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文檔簡(jiǎn)介
1、讀中國經(jīng)濟(jì)雙重轉(zhuǎn)型之路有感厲以寧教授歷時(shí)一年多時(shí)間撰寫的中國經(jīng)濟(jì)雙重轉(zhuǎn)型之路一書,以產(chǎn)權(quán)改革為核心,討論了土地確權(quán)、國有企業(yè)的進(jìn)一步改革、民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)維護(hù)、國有企業(yè)分配制度改革、城鎮(zhèn)化、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)資本的創(chuàng)造等問題;總結(jié)了改革開放三十多年以來中國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)向工業(yè)社會(huì)的雙重轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)驗(yàn),對(duì)中國未來的改革和發(fā)展作出了前瞻性的分析和研究,并闡明了中國的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)質(zhì)上就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)。該書自2013年出版發(fā)行以來,深受社會(huì)各階層讀者的廣泛關(guān)注。該書通俗易懂,樸實(shí)無華的文字下勾勒出了當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)百態(tài),為施政者提供了
2、未來一二十年時(shí)間的改革路線圖,使讀者既能夠?qū)Ξ?dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),又能從各自不同的職業(yè)角度出發(fā),尋找到自身努力前行的方向。即使作為一個(gè)不農(nóng)不商的公職人員,同樣無法置身于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響之外。厲以寧教授在該書中提出當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的兩方面轉(zhuǎn)型,一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,二是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)向工業(yè)社會(huì)。我在讀該書的時(shí)候,思考的還有另外一個(gè)問題,就是近年來從上到下頻繁提出的轉(zhuǎn)變政府職能問題。政府職能的轉(zhuǎn)變也是一種轉(zhuǎn)型,政府作為上層建筑,存在的價(jià)值在于服務(wù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型,社會(huì)也在轉(zhuǎn)型,服務(wù)于兩者的政府必須跟得上這種轉(zhuǎn)型。政府職能的這種轉(zhuǎn)型同樣也是雙重的,即從服務(wù)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)社會(huì)
3、的管理型政府向適應(yīng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)社會(huì)的服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型,公職人員從管理者向服務(wù)人員轉(zhuǎn)型。這種雙重轉(zhuǎn)型既來源于為人民服務(wù)的這一黨和政府根本宗旨要求,又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙重轉(zhuǎn)型的必然選擇。那么政府和公職人員的雙重轉(zhuǎn)型該怎么做,難點(diǎn)在哪里,借鑒厲以寧教授在本書中對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙重轉(zhuǎn)型的闡述可以得出,政府和公職人員的雙重轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于一個(gè)問題動(dòng)力。發(fā)端上世紀(jì)70年代末的農(nóng)村生產(chǎn)方式改革和90年代至今的國有企業(yè)股份制改革,其動(dòng)力來源于經(jīng)營者自身,只有通過改革,農(nóng)民和工人才能解決溫飽問題,才能過上小康生活,企業(yè)才能免于破產(chǎn)的境地。而政府職能轉(zhuǎn)型的動(dòng)力主要來源不同,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)社會(huì)要求或者在一定程度上可以說是
4、“強(qiáng)迫”政府和公職人員為其提供相適應(yīng)的服務(wù),一種廉潔、高效、人性化新型服務(wù),摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)社會(huì)“官本位”管理模式。因此,政府和公職人員的雙重轉(zhuǎn)型動(dòng)力主要來源于外部,更形象地說是一種壓力,其外在表現(xiàn)形式諸如互聯(lián)網(wǎng)負(fù)面評(píng)論、非理性信訪甚至群體性事件等,反映在經(jīng)濟(jì)上可表現(xiàn)為GDP增長(zhǎng)率、公眾創(chuàng)業(yè)積極性和新型產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造速度等。政府與公職人員的雙重轉(zhuǎn)型與中國經(jīng)濟(jì)的雙重轉(zhuǎn)型是相輔相成的關(guān)系,行動(dòng)在時(shí)間上沒有先后順序,在重要性上沒有輕重之分。作為一名公職人員,作為一名執(zhí)政黨的黨員,有責(zé)任有義務(wù)從自身做起,變壓力為動(dòng)力,變動(dòng)力為實(shí)際行動(dòng),來推動(dòng)上述轉(zhuǎn)型進(jìn)程的開展。在中樞者運(yùn)籌帷幄,謀劃全局,用頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)轉(zhuǎn)型;在基層者履職盡責(zé),勿以善小而不為,勿以惡小而為之,對(duì)我們服務(wù)的對(duì)象保持一份微笑,送上一聲問候,辦一件實(shí)事,都是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)?!盀檎?,莫多于聞”。多讀書、讀好書可以掌握知識(shí)、開闊視野,尤其是對(duì)于公職人員群體來說至關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要思想首先轉(zhuǎn)型,政府職能轉(zhuǎn)型也需要公職人員頭腦首先轉(zhuǎn)型。如果把政府向公眾提供的社會(huì)管理和服務(wù)活動(dòng)視為一種產(chǎn)品的話,作為這種產(chǎn)品的制造者,只有不斷提升自身素質(zhì),開拓思路和眼界,從
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