1、銅管項目人力資源分析報告目錄第一章 項目背景分析3第二章 人力資源費用預算的審核12一、 人力資源費用支出控制的作用12二、 人力資源費用支出控制的程序包括三方面內容。12第三章 勞動定額的修訂14一、 勞動定額的定期修訂14第四章 人力資源的空間配置16一、 精益生產與5S管理16二、 企業(yè)員工工作任務的指派方法19第五章 甄選應聘人員方法20一、 能力測試20第六章 基于培訓需求分析的項目設計22一、 培訓項目的設計與管理應關注的問題22二、 基于培訓需求分析的員工培訓項目設計23第七章 企業(yè)培訓制度的建立與推行分析31一、 企業(yè)培訓制度的執(zhí)行與完善31第八章 績效考評指標與設計32一、

2、績效指標體系的設計要求32二、 績效考評指標的類型33第九章 績效考評系統(tǒng)38一、 績效考評主體的特點38二、 確立績效評審與申訴系統(tǒng)的內容和意義39第十章 員工福利管理分析42一、 員工福利計劃42二、 員工福利的類別和內容44第十一章 崗位評價的基本步驟59一、 進行崗位評價的基本原則59二、 崗位評價的主要步驟61第十二章 勞動爭議的協商與調解分析63一、 勞動爭議處理的原則63第十三章 崗位評價的基本步驟65一、 進行崗位評價的基本原則65二、 崗位評價的主要步驟67第一章 項目背景分析銅管，是一種經壓制和拉制而成的無縫有色金屬管。因銅管具備著較好的導電性、導熱性、抗腐蝕性、耐用性以及

3、易彎曲造型性，在近年來被廣泛應用于建筑房地產、空調制冷、海洋工程、船舶工業(yè)、汽車以及電力行業(yè)等，其中空調制冷是銅管最主要的應用領域。隨著全球加工產業(yè)的加速轉移，國內市場應用需求的不斷擴大，我國逐漸發(fā)展成為全球最大的銅管生產國，生產加工技術水平也在逐漸提升。銅管是我國銅加工材的細分品類之一，因此市場發(fā)展受到整個銅加工材產業(yè)的影響。近年來，由于我國逐漸邁入經濟結構調整階段，市場對銅的應用需求增長速度明顯放緩，但隨著行業(yè)內企業(yè)加快兼并重組，不斷淘汰落后產能，產品向高附加值、高精尖方面發(fā)展趨勢明顯，也推動著整個銅加工材產業(yè)持續(xù)向好發(fā)展。從產量來看，根據國家統(tǒng)計局發(fā)布的相關數據顯示，在2016年產業(yè)結構

4、調整之后，我國銅加工材產量實現穩(wěn)步增長，發(fā)展到2019年達到了1819萬噸，同比增長了2.1%。而銅管作為我國銅加工材行業(yè)內的第二大細分品類，其市場發(fā)展態(tài)勢也在持續(xù)向好。在需求端，隨著下游行業(yè)生產規(guī)模的不斷擴大，我國銅管市場應用需求保持著逐年增長態(tài)勢，從2015年的176.3萬噸發(fā)展到2018年達到了218.7萬噸，年均復合增長率約為7.5%，估測2020年我國銅管市場需求量有望突破250萬噸；在供給端，我國銅加工材產業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，銅管作為其細分產品，其產量也保持逐年增長態(tài)勢，發(fā)展至今，中國已經成為全球最大的銅管生產國。從應用領域來看，銅管的應用領域極為廣泛，尤其是在空調制冷領域，對鋼管的使

5、用需求增長空間巨大。而在2019年12月，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布批準了新效能標準，并于2020年7月1日開始正式實施，這對未來2年的空調能效進入門檻再次提升，各大空調生產制造企業(yè)加快提升空調換熱器效率。而作為空調換熱器的核心部件，精密銅管在品質上、形狀上也有了大幅提高，極大程度的滿足空調新效能標準，這也為國內具有技術實力和生產規(guī)模的銅管企業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。近年來，銅管在我國被廣泛應用于建筑房地產、空調制冷、海洋工程、船舶制造等行業(yè)。其中空調制冷是銅管最主要的應用領域，而隨著新效能標準的出臺以及持續(xù)推進，精密銅管作為空調換熱器的核心部件，市場應用需求不斷擴大，這也在極大程度的推動了整個銅管

6、產業(yè)的發(fā)展。抓住全球新一輪科技革命和產業(yè)變革的重大機遇，面向全球集聚高端要素，以重點產業(yè)和產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)作為引商引資引技引智的突破口，著力引進大型龍頭骨干企業(yè)和擁有核心制造技術的配套企業(yè)，帶動產業(yè)能級整體提升。到2020年，全面建成現代產業(yè)體系。（一）增強高端制造業(yè)核心競爭力把握國家實施中國制造2025戰(zhàn)略機遇，順應國際制造業(yè)發(fā)展趨勢，以機器人、智能家居等智能制造為主攻方向，積極發(fā)展“工作母機”項目，聚焦船舶與海洋工程、航空航天、軌道交通、新能源汽車裝備等重點領域，加快建設全省智能制造示范基地和珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶重要增長極。到2020年，先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達48.

7、8%，裝備制造業(yè)工業(yè)增加值達760億元，年均增長15%。落實珠海市促進智能制造產業(yè)發(fā)展實施意見，推動格力國際智能制造產業(yè)園、國機機器人產業(yè)科技園和云洲智能無人船產業(yè)基地等智能工廠建設，培育和引進機器人企業(yè)及系統(tǒng)集成企業(yè)，提升柔性化、智能化、網絡化的生產系統(tǒng)集成能力。到2020年，格力國際智能制造產業(yè)園達年產能10000臺智能機器人。以西部生態(tài)新區(qū)建設為契機，規(guī)劃建設先進裝備制造業(yè)重點行業(yè)的專業(yè)化配套園區(qū)。支持三一海洋重工、巨濤等骨干企業(yè)做大做強，依托高欄港打造沿江沿海裝備制造產業(yè)帶和海洋工程裝備國家新型工業(yè)化示范基地。繼續(xù)支持通用飛機研發(fā)生產、航空發(fā)動機維修、通用航空運營服務等重點項目落戶，完

