1、內(nèi)蒙古自治區(qū)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20112020年）2011年12月內(nèi)部資料 注意保存目 錄前 言i第一章 云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景及內(nèi)蒙古發(fā)展云計(jì)算的重要意義1第一節(jié) 云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景1第二節(jié) 內(nèi)蒙古發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的重要意義3第二章 內(nèi)蒙古發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的比較分析11第一節(jié) 內(nèi)蒙古發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)11第二節(jié) 內(nèi)蒙古發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件12第三節(jié) 內(nèi)蒙古發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的制約因素及分析15第三章 指導(dǎo)思想與發(fā)展思路17第一節(jié) 指導(dǎo)思想17第二節(jié) 基本原則17第三節(jié) 發(fā)展思路19第四章 主要目標(biāo)與基本任務(wù)22第一節(jié) 主要目標(biāo)22第二節(jié) 基本任務(wù)24第五章 產(chǎn)業(yè)布局30第一節(jié) 云計(jì)算數(shù)據(jù)中心集群

2、的布局30第二節(jié) 云計(jì)算產(chǎn)業(yè)布局30第六章 重點(diǎn)工程32第一節(jié)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)32第二節(jié)寬帶內(nèi)蒙古工程云計(jì)算基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)支撐環(huán)境建設(shè)34第三節(jié)軟件服務(wù)體系建設(shè)35第四節(jié) 云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)35第五節(jié)云計(jì)算裝備制造項(xiàng)目36第六節(jié)智慧能源示范工程38第七節(jié)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)示范工程建設(shè)39第八節(jié)云安全與保障工程42第七章 保障措施43第一節(jié)組織保障43第二節(jié)政策保障43第三節(jié)人才保障45第四節(jié) 資金保障46第五節(jié) 技術(shù)保障46附件481重點(diǎn)布局區(qū)域地理位置圖482產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖48前 言云計(jì)算是指基于互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)虛擬化方式共享IT資源的新型計(jì)算模式。其核心思想是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一管理和調(diào)度計(jì)算、存

3、儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、軟件等資源，實(shí)現(xiàn)資源整合與配置優(yōu)化，以服務(wù)方式滿足不同用戶隨時(shí)獲取并擴(kuò)展、按需使用并付費(fèi)，最大限度地降低成本等各類需求。云計(jì)算被認(rèn)為是繼個(gè)人電腦、互聯(lián)網(wǎng)之后信息技術(shù)的又一次重大變革，將帶來(lái)工作方式和商業(yè)模式的根本性改變。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要，把以云計(jì)算為代表的新一代信息技術(shù)確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。加快發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，將有力地推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的加速培育。內(nèi)蒙古資源豐富、電力供應(yīng)充足、寒冷期較長(zhǎng)，發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，大力發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)有利于加快轉(zhuǎn)變內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源輸出模式，為把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化

4、為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。為加快推進(jìn)內(nèi)蒙古云計(jì)算及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭(zhēng)在新一輪信息技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端產(chǎn)業(yè)鏈，自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)以及中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司組織區(qū)內(nèi)外云計(jì)算領(lǐng)域的骨干企業(yè)及專家學(xué)者，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)文件精神，緊密結(jié)合內(nèi)蒙古實(shí)際，制定本規(guī)劃。規(guī)劃對(duì)內(nèi)蒙古云計(jì)算產(chǎn)業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了總體布局，明確了“十二五”及今后一段時(shí)期內(nèi)蒙古云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和相關(guān)保障措施。規(guī)劃編制的主要政策依據(jù)包括：中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年(20112015年)規(guī)

5、劃綱要、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)、內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要等相關(guān)政策文件。第一章 云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景及內(nèi)蒙古 發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的重要意義第一節(jié) 云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景全球云計(jì)算市場(chǎng)迅速增長(zhǎng)，世界信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)和地區(qū)對(duì)云計(jì)算給予了高度關(guān)注，已把云計(jì)算作為未來(lái)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，紛紛研究制定并出臺(tái)云計(jì)算發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，加快部署國(guó)家級(jí)云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施，并加快推動(dòng)云計(jì)算的應(yīng)用，搶占云計(jì)算產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。美國(guó)政府正在大力推行的云計(jì)算計(jì)劃，內(nèi)容涉及生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展云端產(chǎn)業(yè)、商務(wù)業(yè)務(wù)整合、政府網(wǎng)站改革、社交媒體等諸多方面。2011年2月美國(guó)政府發(fā)布的聯(lián)邦云計(jì)算戰(zhàn)

6、略，規(guī)定在所有聯(lián)邦政府信息化項(xiàng)目中云計(jì)算優(yōu)先。歐盟制定了“第7框架計(jì)劃（FP7）”，推動(dòng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展。英國(guó)已開(kāi)始實(shí)施政府云(G-Cloud)計(jì)劃，所有的公共部門都可以根據(jù)自己的需求通過(guò)G-Cloud平臺(tái)來(lái)挑選和組合所需服務(wù)。日本提出了霞關(guān)云計(jì)劃，計(jì)劃在2015前建立一個(gè)大規(guī)模的云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)集中到一個(gè)統(tǒng)一的云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施之上，以提高運(yùn)營(yíng)效率、降低成本。IBM、Microsoft、Google、Sun、Amazon等知名電子信息公司相繼推出云計(jì)算產(chǎn)品和服務(wù)，Intel、Cisco等傳統(tǒng)硬件廠商也紛紛向云計(jì)算服務(wù)商轉(zhuǎn)型。云計(jì)算受到了國(guó)際資本市場(chǎng)的高度關(guān)注，VMware因在云基礎(chǔ)架構(gòu)

7、領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)成為繼Google上市后美國(guó)融資額排名第二的科技公司，Salesforce等多家新興云計(jì)算技術(shù)和服務(wù)企業(yè)也憑借先發(fā)優(yōu)勢(shì)成功在歐美證券市場(chǎng)上市，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。我國(guó)政府高度重視云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定（國(guó)發(fā)201032號(hào)），把促進(jìn)云計(jì)算研發(fā)和示范應(yīng)用作為發(fā)展新一代信息技術(shù)的重要任務(wù)。2010年10月，國(guó)家發(fā)改委和工信部印發(fā)了關(guān)于做好云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范工作的通知，確定首先在北京、上海、深圳、杭州、無(wú)錫等五個(gè)城市先行開(kāi)展云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范工作。中國(guó)電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大電信運(yùn)營(yíng)商和IT龍頭企業(yè)大舉向云計(jì)算轉(zhuǎn)型。國(guó)內(nèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)為，我國(guó)云計(jì)算

8、產(chǎn)業(yè)已走過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)備期，即將大規(guī)模突破發(fā)展，2012年市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到600多億元。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年，中國(guó)云計(jì)算市場(chǎng)規(guī)模年均復(fù)合增長(zhǎng)率將超過(guò)80%，到“十二五”末，產(chǎn)值規(guī)模將突破1萬(wàn)億元，主要以政府、電信、教育、醫(yī)療、金融、石油石化、電力等行業(yè)為應(yīng)用重點(diǎn)。目前我國(guó)已有20多個(gè)城市開(kāi)展云計(jì)算相關(guān)研究和項(xiàng)目建設(shè)。北京市發(fā)布的“祥云工程”行動(dòng)計(jì)劃，預(yù)計(jì)2015年形成2000億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建成亞洲最大超云服務(wù)器生產(chǎn)基地；上海市發(fā)布的“云海計(jì)劃”三年方案，致力打造“亞太云計(jì)算中心”，帶動(dòng)信息服務(wù)業(yè)新增經(jīng)營(yíng)收入1000億元；廣州市部署的“天云計(jì)劃”，預(yù)期到2015年，打造世界級(jí)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地，達(dá)到國(guó)內(nèi)云計(jì)算應(yīng)用

