1、重慶市海綿城市規(guī)劃與設計導則（試行） 可修改 歡迎下載 精品 Word重慶市城鄉(xiāng)建設委員會重慶市規(guī)劃局二一六年十二月前言為進一步貫徹落實國務院辦公廳最新推進海綿城市建設的指導意見（國辦發(fā)202175號）、重慶市人民政府辦公廳最新推進海綿城市建設的實施意見（渝府辦發(fā)202137號），加強對我市海綿城市規(guī)劃與設計的指導工作，編制本導則。本導則的主要技術內容是：1.總則；2：術語；3：海綿城市規(guī)劃篇；4：低影響開發(fā)設計篇；5：附錄。本導則的重點在于低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建。本導則由重慶市城鄉(xiāng)建設委員會和重慶市規(guī)劃局聯(lián)合組織編制和管理，由重慶市市政設計研究院、重慶市規(guī)劃設計研究院負責相關技術內容的解釋。

2、執(zhí)行過程中如有意見和建議，請反饋至重慶市市政設計研究院（重慶市海綿城市建設工程技術研究中心）（地址：重慶市江北區(qū)洋河一村69號，電話及傳真：67738852郵箱：21105107）。本導則應結合海綿城市建設技術指南-低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建共同使用，部分內容引用自北京市雨水控制與利用工程設計規(guī)范（DB11/685-2021）、深圳市低影響開發(fā)雨水綜合利用技術規(guī)范（SZDB/Z 145-2021）、上海市海綿城市建設技術導則和南寧市海綿城市規(guī)劃與設計導則。本導則主編單位、參編單位、主要起草人及主要審定人主編單位：重慶市市政設計研究院重慶市規(guī)劃設計研究院參編單位：重慶市風景

3、園林規(guī)劃研究院重慶市水利電力建筑勘測設計研究院總負責人：呂波主要起草人：楊弘羅翔陳德玖張曉陽靳俊偉陳治剛楊平程吉建蘇定江吳君煒程巍蒲貴兵陳圓孫黎潘終勝毛緒昱敖良根尹洪軍張靖強魏映彥王志標王勝劉媛媛廖聰全樊崇玲劉亞麗詹正福畢生蘭彭穎彭先濤李艷陸頌秦江許竣方波黃文勛徐嘉主要審定人：任心欣何強周玉文馬洪濤盛國榮龔安軍龔華鳳柴宏祥雷曉玲陳巖黃顯奎馬念任榮志目錄1 總則12 術語33 海綿城市規(guī)劃篇63.1 一般規(guī)定63.2 總規(guī)層級海綿規(guī)劃73.3 控規(guī)層級海綿規(guī)劃114 低影響開發(fā)設計篇154.1 一般規(guī)定154.2 建設標準164.3 計算方法174.4 建筑與小區(qū)264.5城市道路294.6 城

4、市綠地及廣場314.7 城市水系344.8 常用LID設施364.9 低影響開發(fā)設施實施效果評估485 附錄50附錄A 重慶市主城區(qū)降雨資料50附錄B 初期雨水徑流水質分類56附錄C 土壤滲透系數57附錄D 重慶市低影響開發(fā)相關植物名錄58附錄E 部分低影響開發(fā)設施單價估算（重慶地區(qū)）62附錄F 設計流程63附錄G 計算示例651 總則1.0.1 為全面貫徹落實海綿城市理念，加強城市雨水徑流源頭控制,有效利用雨水資源，合理確定海綿城市建設的目標和指標，指導和規(guī)范重慶市海綿城市規(guī)劃與設計工作，結合重慶市實際情況，制訂本導則。1.0.2 本導則適用于重慶市市域內根據海綿城市理念進行開發(fā)建設的區(qū)域。

5、海綿城市建設涵蓋低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)、城市雨水管渠系統(tǒng)和超標雨水徑流排放系統(tǒng)，本導則的重點在于低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建，主要應用于以下兩個方面：一是指導海綿城市專項規(guī)劃編制；二是指導新、改、擴建項目的低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)設計。1.0.3 海綿城市建設應貫徹自然積存、自然滲透、自然凈化的理念，注重對河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等城市原有生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復，強調采用低影響開發(fā)模式。1.0.4 海綿城市應綜合考慮流域內的水污染防治、排水防澇和雨水利用的需求，并以雨水徑流污染削減、內澇災害防控為主、雨水資源化利用為輔。1.0.5 海綿城市應盡量減少開發(fā)建設中的不透水面積，使雨水最大程度就地下滲、儲蓄和滯留

6、，減少對原有水文循環(huán)的影響。1.0.6 海綿城市建設應統(tǒng)籌發(fā)揮自然生態(tài)功能和人工干預功能，以源頭減量為重點，結合過程控制和末端治理，形成完善的雨水綜合管理體系。1.0.7 在海綿城市規(guī)劃與設計過程中，給水排水、園林、水利、道路、建筑、結構、環(huán)保、水土保持及經濟等專業(yè)應相互配合和協(xié)調，使海綿城市建設綜合效益最大化。1.0.8 建設項目范圍內的海綿設施應與主體工程同時規(guī)劃、同時設計、同時施工和同時投入使用。1.0.9 應注重對特殊徑流污染地塊的專門控制，避免特殊徑流污染對地下水、周邊水體的不利影響。1.0.10 雨水回用水系統(tǒng)應獨立設置，嚴禁接入生活飲用水系統(tǒng)。1.0.11 城市雨水管渠設計和內澇

7、防治除符合本導則要求外，尚應符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方標準。2 術語2.0.1 低影響開發(fā)（LID）low impact development指在城市開發(fā)建設過程中，通過生態(tài)化措施、盡可能的維持場地開發(fā)前后水文特征不變，有效緩解不透水面積增加造成的徑流總量、徑流污染、徑流峰值等的增加對環(huán)境造成的不利影響。2.0.2 年徑流總量控制率 volumecapture ratio of annual rainfall根據多年日降雨量統(tǒng)計數據分析計算（扣除降雨量小于2mm降雨事件），通過自然和人工強化措施，場地內年累計經過滲透、蒸發(fā)、過濾、回用等方式得以控制的降雨量占年降雨量的比值。2.0.3 設計降雨