8、善通用飛機產業(yè)鏈。以中車等核心企業(yè)為依托，重點發(fā)展100%低地板有軌電車、純電動客車，加快智能交通裝備基地建設，建設富山應急救援裝備產業(yè)園。促進節(jié)能環(huán)保智能家電、高端打印設備及環(huán)保型耗材、高端石油化工和清潔能源產業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)提升競爭力。到2020年，形成23個500億元級和12個千億元級先進裝備產業(yè)集群。（二）做大做強高新技術產業(yè)搭建公共技術平臺，加快高新技術產業(yè)與制造、信息化與服務化融合，提高自主研發(fā)實力，完善產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，推動軟件和集成電路設計、生物醫(yī)藥、智能電網等成為支柱產業(yè)，培育航空發(fā)動機、物聯網、大數據、3D打印、新材料、移動互聯網等未來產業(yè)。支持細分領域“單打冠軍”壯大規(guī)模，促進

9、高新技術產業(yè)集群內生增長，高水平建設省戰(zhàn)略新興產業(yè)基地和國家高技術產業(yè)基地。到2020年，高新技術產品產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達60%，高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達26.5%。依托金山軟件、遠光軟件等企業(yè)，發(fā)展移動互聯網、信息安全、基礎軟件等軟件設計產業(yè)。依托炬力集成、全志科技等企業(yè)，圍繞數字音視頻處理、智能控制等重點領域，引導芯片設計與整機整合，發(fā)展集成電路設計產業(yè)。依托許繼電氣、長園電力等企業(yè)，重點發(fā)展變電站綜合自動化裝備、新能源及接入電網技術裝備等智能電網產業(yè)。依托麗珠、聯邦等企業(yè)，加快完善生物醫(yī)藥專區(qū)建設，將珠海生物醫(yī)藥專區(qū)打造成國內一流、國際知名的生物醫(yī)藥專區(qū)。依

10、托高欄港石化基地等主要載體，發(fā)展高性能纖維、可生物降解聚合物材料和高分子化工材料產業(yè)。依托珠海航空產業(yè)園參與航空材料研制和生產，逐步發(fā)展航空航天材料制造產業(yè)。加快發(fā)展為工業(yè)設計、模具制造、教育、醫(yī)療、動漫藝術設計等領域服務的3D打印產業(yè)，支持保稅區(qū)申報國家3D制造技術創(chuàng)新中心。（三）加快發(fā)展高端服務業(yè)把握全球經濟中高端服務業(yè)競爭趨勢，以壯大規(guī)模、優(yōu)化結構、突出特色、增強功能、提升能級為重點，強化城市集聚輻射功能，建設對接港澳、輻射大西南的航運中心、物流中心、科技創(chuàng)新中心和總部經濟基地。依托橫琴粵港澳現代服務業(yè)聚集區(qū)，大力發(fā)展總部經濟、商務金融服務等產業(yè)。做大做強中國國際航空航天博覽會、國際打印

11、耗材展、國際賽車會和國際游艇展，舉辦中國國際馬戲節(jié)，引領會展業(yè)國際化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展，建設區(qū)域會展基地。加快香洲產業(yè)轉型升級步伐，打造一批現代服務業(yè)集聚區(qū)，重點發(fā)展研發(fā)設計、信息、物流、商務、金融等現代服務業(yè)。高起點建設高欄港綜合保稅區(qū)，優(yōu)化提升保稅區(qū)功能，規(guī)劃建設港珠澳大橋國家級產業(yè)物流園，大力發(fā)展港口航運、保稅物流。推動電子商務和其他產業(yè)深度融合，促進電子商務企業(yè)集聚發(fā)展，創(chuàng)建國家級電子商務示范企業(yè)基地，爭取保稅區(qū)成為國家跨境電子商務綜合試驗區(qū)。以高端制造業(yè)為延伸，加快互聯網與現代物流融合，形成以第三方、第四方物流企業(yè)及供應鏈服務企業(yè)為主體的物流產業(yè)群。積極承接信息技術、知識流程、業(yè)務

12、流程外包，推動服務外包產業(yè)跨越式發(fā)展。以檢驗檢測認證、研發(fā)中介、技術轉移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產權、科技咨詢、會計法律服務等領域為重點，推動科技服務業(yè)發(fā)展壯大。發(fā)展健康服務業(yè)。圍繞提高有效供給能力，規(guī)劃建設公共游艇碼頭、充電樁等公用消費型基礎設施，大力培育高端消費型產業(yè)，提高供給質量，創(chuàng)新消費模式，激發(fā)消費者潛力，擴大消費需求。到2020年，服務業(yè)增加值比重不低于48.1%，現代服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重達58%。（四）創(chuàng)新發(fā)展特色海洋經濟和生態(tài)農業(yè)依托萬山群島、環(huán)橫琴島和環(huán)高欄島等海洋經濟區(qū)域，實施“科技興?！惫こ?、智慧海洋工程，重點發(fā)展港口物流業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、現代游艇業(yè)、濱海旅游業(yè)、

13、現代海洋服務業(yè)、現代漁業(yè)等產業(yè)，打造環(huán)港澳藍色海洋產業(yè)帶。以萬山海洋科技示范園為重點，著力發(fā)展海洋可再生能源、海洋生物醫(yī)藥、海水資源綜合利用等海洋高科技產業(yè)。大力發(fā)展海上休閑產業(yè)，建設粵港澳游艇消費中心及國際海洋垂釣區(qū)。編制實施現代漁港建設規(guī)劃，加快推進洪灣漁港建設和香洲漁港搬遷，逐步完善漁業(yè)配套設施建設，形成以國家中心漁港和一級漁港為龍頭，以二、三級漁港為骨干，布局合理、功能完善、管理規(guī)范的現代漁港體系。以國有企業(yè)為平臺，以洪灣漁港為依托，吸引國內外大型遠洋漁業(yè)企業(yè)來我市設立總部，大力發(fā)展外海遠洋漁業(yè)，組建外海遠洋漁業(yè)船隊，力爭外海遠洋捕撈漁船數達80艘。組織實施萬山區(qū)游釣休閑漁業(yè)區(qū)規(guī)劃，大

14、力發(fā)展休閑漁業(yè)，推進建設一批省級休閑漁業(yè)示范基地，打造12個國家級休閑漁業(yè)示范基地。啟動建設海洋牧場312平方公里，爭取成為廣東省人工魚礁建設示范點。到2020年，海洋產業(yè)總產值達1800億元，年均增長13.9%，海洋經濟結構進一步優(yōu)化，海洋產業(yè)高端化，海洋經濟帶動范圍廣泛、引領能力強大、輻射功能完善，海洋經濟發(fā)展質量優(yōu)良、海洋科技先進、海洋生態(tài)環(huán)境友好、海洋管理科學，建設成為珠港澳海洋經濟合作先行區(qū)、臨海、臨港工業(yè)綠色發(fā)展基地、世界級濱海旅游休閑度假區(qū)、海洋科技成果高效轉化先導區(qū)、涉海金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)、海洋生態(tài)文明建設示范區(qū)。加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，推進農業(yè)現代化，大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、特色種植