9、領(lǐng)先水平。陜西、福建、天津、黑龍江、重慶、寧波、深圳、武漢、杭州、無(wú)錫、廊坊等省市均加強(qiáng)了對(duì)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的研究與部署，并聯(lián)合大型信息技術(shù)企業(yè)積極推動(dòng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)搭建商務(wù)云平臺(tái)、開(kāi)發(fā)云平臺(tái)和政務(wù)云平臺(tái)三大云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)。云計(jì)算產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展迅速的新階段，未來(lái)幾個(gè)發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)引起我們關(guān)注：一是云計(jì)算概念將“去泡沫化”，其相關(guān)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用將更加務(wù)實(shí)，一些企業(yè)會(huì)制訂務(wù)實(shí)的規(guī)劃，試探性地開(kāi)展云計(jì)算應(yīng)用。二是云計(jì)算服務(wù)商競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，安全可靠、環(huán)保節(jié)能、易于升級(jí)、業(yè)務(wù)連續(xù)性強(qiáng)的云計(jì)算將獲得最后的成功。三是云計(jì)算服務(wù)的深入將牽引通信產(chǎn)業(yè)提供更高速、更穩(wěn)定、更安全的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

10、四是基于各類云計(jì)算的終端軟件將蓬勃興起，具有易用接口的開(kāi)源云計(jì)算平臺(tái)將成為人們追逐的熱點(diǎn)。五是云計(jì)算數(shù)據(jù)中心逐漸集約化、小型化、高速化、高容量化，同時(shí)虛擬化技術(shù)將助推云計(jì)算走向成熟。六是有關(guān)云計(jì)算的監(jiān)管將會(huì)提上日程。第二節(jié) 內(nèi)蒙古發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的重要意義一、有利于促進(jìn)自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)金融產(chǎn)業(yè)、電子信息制造業(yè)、生物醫(yī)藥業(yè)等產(chǎn)業(yè)將起到很好的提升和支持作用，同時(shí)將為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，尤其是新材料產(chǎn)業(yè)、環(huán)保新能源產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、視頻應(yīng)用產(chǎn)業(yè)等提供強(qiáng)大的支持，對(duì)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，包括鋼鐵工業(yè)、機(jī)械裝備制造業(yè)、輕紡服裝工業(yè)等能提供科研創(chuàng)新的平臺(tái)。利用云計(jì)算平臺(tái)，圍繞自治區(qū)優(yōu)勢(shì)特

11、色產(chǎn)業(yè)，盡快在科研、原料采購(gòu)、資源調(diào)配、生產(chǎn)、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)信息集成，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。利用云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，建設(shè)面向自治區(qū)及全國(guó)的農(nóng)牧業(yè)信息化服務(wù)系統(tǒng)，包括農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)系統(tǒng)、安全服務(wù)系統(tǒng)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急信息系統(tǒng)，提高農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)組織化水平和服務(wù)保障能力。建設(shè)以服務(wù)“三農(nóng)”為目標(biāo)的涉農(nóng)信息服務(wù)平臺(tái)，包括涉農(nóng)電子商務(wù)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)管理和預(yù)測(cè)、農(nóng)牧業(yè)科技教育普及、扶貧等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的資源整合和集約化建設(shè)與管理，推動(dòng)自治區(qū)新增百億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、百萬(wàn)肉牛、百萬(wàn)奶牛和千萬(wàn)肉羊高產(chǎn)創(chuàng)建等工程的建設(shè)，促進(jìn)自治區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品的電子商務(wù)發(fā)展，加快農(nóng)牧業(yè)機(jī)械的信息化改造

12、，利用云平臺(tái)提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。能源產(chǎn)業(yè)。通過(guò)云計(jì)算的優(yōu)勢(shì)，充分科學(xué)調(diào)度電網(wǎng)運(yùn)行和各種電力設(shè)施，促進(jìn)自治區(qū)分布式能源供應(yīng)、清潔能源就地轉(zhuǎn)化等的快速發(fā)展，建設(shè)智能電網(wǎng)和電力微網(wǎng)，提升電力系統(tǒng)的可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)學(xué)和科學(xué)性。加快煤炭企業(yè)云計(jì)算應(yīng)用，提高煤炭開(kāi)采技術(shù)和煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理信息水平。通過(guò)建設(shè)內(nèi)蒙古智能電網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)電、用電科學(xué)調(diào)度，清潔能源上網(wǎng)的比例提高510%化工建材產(chǎn)業(yè)。利用云計(jì)算產(chǎn)業(yè)提高煤化工、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)的科研、生產(chǎn)等全行業(yè)的信息化管理，通過(guò)完善化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)，提高先進(jìn)技術(shù)在我區(qū)的應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)新型煤化工項(xiàng)目在自治區(qū)的健康發(fā)展。強(qiáng)化云計(jì)算技術(shù)在建材產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用

13、，提升產(chǎn)品設(shè)計(jì)、創(chuàng)新能力及生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化水平，開(kāi)發(fā)相應(yīng)控制軟件，提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)節(jié)能降耗。進(jìn)一步提高煤化工信息化應(yīng)用程度，推動(dòng)國(guó)家新型煤化工基地建設(shè)。大幅提高建材工業(yè)信息化程度和產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代。冶金有色產(chǎn)業(yè)。利用云計(jì)算先進(jìn)信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)加快工藝裝備的升級(jí)換代，提升產(chǎn)品檔次，降低能源和原材料消耗，提高質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)冶金有色企業(yè)管控一體化和全區(qū)冶金有色信息共享。 裝備制造產(chǎn)業(yè)。利用云計(jì)算優(yōu)勢(shì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向人機(jī)交互性更強(qiáng)和網(wǎng)絡(luò)化制造發(fā)展，使用模擬仿真軟件包，推廣遠(yuǎn)距離設(shè)計(jì)、集成制造、敏捷制造、柔性制造等先進(jìn)技術(shù)，提高企業(yè)技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。二、有利于促進(jìn)自治區(qū)相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展隨著互聯(lián)

14、網(wǎng)的普及和技術(shù)的進(jìn)步，國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)中心市場(chǎng)已從簡(jiǎn)單的資源型需求轉(zhuǎn)向技術(shù)、服務(wù)多元化需求。客戶需求從最初的域名注冊(cè)、空間、郵箱、托管、租用等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，發(fā)展到現(xiàn)在以主機(jī)托管、主機(jī)租賃為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)絡(luò)通信、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用外包、專家咨詢等各類技術(shù)服務(wù)。市場(chǎng)需求的多元化為數(shù)據(jù)中心市場(chǎng)提供了更廣闊的發(fā)展空間，同時(shí)也對(duì)數(shù)據(jù)中心服務(wù)提供商的技術(shù)水平和服務(wù)意識(shí)提出了更高的要求。云計(jì)算產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步把城市公共服務(wù)、政府公共事務(wù)管理、民生保障等應(yīng)用納入到云平臺(tái)上，全面增強(qiáng)政府面向社會(huì)的信息處理能力和綜合服務(wù)能力，方便政府開(kāi)展各類便民服務(wù)并提升工作效率，同時(shí)還能解決政府在信息化應(yīng)用中重復(fù)投資和一次性投入過(guò)大

15、等問(wèn)題，以專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)降低投入和運(yùn)營(yíng)成本，提升信息化應(yīng)用水平和質(zhì)量。此外，云計(jì)算將推動(dòng)傳統(tǒng)設(shè)備提供商進(jìn)入服務(wù)領(lǐng)域，帶動(dòng)軟件企業(yè)向服務(wù)化轉(zhuǎn)型，催生行業(yè)融合的新型服務(wù)業(yè)態(tài)，支撐物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型和提升。從帶動(dòng)投資效益看，北京、上海等特大城市，建設(shè)數(shù)據(jù)中心的投資拉動(dòng)比可達(dá)1：8到1：4，限于內(nèi)蒙古基礎(chǔ)電信通信建設(shè)條件，保守估算，“十二五”時(shí)期是內(nèi)蒙古云計(jì)算產(chǎn)業(yè)起步階段，按照1：1考慮，帶動(dòng)其他投資500億元，新增營(yíng)業(yè)收入500億元。一是將進(jìn)一步提高通信基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，整合社會(huì)各類信息基礎(chǔ)設(shè)施資源，推動(dòng)傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商和其他第三方數(shù)據(jù)中心向