8、量 design rainfall depth為實現(xiàn)一定的年徑流總量控制率，用于確定海綿城市建設設施設計規(guī)模的降雨量厚度取值（以mm計），一般通過當地多年日降雨資料統(tǒng)計數據獲取。2.0.4 年徑流污染去除率volume capture ratio of annual urban diffuse pollution區(qū)域內的年徑流總量控制率與海綿城市建設設施對污染物（以SS計）的平均去除率的乘積。2.0.5 初期雨水控制厚度 rainfall depth for diffuse pollution control為實現(xiàn)一定的雨水徑流污染控制需收集處理的初期降雨厚度取值（以mm計）。2.0.6 年雨

9、水資源化利用率the ratio of annual rainwater resource utilization雨水收集并回用于道路澆灑、園林綠地灌溉、市政雜用、工農業(yè)生產、冷卻等的雨水總量（按年計算，不包括匯入景觀、水體的雨水量和自然滲透的雨水量）與年降雨量的比值。2.0.7 雨水徑流峰值控制rainwater detention for peak flow control為滿足一定的低影響開發(fā)目標對雨水徑流峰值流量進行控制。2.0.8 流量徑流系數 discharge runoff coefficient形成高峰流量的歷時內產生的徑流量與降雨量之比。2.0.9 雨量徑流系數 volume

10、tric runoff coefficient設定時間內降雨產生的徑流總量與總雨量之比。2.0.10 雨水調蓄rainwater detention，retention/storage雨水儲存和調節(jié)的統(tǒng)稱。2.0.11 雨水儲存rainwater storage采用具有一定容積的設施，對徑流雨水進行儲存，以達到收集回用等目的，通常采用雨水池。2.0.12 雨水滯留rainwater retention 采用具有一定容積的設施，對徑流雨水進行儲存，以達到凈化雨水等目的，通常采用生物滯留設施、雨水塘及雨水濕地。2.0.13 雨水調節(jié)rainwater detention采用具有一定容積的設施，在降

11、雨期間暫時儲存一定量的雨水，削減向下游排放的雨水徑流峰值流量，一般只延長排放時間，不減少排放的徑流總量。2.0.14 雨水收集回用rainwater utilization利用雨水作為水源，經過處理并達到規(guī)定的水質標準后，通過管道輸送或現(xiàn)場使用方式予以利用。2.0.15 雨水滲透rainwater infiltration利用人工或者自然措施，使雨水下滲到土壤表層以下。2.0.16 雨水過濾rainwater filteration采用沙、土壤或泥炭等介質過濾來凈化雨水。2.0.17 綠色屋頂green roof 在高出地面以上，與自然土層不相連接的各類建筑物、構筑物的頂部以及天臺、露臺上由覆

12、土層和疏水設施構建的綠化體系。2.0.18 透水鋪裝 pervious pavement可滲透、滯留雨水的地面鋪裝，包括透水磚、透水混凝土、透水瀝青、嵌草磚、鵝卵石和碎石等鋪裝。2.0.19 下沉式綠地sunken greenbelt 低于周邊地面或道路路面，深度介于50mm和200mm之間，可用于調蓄和下滲雨水的綠地。2.0.20 過濾設施filtering practices采用沙、土壤或泥炭等介質過濾凈化雨水的設施。2.0.21 生物滯留設施 bioretention cell通過植物、土壤和微生物系統(tǒng)滯蓄、去除雨水徑流中的污染物的人工設施，包括雨水花園、生物滯留帶、生態(tài)樹池等。2.0.

13、22 植草溝grass swale種有植被的地表溝渠，可收集、輸送和排放徑流雨水，可用于銜接其他各單項設施、城市雨水管渠系統(tǒng)和超標雨水徑流排放系統(tǒng)。2.0.23 雨水濕地rainwater constructed wetland通過物理、水生植物以及微生物等聯(lián)合作用凈化雨水的濕地系統(tǒng)。2.0.24 雨水濕塘 rainwater wetpond具有雨水調蓄和凈化功能的景觀水體，雨水作為其主要補充水源。2.0.25 特殊徑流污染specialrunoff contaminated含有毒、有害物質濃度較高的雨水徑流，排放會造成環(huán)境污染。3 海綿城市規(guī)劃篇3.1 一般規(guī)定3.1.1 規(guī)劃理念海綿城市綜

14、合采取滲、滯、蓄、凈、用、排等措施，最大限度減少城市開發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響，有效削減徑流污染，促進雨水資源的有效利用，構建健康完善的城市水生態(tài)系統(tǒng)，促進人與自然和諧發(fā)展。海綿城市的理念應貫穿于城市規(guī)劃、建設、運行、管理的全過程。3.1.2 規(guī)劃原則海綿城市規(guī)劃要遵循“因地制宜、經濟合理、生態(tài)優(yōu)先、安全為重、統(tǒng)籌協(xié)調、長效保障”的原則，同時應尊重歷史與人文，突出重慶地方特色與亮點，鼓勵創(chuàng)新。3.1.3 規(guī)劃體系海綿城市規(guī)劃編制體系包括總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃兩個層級（以下簡稱總規(guī)層級海綿規(guī)劃、控規(guī)層級海綿規(guī)劃）?？傄?guī)層級海綿規(guī)劃將指標分解到排水分區(qū)（建設用地面積約25平方公里），布局公共性質的

