍存在著產(chǎn)品老化、內(nèi)容單一、主題重復(fù)、缺乏變化的現(xiàn)象。而且,景區(qū)內(nèi)的各項配套服務(wù)設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容不完善,景區(qū)接待服務(wù)能力差。這

6、些都導(dǎo)致了旅游景區(qū)“新、奇、特”的喪失,使景區(qū)失去了吸引力和競爭力。正是由于這些問題的存在,使得中國景區(qū)經(jīng)營發(fā)展中,專業(yè)化水平低,市場適應(yīng)性差,可持續(xù)發(fā)展后勁不足,難以適應(yīng)旅游業(yè)的發(fā)展。三、旅游景區(qū)開發(fā)創(chuàng)新的途徑和方法創(chuàng)新是時代發(fā)展的要求,要堅持科學(xué)性、實踐性和開放性。創(chuàng)新是旅游景區(qū)發(fā)展的動力源,要打破常規(guī)的思路和科學(xué)的操作,堅持一切從實際出發(fā),遵循旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律和風(fēng)景旅游資源保護的規(guī)定。1.理念創(chuàng)新一個旅游景區(qū)經(jīng)營效益好壞,關(guān)鍵在于能否創(chuàng)造新品牌、深挖文化和形成特色。在開發(fā)理念上,應(yīng)強化旅游景區(qū)的亮化、美化、潔化工程,使旅游景區(qū)開發(fā)有亮點、重點,并堅持自然和人文產(chǎn)品相融合,找準(zhǔn)市場賣點、切

7、入點。旅游景區(qū)開發(fā)理念的創(chuàng)新主要表現(xiàn)在以下幾點:(1整合景區(qū)資源旅游景區(qū)資源被引入到區(qū)域發(fā)展理念當(dāng)中,同類資源廣泛存在,把具有核心的競爭優(yōu)勢的資源作為主體進行深度和廣度挖掘,開發(fā)出獨具特色的風(fēng)景、文化、動物、植物、氣候、歷史遺跡等多種資源。使旅游者有了更多的對比和選擇。避免了資源雷同和惡性競爭,推出更大、更響的品牌,擴大了區(qū)域的市場競爭力,增加了旅游吸引力。(2社區(qū)參與景區(qū)與社區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為開發(fā)和保護工作創(chuàng)造了有利條件。社區(qū)居民是旅游產(chǎn)品的核心,景區(qū)開發(fā)要從社區(qū)利益出發(fā),控制開發(fā)過程,追求景區(qū)經(jīng)濟、社會、文化與生態(tài)之間的平衡。社區(qū)參與,使居民的利益得到了保障,使居民具有“主人翁”的感覺,在景

8、區(qū)的開發(fā)過程中,主動積極的配合景區(qū)的開發(fā),使景區(qū)開發(fā)得以順利進行。九寨溝就是一個很好的例子。(3保護是為了更好的開發(fā)開發(fā)需要保護,而保護是為了更好的開發(fā)。以“保護是開發(fā)的前提”的理念指導(dǎo)整個開發(fā)過程。立足保護自然、改善自然、完善自然,確保資源的真實性和完整性,使景區(qū)生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善。當(dāng)然,保護不僅僅是對原有景觀的保護,而是要用科學(xué)的方法進行維護,景區(qū)開發(fā)要保護原生態(tài)的文化和社區(qū)居民的利益,使景區(qū)的經(jīng)濟效率、社會公平與環(huán)境達到完整的統(tǒng)一,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。(4人與自然、人與人之間的和諧景區(qū)管理者在開發(fā)過程中,正確處理人與自然之間的關(guān)系過程中,人與人之間和諧更為重要,只有人與人之間達成內(nèi)在的和諧,

9、才能更好地維系人與自然之間的和諧。立足人際間的和諧,為游客營造安全有序的旅游秩序,提供周到、細致的服務(wù),營造出務(wù)實、和諧、協(xié)作的良好氛圍。(5塑造特色品牌景區(qū)在資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,勇于探索、敢于創(chuàng)新,根據(jù)市場的需求,適時調(diào)整產(chǎn)品策略,整合優(yōu)勢,亮出自己的特色。另外還要提高服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)設(shè)施和服務(wù)內(nèi)容。樹立“品牌”,提高景區(qū)的競爭力。(6引入私營資本國家對旅游景區(qū)開發(fā)的撥款有限,無法滿足日益增長的旅游需求,私營資本的引入能緩解旅游景區(qū)開發(fā)中國家投資資金不足的問題。而我國旅游景區(qū)高品位、精品化的發(fā)展,也為民營企業(yè)提供了實現(xiàn)資本擴張、增加新的利潤增長點的機會。2.體制創(chuàng)新旅游景區(qū)體制創(chuàng)新是景區(qū)發(fā)展