15、業(yè)、休閑觀光農業(yè)、社區(qū)支持農業(yè)等新業(yè)態(tài)，圍繞“白蕉海鱸”等珠海優(yōu)勢產品，通過龍頭企業(yè)帶動，建設一流種業(yè)基地，推動農漁產品精深加工，培育一批名優(yōu)品牌，構建起以農產品供應鏈為紐帶的農業(yè)產業(yè)體系，以生態(tài)、觀光、休閑為特色的農業(yè)生態(tài)旅游產業(yè)體系，推動傳統(tǒng)農業(yè)向產品標準化、品牌化、產業(yè)化的現代農業(yè)轉型。以珠海國家農業(yè)科技園區(qū)等為主體，推廣無公害蔬菜、名優(yōu)水果、河口漁業(yè)、高端花卉苗木等優(yōu)勢特色農產品種養(yǎng)植。推進農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，開發(fā)農業(yè)多種功能，提高農業(yè)效益，依托水網縱橫、沙田連片的濱江田園風貌，發(fā)展體驗式農業(yè)旅游，盤活園區(qū)現有土地，建設一批農產品儲藏、加工、流通、交易等現代農業(yè)產業(yè)延伸體系項目

16、，打造集休閑觀光、農漁體驗、文化娛樂、生態(tài)環(huán)保、農產品流通于一體的綜合性休閑農業(yè)園區(qū)。以廣東（珠海）現代種業(yè)發(fā)展中心落戶臺灣農民創(chuàng)業(yè)園為契機，全面實施種業(yè)工程，加強良種良法研發(fā)和引進推廣，大力發(fā)展高科技農業(yè)、高附加值農業(yè)，不斷提高農民收入水平。全面推進鄉(xiāng)村旅游標準化建設，推廣“斗門鄉(xiāng)村旅游節(jié)”、“悠游金灣”、“暢游唐家灣”等主題鄉(xiāng)村旅游品牌。連片開發(fā)斗門鎮(zhèn)至蓮洲鎮(zhèn)沿線分散的旅游資源，整體打造4A級景區(qū)。大力發(fā)展民宿產業(yè)，鼓勵農家樂項目提質升級。到2020年，農業(yè)總產值達109.42億元，年均增長4%，第一產業(yè)增加值達54.34億元，年均增長3%。（五）實施信息化先導戰(zhàn)略改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)加大

17、傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級力度，滾動實施技術改造三年行動計劃，推動全市工業(yè)企業(yè)新一輪技術改造?！笆濉逼陂g，累計完成工業(yè)技術改造投資1000億元。支持企業(yè)廣泛采用新技術、新工藝、新設備、新材料對裝備設施、工藝條件及生產服務等進行改造提升，推廣應用自動化、數字化、網絡化、智能化、供應鏈管理等先進制造技術裝備和管理服務，提高企業(yè)技術水平和競爭力。加強產業(yè)集群共性技術攻關和創(chuàng)新平臺建設，制定完善政策措施，建立長效工作機制，發(fā)揮政府資金杠桿作用，引導更多社會資金投入技術改造。第二章 人力資源費用預算的審核一、 人力資源費用支出控制的作用1、人力資源費用支出控制的實施是在保證員工切身利益、使工作順利完成的前

18、提下使企業(yè)達成人工成本目標的重要手段。2、人力資源費用支出控制的實施是降低招聘、培訓、勞動爭議等人力資源管理費用的重要途徑。3、人力資源費用支出控制的實施為防止濫用管理費用提供了保證。二、 人力資源費用支出控制的程序包括三方面內容。1、制定控制標準。制定控制標準是實施控制的基礎和前提條件。結合相關部門的有關規(guī)定及企業(yè)自身要求制定人工成本及管理費用的標準，要遵循合理、切實可行、科學嚴謹等原則。這個標準是在正常生產情況下，相對于各職位、各員工制定的，要有一個適度的范圍。標準制定后，要組織人力資源管理人員在各部門進行論證。如制定培訓費用時，要和需進行培訓的部門進行溝通，需要何種等級的培訓以及達到何種

19、目標，而后進行市場調查等，以確定最優(yōu)的培訓費用標準。2、人力資源費用支出控制的實施。將控制標準落實到各個項目，在發(fā)生實際費用支出時看是否是在既定的標準內完成目標。對費用支出實行過程控制，收集各種信息資料，并對其進行加工整理，形成系統(tǒng)的人力資源費用支出的控制材料。一般情況下，控制是在費用預算進行中就開始的，會有一定難度，因為有許多不確定因素會影響到預算的結果，致使人力資源費用的標準和實際支出的差異擴大，所以需要人力資源管理人員的努力，在預算與支出時遵守控制標準，如有差異，及時作出反饋。3、差異的處理。經分析得出的預算結果，如果和實際支出出現差異要盡快分析差異出現的原因，以實際情況為準進行全面的綜

20、合分析，找出差異出現的項目，并作出進一步調整，盡量消除實際支出與標準之間的差異。對人力資源費用支出的控制是一個循環(huán)往復的過程，只有持續(xù)進行對比分析，并采取有效的改進措施，才能最終消除差異。當然，在預算與支出的平衡過程中，也存在標準制定不合理的情況，需要重新審核人力資源各項費用的預算，若是標準確實不合理，則要考慮對控制標準進行修訂。第三章 勞動定額的修訂一、 勞動定額的定期修訂勞動定額修訂的間隔期不宜過短，也不宜過長。若長期不做修訂，定額水平必然與生產實際達到的水平相差懸殊，使定額起不到促進生產發(fā)展的作用；若間隔期過短，頻繁修改，也會產生上文所提到的那些消極作用。定額修改期間隔的長短，主要根據定

21、額完成情況、生產潛力大小以及定額的質量來決定。同時，也應考慮企業(yè)生產類型和產品制造的特點1、新產品的定額應在試制完成以后，隨著圖紙工藝等技術文件的整頓而進行必要修訂。修訂后的定額適于小批試制。2、在小批試制后轉入成批生產時，要隨著圖紙工藝等技術文件的定型再修訂一次定額。3、專業(yè)生產或成批輪番生產的產品，修改間隔期一般是一年。4、對某些工藝操作方法已定型、生產潛力不很大的老產品或標準件，以及質量較好、工時定額比較穩(wěn)定的時間標準，可以每年定期進行一次檢查，全面修改的期限可以適度延長。5、若定額制定質量不高或定額水平參差不齊，可先進行內部調整，這種調整也應列入定期修訂的計劃內。第四章 人力資源的空間

