1、我國上市公司會計信息管制摘要：計信息披露是我國證券市場發(fā)展的基石，但是上市公司的會計信息因其的公共物品屬性容易導致了無效率，為了改善這種無效率，有必要引入管制機制。本文分析了上市公司信息管制的理論依據(jù)，指出當前我國上市公司會計信息管制的現(xiàn)狀，并指出了我國上市公司會計信息管制的出路。作文/zuowen/關鍵詞：會計信息；上市公司；信息披露隨著我國證券市場發(fā)展，上市公司在經(jīng)濟中的作用越來越大，據(jù)證監(jiān)會的信息，2008年上市公司總市值占2008年GDP比例約95.4%，而近兩年，我國證券市場更是發(fā)展突飛猛進，上市公司的總市值已經(jīng)遠超過實際GDP總量，因此對于保障我國證券市場健康發(fā)展具有重要的意義。而

2、會計信息披露是我國證券市場發(fā)展的基石，但是上市公司的會計信息因其的公共物品屬性容易導致了無效率，為了改善這種無效率，有必要引入管制機制。上市公司會計信息管制包括會計信息披露管制的立法規(guī)范和執(zhí)行兩個方面的內(nèi)容。會計信息管制有效地減弱了信息市場失靈，促進資本市場公平和富有效率，實現(xiàn)資源配置的“帕累托”增進，直至“帕累托最優(yōu)”。從實務上看，對上市公司信息披露進行管制已是一種國際通行的做法，而從理論基礎看，上市公司會計信息管制也是具有較多的理論依據(jù)：一、上市公司會計信息管制的理論依據(jù)1 .市場失靈。市場意義上的會計披露制度存在著市場失靈，由會計信息披露而導致的資源配置并非最佳，各經(jīng)濟主體之間由于信息不

3、對稱情況的普遍存在，導致信息披露造成的經(jīng)濟利益不公平的狀況也普遍存在。因此，政府對信息披露的管制是必需的、有益的調(diào)控行為。總結(jié)大全/html/zongjie/2 .公共產(chǎn)品理論。會計信息具有公共產(chǎn)品性質(zhì)，每家公司的最優(yōu)選擇都是少花錢少披露，向市場進行充分、有效的信息披露就會缺乏動力。為解決會計信息披露的不充分問題，對信息披露進行管制將是不得不考慮的措施。3 .信息披露的壟斷性。信息披露是證券所有權(quán)市場化和信息需求社會化的必然結(jié)果。實施信息披露基于這樣的認識：證券市場各參與者都能夠利用公開披露的信息進行決策，從而使證券價格反映信息的基本特征。信息披露的本質(zhì)是信息的公開，在證券市場中，通過傳遞財務

4、和其他經(jīng)濟數(shù)據(jù)是企業(yè)廣泛籌集資本的重要條件。在非管制的會計信息市場中，公司是會計信息的壟斷供給者，它不僅限制會計信息的產(chǎn)出，而且以壟斷價格出售會計信息。相對于通過個人契約的形式獲得會計信息來說，強制披露大大地節(jié)約了投資者的成本。4 .資本市場公平性。資本市場的公平性是資本市場的社會目標。只有在所有現(xiàn)存的和潛在的投資者都有相同的機會獲得同樣信息時，證券市場才是公平、有效的。因此，信息披露要在保護公共利益方面發(fā)揮作用，就需要更多更好的管制，以防止內(nèi)幕交易和信息市場的不公平性。二、當前我國上市公司會計信息管制的現(xiàn)狀探討針對上市公司會計信息管理的理論及相關實務，我國政府是在借鑒各國作法的基礎上加以融合

5、并主要關注集中立法型監(jiān)管模式。其中在1993年4月頒布的股票發(fā)行與交易管理暫行條例及1998年12月頒布的證券法就是借鑒美國的證券法和證券交易法，將發(fā)行市場與交易市場的規(guī)范統(tǒng)一體現(xiàn)在一部立法中。與此同時，我國也參照英國的作法，如1993年12月頒布的公司法，也對會計信息管制予以規(guī)范。除上述基本證券立法之外，我國還分別就會計規(guī)范和審計規(guī)范制訂會計法和注冊會計師法，最終形成了相對完整的上市公司會計信息管制框架體系?？偨Y(jié)大全/html/zongjie/上市公司信息監(jiān)管雖然克服了一些證券市場失靈?并在緩解證券市場信息不對稱、促進證券市場有效性方面起到巨大作用?但上市公司信息披露監(jiān)管本身也存在一些問題：

6、具體的表現(xiàn)如下：1. 會計信息管制成本問題。王雄元（2003）從成本效益分析角度?認為我國對投資者的平均保護獲利的程度比花費的成本要高得多。會計信息管制的成本非常高昂?包括:直接成本（公司制作年報、聘請會計師查核等各項支出）?間接成本（公司職員、投資者為符合信息公開所耗費的時間）?機會成本（在某些特定情形下有些資料因不能立即公開所導致的成本）。既然強制信息披露的成本要遠遠大于收益?十分應該應取消信息披露制度？2. 證券市場機制不需要會計信息管制某些非管制市場理論學者認為無需政府監(jiān)管?只要利用證券市場機制就可以緩解信息不對稱并糾正證券市場的某些無效性。張長江(2005)的研究認為?在一個競爭的市

7、場?上市公司將具有強烈的自利動機披露相關信。而Gasterbrook和Fischer(1984認為公司管理層有足夠的動機自愿公開所有重要的信息。3. 對監(jiān)管能力的質(zhì)疑問題。會計信息管制是證券監(jiān)管中最為復雜?難度也最大的部分之一?比如內(nèi)幕交易監(jiān)管就因其認定和取證困難而被稱為“永遠無法取勝的戰(zhàn)爭”。會計信息管制機構(gòu)的硬件設備及人員能力和水平能否應付這場戰(zhàn)爭值得懷疑。一項實證研究證明，在我國資本市場環(huán)境下，沒有證據(jù)表明會計準則的變化會帶來會計信息質(zhì)量的提高，甚至可以說沒有證據(jù)表明在會計準則與會計信息質(zhì)量之間存在相對穩(wěn)定且直接的關系。雖然我們不能否定我國這些年來制定并不斷修訂會計準則的工作，但至少可以

8、說我們通過會計準則進行管制是無效的或者說效果不明顯。論文代寫4. 當前會計信息管制導致尋租和阻礙上市公司競爭力提升政府干預不足或過度所帶來的間接成本；當準則制定是為了達到會計報告中的一致性時，經(jīng)理人員提供信號的機會的減少；強制性地要求企業(yè)披露不適當?shù)男畔е缕髽I(yè)泄露商業(yè)機密，降低競爭能力；會計信息管制同時也是一個政治過程，它與“尋租”過程往往交織在一起，會計信息管制的范圍越廣，其“尋租”的空間也越大。另外，間接成本還表現(xiàn)在會計準則制定機構(gòu)的任何決策失誤所帶來的成本。由于會計信息管制將會直接影響到公司的融資、投資以及生產(chǎn)決策，所以任何信息生產(chǎn)的失誤所產(chǎn)生的間接成本有時是不可忽視的，推及到整個社會，那么其影響可能是巨大的。會計準則制定的效