10、的保障。景區(qū)體制創(chuàng)新是指對景區(qū)管理體制、經(jīng)營體制等多方面進行創(chuàng)新,從而為景區(qū)開發(fā)提供一個有利穩(wěn)定的環(huán)境,實現(xiàn)景區(qū)的持續(xù)發(fā)展。(1管理體制創(chuàng)新景區(qū)管理體制的創(chuàng)新就是在景區(qū)的開發(fā)中,充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用,促進景區(qū)的健康發(fā)展。政府實行管理創(chuàng)新,加強宏觀管理能力。對于景區(qū)來說,一是明晰旅游主管部門的職權(quán),權(quán)責(zé)利要相對應(yīng),避免部門之間的扯皮、推諉;二是旅游管理部門與經(jīng)營部門分開,政企分開、政事分離,保持開發(fā)與保護并舉;三是搞好地區(qū)接待設(shè)施建設(shè),增強對旅游者的接待能力;四是搞好交通建設(shè),使旅游者進出方便。(2經(jīng)營體制創(chuàng)新旅游景區(qū)經(jīng)營體制的創(chuàng)新主要在于謀求所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的適當(dāng)分離。所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,使景

11、區(qū)經(jīng)營者與管理者的直接經(jīng)濟利益分割,使政府的監(jiān)督權(quán)得到了有效落實,變“封閉式”管理為“透明式”管理,避免了旅游景區(qū)的破壞。而且景區(qū)經(jīng)營權(quán)的出讓,可以激活旅游資源效應(yīng);同時還可以引入不同性質(zhì)的資本參與旅游景區(qū)的開發(fā)經(jīng)營,引進資金、吸收先進的管理方式和經(jīng)營理念,解決了景區(qū)開發(fā)的資金問題。3.營銷創(chuàng)新營銷創(chuàng)新是更高層次的市場營銷活動,包括理念、領(lǐng)域、渠道、手段等方面的拓展,其目的是讓更多的潛在顧客識別和認可景區(qū),進而選擇景區(qū),并逐步建立起對景區(qū)的品牌忠誠。(1營銷對象景區(qū)必須針對不同的細分市場,宣傳促銷獨特銷售點各異的項目或產(chǎn)品,此外,還應(yīng)加大對三級客源市場及更遠市場的深開發(fā)。(2營銷內(nèi)容景區(qū)在營銷

12、內(nèi)容上,一是要具有超前性,即應(yīng)及時介紹新增項目或?qū)⒁_展的節(jié)慶活動;二是要具有主題,即營銷活動應(yīng)體現(xiàn)景區(qū)的品牌形象,并突出旅游者的獨特利益點;三是要具有擴展性,即景區(qū)要與周邊景區(qū)協(xié)作,共同設(shè)計旅游線路,并開展聯(lián)合促銷,以增長整體旅游的吸引力。(3營銷過程根據(jù)各生命周期階段的不同特點,采取相應(yīng)的營銷策略。如在漸降期,景區(qū)應(yīng)適時推出新的項目或活動,同時增強對潛在旅游者的吸引力。(4營銷手段重點放在高科技、活動組織和公共關(guān)系三種方式的合理運用上,如憑借Internet開展網(wǎng)絡(luò)營銷,舉辦大型旅游節(jié)慶活動或采取回報社區(qū)的福利性措施。4.產(chǎn)品創(chuàng)新旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新,即產(chǎn)品的創(chuàng)造性開發(fā)和競爭性開發(fā),創(chuàng)造需求,把