15、海綿設施?？匾?guī)層級海綿規(guī)劃在排水分區(qū)指標的基礎上，將指標分解到地塊（約15公頃），優(yōu)化落實海綿設施。3.1.4 與相關規(guī)劃的關系總規(guī)層級海綿規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的專項規(guī)劃，應與水系、排水、綠地、道路等其他相關專項規(guī)劃相互銜接。在編制城市總體規(guī)劃時應將海綿城市目標、指標體系、生態(tài)空間格局、山系、水系、綠地保護修復要求等內容納入其中。在編制其他相關專項規(guī)劃時應將海綿指標、海綿設施布局、空間管控要求等內容納入其中。控規(guī)層級海綿規(guī)劃應結合控制性詳細規(guī)劃落實總規(guī)層級海綿規(guī)劃的相關要求，在編制控制性詳細規(guī)劃時應將地塊海綿指標、規(guī)劃措施、LID設施配置引導及管控要求等內容納入其中?？匾?guī)層級海綿規(guī)劃應結合控制性

16、詳細規(guī)劃落實總規(guī)層級海綿規(guī)劃的相關要求，將地塊海綿指標、規(guī)劃措施、LID設施配置引導及管控要求等內容納入控規(guī)。已編控規(guī)區(qū)域應在已批控規(guī)基礎上開展海綿城市規(guī)劃，新編控規(guī)區(qū)域應增加海綿城市規(guī)劃相關要求和內容。3.1.5 規(guī)劃管理采用專項規(guī)劃與規(guī)劃導則相結合的海綿城市規(guī)劃建設管理模式。通過專項規(guī)劃確定總體目標，構建海綿城市系統(tǒng)，布局設施，提出措施及管控要求；通過規(guī)劃導則進行通則式管理，確立各類用地的海綿城市規(guī)劃建設標準，指標分解的方法和參數；對有特殊海綿城市規(guī)劃要求的地塊應單獨研究，確定具體管控要求；通過上述措施共同規(guī)范和指導主城區(qū)海綿城市規(guī)劃建設管理工作。3.2 總規(guī)層級海綿規(guī)劃3.2.1 基本要

17、求總規(guī)層級海綿規(guī)劃，應在綜合評價海綿城市建設條件的基礎上，識別自然生態(tài)本底及存在的問題，確定海綿城市建設目標、具體指標和總體思路，構建海綿生態(tài)空間格局，明確保護與修復要求，劃分海綿分區(qū)（流域及排水分區(qū)），將指標分解到排水分區(qū)（主城區(qū)先分解到流域，下一步分解到排水分區(qū)，其他區(qū)縣直接分解到排水分區(qū)），制定流域海綿城市系統(tǒng)規(guī)劃方案，提出規(guī)劃措施及管控要求，確定海綿設施的布局及規(guī)模，提出與相關規(guī)劃銜接的建議，劃定海綿城市近期建設范圍，確定近期建設項目，布局海綿城市監(jiān)測信息系統(tǒng)，指導控規(guī)層級海綿規(guī)劃編制。3.2.2 編制內容1 總體目標將建設海綿城市作為城市發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標予以明確。應結合自然特征因地

18、制宜建設具有山地特色的立體海綿城市。2 海綿城市建設條件綜合評價分析城市區(qū)位、自然地理、經濟社會現(xiàn)狀和降雨、徑流、土壤、地下水、水環(huán)境、下墊面、排水系統(tǒng)、城市開發(fā)前的水文狀況等基本特征，識別城市水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全等方面本底條件和存在問題。3 構建海綿自然生態(tài)空間格局識別山、水、林、田、湖等生態(tài)本底條件，尤其注重識別河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態(tài)敏感區(qū)。構建城市海綿自然生態(tài)空間格局，優(yōu)化山水綠空間布局，劃定藍綠空間，明確保護與修復要求。4 構建海綿城市指標體系確定海綿城市建設總體目標，明確近、遠期海綿城市建設要達到的面積和比例。明確海綿城市建設的具體指標，其中年徑流總量控制率、

19、年徑流污染去除率為約束性指標，水環(huán)境質量標準、徑流峰值控制、雨水資源利用率、下沉式綠地率、透水鋪裝率、綠色屋頂率等為指導性指標。管網排水標準、內澇防治、城市防洪標準按國家現(xiàn)有規(guī)范執(zhí)行。將海綿城市相關指標納入指標體系中，并根據城市發(fā)展目標，分別提出各類指標的目標值。5 提出海綿城市建設的總體思路依據海綿城市建設目標，因地制宜確定海綿城市規(guī)劃建設的總體思路。老城區(qū)以問題為導向，重點解決徑流污染、局部積水及自然滲透受阻等問題；城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)以目標為導向，綜合平衡自然生態(tài)保護，城市發(fā)展，經濟投入，提升海綿城市建設綜合效益。6 劃定海綿分區(qū)，分解指標，制定流域海綿城市系統(tǒng)規(guī)劃方案，提出規(guī)

20、劃措施及管控要求根據地形及水系分布情況，劃分一級支流流域分區(qū)。在流域劃分基礎上，結合地形、道路、排水、用地及城市規(guī)劃管理分區(qū)情況，劃定排水分區(qū)。在海綿城市建設總目標的指導下，將年徑流總量控制率、年徑流污染去除率指標分解落實到流域及排水分區(qū)。結合存在的問題，提出規(guī)劃措施及管控要求。劃定水系、綠地的保護和控制線，確定河道攔蓄、初期雨水預處理、雨水調蓄、陂塘、植被緩沖帶、雨水塘、濕地等設施的布局和規(guī)模，布局徑流通道及超標雨水泄流通道，串聯(lián)各類水體、綠地及海綿設施，實現(xiàn)藍綠空間融合。在指標分解過程中應結合各流域的本底條件及存在的問題，按照水體水質、建成區(qū)比例、合流制管網比例、內澇比例等影響因素對指標進