16、云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商轉(zhuǎn)型，推出面向不同企業(yè)需求的一體化云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)服務(wù)，形成按資源使用付費(fèi)的新型服務(wù)模式，不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施資源的使用效率。逐步引導(dǎo)各種信息化應(yīng)用項(xiàng)目依托云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施，形成在云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)上的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，并具備輻射華北、西北和東北的云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。二是將加強(qiáng)軟件技術(shù)開(kāi)發(fā)。抓住機(jī)遇，統(tǒng)籌資源、市場(chǎng)、技術(shù)、人才等各種要素，聚焦云計(jì)算虛擬化技術(shù)、云管理、云存儲(chǔ)、云中間件以及云安全等云計(jì)算關(guān)鍵軟件技術(shù)的服務(wù)，設(shè)計(jì)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)解決方案，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)外軟件企業(yè)運(yùn)用云計(jì)算技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)模式的再創(chuàng)新，加快研發(fā)基于云計(jì)算平臺(tái)的軟件產(chǎn)品，探索軟件服務(wù)化的新型商業(yè)模

17、式，設(shè)計(jì)覆蓋各應(yīng) 用領(lǐng)域的云計(jì)算解決方案，提升軟件和信息服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 三是推動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)外電子政務(wù)解決方案提供商，創(chuàng)新電子政務(wù)體制和機(jī)制，整合信息中心和數(shù)據(jù)中心現(xiàn)有資源，降低電子政務(wù)成本，面向社會(huì)提供公正、透明、高效的政府服務(wù)和各類云計(jì)算服務(wù)，推動(dòng)智慧城市建設(shè)，探索基于云計(jì)算服務(wù)的新型商業(yè)模式和公共服務(wù)平臺(tái)，降低社會(huì)服務(wù)成本，全面提升我區(qū)城市和社會(huì)管理水平。四是加強(qiáng)電子商務(wù)與物流信息化建設(shè)。通過(guò)鼓勵(lì)冶金、煤炭、電力等工業(yè)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行云計(jì)算改造，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)面向中小企業(yè)的各類服務(wù)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)滿足中小企業(yè)共性發(fā)展需

18、求的云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮云計(jì)算按需使用、動(dòng)態(tài)擴(kuò)展的特性，為廣大中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)低價(jià)的信息資源服務(wù)，減少中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期的信息化投入，降低運(yùn)營(yíng)成本。五是加強(qiáng)信息安全建設(shè)。通過(guò)鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)外企業(yè)以完善信息安全保障體系為目標(biāo)，以貫徹落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)制度為主線，加強(qiáng)云計(jì)算公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，深化安全測(cè)評(píng)、電子認(rèn)證、應(yīng)急防范等與云計(jì)算相關(guān)的信息安全服務(wù)工作。推動(dòng)云計(jì)算模式下信息安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定與落實(shí)，構(gòu)建安全認(rèn)證體系，為云計(jì)算服務(wù)環(huán)境中的數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)提供支撐。通過(guò)云計(jì)算服務(wù)水平和能力的提升，保障云安全，提升用戶對(duì)云計(jì)算服務(wù)的信任度。三、有利于促進(jìn)以信息產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展云計(jì)算作

19、為一種新興的IT運(yùn)作模式，催生了一條全新的產(chǎn)業(yè)鏈。主要包含硬件供應(yīng)商、基礎(chǔ)軟件提供商、云提供商、云服務(wù)提供商、應(yīng)用提供商、企業(yè)機(jī)構(gòu)用戶和個(gè)人用戶等不同角色。通過(guò)引進(jìn)包括中興、華為、IBM等IT核心企業(yè)在內(nèi)蒙古建立產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)我區(qū)信息技術(shù)硬件、軟件業(yè)的研發(fā)和產(chǎn)品服務(wù)，提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的整合與升級(jí)。云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)建成后，不僅面向自治區(qū)各部門、各行業(yè)提供數(shù)據(jù)中心、災(zāi)備中心等基本功能服務(wù)，而且形成巨大的信息產(chǎn)業(yè)及信息服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，向周邊區(qū)域（華北、東北和西北）輻射甚至向全球范圍拓展，為區(qū)內(nèi)外政府部門、重點(diǎn)行業(yè)（金融、能源、煤化工等）和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)等各類用戶提供不同內(nèi)容、層次和

20、級(jí)別的服務(wù)，獲取穩(wěn)定的服務(wù)費(fèi)收益。四、有利于促進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)軟件和信息服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展隨著國(guó)家關(guān)于鼓勵(lì)服務(wù)外包政策的出臺(tái)，企業(yè)對(duì)IDC增值服務(wù)認(rèn)識(shí)的加深和對(duì)服務(wù)的依賴，以及3G、國(guó)際企業(yè)數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)建設(shè)力度加大等因素，中國(guó)云計(jì)算市場(chǎng)將迎來(lái)廣闊的發(fā)展良機(jī)。發(fā)展內(nèi)蒙古云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，將有力推動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商和其他第三方數(shù)據(jù)中心向云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商轉(zhuǎn)型，推出面向不同需求的云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)服務(wù)。以云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)為載體整合資源，培育云計(jì)算龍頭企業(yè)，打造云計(jì)算服務(wù)集群，形成內(nèi)蒙古在大型數(shù)據(jù)中心運(yùn)行維護(hù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。云計(jì)算應(yīng)用于電子商務(wù)、電子政務(wù)和智慧城市建設(shè)方面，具有基礎(chǔ)設(shè)施的整合、統(tǒng)一平臺(tái)的高效便

21、捷、業(yè)務(wù)和資源的統(tǒng)一調(diào)度管理與安全管控、節(jié)能降耗管理等優(yōu)勢(shì)。因此推動(dòng)云計(jì)算能夠大力促進(jìn)信息化建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域社會(huì)和經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展，也有助于降低區(qū)域信息化的總體成本，為實(shí)現(xiàn)信息安全提供保障。五、有利于自治區(qū)富余電力產(chǎn)能的就地消化，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)目前內(nèi)蒙古受鐵路、公路煤炭運(yùn)輸通道能力制約，以及電網(wǎng)輸送能力限制，能源工業(yè)產(chǎn)能無(wú)法完全釋放，資源優(yōu)勢(shì)不能有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)煤炭、電力等能源行業(yè)整合資源，提高綜合能源利用效率，利用分布式能源技術(shù)和智能多維能源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)支持，實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。云計(jì)算數(shù)據(jù)中心建成后，有利于自治區(qū)實(shí)現(xiàn)富余電力產(chǎn)能的就地消化，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)代替

22、部分煤炭運(yùn)輸和電力輸送，使分散式高能耗實(shí)現(xiàn)集中的低能耗式發(fā)展。預(yù)計(jì)到2015年內(nèi)蒙古云計(jì)算數(shù)據(jù)中心將消耗電能相當(dāng)于100萬(wàn)千瓦機(jī)組的年發(fā)電量，可以消耗部分內(nèi)蒙古富裕電量。通過(guò)云計(jì)算的帶動(dòng)將提高內(nèi)蒙古的能源利用效率約0.1個(gè)百分點(diǎn)，按照2010年內(nèi)蒙古用電量計(jì)算，大約節(jié)約用電近1億度，真正體現(xiàn)了高效、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保和低碳的可持續(xù)發(fā)展。提高現(xiàn)有數(shù)據(jù)設(shè)備運(yùn)行效率，并減少初期投資和運(yùn)營(yíng)成本(管理、更新成本)，降低用戶總體成本。同時(shí)，云計(jì)算對(duì)IT資源的集中和整合使用可以減少設(shè)備規(guī)模，及時(shí)關(guān)閉空閑資源，有效降低能源消耗，提高資源利用率，通過(guò)內(nèi)蒙古云計(jì)算數(shù)據(jù)中心建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，將較現(xiàn)有設(shè)備減少用能60%，有利

