1、1 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校地面班組長培訓地面班組長培訓潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校lazyzz-aqzx-dmbzz-kj2 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校CONTENTS PAGE 目錄頁1課程任務課程目標案例導讀案例分析23目錄45情景演練6小組討論并總結3 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校班組突發(fā)事件應急管理課程任務任務名稱4 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校一、突發(fā)事件應對：基本原理二、班組突發(fā)事件：事故預防三、班組突發(fā)事件：事故處置 四、班組應急能力：小結目標列表學習目標5

2、 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校案例導讀龍羊煤礦“3.19”瓦斯窒息事故2007年3月19日11時，新邵縣龍溪浦鎮(zhèn)龍羊煤礦發(fā)生一起瓦斯窒息事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失29.83萬元。一、事故發(fā)生與搶救經(jīng)過2007年3月19日早班，當班共安排11人下井：4人(譚海球、李師國、劉小春、孫小)維修回風巷，5人到+330m水平掘進工作面作業(yè)，值班長劉讓安，值班礦長劉建標。回風巷維修作業(yè)的4人于8時下井，工作至10時10分已經(jīng)更換了一排樹，10時45分班長李師國繼續(xù)進行支護，其他3個作業(yè)人員就在旁邊休息。10時55分，作業(yè)人員譚海球向值班長劉讓安說要去解手。等了幾分鐘不見譚海

3、球回來，李師國就派劉小春去尋找，過了2分鐘劉小春回來告訴李師國說譚海球倒在風井落底與+400m總回風巷交叉盲巷以下6m的柵欄旁邊?，F(xiàn)場作業(yè)人員馬上開始進行搶救，先開啟局扇，將風筒布置到盲巷中吹散瓦斯。李師國看到譚海球頭朝盲巷下方，面部朝上，雙手緊握，額頭有血跡，臉色沒有太大的變化。搶救人員將譚海球抬到總回風巷進行人工呼吸。同時派劉小春向地面報告，要地面與醫(yī)院聯(lián)系，并準備好車輛。搶救了20多分鐘，但是沒有什么效果，11時25分將譚海球抬出井口。11時55分，救護車趕到現(xiàn)場，經(jīng)搶救無效，譚海球死亡。至此，搶救工作結束。6 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校案例分析講解事故性質事

4、故聯(lián)合調查組經(jīng)過調查分析，認定本次事故為責任事故。直接原因1、風井落底與+400m總回風巷交叉盲巷位于采空區(qū)，聚集了瓦斯等有害氣體。2、作業(yè)人員違章打開柵欄進入盲巷導致窒息死亡。間接原因 礦井盲巷管理混亂，盲巷沒有設置警示牌和瓦斯檢查牌板，盲巷柵欄設置不合格。 現(xiàn)場管理不到位。值班礦領導，值班長沒有及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并進行排查。對職工安全教育培訓不夠。作業(yè)人員素質低下，基本安全知識缺欠，職工安全意識淡薄，違章作業(yè)。防范措施加強對盲巷的管理，嚴格按標準設置柵欄，并設置警示牌和瓦斯檢查牌。強化礦井現(xiàn)場管理。嚴格落實礦領導跟班下井制度;配備專職瓦斯檢查員;嚴格落實重大安全隱患排查制度。嚴格按照煤礦安全

5、規(guī)程要求，安裝礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)。加強對職工安全教育培訓。作業(yè)人員必須掌握基本煤礦安全知識、自救、互救和逃生技能，增強安全意識和自保互保和互救能力，杜絕違章作業(yè)行為。7 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校演練內容：【情景演練：小組成員參與情況演練】情景演練8 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校一、二、三、四、五、六、分組討論并總結9 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 【教學說明教學說明1 1】 應急：既要錢，又要命。應急：既要錢，又要命。 要求：應急應急不要急。要求：應急應急不要急。 目標：既科學，又有效。目標：既科學，又有效。10

6、教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 11 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 【教學說明教學說明2 2】 1. 1.班組是企業(yè)的細胞，是預防和處置突發(fā)事件的班組是企業(yè)的細胞，是預防和處置突發(fā)事件的第一線。第一線。 班組平安，則企業(yè)平安；班組平安，則企業(yè)平安； 班組不安，則企業(yè)難安。班組不安，則企業(yè)難安。12 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 【統(tǒng)計資料統(tǒng)計資料】 當前傷亡事故（包括重大、特大事故）中，因為不可當前傷亡事故（包括重大、特大事故）中，因為不可抗拒的自然災害或者目前技術上還不能解決的難題而造成抗拒的自然災害或者目前技術上還