21、行適當調整，調整幅度參照表3.2.2-1。各排水分區(qū)年徑流總量控制率的加權平均值（權重為排水分區(qū)占所在流域的面積比例）應不小于流域的年徑流總量控制率。各排水分區(qū)的年徑流污染去除率的加權平均值（權重為排水分區(qū)占所在流域的面積比例）應不小于流域的年徑流污染去除率。表3.2.2-1 流域、排水分區(qū)年徑流總量控制率影響因素調整幅度表影響因素調整幅度水體水質類類劣類-3%0%3%建成區(qū)面積比例0-20%20%-40%40%-60%60%80%80%10%5%0%-5%-10%合流制管網比例0-10%10%-30%30%-3%0%3%城市內澇面積比例0-5%5%-10%10%-3%0%3%7 相關規(guī)劃銜接

22、建議1）與水系規(guī)劃銜接（包括美麗山水城市規(guī)劃、水資源管控及水利設施布局規(guī)劃、防洪規(guī)劃、河道岸線規(guī)劃）。將水系湖庫分布、防洪標準、防洪護岸工程規(guī)劃、河道控制線、藍線等內容納入海綿城市規(guī)劃。相關專項規(guī)劃應將海綿城市規(guī)劃提出的岸線修復要求，生態(tài)護岸、植被緩沖帶、人工濕地、初期雨水處理設施等海綿設施布局要求納入，并進一步優(yōu)化落實。2）與綠地規(guī)劃銜接（包括美麗山水城市規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃）。將山系、綠地分布、城中山體保護與利用、綠色廊道、綠線管控等內容納入海綿城市規(guī)劃。綠地規(guī)劃應將海綿城市規(guī)劃提出的立體海綿系統(tǒng)、綠地海綿指標、綠地海綿設施布局、綠地周邊豎向控制要求等內容納入，并進一步優(yōu)化落實。3）與排水規(guī)

23、劃銜接（包括排水設施及管網規(guī)劃、排水防澇綜合規(guī)劃）。將排水管網標準、內澇防治標準、排水管網及設施、內澇風險分布、初期雨水控制等相關內容納入海綿城市規(guī)劃。相關專項規(guī)劃應將海綿城市規(guī)劃提出的年徑流總量控制率、徑流污染去除率、初期雨水預處理、雨水調蓄等設施的平面布局及豎向控制要求、超標雨水徑流通道布局、LID設施與雨水管渠系統(tǒng)及超標雨水徑流排放系統(tǒng)的銜接要求等內容納入，并進一步優(yōu)化落實。4）與道路規(guī)劃銜接（包括道路紅線規(guī)劃）。道路專項規(guī)劃應將海綿城市規(guī)劃提出的道路海綿控制目標、道路斷面LID設施布局、道路紅線內外用地豎向控制要求等內容納入，并進一步優(yōu)化落實。8 海綿城市近期建設規(guī)劃結合城市近期建設規(guī)

24、劃及海綿城市建設要求，劃定海綿城市近期建設范圍。結合用地規(guī)劃、舊區(qū)改造、重大項目等提出近期建設項目及建設計劃。提出投資估算，效益分析，資金安排等。9 布局海綿城市監(jiān)測信息系統(tǒng)按規(guī)劃區(qū)地塊設施三個層級布置監(jiān)測信息系統(tǒng)。規(guī)劃區(qū)層級主要布置監(jiān)測河流流量、水質、水位、泥沙含量、降雨量、蒸發(fā)量的設施；地塊層級主要布置監(jiān)測水量、水質、水位的設施；設施層級主要布置監(jiān)測水量、水質、降雨量的設施。10 規(guī)劃保障措施和實施建議結合規(guī)劃編制與管理提出保障措施及管理機制。3.3 控規(guī)層級海綿規(guī)劃3.3.1 基本要求控規(guī)層級海綿規(guī)劃應在總規(guī)層級海綿規(guī)劃的指導下，結合已批控規(guī)，進一步分析排水分區(qū)內海綿城市建設的條件，識別

25、存在的問題；將總體規(guī)劃確定的流域或排水分區(qū)年徑流總量控制率、年徑流污染去除率指標細化分解到地塊；同時提出各地塊的下沉式綠地率、透水鋪裝率、綠色屋頂率等指導性指標；優(yōu)化布局流域或排水分區(qū)內公共性質的涉水設施，落實各類設施用地；落實“藍綠線”空間及控制要求；協(xié)調排水、道路專項規(guī)劃，銜接豎向關系；制定海綿城市規(guī)劃控制圖則，提出各地塊、道路的約束性指標及指導性指標、規(guī)劃措施、LID設施配置引導及管控要求。3.3.2 編制內容1 海綿城市建設條件綜合評價進一步分析流域或排水分區(qū)內的水文地質、土地利用、內澇風險、面源污染、場地豎向、排水管網、下墊面分布等本底情況，找出水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全等方面存

26、在的問題。2 分解指標控規(guī)層級海綿規(guī)劃應在流域或排水分區(qū)年徑流總量控制率總體目標的指導下，結合地塊性質、建筑密度、坡度等影響因素，將年徑流總量控制率、年徑流污染去除率約束性指標分解落實到地塊，指標分解宜通過構建水力分析模型進行。未建地塊約束性指標推薦值范圍如表3.2.2-1所示，地塊年徑流總量控制率應根據用地性質、建筑密度、坡度等影響因素適當調整確定，調整值詳見表3.3.2-23.3.2-4。已建地塊應以問題為導向，重點解決存在的水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全等方面問題，其約束性指標取值應根據改造難度靈活制定，但應滿足所在排水分區(qū)相關要求。排水分區(qū)內各地塊年徑流總量控制率的加權平均值（權重為地

27、塊占所在排水分區(qū)的面積比例）應不小于所在排水分區(qū)的年徑流總量控制率，各地塊年徑流污染去除率的加權平均值（權重為地塊占所在排水分區(qū)的面積比例）應不小于所在排水分區(qū)的年徑流污染去除率。表3.3.2-1未建地塊年徑流總量控制率推薦取值序號用地類型年徑流總量控制率（%）年徑流污染去除率（%）1居住用地7080502公共管理和公共服務用地7080503商業(yè)服務設施用地7080504工業(yè)用地6575505物流倉儲用地6575506交通設施用地6575507綠地8090508公用設施用地657550表3.3.2-2 基于用地性質的年徑流總量控制率調整值序號用地類型年徑流總量控制率調整（%）1居住用地02公共