23、地推動(dòng)自治區(qū)節(jié)能減排工作的推進(jìn)。第二章 內(nèi)蒙古發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的比較分析第一節(jié) 內(nèi)蒙古發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)目前內(nèi)蒙古已具備了發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)，有著比較雄厚的信息化基礎(chǔ)設(shè)施。2010年全區(qū)光纜總長(zhǎng)度達(dá)到20.1萬(wàn)公里，“十一五”年均增長(zhǎng)17.1%；本地網(wǎng)光纜線路長(zhǎng)度達(dá)到15.5萬(wàn)公里，年均增長(zhǎng)21.4%；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口達(dá)到260.5萬(wàn)個(gè)，年均增長(zhǎng)42.4%；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入普及率7.8%，比2005年提高5.9個(gè)百分點(diǎn)。 電子政務(wù)、電子商務(wù)發(fā)展迅速。自治區(qū)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、政法專網(wǎng)及其他專網(wǎng)基本建成，金字系列工程及一批重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)取得明顯成效，自治區(qū)60多個(gè)委辦廳局、各盟市和旗縣政

24、府都已建立了自己的網(wǎng)站。大中型企業(yè)普遍開(kāi)展了電子商務(wù)應(yīng)用，伊利、蒙牛、包鋼集團(tuán)等企業(yè)的信息化工作進(jìn)入全國(guó)“企業(yè)信息化500強(qiáng)”的前列，呼包鄂烏（烏海）國(guó)家級(jí)“兩化融合”創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)有序開(kāi)展。全區(qū)農(nóng)牧業(yè)信息服務(wù)體系逐步建立，已在12個(gè)盟市、20多個(gè)旗縣深入應(yīng)用。全區(qū)軟件業(yè)增長(zhǎng)較快，2010年業(yè)務(wù)收入達(dá)到22億元，“十一五”年均增長(zhǎng)30%左右，目前有軟件企業(yè)近300家。重點(diǎn)城市基礎(chǔ)條件較好。呼和浩特市擁有互聯(lián)網(wǎng)帶寬320G，擁有2個(gè)四星級(jí)、1個(gè)三星級(jí)數(shù)據(jù)中心，數(shù)據(jù)中心面積5000平方米，519個(gè)機(jī)架，數(shù)據(jù)中心主要集中在通信行業(yè)。面向部門和企業(yè)內(nèi)部使用的數(shù)據(jù)中心現(xiàn)有面積4000平方米，機(jī)架數(shù)量80

25、0個(gè)以上。包頭市已成為全國(guó)17個(gè)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市之一，規(guī)劃建設(shè)物流管理云，把包頭建成面向西部、聯(lián)通中部、服務(wù)全國(guó)的區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市和全國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市，目前擁有互聯(lián)網(wǎng)出口64G寬帶。鄂爾多斯市也具備了發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)，目前全市光纜長(zhǎng)度16350公里，最大帶寬40G，圍繞數(shù)字城市建設(shè)目標(biāo)的“東勝區(qū)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)”已通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，已經(jīng)編制完成了鄂爾多斯市云計(jì)算產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展“藍(lán)天白云”工程規(guī)劃方案和鄂爾多斯“草原硅谷”云計(jì)算產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，計(jì)劃在東勝區(qū)建設(shè)以基礎(chǔ)云為主的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園，建成云計(jì)算產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)。赤峰市擁有光纜長(zhǎng)度超過(guò)17700公里，寬帶容量超過(guò)80G，正在建

26、設(shè)全區(qū)首家數(shù)字化示范城市。同時(shí)，自治區(qū)依托邊境口岸優(yōu)勢(shì)，正在建設(shè)或擴(kuò)建通過(guò)二連浩特和滿洲里等口岸城市通往歐洲的互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出口通道。第二節(jié) 內(nèi)蒙古發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件一、 土地與地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)內(nèi)蒙古地域遼闊，總面積為118.3萬(wàn)平方公里。大量未開(kāi)發(fā)的荒漠為建設(shè)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心提供了充裕的土地資源，在國(guó)內(nèi)各省區(qū)發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。建設(shè)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心還必須考慮建設(shè)地域是不是地震多發(fā)地帶，是否有洪澇災(zāi)害等自然災(zāi)害。內(nèi)蒙古絕大多數(shù)地區(qū)，特別是即將建設(shè)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在地區(qū)都擁有比較穩(wěn)定的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，遠(yuǎn)離地震帶，同時(shí)歷史上沒(méi)有發(fā)生過(guò)大的洪澇災(zāi)害，能夠保障大型數(shù)據(jù)中心的穩(wěn)定運(yùn)行，為今后較長(zhǎng)時(shí)

27、期建設(shè)和發(fā)展云計(jì)算數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)提供了穩(wěn)定的地質(zhì)環(huán)境。二、 能源優(yōu)勢(shì)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈最核心的基礎(chǔ)設(shè)施是云數(shù)據(jù)中心，其運(yùn)行的基本動(dòng)力是電力，需求規(guī)模大，供應(yīng)的可靠性要求高。目前，數(shù)據(jù)中心的用電量、電費(fèi)支出已經(jīng)成為新的關(guān)注焦點(diǎn)。據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，未來(lái)三年，我國(guó)服務(wù)器銷售量將以年均10%左右的速度增長(zhǎng)，如果我國(guó)數(shù)據(jù)中心保持當(dāng)前的能效水平，服務(wù)器的平均功耗保持當(dāng)前增速，2015年我國(guó)數(shù)據(jù)中心能耗將達(dá)到1000億千瓦時(shí)左右，相當(dāng)于三峽電站一年的發(fā)電量；2020年將超過(guò)2500億千瓦時(shí)，或?qū)⒊^(guò)當(dāng)前全球數(shù)據(jù)中心的能耗總量。對(duì)于大型數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，巨額的電費(fèi)已經(jīng)逐步超過(guò)了基礎(chǔ)設(shè)施投入，成為數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)的第一大成

28、本。在當(dāng)前技術(shù)條件下，用電網(wǎng)傳送電力的成本和產(chǎn)生的浪費(fèi)要遠(yuǎn)大于用互聯(lián)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)，而電價(jià)又忠實(shí)地反映了獲取電力資源的難易程度，因此云計(jì)算服務(wù)商在建立大規(guī)模數(shù)據(jù)中心的時(shí)候會(huì)首要考慮這個(gè)因素，內(nèi)蒙古的電價(jià)遠(yuǎn)低于北京和東部地區(qū)，電價(jià)低廉是內(nèi)蒙古發(fā)展云計(jì)算的顯著優(yōu)勢(shì)。內(nèi)蒙古是我國(guó)最重要的能源戰(zhàn)略基地，煤炭、天然氣、風(fēng)能、太陽(yáng)能等資源豐富。煤炭?jī)?chǔ)量非常豐富。現(xiàn)已查明含煤面積達(dá)10多萬(wàn)平方公里，累計(jì)探明儲(chǔ)量7600億噸，占全國(guó)探明儲(chǔ)量的25以上，居全國(guó)第二位。內(nèi)蒙古石油、天然氣的蘊(yùn)藏量也十分可觀，已探明13個(gè)大型油氣田，預(yù)測(cè)石油總資源量為2030億噸，天然氣為270010000億立方米。內(nèi)蒙古具有豐富的太陽(yáng)

29、能資源。全區(qū)總輻射量在115167千卡厘米2年之間，僅次于青藏高原，居全國(guó)第2位。日照時(shí)數(shù)在26003400小時(shí)，是全國(guó)的高值地區(qū)之一，光能資源異常豐富。內(nèi)蒙古風(fēng)能資源是國(guó)內(nèi)風(fēng)能較豐富地區(qū)，可利用風(fēng)能總量約54億千瓦，占全國(guó)總量的30以上。充分利用這一廉價(jià)能源，對(duì)于發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)具有重要意義。2010年，全區(qū)發(fā)電裝機(jī)已達(dá)到6500萬(wàn)千瓦，占全國(guó)的6.8%，其中風(fēng)電裝機(jī)1000萬(wàn)千瓦，占全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)比例32.3%，發(fā)電量200億千瓦時(shí)；外送電能力2500萬(wàn)千瓦，外送電量1064億千瓦時(shí)。到2015年發(fā)電裝機(jī)預(yù)計(jì)將達(dá)到1.33億千瓦，其中風(fēng)電裝機(jī)3300萬(wàn)千瓦，水電400萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電裝機(jī)