22、配置一、 精益生產與5S管理（一）精益生產的含義精益生產（Lean Production）也稱精益制造（Lean Manufacturing）是20世紀80年代以來衍生自豐田生產方式的一種管理哲學。眾多知名的制造企業(yè)以及麻省理工學院教授在全球范圍內對豐田生產方式的研究、應用并發(fā)展，促使了精益生產理論和生產管理體系的產生，該體系目前仍然在不斷演化發(fā)展當中。從過去關注生產現場的持續(xù)改善轉變?yōu)閹齑婵刂?、生產計劃管理、流程改進（流程再造）、成本管理、員工素養(yǎng)養(yǎng)成、供應鏈協同優(yōu)化、產品生命周期管理（產品概念設計、產品開發(fā)、生產線設計、工作臺設計、作業(yè)方法設計和改進）、質量管理、設備資源和人力資源管理、市

23、場開發(fā)及銷售管理等企業(yè)經營管理涉及的諸多層面。精益生產是一種全新生產管理方式，它是通過系統(tǒng)結構、人員組織、運行方式和市場供求等方面的變革，使生產系統(tǒng)能很快適應用戶需求的不斷變化，精簡并消除生產過程中一切無用、多余的作業(yè)，最終保障包括市場供銷在內的整體生產系統(tǒng)能夠在節(jié)約人力、物力和財力消耗的條件下，取得最佳的生產經營成果。精益生產方式與傳統(tǒng)的大生產方式不同，其特色是“多品種”和“小批量”。（二）5S管理的含義5S管理是日本企業(yè)率先實施的現場管理方法，5S分別表示五個日語詞匯的羅馬拼音Seiri（整理）、Seiton（整頓）、Seiso（清掃）、Seiketsu（清潔）、Shitsuke（素養(yǎng)）首

24、字母的縮寫。5S管理是指在生產現場中對人員、機器、材料、方法等生產要素進行有效管理，是日本企業(yè)獨特的一種管理辦法。195S年，日本企業(yè)5S的宣傳口號為“安全始于整理，終于整理整頓”。當時，只推行了前兩個s，即整理和整頓，其目的僅僅是確保作業(yè)空間和安全。到了1986年，日本關于5S方面的著作和很多相關研究成果相繼問世，從而對企業(yè)整體現場管理模式的變革起到了極大的推動作用，并由此掀起了5S管理的熱潮。（三）5S管理與精益生產的關系進入21世紀以來，隨著中國制造2025發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實施，精益生產方式在我國工業(yè)企業(yè)也得到了廣泛推廣和應用，并且取得了極其豐碩的成果。在理論界乃至企業(yè)生產管理的實踐活動

25、中，通常將5S管理與下列九種精益生產現場管理模式。1、目視化控制系統(tǒng)（VisualControlSystem）。2、準時化生產，也稱實時生產系統(tǒng)（JustInTime，JIT）。3、看板管理（KanbanManagement）。4、零庫存管理。5、全面生產管理（TotalProductiveMaintenance，TPM）。6、運用價值流圖（ValueStreamMapping）來識別浪費。7、生產線平衡設計拉動系統(tǒng)與補充拉動系統(tǒng)。8、降低設置時間（SetupReduction）。9、持續(xù)改善（Kaizen）。上述九種精益生產管理模式中的全面生產管理模式（TPM）與5S管理有著十分密切的聯系。

26、全面生產管理模式（TPM）在20世紀60年代起源于美國，20世紀80年代日本進行了引進、吸收和創(chuàng)新，在日本企業(yè)中取得了巨大的成功，20世紀90年代以后在世界各地的企業(yè)中被廣泛推廣應用。該模式是以追求生產系統(tǒng)綜合效率的極限為目標，從意識改變到使用各種有效的手段，構建一個完整的能夠防患于未然，杜絕所有災害、不良和浪費最終達成并實現“0”災害、“0”不良、“0”浪費的管理體系。從生產部門開始，到開發(fā)、營業(yè)、管理等所有部門，從最高領導到第一線作業(yè)者必須全員參與。具體地說，5S管理與全面生產管理模式（TPM）存在著以下密切的聯系：首先，TPM是一種挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)極限的企業(yè)全方位管理改善活動，是建立在5S

27、管理活動基礎之上的，如果企業(yè)一線員工不具備5S管理的基本意識，TPM根本無法推行；其次，TPM與日常的5S管理活動是“你中有我，我中有你”的，TPM的目的是要搞好自主保全，減少設備故障，而5S注重的是能夠維持現場良好的生產秩序，將影響產品品質的因素降到極限，兩者的目標和任務相得益彰、相互依托。二、 企業(yè)員工工作任務的指派方法在企業(yè)勞動組織過程中，為了提高人力資源資源配置的有效性，通?？梢圆捎眠\籌學的數量分析方法。例如，在解決員工任務指派問題時，企業(yè)普遍采用的一種方法匈牙利法，就是實現人員與工作任務配置合理化、科學化的典型方法。在應用匈牙利法解決員工任務合理指派問題時，應當具備兩個約束條件：員工

28、數目與任務數目相等；求解的是最小化問題，如工作時間最小化、費用最小化等。第五章 甄選應聘人員方法一、 能力測試能力測試是用于測定從事某項特殊工作所具備的某種潛在能力的一種心理測試。這種測試可以有效測量人的某種潛能，從而預測其在某職業(yè)領域中成功和適應的可能性，或判斷哪項工作適合他。這種預測的作用體現在：什么樣的職業(yè)適合某人；為勝任某崗位，什么樣的人最合適。因此，它對人員招聘與配置都有重要意義。能力測試的內容一般可分為三項（一）普通能力傾向測試其主要內容包括思維能力、想象能力、記憶能力、推理能力、分析能力、數學能力、空間關系判斷能力、語言能力等。（二）特殊職業(yè)能力測試它是指那些特殊的職業(yè)或職業(yè)群的

29、能力。測試職業(yè)能力的目的在于：測試已具備工作經驗或受過有關培訓的人員在某些職業(yè)領域中現有的熟練水平；選拔那些具有從事某項職業(yè)的特殊潛能，并且在很少或不經特殊培訓時就能從事某種職業(yè)的人才。（三）心理運動機能測試其主要包括兩大類：一是心理運動能力，如選擇反應時間、肢體運動速度、四肢協調、手指靈巧、手臂穩(wěn)定、速度控制等；二是身體能力，包括動態(tài)強度、爆發(fā)力、廣度靈活性、動態(tài)靈活性、身體協調性與平衡性等。在人員選拔中，對這部分能力的測試一方面可通過體檢進行，另一方面可借助各種測試儀器或工具進行。第六章 基于培訓需求分析的項目設計一、 培訓項目的設計與管理應關注的問題一是系統(tǒng)動態(tài)地對培訓需求進行分析。在考