28、管理和公共服務用地0+53商業(yè)服務設施用地04工業(yè)用地-505物流倉儲用地-506交通設施用地07綠地+10208公用設施用地05表3.3.2-3 基于建筑密度的年徑流總量控制率調整值序號建筑密度年徑流總量控制率調整（%）1建筑密度0.30+520.3建筑密度0.4030.4建筑密度-50表3.3.2-4 基于坡度的年徑流總量控制率調整值序號坡度年徑流總量控制率調整（%）1坡度2%0+222%坡度5%035%坡度-20注：坡度取地塊周邊道路平均縱坡的最大值控規(guī)層級海綿規(guī)劃應提出各地塊的下沉式綠地率、透水鋪裝率、綠色屋頂率等指導性指標（詳見表3.3.2-53.3.2-7）。表3.3.2-5 下沉

29、式綠地率指導性要求序號用地類型改擴建新建1居住用地20%2030%2公共管理和公共服務用地20%2030%3商業(yè)服務設施用地20%2030%4工業(yè)用地20%3040%5物流倉儲用地20%3040%6交通設施用地20%3040%7公園綠地20%40%8公用設施用地20%3040%表3.3.2-6 透水鋪裝率指導性要求序號用地類型改擴建新建1居住用地40%60%2公共管理和公共服務用地40%60%3商業(yè)服務設施用地40%60%4工業(yè)用地30%40%5物流倉儲用地30%40%6交通設施用地20%3040%7公園綠地50%70%8公用設施用地30%40%表3.3.2-7 綠色屋頂率指導性要求序號用地類

30、型改擴建新建1居住用地20%2公共管理和公共服務用地20%3商業(yè)服務設施用地20%4工業(yè)用地5物流倉儲用地6交通設施用地7公園綠地8公用設施用地注：綠色屋頂主要適用于12 層以下、40 米高度以下的中高層和多層、低層建筑。3 優(yōu)化涉水設施布局，落實規(guī)模及用地結合地形、道路、用地及排水管網，優(yōu)化布置涉水設施，確定涉水規(guī)模、占地面積及空間位置。4 落實“藍綠線”空間，明確控制要求落實“藍線”（河道或水體保護線），明確水系保護范圍和控制要求。明確水系及岸線周邊LID控制指標。落實植被緩沖帶、人工濕地、初期雨水處理設施、生態(tài)型雨水排放口等涉水設施的空間位置。優(yōu)化水系周邊用地布局。落實“綠線”，明確綠地

31、范圍和控制要求。明確綠地LID控制目標和指標。落實初期雨水處理、雨水調蓄、下凹綠地、陂塘等設施的空間位置。協(xié)調周邊用地與綠地的豎向關系，優(yōu)化綠地周邊用地布局。5 協(xié)調專項規(guī)劃協(xié)調排水、道路等專項規(guī)劃，銜接優(yōu)化豎向關系，優(yōu)化排水管道及設施布局，落實設施用地；結合管線綜合規(guī)劃，確定道路橫斷面LID設施布局。6 制定海綿城市規(guī)劃控制圖則統(tǒng)籌上述指標分解、設施落地、空間協(xié)調的成果，在控制性詳細規(guī)劃的基礎上制定海綿城市規(guī)劃控制圖則，提出各地塊、道路的約束性指標及指導性指標、規(guī)劃措施、LID設施配置引導及管控要求。對未編制控規(guī)區(qū)域，應提出規(guī)劃要求。4 低影響開發(fā)設計篇4.1 一般規(guī)定4.1.1 建設項目的

32、低影響開發(fā)目標應按該區(qū)域海綿城市專項規(guī)劃執(zhí)行；條件不具備時，可按照本導則執(zhí)行。4.1.2 本導則中建設項目的低影響開發(fā)目標包括年徑流總量控制、年徑流污染去除、雨水徑流峰值控制及雨水資源化利用等，可通過不同LID設施的組合實現(xiàn)。4.1.3 低影響開發(fā)的各類技術措施應與城市雨水管渠系統(tǒng)合理銜接，不應降低城市雨水管渠系統(tǒng)的設計標準。4.1.4 項目總占地面積大于200公頃（含）時，應采用水文水力模型輔助低影響開發(fā)設計。4.1.5 道路、硬質鋪裝地面的標高宜高于其周邊綠地，并宜優(yōu)先考慮在其周邊綠地中就近設置LID設施。4.1.6 LID設施內植物宜根據綠地豎向布置、水分條件、徑流雨水水質等進行選擇，宜

33、選擇耐鹽、耐淹、耐污等能力較強的本土植物。4.1.7 雨水塘、雨水濕地等水體類LID設施應采取濕地植物、水生動物、生態(tài)堤岸等措施提高水體的自凈能力。有條件的可采用人工土壤滲濾、增氧曝氣、水泵循環(huán)等輔助設施凈化水體。4.1.8 有入滲要求的LID設施，當所處區(qū)域土壤下滲速率較小時，應采取必要的改良措施，如更換表層土壤、土壤改良、設置滲水導管、控制調蓄深度等。4.1.9 當LID設施底部滲透面距離季節(jié)性最高地下水位或巖石層小于1m及距離建筑物基礎小于3m（水平距離）的區(qū)域，應在底部設置防滲層。4.1.10 存在特殊徑流污染地區(qū)，應設置初期雨水收集設施，收集的初期雨水應處理達標后排放。其低影響開發(fā)措