7、不能解決的難題而造成的事故是極少的，絕大多數(shù)屬于責任事故。的事故是極少的，絕大多數(shù)屬于責任事故。 其中其中, ,未能及時發(fā)現(xiàn)、及時消除等人為因素造成的。未能及時發(fā)現(xiàn)、及時消除等人為因素造成的。 而因違章指揮、違章作業(yè)以及操作失誤所導致的事故而因違章指揮、違章作業(yè)以及操作失誤所導致的事故具有很強的隨機性和突發(fā)性。具有很強的隨機性和突發(fā)性。13 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 2.2.各類事故案例表明：事故發(fā)生與班組的應急管理各類事故案例表明：事故發(fā)生與班組的應急管理 有直接的關系。有直接的關系。 【實例實例】吉林遼源泰信煤礦吉林遼源泰信煤礦“11.1311.13”煤塵爆炸

8、事故。煤塵爆炸事故。 19941994年年1111月月1313日，泰信煤礦發(fā)生一起煤塵爆炸事故，日，泰信煤礦發(fā)生一起煤塵爆炸事故，死死7979人，傷人，傷129129人，直接經(jīng)濟人，直接經(jīng)濟損失損失320320萬元。萬元。 造成這起事故的直接原因造成這起事故的直接原因是：是：致使致使礦車鴨嘴斷裂跑車，撞擊磨擦礦車鴨嘴斷裂跑車，撞擊磨擦產(chǎn)生火花引燃煤塵爆炸。產(chǎn)生火花引燃煤塵爆炸。14 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 【實例實例】 2005 2005年年1111月月1313日，中石油日，中石油吉林石化公司雙苯廠在生產(chǎn)過吉林石化公司雙苯廠在生產(chǎn)過程中，程中，導致進料系統(tǒng)溫度超

9、高。導致進料系統(tǒng)溫度超高。 長時間溫度超高引起爆裂，長時間溫度超高引起爆裂，并引起連環(huán)爆炸，造成數(shù)萬名并引起連環(huán)爆炸，造成數(shù)萬名居民和大學生緊急疏散，以及居民和大學生緊急疏散，以及松花江污染事件。松花江污染事件。15 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 2005.3.2916 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 （一）什么是突發(fā)事件？（一）什么是突發(fā)事件？ 是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。公共

10、衛(wèi)生事件和社會安全事件。. .17 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 （二）什么是突發(fā)事故？（二）什么是突發(fā)事故？ 1. 1. 指造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失的突發(fā)指造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失的突發(fā)意外事件，在企業(yè)主要表現(xiàn)為意外事件，在企業(yè)主要表現(xiàn)為。 2. 2. 是由于不安全行為或者不安全狀態(tài)引起是由于不安全行為或者不安全狀態(tài)引起的災害性事件。的災害性事件。 3. 3. 突發(fā)事故的發(fā)生具有因果性、隨機性、潛伏性和突發(fā)事故的發(fā)生具有因果性、隨機性、潛伏性和可預防性?？深A防性。18 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 【案例案例】遼寧省鐵嶺市鋼水包脫落事故案遼

11、寧省鐵嶺市鋼水包脫落事故案 20072007年年4 4月月1818日日7 7時時4545分，分，的鋼水包在平移到錠臺車上方時，突然整體的鋼水包在平移到錠臺車上方時，突然整體脫落。裝有脫落。裝有3030噸鋼水的鋼水包倒向噸鋼水的鋼水包倒向5 5米外正在進行班組開會米外正在進行班組開會的交接班室，造成的交接班室，造成3232人死亡，人死亡，6 6人受傷。人受傷。 其中，在鋼廠工作十幾年的其中，在鋼廠工作十幾年的全身燒傷面全身燒傷面積達積達60%60%，頭部、上身、雙手變黑變形。他忍著疼痛艱難地，頭部、上身、雙手變黑變形。他忍著疼痛艱難地說：說：“真的就是一場噩夢真的就是一場噩夢”。19 教教 師：

12、師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 事發(fā)時，事發(fā)時，距離脫落的鋼包只有距離脫落的鋼包只有3 3米遠。米遠。7 7時時4242分分, , 啟動吊車，裝有啟動吊車，裝有3030噸鋼水的鋼包順著噸鋼水的鋼包順著1010米米高吊車軌道緩緩從西向東移來，里面的溫度高達高吊車軌道緩緩從西向東移來，里面的溫度高達15801580，將，將這爐鋼水澆鑄完后，這爐鋼水澆鑄完后，就可以平平安安下班了。就可以平平安安下班了。 此時距離他們幾米外的會議室，此時距離他們幾米外的會議室，3232名白班工人已經(jīng)來到名白班工人已經(jīng)來到車間，在里面開一個簡短的車間，在里面開一個簡短的，準備接班。，準備接班。 但但3 3