30、察培訓流程時，需求是從各個組織層次以不同的方式，如企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要、中層或員工的績效考察進一步分析其后面的素質和能力狀況而得出的。在這個過程中，需要用系統(tǒng)論的觀點來考察企業(yè)培訓需求，包括系統(tǒng)分析自身組織領域內各層次相互聯系、相互作用情況下的培訓需求，系統(tǒng)分析管理者和員工的素質、能力、相互間作用及影響過程中的培訓需求，分析企業(yè)自身組織系統(tǒng)和外部環(huán)境關系下的企業(yè)培訓需求。二是培訓項目的設計要充分考慮員工自我發(fā)展的需要。按照馬斯洛的需求層次論，人的需求是多方面的，而最高需求是自我發(fā)展和自我實現。按照自身的需求接受教育培訓，是對自我發(fā)展需求的肯定和滿足，培訓工作的最終目的是為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略服務，同時也

31、要與員工個入職業(yè)生涯發(fā)展相結合，實現員工素質與企業(yè)經營戰(zhàn)略的匹配。將員工個人發(fā)展納入企業(yè)發(fā)展的軌道，讓員工在服務企業(yè)推動企業(yè)戰(zhàn)略目標實現的同時，也能按照明確的職業(yè)發(fā)展目標，通過參加相應層次的培訓，實現個人的發(fā)展，獲取個人成就。另外，激烈的人才市場競爭也使員工認識到，不斷提高自己的技能和能力才是其在社會中立足的根本。有效的培訓需求分析體系應當肯定這一需求的正當性并給予合理引導。二、 基于培訓需求分析的員工培訓項目設計（一）開展員工培訓需求分析的調查員工培訓是為了使員工按照統(tǒng)一的技術規(guī)范，實現標準化作業(yè)，通過計劃目標的設定、知識和信息的傳遞、技能的熟練演練等現代信息化流程，讓員工通過一定的教育訓練

32、，達到預期的技能操作水平。因此，在員工培訓之前，要對培訓崗位需求進行分析，而在進行系統(tǒng)的員工培訓之前，這一需求的分析就必須落實到紙面上，因此需要撰寫培訓需求報告。培訓需求調查與分析包括兩個方面，即組織層面的培訓需求調查分析與員工層面的培訓調查分析。對于組織層面的培訓需求調查與分析，要使最終選擇的培訓內容既能著眼于當前所需新知識、新技術的傳授，又能著眼于企業(yè)未來的發(fā)展。對于員工層面的培訓需求調查與分析，更多以問卷調查法和面談法為主，調查中應該采集的信息包括理想工作績效、實際工作績效、受訓人員對工作的各方面感受、受訓人員自認為產生績效問題的可能原因及解決問題的可能途徑。通過理想工作績效與實際工作績

33、效的對比，以及崗位應有知識、技能、態(tài)度與員工現有知識、技能、態(tài)度的對比，找出其差距和產生差距的原因，最終形成一份詳細的調查結果報告，交給最終負責培訓的主管人員。（二）分析整合培訓需求調查的結果在獲得員工培訓需求調查的所有結果之后，要對培訓需求調查的結果進行審核（審核其可靠性）、分類（對不同問題、不同結果進行分類）、編碼（對分類的結果進行編碼）、統(tǒng)計（對于可數字化的結果進行統(tǒng)計、加總）、制表、劃定百分比（使結果更為清晰、直接）、再次審核（檢查整合的過程中是否存在操作性錯誤）、打印、提交、存檔等。通過培訓需求分析，首先應當明確組織能力、員工素質技能與企業(yè)生產業(yè)務工作目標的差距，深入分析產生各種差距

34、的根源及其解決方法，以及通過員工培訓可以縮短哪些差距，即分析通過員工培訓可以解決哪些現存的問題。培訓主管人員在綜合企業(yè)和員工兩個層面的培訓需求調查結果之后，應根據企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的要求，將提升企業(yè)整體素質和員工個人素質的目標和任務緊密結合在一起，再形成一份系統(tǒng)性、針對性和可行性的需求調查分析報告，提出切實可行的能解決現存問題的培訓實施方案。最后就是總結反饋，這一步驟也是很多企業(yè)在培訓時容易“省略”的環(huán)節(jié)，似乎交了報告就一了百了，而不顧調研的真正目的是否已經達到。（三）清晰界定企業(yè)員工培訓的目標目標是期望的成果，這些成果可能是個人的、部門的或者整個企業(yè)的努力方向。企業(yè)在進行員工培訓項目設計的過程中，

35、必須設定明確的培訓目標。但是，這里所謂的“目標”并不是一句大而空的口號，而是真正能夠成為引導培訓者和受訓人員朝著正確方向努力學習、不斷奮進的指南。在完成員工培訓需求調查和分析之后，要對員工培訓目標作出清晰的男定。1、培訓目標應解決員工培訓要達到什么樣標準的問題。培訓的總目標是宏觀的、抽象的，需要不斷分層次細化，使其具體化、具有可操作性。要達到培訓目標，就要求員工通過培訓掌握一定的知識和技能，即員工通過培訓后了解什么、能夠干什么、如何干、有哪些新的變化等。2、將培訓目標具體化、數量化、指標化和標準化。在設定培訓目標時，要用最清晰的、標準的、有指導性的語句。對合格、熟練、優(yōu)秀一類的詞語必須加以量化

36、。具體化、數量化、指標化和標準化是制定培訓目標時不可或缺的要求。3、培訓目標要能有效指導培訓者和受訓者。培訓資源可分為內部資源和外部資源，內部資源包括組織的領導、具備特殊知識和技能的員工，外部資源是指專業(yè)培訓人員、學校、公開研討會或學術講座等。在眾多培訓資源中，選擇何種資源，最終要由培訓內容及可利用的資源來決定。由于企業(yè)期望的培訓結果只有一個，因此培訓的目標就必須清晰地讓不同的培訓者都意識到自己要做什么，要達到一個什么樣的目標。培訓者只有在準確的培訓目標指導下，才能知道自己的培訓要在哪個方面進行（如是操作能力還是思維方法）才能知道自己的培訓標準是什么?？傊嘤柲繕耸桥嘤柗桨笇嵤┑膶Ш綗?。（四