34、施應經專題論證。4.1.11 設計水深超過1m的開敞式水體，應設置欄桿或警示標志等安全措施。4.1.12 在雨水回補地下水的區(qū)域，其地下空間的開發(fā)應考慮雨水的滲透路徑。4.2 建設標準4.2.1年徑流總量控制目標新建項目的年徑流總量控制率根據用地類型宜按照表3.3.2-1確定。改、擴建項目，可不作年徑流總量控制要求，但改、擴建后不透水硬化地面面積應比改擴建前減少20%以上；如有新增用地，其新增用地部分宜按新建項目執(zhí)行。4.2.2 年徑流污染去除目標新建項目，年徑流污染去除率（以SS計）根據用地類型宜按照表3.3.2-1確定。改、擴建項目，初期雨水控制厚度不宜低于下表要求。表4.2.2 初期雨水

35、控制厚度一覽表（mm）匯流時間tC（min）初期雨水水質等級tC1010tC1515tC20A級345B級7911C級101214D級1517194.2.3 雨水資源化利用目標建設項目鼓勵進行雨水回用，應具體分析建設區(qū)域內的水資源情況，根據經濟技術比較確定其雨水用途、用量和收集范圍，最終確定雨水資源化利用率。4.2.4 雨水徑流峰值控制目標新建項目，在2年一遇24h降雨條件下，開發(fā)后外排雨水峰值流量不高于開發(fā)前。改、擴建項目，以問題為導向，綜合分析后確定其徑流峰值控制目標。4.3 計算方法一般規(guī)定4.3.1 應根據建設項目的年徑流總量控制目標、年徑流污染去除目標、雨水資源化利用目標、雨水徑流峰

36、值控制目標分別確定年徑流總量控制容積VT，雨水徑流污染控制容積VW，雨水收集回用容積VU和雨水徑流峰值控制容積VS。以上容積可通過不同LID設施組合得以實現(xiàn)。4.3.2 建設項目內有多個匯水分區(qū)時，所有匯水分區(qū)的設計降雨量加權平均值（權重為各匯水分區(qū)占項目總占地面積比例）應不小于項目整體采用的設計降雨量取值。4.3.3 建設項目內有多個匯水分區(qū)時，所有匯水分區(qū)的年徑流污染去除率加權平均值（權重為各匯水分區(qū)占項目總占地面積比例）應不小于項目整體采用的年徑流污染去除率取值。4.3.4 各個LID設施的位置需保證所承擔匯水分區(qū)雨水有效匯入。4.3.5 有條件地區(qū)宜優(yōu)先采用分鐘降雨數據代入水文水力模型

37、同時進行多目標計算，同時考慮蒸發(fā)、下滲及LID設施有效排空等邊界條件，確保計算的LID設施規(guī)模的經濟合理性。當不具備條件時，采用本導則給出的方法進行LID設施規(guī)模計算（忽略雨水的蒸發(fā)、入滲及LID設施有效排空）。年徑流總量控制容積4.3.6 年徑流總量控制容積推薦根據本地多年記錄的分鐘降雨數據和年徑流總量控制率采用水力模型計算確定，如無條件，可采用海綿城市建設技術指南推薦的容積法按下式進行計算。VT=10*H* RV *F （4.3.6-1）式中：VT年徑流總量控制容積（m3）； F匯水區(qū)域面積（ha）； H設計降雨量，mm，根據年徑流總量控制率確定； RV雨量徑流系數，多種用地性質時采用加權

38、平均值。4.3.7 不同地區(qū)應根據自身降雨數據按照海綿城市建設技術指南制定本地區(qū)的年徑流總量控制率對應的設計降雨量，如無相關降雨數據，可暫按本表取值。表4.3.7 年徑流總量控制率對應設計降雨量一覽表序號年徑流總量控制率PT（%）設計降雨量H（mm）1509.025510.136012.746514.157018.167521.978026.888533.499043.5雨水徑流污染控制容積4.3.8 有年徑流總量控制要求的建設項目，雨水徑流污染控制宜采用低影響開發(fā)模式來實現(xiàn)，雨水徑流污染控制容積VW按下式計算：VW=VT（4.3.8-1）式中：VW 雨水徑流污染控制容積。匯水區(qū)域年徑流污染去

39、除率P按下式計算：P=PW*PT（4.3.8-2）式中：PW匯水區(qū)域LID設施污染物去除率（以SS計）； PT匯水區(qū)域年徑流總量控制率。生物滯留設施、雨水濕地、下沉式綠地、雨水塘等LID設施的雨水儲存容積（不含調節(jié)容積）可計入雨水徑流污染控制容積；透水鋪裝、綠色屋頂、轉輸型植草溝等在雨水徑流系數中已予以考慮，其容積不再計入。單項設施對雨水徑流污染物的去除率如下表所示。表4.3.8 單項設施污染物去除率一覽表名稱單個設施污染物去效率PW（%，以SS計）增強型生物滯留設施7095滲透塘7080雨水塘5080雨水濕地5080蓄水池8090雨水罐8090注：SS去除率數據來自美國流域保護中心（Cent

40、er For Watershed Protection，CWP）的研究數據。4.3.9無年徑流總量控制要求的建設項目，雨水徑流污染控制宜采用截留處理初期雨水來實現(xiàn)，雨水徑流污染控制容積VW按下式計算：VW=10*Hw*Rw*F （4.3.9-1）Rw=0.05+0.009I （4.3.9-2）式中：Hw初期雨水控制厚度（mm）； F匯水區(qū)域面積（ha)； Rw雨水徑流污染控制系數； I匯水區(qū)域內不透水面積比例(%)。匯流時間的計算，應符合下列規(guī)定：1屋面雨水匯流時間宜取5分鐘；2室外雨水匯流時間應按下式計算：tc=t1c+t2c（4.3.9-3）式中：tC雨水匯流時間（min），不宜超過20m