13、潛在的東西更深層次地挖掘出來。以創(chuàng)新帶動需求,引導(dǎo)消費潮流。在旅游市場激烈的競爭中,旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新是旅游景區(qū)的生命線,將直接影響旅游景區(qū)的品牌形象和核心競爭力。(1產(chǎn)品結(jié)構(gòu)主要是對現(xiàn)有旅游產(chǎn)品的補充即選擇性旅游產(chǎn)品的開發(fā)。對原有產(chǎn)品的組合狀況進行整合,加強度假、商務(wù)、會議、特種旅游等多種旅游產(chǎn)品的開發(fā),完善產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)。(2產(chǎn)品內(nèi)涵產(chǎn)品性質(zhì)應(yīng)當(dāng)是由旅游目的地的市場和資源的雙向比較因素決定的,產(chǎn)品內(nèi)涵的創(chuàng)新主要是對原有產(chǎn)品質(zhì)量的全面提升和開發(fā)新產(chǎn)品。(3產(chǎn)品功能運用最新的高科技手段,多角度的開發(fā)旅游景點和休閑活動的文化內(nèi)涵,對某些特殊景點和服務(wù)設(shè)施進行多功能化的綜合設(shè)計;運用相應(yīng)的宣傳促銷理念和手

14、段改變或誘導(dǎo)游客,幫助游客、服務(wù)人員樹立新的旅游理念,提高游客和服務(wù)人員的旅游文化素質(zhì),增強景點與游客的溝通。(4產(chǎn)品的生產(chǎn)過程堅持以市場為導(dǎo)向,在不改變產(chǎn)品本身的情況下,對產(chǎn)品生產(chǎn)的過程重新認識、重新設(shè)計,以更有效的滿足消費者的需求為出發(fā)點,強調(diào)過程對市場的適應(yīng)力。(5產(chǎn)品主題在主題資源不變的情況下,根據(jù)旅游產(chǎn)品生命周期理論的思想,隨著市場形勢的變化適時退出新的產(chǎn)品內(nèi)容,在動態(tài)中把握并引導(dǎo)旅游需求,充分依托市場,引導(dǎo)消費時尚。這一點對于主題公園等人造景觀來說尤為重要。與內(nèi)涵創(chuàng)新注重于原有內(nèi)涵的挖掘相比,主題創(chuàng)新更傾向于選擇新的主題。5.服務(wù)創(chuàng)新旅游景區(qū)應(yīng)給旅游者營造一個安全、衛(wèi)生、舒適、輕松

15、、方便的旅游休閑環(huán)境。硬環(huán)境方面是食、住、行、游、購、娛六大要素成龍配套,軟環(huán)境方面是要提高服務(wù)水平與技巧,強化全員服務(wù)意識,樹立游客至上的服務(wù)觀念。要想使游客對景區(qū)留下美好回憶,就必須對景區(qū)服務(wù)進行不斷創(chuàng)新。(1服務(wù)設(shè)施的不斷完善食、住、行、游、購、娛是旅游的六大要素,旅游景區(qū)作為一個獨立的旅游服務(wù)提供者,要不斷完善景區(qū)的硬件配套服務(wù),如景區(qū)交通、飯店、旅館等。服務(wù)設(shè)施的完善,才能給旅游者消除后顧之憂,給游客營造一個舒適、方便、安全、衛(wèi)生、放心的旅游環(huán)境。(2“以人為本”的服務(wù)思想景區(qū)硬件要硬,軟件卻不能軟。旅游景區(qū)要切實提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。景區(qū)在開發(fā)中要堅持“以人為本”,為游客提供更加

16、人性化的設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)項目。如,景區(qū)設(shè)置殘疾人通道、電子導(dǎo)游觸摸屏、中英文指示牌等。以人為本,一切從客人的需求出發(fā),把游客當(dāng)親人,讓游客產(chǎn)生親切感。(3個性化服務(wù)我們現(xiàn)在所推行的是規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系,但是,從根本上看,旅游服務(wù)產(chǎn)品不是標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是對服務(wù)技能的基本要求。真正提升旅游服務(wù)檔次的是個性化。景區(qū)各部門的服務(wù)人員要充分發(fā)揮主觀能動性,重視個性服務(wù),用各種方式和手段,針對客人的心里,提高服務(wù)質(zhì)量。個性化就是一種創(chuàng)新,它是追求人本主義、人文關(guān)懷精神的必然。(4景區(qū)員工的素質(zhì)景區(qū)整體質(zhì)量的優(yōu)化,需要大批高素質(zhì)的從業(yè)人員。作為景區(qū)的員工,必須要具有“4S”服務(wù)理念:一是Smile,即親切、和諧,景區(qū)員工要以微笑來面對每位游客,讓游客感受到親切與和諧:二是speed,即速度、效率,在有效的時間內(nèi),以最快速度、高效率的解決客人的求助;三是Specialty,即專業(yè),景區(qū)從業(yè)人員能利用自己的專業(yè)水平,合理配置景區(qū)內(nèi)的有效資源,完善各種設(shè)施,為