37、）制訂培訓項目計劃和實施方案培訓項目計劃直接來源于培訓需求，企業(yè)應按照培訓需求的關鍵點組織相應的培訓項目，一個培訓項目通常只能承擔某一特定的培訓需求，企圖通過一次培訓活動滿足多個培訓需求是相當困難的。因此，在擬訂培訓項目目標時，一方面要明確指出受訓者在接受培訓之后所應掌握的知識和技能；另一方面，也是更關鍵的一點，應該指明受訓者在接受培訓之后，應取得什么樣的業(yè)績、達到什么樣的標準才是企業(yè)真正所期望的。培訓實施方案是對某一個或少數幾個培訓需求要點的操作性細化方案，反映了組織對該培訓項目的基本意圖與期望。培訓項目明確表達了組織對受訓者接受相關培訓之后，在行為表現和業(yè)績方面應該達到的成果。一個完整的培

38、訓方案包括三個方面的基本要求。第一，培訓目標向受訓者傳達的意圖。項目目標就是要明確、具體地闡述清楚受訓者在接受培訓后能夠做什么、在什么條件下去做，以及做到什么程度，包括受訓者在培訓后應該表現出的行為、受訓者經過培訓后應該表現出的工作業(yè)績、評價培訓后產生業(yè)績的標準等第二，組織對受訓者的希望。這些希望包括組織希望受訓者在培訓完成后能夠做什么、組織希望受訓者在哪些特定情況下表現出這些行為、組織希望受訓者業(yè)績達到什么標準等。第三，受訓者如何將培訓項目要求與自身情況相結合。確定培訓項目目標并準確表達出來是一項十分重要的任務。培訓項目能否真正對受訓者的績效產生影響，與培訓項目的目標設置息息相關制訂培訓項目

39、計劃和實施方案需要明確各培訓項目信息，具體的培訓項目信息包括：明確方案涉及的培訓項目；評估現有的培訓資源，包括人員、資金、課程、師資等；確定培訓重點項目和常規(guī)項目，確定培訓工作的重點；確定培訓需進行的課程開發(fā)、師資培養(yǎng)、系統(tǒng)建設，確定培訓計劃和培訓預算。培訓項目計劃包含以下內容。1、培訓目的：說明員工為什么要進行培訓。2、培訓目標：解決員工培訓應達到什么樣的標準（根據培訓目的，結合培訓資源配置的情況，將培訓目的具體化、數量化、指標化和標準化）。3、受訓人員和內容：明確培訓誰、培訓什么。4、培訓范圍：包括四個培訓層次，即個人、基層、部門、企業(yè)。5、培訓規(guī)模：培訓規(guī)模受人數、場地、培訓性質、工具及

40、費用等影響。6、培訓時間：時間安排受培訓范圍、對象、內容、方式、費用及其他與培訓有關的因素影響。7、培訓地點：學員接受培訓的所在地區(qū)和培訓場所。8、培訓費用：即培訓成本，是指企業(yè)在員工培訓過程中所發(fā)生的一切費用，包括直接培訓成本（在組織實施過程中培訓者與受訓人員的一切費用總和）和間接培訓成本（在組織實施過程之外企業(yè)所支付的一切費用總和）。9、培訓方法：包括講授法、視聽技術法、討論法、案例研究、角色扮演、網絡培訓、自學等方法。10、培訓師：應根據培訓目的和要求，充分、全面考慮培訓師的選拔和任用問題。此時還應注意培訓學習的順序。在每項工作中都有很多技能需要學習，如何去確定科學的學習順序則顯得愈加重

41、要。通常，排序依賴于對需求分析、任務說明結果的檢查和分析。這些結果能夠顯示出培訓項目中各任務之間在層次和程序上的聯系。這些都是培訓排序的基本依據?；谶@些聯系，再考慮其他一些因素（如費用、后勤等）排序就能完成。（五）培訓項目計劃的溝通和確認首先，要獲得與培訓相關部門、管理者和員工的支持，以便落實培訓項目計劃。其次，要說明報告的內容，如培訓的出發(fā)點、培訓要解決的問題、培訓的方案和行動計劃、希望得到的支持等。良好的計劃是成功的一半。當培訓計劃是在為企業(yè)經營和業(yè)務發(fā)展提供幫助，是在為管理者提高整體績效服務時，培訓將發(fā)揮出最大的作用。部門級的培訓計劃要與各部門經理進行討論。在討論中，各部門經理可能會提

42、出增加培訓內容和培訓預算的建議。要嚴格控制培訓預算，但培訓內容可以增加，當然，主要是通過內部培訓方式解決。另外，培訓主管要向部門主管講清楚，部門主管級培訓由培訓主管協助部門進行，而不是由培訓主管全權負責。否則，在培訓實施過程中容易出現各種各樣的困難和問題。第七章 企業(yè)培訓制度的建立與推行分析一、 企業(yè)培訓制度的執(zhí)行與完善培訓制度的貫徹執(zhí)行要貫穿于培訓體系的各個環(huán)節(jié)之中，使員工培訓在實施過程中都有章可循、有規(guī)可依。在執(zhí)行各種規(guī)章制度的同時，要加大監(jiān)督檢查的力度，監(jiān)督檢查人員不能僅限于企業(yè)高層領導，還應該吸收員工代表參加，從多個角度監(jiān)督檢查培訓制度的落實情況。此外，企業(yè)還可以采取開放式的管理，每一

43、個員工都有權利和義務監(jiān)督基礎培訓制度的執(zhí)行情況如有意見或建議可直接提出，也可采用匿名的方式。任何制度的制定都不可能是一步到位的，要通過實際的運行才能得到檢驗。培訓制度在貫徹實施過程中會遇到一系列新的問題，這些問題的出現有可能是員工自身的原因，也有可能是制度本身的原因。如果企業(yè)培訓制度確實存在一些問題和不足，與企業(yè)的現實情況相抵觸，則需要組織力量，深入實際，進行調查，全面掌握真實的信息，對制度的某些條款作出適當的調整，只有這種做才能保障培訓制度的科學性、完整性和可行性。培訓制度推行與完善的步驟。第八章 績效考評指標與設計一、 績效指標體系的設計要求在指標體系的設計過程中，需要按照考評規(guī)律的原則，