41、in； t1C匯水面匯流時間（min）； t2C管渠內雨水流行時間（min），管渠內雨水流行時間按GB50015的規(guī)定計算。匯水面匯流時間按下式計算：（4.3.9-4）式中：t1C匯水面匯流時間（min）；n糙率，糙率宜按照下表確定；L匯流長度（m）；P22年一遇24小時降雨量（mm）；S匯水面坡度。表4.3.9 匯水面糙率下墊面種類糙率光滑瀝青路面0.011光滑混凝土路面0.012磚塊地面0.014塊石路面0.024平整的空地0.05綠化帶0.15茂密綠化帶0.24林地0.40茂密林地0.80雨水收集回用容積4.3.10 宜收集經過雨水徑流污染控制設施處理后的雨水進行回用，收集的雨水應進一步

42、采用水處理工藝使其達到相應的水質標準后才可回用。4.3.11 雨水收集范圍應根據雨水水質、雨水儲存設施的布置、收集管網等實際特點經比較優(yōu)化后確定。4.3.12 雨水收集回用的用途按GB 50400規(guī)定，用于綠化澆灑、道路及廣場沖洗、車庫地面沖洗、車輛沖洗、循環(huán)冷卻水補水、景觀水體補水和沖廁。綠化澆灑、道路及廣場沖洗、車庫地面沖洗、車輛沖洗、循環(huán)冷卻水補水等各項最高日用水量可按 GB 50015 中的有關規(guī)定執(zhí)行。4.3.13 雨水收集回用容積宜根據逐日降雨量和逐日用水量經模擬計算確定。當資料不足時，宜按下列規(guī)定計算：1當設計需水量小于收集范圍的設計收集量時，雨水收集回用容積宜根據設計需水量確定

43、，按下式計算：VU=Qu*Tu/0.9 （4.3.13-1）式中：UVU雨水收集回用容積（m3）uQU雨水日用量（m3）；TU雨水利用天數（d）；宜取3-7天。2 當設計需水量大于或等于收集范圍的設計收集量時，雨水收集回用容積宜根據設計收集量確定，按下式計算：VU=10*HU*Rv*FU（4.3.13-2）式中：3VU雨水收集回用容積（m3）；HU設計收集降雨厚度，取80%年徑流總量控制率對應的設計降雨量；RV雨量徑流系數；FU收集范圍匯水面積（ha）。雨量徑流系數RV應按下墊面的種類加權平均計算，不同下墊面的雨量徑流系數宜按下表確定：表4.3.13 雨量徑流系數下墊面種類雨量徑流系數硬屋面0

44、.9綠化屋面0.3混凝土和瀝青廣場、路面0.85塊石等鋪砌路面0.6干砌磚、石及碎石路面0.4非鋪砌的土路面0.3透水鋪裝路面0.3綠地0.15水面1.0覆土綠地（覆土厚度500mm）0.15覆土綠地（覆土厚度500mm）0.3雨水徑流峰值控制容積4.3.14 當匯水區(qū)內無雨水調蓄設施時，2年一遇外排洪峰流量應按下式計算：Q=*q*F（4.3.14-1）式中：Q外排洪峰流量（L/s）；流量徑流系數；q設計降雨強度（L/（s.ha），重現(xiàn)期取2年；F匯水面積（ha）。流量徑流系數宜按下表采用，如有多種下墊面類型，其流量徑流系數取其加權平均值：表4.3.14 流量徑流系數下墊面種類流量徑流系數硬屋

45、面1.0綠化屋面0.4混凝土和瀝青廣場、路面0.9塊石等鋪砌路面0.7干砌磚、石及碎石路面0.5非鋪砌的土路面0.4透水鋪裝路面0.4綠地0.25水面1.0覆土綠地（覆土厚度500mm）0.25覆土綠地（覆土厚度500mm）0.44.3.15 宜根據當地實際降雨資料制定該地區(qū)2年一遇24小時降雨雨量和降雨雨型，進行雨水峰值控制容積計算。（4.3.15-1）式中：VS雨水徑流峰值控制容積（m3）； Qin調蓄設施上游設計流量（m3/min）；Qout調蓄設施下游設計流量（m3/min）； t計算步長， min； T降雨歷時（min）。如無相關資料時，可按下圖計算。圖4.3.15-1 地塊徑流峰值

46、控制容積與峰值流量關系曲線s圖中：VS雨水徑流峰值控制容積（m3）；Vr開發(fā)前建設區(qū)域雨水徑流總量（m3）；Qi無調蓄設施時建設后外排洪峰流量（L/s）；Qo開發(fā)建設前的外排洪峰流量（L/s）。其中Vr按下式計算：Vr=K1*F （4.3.15-2）式中： F匯水區(qū)域面積（ha）；K12年一遇24h降雨條件下地塊開發(fā)前單位面積徑流量，（m3/ha）；如無相關資料，K1取值263 m3/ha。4.3.16 雨水濕地、雨水塘、蓄水池/雨水罐、調節(jié)池（塘）等的調節(jié)容積計入雨水徑流峰值控制容積，存儲容積不計入雨水徑流峰值控制容積；VW和VU是否計入雨水徑流峰值控制容積應按照上述方法進行判斷；透水鋪裝、

47、綠色屋頂、轉輸型植草溝等在流量徑流系數中已予以考慮，其容積不再計入。所需增建雨水峰值控制容積VD按下式計算：VD= VS-（VW+VU）（4.3.16-1）式中：VD增建雨水峰值控制容積（m3）；VW雨水徑流污染控制容積；按實際情況確定其是否計入；VU雨水收集回用容積；按實際情況確定其是否計入。4.4 建筑與小區(qū)4.4.1 典型流程建筑屋面和小區(qū)路面徑流雨水應通過有組織的匯流與轉輸，引入綠地內的LID設施。建筑與小區(qū)LID典型流程如下圖所示。普通屋面徑流雨水預處理普通路面徑流綠色屋面徑流蓄水裝置透水路面徑流地表有組織匯流生物滯留措施景觀水池/雨水塘溢流城市雨水管渠系統(tǒng)/超標雨水排放系統(tǒng)預處理設