30、容量50萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)、沼氣發(fā)電裝機(jī)20萬(wàn)千瓦，外送電力4700萬(wàn)千瓦。內(nèi)蒙古充足的電力資源充分滿足了云計(jì)算數(shù)據(jù)中心選址的必要條件。三、 氣候優(yōu)勢(shì)數(shù)據(jù)中心是一個(gè)需要全年制冷的場(chǎng)所，室外環(huán)境濕度溫度直接決定了利用自然冷卻的時(shí)間。內(nèi)蒙古氣候以溫帶大陸性季風(fēng)氣候?yàn)橹鳎募径虝?，降水集中，秋季氣溫劇降，無(wú)霜期較短，冬季漫長(zhǎng)嚴(yán)寒，全年平均氣溫為08，數(shù)據(jù)中心將有7-8個(gè)月不需要空調(diào)系統(tǒng)，有利于大規(guī)模減少大型數(shù)據(jù)中心的制冷能耗，降低運(yùn)營(yíng)成本。四、區(qū)位優(yōu)勢(shì)內(nèi)蒙古擁有獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)，跨三北、鄰八省的區(qū)位特點(diǎn)不僅使內(nèi)蒙古受到了周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)，同時(shí)也為信息能力輸出提供了便利。特別是與北京、天津距離較近，在數(shù)據(jù)

31、傳輸建設(shè)、信息服務(wù)、人才輸送等方面均占有較好的優(yōu)勢(shì)。內(nèi)蒙古北部與蒙古國(guó)為鄰，東北部與俄羅斯交界，擁有兩條歐亞大陸橋，是我國(guó)向北開(kāi)放的重要橋頭堡，具有面向國(guó)際發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。五、政策優(yōu)勢(shì)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)以及國(guó)家一系列有關(guān)西部大開(kāi)發(fā)和振興東北等老工業(yè)基地等相關(guān)政策，為內(nèi)蒙古發(fā)展云計(jì)算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供了政策保障。第三節(jié) 內(nèi)蒙古發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的制約因素及分析現(xiàn)階段，推進(jìn)內(nèi)蒙古發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些制約因素，應(yīng)引起重視，并針對(duì)這些制約因素，提出相應(yīng)的對(duì)策措施，有效化解不利因素影響，推進(jìn)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展。一、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱通信業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱

32、，特別是光纖通路帶寬不足是制約內(nèi)蒙古發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的重要瓶頸，自治區(qū)現(xiàn)有對(duì)基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)包括城市寬帶、互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出入口和連接國(guó)內(nèi)主要大城市的光纖帶寬等需求主要是本地應(yīng)用，與發(fā)展云計(jì)算及相關(guān)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)的要求有較大差距，亟待加強(qiáng)。二、市場(chǎng)集聚能力有限按照目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，自治區(qū)本地區(qū)IT應(yīng)用的市場(chǎng)相對(duì)比較狹小，以本地市場(chǎng)帶動(dòng)云計(jì)算及相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集的能力有限。 三、專業(yè)和高端人才缺乏云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要的是人才，自治區(qū)高校相關(guān)專業(yè)設(shè)置較少，IT領(lǐng)域?qū)I(yè)人才尤其是高端人才缺乏，特別是發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)所需的相關(guān)人才更是缺乏，成為制約自治區(qū)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一重要因素。第三章 指導(dǎo)思想與發(fā)展思路第

33、一節(jié) 指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立富民與強(qiáng)區(qū)并重的發(fā)展理念，深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，抓住國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)的戰(zhàn)略機(jī)遇，以加快建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為方向，以充分利用我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和有利條件，面向全區(qū)以及國(guó)內(nèi)主要城市和行業(yè)提供服務(wù)為核心，建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的發(fā)展機(jī)制，以建設(shè)國(guó)家級(jí)大型數(shù)據(jù)中心為重點(diǎn)，以形成數(shù)據(jù)中心運(yùn)維服務(wù)體系為中心，帶動(dòng)其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及高端制造業(yè)的提升和發(fā)展，形成自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)群，成為內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的突破口和轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

34、第二節(jié) 基本原則一、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)充分發(fā)揮政府在推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)地位和作用，實(shí)施內(nèi)蒙古能源技術(shù)與信息技術(shù)深度融合創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)造良好政策環(huán)境，優(yōu)化配置土地、清潔能源、煤碳、電力等優(yōu)勢(shì)資源，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源、技術(shù)資源、人才資源和市場(chǎng)資源，集中建設(shè)數(shù)據(jù)中心集群和能源智能化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地，逐步壯大內(nèi)蒙古云計(jì)算服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。二、總體布局、重點(diǎn)突破對(duì)全區(qū)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和空間布局進(jìn)行總體規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展符合內(nèi)蒙古優(yōu)勢(shì)、與新一代信息技術(shù)精密結(jié)合的新興產(chǎn)業(yè)。選擇部分具備條件的地區(qū)為試點(diǎn)，加快建設(shè)云計(jì)算中心，面向全區(qū)開(kāi)展服務(wù)。推動(dòng)信息服務(wù)行業(yè)發(fā)

35、展，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域推動(dòng)信息消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變，在能源領(lǐng)域推動(dòng)能源與信息融合，在政務(wù)領(lǐng)域推動(dòng)公眾信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善。三、龍頭帶動(dòng)、做大做強(qiáng)扶持壯大龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)提升創(chuàng)新能力，加快建設(shè)云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)本地中小企業(yè)的商務(wù)需求在平臺(tái)的應(yīng)用。發(fā)展基于云計(jì)算的專用云終端產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用軟件業(yè)、通信增值服務(wù)業(yè)。充分利用內(nèi)蒙古軟件與系統(tǒng)集成企業(yè)在金融、證券、管理、安防監(jiān)控、工業(yè)控制等軟件領(lǐng)域行業(yè)解決方案的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)云計(jì)算技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)特點(diǎn)，研發(fā)適合各行業(yè)的云計(jì)算解決方案。四、產(chǎn)業(yè)集聚、協(xié)同發(fā)展鼓勵(lì)云計(jì)算服務(wù)商、電信運(yùn)營(yíng)商、第三方數(shù)據(jù)中心、行業(yè)信息中心之間的合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)的交叉融合；推動(dòng)傳統(tǒng)信息基礎(chǔ)設(shè)施向云

36、計(jì)算模式轉(zhuǎn)型；推動(dòng)云計(jì)算服務(wù)商為廣大中小企業(yè)提供云服務(wù)，提高中小企業(yè)信息化水平。加強(qiáng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)的融合。聯(lián)合區(qū)內(nèi)外云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)與相關(guān)大專院校、科研院所，共同推動(dòng)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展。五、機(jī)制創(chuàng)新，持續(xù)發(fā)展通過(guò)大力發(fā)展云計(jì)算服務(wù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古從國(guó)家能源戰(zhàn)略基地轉(zhuǎn)型為國(guó)家云計(jì)算戰(zhàn)略基地。通過(guò)積極探索，大膽創(chuàng)新，在云計(jì)算服務(wù)龍頭企業(yè)入駐、高速光纖網(wǎng)絡(luò)布局、產(chǎn)業(yè)鏈配套發(fā)展、高端人才引進(jìn)、大規(guī)模產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、市場(chǎng)資源優(yōu)化組合和區(qū)內(nèi)外企業(yè)聯(lián)合發(fā)展等方面，出臺(tái)配套完備的優(yōu)惠政策，推動(dòng)內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)能源技術(shù)與信息技術(shù)深度融合、相互促進(jìn)的創(chuàng)新發(fā)展。第三節(jié) 發(fā)展思路充分利用云計(jì)算等先進(jìn)理念、模式和技術(shù)，