44、遵守指標設計的總體要求，以反映考評活動的科學性。（一）框架性要求績效考評項目和指標若是單一的，則無法有效反映指標之間的有機聯系，因此，有必要選擇有代表性的、能反映組織管理客觀實際的重要指標構建組織評價指標體系。根據績效管理的內涵和結構，可以從工作業(yè)績、工作態(tài)度以及工作能力等幾個方面設計績效考評指標體系總體框架，然后在每個內容中選擇有代表性的指標組成指標體系。（二）關鍵性要求企業(yè)的績效指標是在對企業(yè)戰(zhàn)略目標進行分解的基礎上產生的，但由于戰(zhàn)略分解產生的是全面的體系，因此可能會分解出很多的績效指標，由此構成的指標體系也會因涵蓋了過于廣泛的范圍而十分龐大。這樣，管理者就不能對這些企業(yè)戰(zhàn)略的實施具有決定

45、意義，就會使企業(yè)的戰(zhàn)略實施產生偏差。因此，必須通過對企業(yè)戰(zhàn)略、流程和價值鏈分析，確定關鍵性的績效指標。（三）完整性要求在設計績效指標時要能夠完整地反映考評對象系統(tǒng)運行總目標的各個方面，從多個角度對考評對象的績效進行考評，全面衡量員工績效，如果績效指標過于單一，則有可能產生類似“暈輪效應”的績效考評偏差，影響考評結果的準確性。（四）合理性要求合理性要求主要包括兩個方面：一是指績效指標要能夠準確反映考評對象的績效，如戰(zhàn)略決策能力適用于對高管人員的考評，但卻不能放入一般員工的考評體系；二是指績效指標要能夠科學引導員工的行為，如果指標設計不合理，就會導致員工行為出現偏差。（五）可操作性要求績效指標必須

46、是可操作的，如果指標設計完成后，無法收集到準確的數據，或收集到的數據不能客觀真實地反映組織管理的現狀，就難以進行有效績效評價與分析。因此，指標應該有穩(wěn)定而科學的數據來源，確保能夠被有效評估。此外，在能夠確保指標數據真實性的基礎上，盡可能地了解每個指標的含義和準確程度，如有的指標有多種口徑，就需要選擇比較接近實際的含義。二、 績效考評指標的類型績效考評指標有多種分類方式。為了更好地設計績效考評系統(tǒng)中的考評指標，我們應熟悉各種考評指標的分類方式，并將各類考評指標納入績效考評系統(tǒng)中。（一）績效可以分為能力指標、態(tài)度指標和業(yè)績指標績效內容可以劃分為工作能力、工作態(tài)度以及工作業(yè)績幾個維度，與此相對應，績

47、效指標也可據此分為能力指標、態(tài)度指標和業(yè)績指標。具體而言，能力指標是基于工作能力或勝任力提煉出來的考評指標，如溝通協調能力、組織領導能力、執(zhí)行能力等，往往采用定性的方式進行考評；態(tài)度指標主要針對那些對實現工作目標具有重要影響的態(tài)度進行考評，常見的態(tài)度指標包括責任意識、合作意識、紀律性等，其考評也主要采取定性的方式；能力和態(tài)度指標反映了工作的過程，而業(yè)績指標則反映了工作的成績或效果是績效考評的核心，可以從成本、產出、效率、效果等多個方面進行衡量，往往采用定量的方式進行考評。（二）績效的重要程度根據績效的重要程度，可以分為關鍵績效指標、一般績效指標和否決指標關鍵績效指標是指衡量企業(yè)戰(zhàn)略實施效果的關

48、鍵指標，是企業(yè)戰(zhàn)略目標經過層層分解產生的具有可操作性的指標體系，體現了對組織戰(zhàn)略目標的增值作用。關鍵績效指標雖然重要，但并非績效指標的全部，尤其是對于一些支持性部門，如辦公室、財務部、人力資源部等，它們的績效指標很少源于組織的戰(zhàn)略，更多的是來自部門的職能或職責。因此在實際應用中，除了對關鍵績效指標進行考評，還應該將一些重要的其他指標引入績效指標體系中，我們將這些指標稱為一般績效指標。一般績效指標是指影響企業(yè)基礎管理的指標，體現對企業(yè)各層次履行規(guī)定與職責的基礎管理要求，它來源于部門或個人的職責，是關鍵績效指標得以實現的保障。此外，還有一類指標被稱為否決指標，如果這種指標所對應的工作沒有做好，將給

49、企業(yè)帶來直接且嚴重的后果。如生產制造型企業(yè)，雖然這類企業(yè)的營業(yè)宗旨是創(chuàng)造利潤，而不是安全問題，但是安全工作是至關重要的，一旦出現安全問題，將會給員工的人身安全、企業(yè)的財產安全甚至企業(yè)的外部形象帶來影響，有時候甚至是致命的打擊。所以，生產制造型企業(yè)就可以將安全工作作為否決指標，即如果企業(yè)或某部門在安全工作上出現問題，則直接否決其本年度所有工作績效成績，其結果是該部門領導入的考評成績?yōu)榱?，本部門的績效獎金為零。（三）績效的可量化程度根據指標的可量化程度，可以分為定量指標和定性指標。顧名思義，定量指標是指可以通過數據計算分析形成考評結果的指標，如銷售利潤率、顧客滿意度以及產品數量等，其考評以數據結果

50、為基礎。一般而言，我們要求績效考評指標要盡量量化，這樣有助于客觀地對指標進行考評，但是有很多績效指標往往難以用量化的方式進行衡量，我們稱為定性指標。具體而言，定性指標是指無法直接通過數據計算分析考評內容，需對考評對象進行客觀描述和分析來反映考評結果，常見的定性指標主要是能力類或態(tài)度類的指標。為了使定性指標的考評盡量客觀，常常采取定量化的方式予以轉換，具體方式是將定性指標設定出不同級別的考評標準，并對每一種標準進行詳細描述，為考評主體在考評該指標時提供有效參考。（四）考評的屬性根據被考評的屬性，可以分為主觀判斷指標和客觀考評指標主觀判斷指標是指需要由考評主體根據自身的認知和感受對被考評者績效進行

51、打分的指標，而客觀考評指標則無須考評主體進行考評，有客觀的數據予以支撐。一般而言，定性指標屬于主觀判斷指標，而定量指標則屬于客觀考評指標。但是有時候也不盡然，有一些定量指標也可能需要運用主觀判斷的方式進行考評，如滿意度指標，雖然屬于定量指標，但它仍需要經過多元考評主體對該指標進行考評，再對主觀判斷結果量化計分得出結果，因此這個定量指標屬于主觀判斷指標。區(qū)別主觀判斷指標和客觀考評指標有助于盡可能科學地考評各類指標，對科學選擇考評主體具有積極指導意義。第九章 績效考評系統(tǒng)一、 績效考評主體的特點績效考評主體一般具備六個方面的特點。1、熟悉被考評者的工作行為及其具體的工作表現。2、熟悉被考評者的工作