48、施斷接溢流回用溢流斷接圖4.4.1建筑與小區(qū)低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)典型流程圖4.4.2 技術要求場地設計1 建筑與小區(qū)應因地制宜，保護并合理利用場地內原有的濕地、坑塘和溝渠等。2 應優(yōu)化空間布局，建筑、廣場、道路、綠地等豎向設計應有利于雨水徑流匯入LID設施。3 LID設施的選擇除生物滯留設施、雨水罐等小型、分散型LID設施外，還可以結合集中綠地設計雨水塘、雨水濕地等相對大型、集中的LID設施。綠色屋頂4 綠色屋頂的設計應符合屋面工程技術規(guī)范（GB50345）、種植屋面工程技術規(guī)程（JGJ155）及重慶市地方標準種植屋面技術規(guī)程（DBJ/T50-067-2022）相關規(guī)定。5 綠色屋頂應根據屋面形

49、式選擇適合當地種植的植物種類，屋頂不宜種植高大喬木，不宜選擇根系穿刺性強的植物種類；當設計選用喬木時，應根據建筑荷載適當選用，并應栽植于建筑承重墻（或柱）處，土壤深度不夠可選用箱栽喬木。6 綠色屋頂宜設置雨水排放系統(tǒng)；灌溉宜采用噴灌和微灌方式，灌溉管道應鋪設于防水層上。7 宜采取雨落管斷接的方式將屋面雨水引入周邊綠地內分散的LID設施，或通過植草溝、雨水管渠等將雨水引入場地內的集中調蓄設施。8 設置有雨水回用設施時，屋面雨水優(yōu)先回收利用。屋面雨水回用時應設置雨水預處理裝置。道路、廣場及綠地9 小區(qū)道路兩側、廣場以及停車場周邊的綠地宜設置植草溝或生物滯留設施，小區(qū)路面排水宜采用生態(tài)排水方式，路面

50、雨水優(yōu)先匯入道周邊的LID設施。10 當小區(qū)道路設置雨水口時，雨水口宜設在匯水面的最低處，頂面標高宜低于完成地面10mm20mm，并宜在雨水口內設掛籃等截污設施。11 小區(qū)的人行道應采用透水鋪裝，廣場和車行道在滿足其功能的條件下盡可能采用透水鋪裝。12 當LID設施設置在架空平臺綠地內時，應在其底部設置滲排水管道，并接入現(xiàn)有的城市雨水排水系統(tǒng)。13 地下架空平臺綠化的種植土厚度不宜小于1.5m。14 有景觀水體的小區(qū)，景觀水體宜具備雨水調蓄功能，景觀水體的規(guī)模應根據降雨規(guī)律、水面蒸發(fā)量、雨水回用量等，通過全年水量平衡分析確定。15 雨水進入景觀水體之前應進行預處理。景觀水體宜采用非硬質池底及生

51、態(tài)駁岸，為水生植物提供棲息或生長條件，并通過水生動植物對水體進行凈化，必要時可采用人工輔助手段對水體進行循環(huán)凈化。雨水調蓄設施16 優(yōu)先選用天然洼地、池塘、景觀水體調蓄雨水，當天然條件不滿足時，可單獨建造雨水調蓄設施，設施規(guī)模通過計算確定。17 雨水調蓄設施可采用室外地埋式塑料模塊蓄水池、硅砂砌塊水池或混凝土水池等，各種調蓄設施的選用應充分考慮后期的運行維護管理需求。18 塑料模塊蓄水池作為雨水儲存設施時，應考慮周邊荷載的影響，其豎向荷載能力及側向荷載能力應大于上層鋪裝和道路荷載及施工要求，考慮模塊使用期限的安全系數應大于2.0。塑料模塊水池內水流通道直徑應不小于50mm，塑料模塊外圍包有防滲

52、層并適合雨水處理工藝要求。19 硅砂砌塊水池為雨水儲存設施時，應設置截污、沉砂等預處理措施。水池底設置鋼筋混凝土底板基礎，地基較弱時，應做補強處理。4.5城市道路4.5.1 典型流程城市道路徑流雨水應通過有組織的匯流與轉輸引入道路紅線內、外綠地，并通過設置在綠地內的LID設施進行處理。LID設施的選擇應因地制宜、經濟有效、方便易行，優(yōu)先選擇生物滯留帶、雨水濕地、雨水塘等，其典型LID雨水系統(tǒng)如下圖所示。城市雨水排放管渠地表徑流雨水濕地/雨水塘溢流城市水系植被緩沖帶初期雨水調蓄池送污水管網或雨水濕地溢流超標雨水排放系統(tǒng)圖4.5.1城市道路低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)典型流程圖4.5.2 技術要求1 城市道

53、路應在滿足道路基本功能的前提下實現(xiàn)低影響開發(fā)目標。2 應綜合考慮城市道路的橫、縱坡對徑流的影響，采取有效措施確保雨水進入與道路配套的LID設施。城市道路車行道和人行道橫坡應優(yōu)先考慮坡向綠地或綠化帶。3 城市道路綠化帶宜設置生物滯留設施、植草溝等設施。面積、寬度較大的綠化帶、交通島、渠化島等區(qū)域可依據實際情況設置雨水濕地、雨水濕塘等設施。4 車行道徑流雨水排入綠地時，應設置消能設施，減緩雨水對綠地沖刷。5 立交路段內的雨水應優(yōu)先引導排到周邊綠地內。大型立交綠地內宜設置雨水濕地、生物滯留設施等設施。6 有條件時，城市高架路面的雨水應就近引入LID設施。7 城市道路縱坡超過2%時，道路兩旁的生物滯留設施宜修建為臺階式，每級臺階設置擋水坎，每級臺階長度需計算確定，保證生物滯留設施的有效蓄水容積。8 城市道路綠化帶內LID設施應采用必要的防滲措施，防止徑流雨水下滲對道路路面及路基的強度和穩(wěn)定性造成破壞，同時在防滲層上設置盲管排水。9 城市道路人行道宜采用透水鋪裝