37、通過(guò)建設(shè)和發(fā)展國(guó)家級(jí)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古兩化深度融合，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化，建設(shè)多元化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展。通過(guò)大力發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高。同時(shí)充分發(fā)揮內(nèi)蒙古發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)國(guó)內(nèi)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。通過(guò)加快推進(jìn)建設(shè)高水平國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)中心等云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施，以形成國(guó)際水平的數(shù)據(jù)中心運(yùn)維服務(wù)體系為重點(diǎn)，帶動(dòng)內(nèi)蒙古戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)鏈下游促進(jìn)內(nèi)蒙古新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及

38、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、碳交易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)依托國(guó)內(nèi)外IBM、用友、金蝶等知名企業(yè)，建設(shè)面向用戶的應(yīng)用軟件研發(fā)與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；在產(chǎn)業(yè)鏈上游通過(guò)引進(jìn)中興、華為等國(guó)內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)秀代表，帶動(dòng)內(nèi)蒙古高端裝備制造業(yè)發(fā)展，構(gòu)建形成具有內(nèi)蒙古特色的承上啟下的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈。內(nèi)蒙古云計(jì)算產(chǎn)業(yè)將立足于自治區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)發(fā)展以基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)（IAAS）運(yùn)營(yíng)和服務(wù)為核心的支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)積極探索和開(kāi)發(fā)云計(jì)算研發(fā)和信息服務(wù)業(yè)，面向全國(guó)提供商業(yè)化服務(wù)，同時(shí)積極開(kāi)拓蒙古、俄羅斯以及其他國(guó)家市場(chǎng)。通過(guò)發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，利用國(guó)家推動(dòng)電子商務(wù)和物流信息化建設(shè)的重大機(jī)遇，加快建設(shè)自治區(qū)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，積極發(fā)展具有內(nèi)蒙古特色的以能源

39、、農(nóng)畜產(chǎn)品等為主要業(yè)務(wù)內(nèi)容的電子商務(wù)，完善面向中小企業(yè)的電子商務(wù)服務(wù)，大力推進(jìn)自治區(qū)電子政務(wù)建設(shè)，推動(dòng)重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，同時(shí)積極引進(jìn)中央部委、央企和其他大型企業(yè)集團(tuán)依托內(nèi)蒙古數(shù)據(jù)中心，發(fā)展相關(guān)基礎(chǔ)信息資源庫(kù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、災(zāi)備中心或?qū)⑵湎嚓P(guān)業(yè)務(wù)交由自治區(qū)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心服務(wù)外包，并以此推動(dòng)相關(guān)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。把握好發(fā)展內(nèi)蒙古自治區(qū)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的重要機(jī)遇，在發(fā)展思路上，必須堅(jiān)持以下幾點(diǎn)：一是以統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)和云服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，正確把握發(fā)展進(jìn)程中政府主導(dǎo)與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的關(guān)系，把云計(jì)算作為優(yōu)化信息網(wǎng)絡(luò)資源配置和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大機(jī)遇。二是依據(jù)需求和效益逐步整合信息基礎(chǔ)

40、架構(gòu)，形成高度整合的基礎(chǔ)設(shè)施，支持不同類型企業(yè)提供云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)平臺(tái)和業(yè)務(wù)應(yīng)用，形成網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)匹配、信息資源匯聚、彈性快速供應(yīng)的云計(jì)算公共服務(wù)體系，把云計(jì)算作為推動(dòng)“感知內(nèi)蒙古”、“感知中國(guó)”的基礎(chǔ)與核心。三是進(jìn)一步明確新時(shí)期發(fā)展云計(jì)算的使命，合理利用云計(jì)算技術(shù)，促進(jìn)信息化應(yīng)用和兩化深度融合，促進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)、社會(huì)信息化的資源配置優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展。四是引導(dǎo)信息服務(wù)需求結(jié)構(gòu)變革升級(jí)，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域和主要行業(yè)試點(diǎn)示范、優(yōu)先應(yīng)用，促進(jìn)應(yīng)用模式創(chuàng)新，培育云計(jì)算市場(chǎng)需求，加快云計(jì)算關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，打造自主可控的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，積極參與云服務(wù)與云技術(shù)全球創(chuàng)新。第四章 主要目標(biāo)與基本任務(wù)

41、第一節(jié) 主要目標(biāo)一、總體目標(biāo)抓住國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，力爭(zhēng)到2020年，實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古在云計(jì)算產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“雙五雙百”的發(fā)展目標(biāo)。即培育五家以上在國(guó)內(nèi)有影響力的年經(jīng)營(yíng)收入超億元的云計(jì)算技術(shù)與服務(wù)企業(yè)，建成五個(gè)以上面向能源、煤炭及碳交易、物流、電子商務(wù)、民生與電子政務(wù)、中小企業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的云計(jì)算示范平臺(tái)；推動(dòng)百家軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)向云計(jì)算服務(wù)轉(zhuǎn)型；帶動(dòng)軟件和信息服務(wù)業(yè)新增經(jīng)營(yíng)收入百億元。支撐內(nèi)蒙古云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)帶寬基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，同時(shí)形成連接蒙古和俄羅斯的國(guó)際出口局，成為全國(guó)重要的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和國(guó)家云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的重要承載節(jié)點(diǎn)。二、階段性目標(biāo)到2013年，構(gòu)建呼和浩特、包頭、鄂爾

42、多斯、赤峰云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地，初步形成云計(jì)算產(chǎn)業(yè)布局。全區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步拓展和完善，完善電力、電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)并改善基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與北京、上海、廣州等重點(diǎn)城市的高速連接。以云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園及其數(shù)據(jù)中心為核心，初步建成云計(jì)算服務(wù)數(shù)據(jù)中心60萬(wàn)平方米，完成60萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器、路由器的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成投資近230億元，帶動(dòng)自治區(qū)信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。圍繞云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園及其數(shù)據(jù)中心，第一，積極引進(jìn)3家以上國(guó)內(nèi)外云計(jì)算龍頭企業(yè)落地內(nèi)蒙古，在園區(qū)建設(shè)軟件與信息服務(wù)平臺(tái)，形成和帶動(dòng)一批軟件及信息服務(wù)業(yè)發(fā)展；第二，積極引進(jìn)3至5家國(guó)家有關(guān)部門和央企數(shù)據(jù)中心或?yàn)?zāi)備中心落戶園區(qū)，形成和

43、帶動(dòng)內(nèi)蒙古數(shù)據(jù)中心運(yùn)行維護(hù)與配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；第三，依托引進(jìn)主流廠商，發(fā)展云端產(chǎn)品制造與服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)云端產(chǎn)品從自主設(shè)計(jì)到產(chǎn)品制造的產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。第四，依托園區(qū)，發(fā)展面向全區(qū)和國(guó)內(nèi)外服務(wù)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)能源、煤炭與碳交易、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、農(nóng)牧業(yè)服務(wù)等行業(yè)應(yīng)用的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。第五，依托園區(qū)，發(fā)展面向全區(qū)和周邊以及西北地區(qū)的電子政務(wù)云、公共云、民生云、物流云、環(huán)境云、健康云的試點(diǎn)示范應(yīng)用。到2015年，呼包鄂和赤峰云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地初步建成，并完成100萬(wàn)平方米云計(jì)算產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建成超過(guò)100萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器的大型數(shù)據(jù)中心，將形成數(shù)據(jù)中心收入270億元，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)收入500億，利稅15