52、內容、工作性質及其特點。3、能夠掌握考評對象的績效考核指標和評定標準。4、具備將觀察結果轉化為有用的考評信息的能力。5、具備公正、客觀、公平地提供考評結果的素質。6、具備熟練運用各種績效考評工具以及有效進行績效面談的技能。從企業(yè)績效管理系統(tǒng)設計的角度來看，對績效考評組織者來說，選擇任何一種考評主體都會有利有弊。企業(yè)應從實際出發(fā)，基于績效考評的基本原則，根據被考評對象、考評形式、企業(yè)績效管理的成熟度等各種條件，選擇更為適合的考評主體。不同考評主體的選擇，將會對考評結果有一定的影響。目前，企業(yè)應用最多的是將直接上級主管作為考評主體，因為作為被考評者的直接領導對考評對象的工作內容、工作表現等最為了解

53、和熟悉，最能作出公正、客觀的評價，同時，也可以有效地進行績效的溝通、面談和反饋，不但有利于組織績效的改進以及績效結果的應用，也對員工績效的改善更為有利。二、 確立績效評審與申訴系統(tǒng)的內容和意義績效考評階段是績效管理的重心，它不僅關系到整體績效管理系統(tǒng)運行的質量和效果，也將涉及員工當前和長遠的利益。為此，除了需要對績效考評過程中上述可能出現的各種考評誤差給予高度重視，以確?？冃Э荚u準確性的同時，還應當重視考評的公正公平性，帶有偏見、缺乏公正公平性的考評可能滋生員工中不良的思想情緒，不但損害組織和各級主管人員的管理活動，還會對以后的績效管理活動產生嚴重的干擾和破壞。為了保證考評的公正公平性，企業(yè)人

54、力資源部門應當確立兩個保障子系統(tǒng)。1、企業(yè)員工績效評審子系統(tǒng)。這一系統(tǒng)的主要功能是：監(jiān)督各個部門的領導者有效組織員工的績效考評工作；針對績效考評中存在的主要問題進行專題研究，提出具體的對策；對員工考評結果進行必要復審復查，確?？荚u結果的公平公正性；對存在嚴重爭議的考評結果進行調查甄別，防止誘發(fā)不必要的沖突。為了保障該子系統(tǒng)的運行，企業(yè)應由人力資源部門牽頭，建立一個由高層領導和專家、專業(yè)人員組成的非常任的工作小組，定期開展活動（如每個月開展一次活動）承擔起監(jiān)督評審考評結果的工作任務。2、企業(yè)員工績效申訴子系統(tǒng)。為了廣開言路給被考評者提供一個發(fā)表意見的通道，企業(yè)應建立員工申訴的子系統(tǒng)。這一系統(tǒng)的主

55、要功能是：允許員工對績效考評的結果提出異議，他們可以就自己關心的事件發(fā)表意見和看法；給考評者一定的約束和壓力，使他們慎重從事，在考評中更加重視信息的采集和證據的獲??；減少矛盾和沖突，防患于未然，將不利的影響減少到最低限度。為了保障該子系統(tǒng)的運行，企業(yè)人力資源部門應建立一個工作小組全面負責員工的申訴接待和調處。有些企業(yè)設立了勞動爭議調解小組，本項工作職責也可由其承擔。一般來說，在績效考評的面談中，考評者應當允許下屬就考評結果發(fā)表意見，盡可能地達成共識，如果對某項結果爭持不下，可以記錄在考評回饋的表格上，保存在個人檔案里作為以后的參考。如果員工仍不滿意，可以通過申訴通道，要求更高一層的領導者聽取員

56、工的申訴，并給予解決。有時也可以針對沒有解決的不滿意問題，召開有員工代表和主管經理參加的專門會議，傾聽員工的申訴，尋求解決的對策從某種角度而言，績效管理既是一門科學，又是一門藝術，盡管其基本思想要求是績效考評的各個環(huán)節(jié)都要實現科學與公平，但受考評指標、考評方法、考評主體以及考評程序等多種因素的影響，績效考評難以做到絕對的客觀、公正和公平。另外，在具體考評實施的過程中，也難免會因為疏忽、理解偏誤等多方面的影響，出現各種各樣的問題。而為了避免上述問題帶來的不利影響，盡可能地提高績效考評的準確性和公平公正性，就必須給員工一定的話語權，對考評中不準確或存在爭議的地方提出異議，這就要求在績效考評體系中引

57、入績效申訴制度?？冃暝V是績效管理系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)，可以糾正績效考評過程中的偏差，提高員工對績效管理體系的接受和認同程度，增強員工的工作滿意感，使員工個人目標與企業(yè)目標保持一致。因此，員工績效評審與申訴子系統(tǒng)是實現企業(yè)績效管理準確性和公正公平性的重要保障。第十章 員工福利管理分析一、 員工福利計劃員工福利計劃一般是指企業(yè)為員工提供的福利項目的綜合計劃。從現代人力資源管理的角度來看，員工福利計劃是指企業(yè)為員工提供的非工資收入福利的一攬子計劃，計劃的項目內容可由各企業(yè)根據其自身實際情況加以選擇和實施。對于企業(yè)來說，一個完善的員工福利計劃，不僅可以作為企業(yè)吸引并留住人才的重要手段，同時還能獲得專業(yè)的人

58、力資源風險管理和經濟的企業(yè)財務安排。對于員工來說，則可以得到周到全面的保障和長遠的財務規(guī)劃、投資和管理，免除后顧之憂，全心投入工作，享受生活。（一）員工福利計劃的基本問題1、法律問題：有哪些法律要求？如何準確和有利地理解法律？如何落實法律？2、資格確立：誰可以得到福利？3、福利結構問題：法定福利和企業(yè)自主福利應該保持什么樣的結構包括哪些福利項目？4、水平問題：應該支付多高的福利水平？5、財務問題：如何為員工福利籌集資金？如何使員工福利支出有更高的回報？6、費用分擔問題：如何在政府、雇主和員工之間分擔費用？7、福利管理問題：員工的個人福利是統(tǒng)一管理還是自由彈性管理？企業(yè)團體福利是自主管理還是外包管理？以上基本問題都關系到“福利設計怎樣提高員工的效率”這個最根本的問題。（二）良好的員工福利計劃的基本特征企業(yè)福利在員工薪酬體系中的地位越來越重要，良好的福利制度不僅可以滿足企業(yè)員工的多方面需要，提高滿意度和工作效率，而且有助于提高企業(yè)的核心競爭力，吸引和保留住核心員工。