44、0億元。網(wǎng)絡(luò)帶寬超過(guò)2500G，光纜長(zhǎng)度超過(guò)40萬(wàn)公里，其中長(zhǎng)途光纜超過(guò)8萬(wàn)公里?；就瓿膳c云計(jì)算服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施配套的分布式綠色智慧能源供應(yīng)體系，立足應(yīng)用，積極推進(jìn)云服務(wù)應(yīng)用發(fā)展，形成滿足國(guó)內(nèi)外需求和具有內(nèi)蒙古特色的能源云、中小企業(yè)云、民生保障云、電子政務(wù)云、視頻云等云服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成可復(fù)制的產(chǎn)業(yè)模式，使其服務(wù)領(lǐng)域基本覆蓋能源、現(xiàn)代制造、現(xiàn)代物流、智慧城市、社會(huì)管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域。帶動(dòng)自治區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值有較大幅度的穩(wěn)定增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2020年，建成云計(jì)算數(shù)據(jù)中心150萬(wàn)平方米以上，完成呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市國(guó)家級(jí)特大型數(shù)據(jù)中心和赤峰市蒙東云計(jì)算中心產(chǎn)業(yè)園區(qū)，內(nèi)蒙古云計(jì)算數(shù)據(jù)中心服務(wù)業(yè)初具

45、規(guī)模，完成自治區(qū)同京、津、滬、穗等大城市的光纖骨干網(wǎng)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、行業(yè)應(yīng)用、電子政務(wù)、電子商務(wù)和數(shù)字城市等領(lǐng)域的應(yīng)用云建設(shè)，初步構(gòu)建完成健康云、教育云、平安云、社區(qū)云、政務(wù)云、企業(yè)云、生物云等云計(jì)算應(yīng)用的重點(diǎn)試點(diǎn)示范。有條件盟市結(jié)合自身實(shí)際需要和條件，適時(shí)建設(shè)配套設(shè)施相關(guān)服務(wù)業(yè)，作為中心產(chǎn)業(yè)園區(qū)的有力支撐，積極擴(kuò)展國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)，完成同俄羅斯等歐洲國(guó)家的光纖建設(shè)。綠色能源供應(yīng)體系日趨完善，各類服務(wù)功能進(jìn)一步提高。第二節(jié) 基本任務(wù)一、以數(shù)據(jù)中心建設(shè)為核心，建設(shè)國(guó)家級(jí)大型云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)立足國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮自治區(qū)既有優(yōu)勢(shì)條件，構(gòu)建符合國(guó)際一流數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施完善、配套措施完備、人才

46、隊(duì)伍聚集、政策措施到位的數(shù)據(jù)中心及其服務(wù)業(yè)，形成內(nèi)蒙古云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)入駐，初步形成云數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集聚地。數(shù)據(jù)中心主要是為ICP、企業(yè)、媒體和各類網(wǎng)站提供大規(guī)模、高質(zhì)量、安全可靠的專業(yè)化服務(wù)器托管、空間租用、網(wǎng)絡(luò)批發(fā)帶寬以及ASP、電子商務(wù)等服務(wù)。云計(jì)算需要大規(guī)模低成本運(yùn)算單元，并通過(guò)IP網(wǎng)絡(luò)連接，以提供各種計(jì)算和存儲(chǔ)服務(wù)的IT系統(tǒng)。數(shù)據(jù)中心通常具備高端的數(shù)據(jù)傳輸(Data Delivery)和高速接入的能力，目前有兩種模式建設(shè)，一是較為傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)中心建設(shè)模式，簡(jiǎn)稱固定式數(shù)據(jù)中心；二是較先進(jìn)和便捷的集裝箱式數(shù)據(jù)中心搭建模式，可以靈活配置，快速部署，主要為散戶提供靈

47、活便利的服務(wù)。（一）在呼和浩特、包頭、鄂爾多斯和赤峰市建設(shè)國(guó)家級(jí)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建云計(jì)算大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，配套措施進(jìn)一步完善，同中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信和世紀(jì)互聯(lián)、華為、中興、騰訊、阿里巴巴、百度等戰(zhàn)略用戶進(jìn)行戰(zhàn)略合作，確保基本規(guī)模。面向中央政府部門和重點(diǎn)行業(yè)總部、國(guó)際500強(qiáng)企業(yè)和中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)，圍繞智慧城市建設(shè)，提供云計(jì)算數(shù)據(jù)中心外包服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高經(jīng)濟(jì)效益。打造呼包鄂智慧島和赤峰云計(jì)算備份中心為核心，盟市和旗縣為次中心的分布式的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)布局。（二）依托云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，建設(shè)云服務(wù)的管理體系、安全體系和維護(hù)體系，開(kāi)展云計(jì)算數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)與服務(wù)，建設(shè)相關(guān)軟件研發(fā)及應(yīng)用、相關(guān)配套設(shè)施

48、制造和人才培養(yǎng)基地。云管理體系主要負(fù)責(zé)云計(jì)算資源管理，對(duì)眾多應(yīng)用任務(wù)進(jìn)行調(diào)度管理。云安全體系負(fù)責(zé)保障云計(jì)算設(shè)施的整體安全和用戶的信息安全。云維護(hù)體系以流程化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化為特點(diǎn)，開(kāi)展云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用和運(yùn)維的全生命周期管理。二、加快自治區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支撐云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展按照自治區(qū)“十二五”規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造和統(tǒng)籌規(guī)劃，通過(guò)政府主導(dǎo)和大力投入，全力推進(jìn)自治區(qū)基礎(chǔ)電信網(wǎng)寬帶化建設(shè)，大力改進(jìn)完善自治區(qū)通往北京、上海、廣州等核心城市的光纖寬帶通道，完善自治區(qū)基礎(chǔ)電信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提升自治區(qū)基礎(chǔ)通信網(wǎng)能力。同時(shí)發(fā)揮各類網(wǎng)絡(luò)和傳輸方式優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)廣播電視、電信、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)三網(wǎng)融合

49、，構(gòu)建寬帶、融合、安全的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)自治區(qū)寬帶通信網(wǎng)絡(luò)大發(fā)展，成為促進(jìn)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)在內(nèi)蒙古發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、大力推動(dòng)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展通過(guò)建設(shè)超級(jí)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，重點(diǎn)發(fā)展以數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)和服務(wù)為主的基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)，同時(shí)積極發(fā)展云計(jì)算信息服務(wù)業(yè)：包括智慧城市、智慧能源、大數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)銀行等，培育形成云計(jì)算數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)集群。要統(tǒng)一規(guī)劃電子商務(wù)云平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新各級(jí)政府部門電子政務(wù)服務(wù)模式，推進(jìn)智慧城市、數(shù)字口岸的建設(shè)。從建設(shè)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一規(guī)劃智慧城市和統(tǒng)一構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)入手，為智慧城市建設(shè)奠定基礎(chǔ)。以一卡通、一證通、網(wǎng)上審批、政府在線等公共服務(wù)為基礎(chǔ)，吸引各種社會(huì)服務(wù)資源，打造

50、集電子政務(wù)、電子商務(wù)、社會(huì)服務(wù)于一體的網(wǎng)上“市民之家”和“企業(yè)之家”，形成城市服務(wù)綜合體系。同時(shí)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市各行政部門和執(zhí)法單位，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政處罰統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平臺(tái)和電子監(jiān)督系統(tǒng)的建設(shè)，以此大幅度提高行政處罰權(quán)力運(yùn)行的透明度，構(gòu)建城市管理完善的行政處罰權(quán)監(jiān)督體系。通過(guò)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力內(nèi)蒙古以及華北、東北和西北等地區(qū)的智慧城市、電子政務(wù)、電子商務(wù)建設(shè)，通過(guò)建設(shè)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，針對(duì)當(dāng)前急需解決的資源整合困難、運(yùn)維成本高等緊迫需求，打造獨(dú)立于應(yīng)用系統(tǒng)的公共云，實(shí)現(xiàn)更加靈活、高效、低成本、節(jié)能的信息運(yùn)作，直接滿足城市經(jīng)營(yíng)、建設(shè)與發(fā)展中的各種現(xiàn)實(shí)需求，真正實(shí)現(xiàn)IT服務(wù)的透明化。依托云計(jì)算

51、平臺(tái)，統(tǒng)一規(guī)劃，推動(dòng)信息資源開(kāi)發(fā)建設(shè)。一方面強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)自治區(qū)各類基礎(chǔ)信息資源的共建、共享，包括建設(shè)自治區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心，提高信息化管理水平和資源共享水平。另一方面，通過(guò)建設(shè)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，吸引區(qū)外中央有關(guān)部委、央企和知名優(yōu)勢(shì)企業(yè)，將其自身數(shù)據(jù)中心落戶內(nèi)蒙古，建設(shè)可供國(guó)內(nèi)外應(yīng)用的數(shù)據(jù)加工和服務(wù)中心或數(shù)據(jù)銀行，服務(wù)于全國(guó)和全球，真正形成資源豐富、功能強(qiáng)大和服務(wù)完善的國(guó)內(nèi)外知名的信息第三方服務(wù)中心，形成信息服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。四、積極推進(jìn)云計(jì)算相關(guān)軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用適應(yīng)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心小型化、高速化和高容量化的趨勢(shì)，大力推進(jìn)云計(jì)算相關(guān)軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)效率。培育發(fā)展云計(jì)算軟件產(chǎn)業(yè)，依托呼包鄂

52、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)有基礎(chǔ)，借助京蒙合作優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)和培育一批云計(jì)算軟件研發(fā)企業(yè)。形成具有內(nèi)蒙古特色的云計(jì)算應(yīng)用軟件研發(fā)集聚區(qū)，建成呼包鄂國(guó)家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)基地。加快應(yīng)用軟件研發(fā)與云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，緊緊圍繞智慧能源、堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)、煤炭與煤化工、鋼鐵與有色金屬采礦和冶煉、現(xiàn)代裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，研發(fā)、生產(chǎn)和推廣相關(guān)應(yīng)用軟件、行業(yè)軟件與相關(guān)服務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、中小企業(yè)信息化服務(wù)、商貿(mào)流通、節(jié)能減排等公共云服務(wù)平臺(tái)與系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈下游的軟件與服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)和現(xiàn)代物流業(yè)的全面發(fā)展。形成產(chǎn)值規(guī)模超10億元軟件企業(yè)1個(gè)、5億元企業(yè)3個(gè)、1億元企業(yè)5個(gè)。五、

53、促進(jìn)高端裝備制造業(yè)發(fā)展結(jié)合自治區(qū)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，引進(jìn)大型信息產(chǎn)品制造企業(yè)，形成自治區(qū)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈上游的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)。圍繞云計(jì)算中心建設(shè)，配套發(fā)展服務(wù)器、模塊化數(shù)據(jù)中心設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、機(jī)電一體化設(shè)備、嵌入式裝備和可移動(dòng)數(shù)據(jù)中心的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等高端設(shè)備制造與制造服務(wù)業(yè)。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力，形成以數(shù)據(jù)中心為核心的配套裝備制造產(chǎn)業(yè)群。六、確保云安全和云中數(shù)據(jù)安全在云計(jì)算時(shí)代，信息成為政府、重要行業(yè)、企業(yè)以及個(gè)人的重要資產(chǎn)，其可靠性、安全性和完整性關(guān)系到政府、重要行業(yè)以及企業(yè)的生存力和競(jìng)爭(zhēng)力。因此云計(jì)算的安全已經(jīng)成為云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。隨著我國(guó)信息化的高速發(fā)展，一旦發(fā)生安全問(wèn)題，就

54、可能導(dǎo)致大面積停電、交通癱瘓、通信中斷，各行業(yè)管理失控等問(wèn)題，不僅會(huì)嚴(yán)重影響人們正常的生產(chǎn)生活，還會(huì)嚴(yán)重干擾正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，造成重大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。因此要加強(qiáng)云安全，加快構(gòu)建云計(jì)算信息安全保障體系，建立突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，遵照信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)的要求，結(jié)合智能安全管理和持續(xù)安全服務(wù)，打造一個(gè)全新的最優(yōu)的云中安全盾。第五章 產(chǎn)業(yè)布局根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃，充分考慮各地區(qū)發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、能源、氣候、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境以及人才等實(shí)際條件，規(guī)劃明確了重點(diǎn)區(qū)域云計(jì)算產(chǎn)業(yè)布局。第一節(jié) 云計(jì)算數(shù)據(jù)中心集群的布局綜合考慮各地區(qū)地理、氣候、技術(shù)支撐、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，在呼和浩特市、

55、包頭市、鄂爾多斯市以及蒙東的赤峰市建設(shè)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，形成內(nèi)蒙古超級(jí)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心集群，并爭(zhēng)取成為國(guó)家級(jí)信息系統(tǒng)災(zāi)備中心基地。其他盟市通過(guò)租賃數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)，以應(yīng)用服務(wù)為重點(diǎn)推動(dòng)的云計(jì)算相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，形成功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。第二節(jié) 云計(jì)算產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)打造以呼和浩特、包頭、鄂爾多斯和赤峰市為核心的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成呼包鄂信息產(chǎn)業(yè)一體化布局和以赤峰市為中心的蒙東產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中，呼和浩特市主要建設(shè)綜合、全面的數(shù)據(jù)中心，形成服務(wù)于全國(guó)的樞紐型云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地；包頭市建設(shè)以工業(yè)軟件和軟件服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的云計(jì)算基地；鄂爾多斯市建設(shè)超級(jí)大型云計(jì)算數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)基地；赤峰市建設(shè)蒙東云計(jì)算

56、數(shù)據(jù)備份中心。同時(shí)積極爭(zhēng)取，在呼包鄂和赤峰建設(shè)國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)災(zāi)備中心，形成功能不同，相互配套、互為補(bǔ)充的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)集群。呼和浩特市是內(nèi)蒙古自治區(qū)首府，全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和商業(yè)中心，具有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位、人才、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)。呼和浩特市云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)、云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、服務(wù)外包平臺(tái)、云計(jì)算運(yùn)營(yíng)中心、技術(shù)支持和人才培訓(xùn)中心，以及提供數(shù)字城市、遠(yuǎn)程教育、公共醫(yī)療等應(yīng)用服務(wù)。包頭市是自治區(qū)重要的工業(yè)城市，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)軟件和軟件服務(wù)業(yè)，建立面向企業(yè)以云計(jì)算為基礎(chǔ)的公共服務(wù)平臺(tái)，提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的信息化水平。鄂爾多斯市是國(guó)家和自治區(qū)重要的能源基地，要充分發(fā)揮煤

57、炭資源豐富、電力供應(yīng)充足的優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)大型數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)商，建設(shè)國(guó)家和自治區(qū)重要的云計(jì)算數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)基地。赤峰市是蒙東地區(qū)重要的區(qū)域中心城市，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)應(yīng)以數(shù)據(jù)備份中心建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)成為蒙東地區(qū)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心的核心基地。此外，要加快推動(dòng)數(shù)字口岸建設(shè)。在滿洲里、二連浩特、甘其毛都、策克等重點(diǎn)口岸，圍繞對(duì)外貿(mào)易、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)和寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高口岸信息化水平。第六章 重點(diǎn)工程第一節(jié)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)依托數(shù)據(jù)中心基地，建設(shè)地理適度分布部署、邏輯管理集中的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成自治區(qū)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園基地。自治區(qū)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)以綠色為先導(dǎo)，以消化富余

58、電力為條件，通過(guò)建筑、IT系統(tǒng)、機(jī)械、照明和電氣等節(jié)能設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)最大化的能源效率和最小化的環(huán)境影響。一、重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)呼和浩特市云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地，主要建設(shè)呼和浩特盛樂(lè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃面積20平方公里，鴻盛兩化融合示范區(qū)，規(guī)劃面積5平方公里，重點(diǎn)引進(jìn)和培育云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的核心企業(yè)。包頭國(guó)家級(jí)高新區(qū)濱河新區(qū)，建設(shè)自治區(qū)包頭云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使其發(fā)展成為自治區(qū)云計(jì)算軟件服務(wù)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。規(guī)劃用地約2500畝。鄂爾多斯“草原硅谷”云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)，定位于大型互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)管理產(chǎn)業(yè)和云計(jì)算平臺(tái)，規(guī)劃面積10平方公里。二、數(shù)據(jù)中心建設(shè)中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通呼和浩特云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，在盛樂(lè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和鴻盛開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，分別投資120億元、140億元和100億元。在呼和浩