13、分鐘后，就在分鐘后，就在準備將鋼包吊下時，鋼包突然從準備將鋼包吊下時，鋼包突然從空中墜落，燒紅的高溫鋼水如同火山爆發(fā)一樣從空中噴出，空中墜落，燒紅的高溫鋼水如同火山爆發(fā)一樣從空中噴出，巨大的熱浪將郭立海等其他幾十名工人噴倒，在驚慌失措中巨大的熱浪將郭立海等其他幾十名工人噴倒，在驚慌失措中大家爬起來紛紛向車間外逃跑。但郭立海怎么也站不起來，大家爬起來紛紛向車間外逃跑。但郭立海怎么也站不起來，上身的衣服熊熊燃燒。上身的衣服熊熊燃燒。20 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 “接班工友肯定都完了，只有我們這些交班的才有幸跑接班工友肯定都完了，只有我們這些交班的才有幸跑出來！出來！

14、” 3838歲的歲的側躺在病床上說。側躺在病床上說。 “當時還差十幾分鐘就當時還差十幾分鐘就8 8點了，最后一包鋼水鑄成鋼錠后點了，最后一包鋼水鑄成鋼錠后我們就交班，工友們是看著那包鋼水砸向交接班會議室的！我們就交班，工友們是看著那包鋼水砸向交接班會議室的！” “那包鋼水有那包鋼水有2727噸，當時我在鋼包附近正在拿工具，突然噸，當時我在鋼包附近正在拿工具，突然聽到鋼包吊車閘發(fā)出尖叫聲，鋼包快速下滑，吊車閘失靈了聽到鋼包吊車閘發(fā)出尖叫聲，鋼包快速下滑，吊車閘失靈了! !我抬腳就跑，鋼包一下子傾斜，鋼水就涌向附近會議室了我抬腳就跑，鋼包一下子傾斜，鋼水就涌向附近會議室了”。21 教教 師：師：潞

15、安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 根據(jù)國家安監(jiān)總局的通報，事故原因主要是：根據(jù)國家安監(jiān)總局的通報，事故原因主要是： 1. 1. 按照按照煉鋼安全規(guī)程煉鋼安全規(guī)程的規(guī)定，起吊的規(guī)定，起吊應采用冶金專用的應采用冶金專用的鑄造起重機，而公司卻擅自使用一般用途的普通起重機。鑄造起重機，而公司卻擅自使用一般用途的普通起重機。 2. 2. 如起重機上用于固定鋼絲繩如起重機上用于固定鋼絲繩的壓板螺栓松動。的壓板螺栓松動。 3. 3. 廠房內設備和材料放置雜亂廠房內設備和材料放置雜亂, ,作業(yè)空間狹窄，人員安全通道不符合要求。作業(yè)空間狹窄，人員安全通道不符合要求。 4. 4. ，該車間長期在距鋼水鑄錠，

16、該車間長期在距鋼水鑄錠點僅五米的真空爐下方小屋內開班前會，鋼水包傾覆后造點僅五米的真空爐下方小屋內開班前會，鋼水包傾覆后造成人員傷亡慘重。成人員傷亡慘重。22 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 【分析分析】 本次事故是多年來中國冶金行業(yè)發(fā)生的一起死亡人數(shù)本次事故是多年來中國冶金行業(yè)發(fā)生的一起死亡人數(shù)最多的最多的。 近年來，隨著我國原材料需求的迅速增長，鋼鐵行業(yè)近年來，隨著我國原材料需求的迅速增長，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能迅速擴大。一些企業(yè)不能適應產(chǎn)能快速擴張的需要，產(chǎn)能迅速擴大。一些企業(yè)不能適應產(chǎn)能快速擴張的需要，忽視安全，管理混亂。忽視安全，管理混亂。 同時，部分行業(yè)監(jiān)管部門缺乏責

17、任意識，玩忽職守，同時，部分行業(yè)監(jiān)管部門缺乏責任意識，玩忽職守，導致此類事故頻發(fā)。導致此類事故頻發(fā)。 可見，企業(yè)必須從觀念上重視預防突發(fā)事故，從技術可見，企業(yè)必須從觀念上重視預防突發(fā)事故，從技術上防范突發(fā)事故，落實上防范突發(fā)事故，落實“安全第一、預防為主安全第一、預防為主”的方針。的方針。23 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 1 1在生產(chǎn)作業(yè)中，您遇到過突發(fā)事件（事故）嗎？在生產(chǎn)作業(yè)中，您遇到過突發(fā)事件（事故）嗎？如果遇到，您當時是怎么應急處置的？當時以及事后您是如果遇到，您當時是怎么應急處置的？當時以及事后您是怎么想的？您能給大家講一講嗎？怎么想的？您能給大家講一講嗎

18、？ 2 2您認為您認為“心勤心勤”、“眼勤眼勤”、“手勤手勤”、“腿勤腿勤”的經(jīng)驗的經(jīng)驗有道理嗎？對于及時發(fā)現(xiàn)事故隱患是否有幫助？有道理嗎？對于及時發(fā)現(xiàn)事故隱患是否有幫助？ 結合自己的工作，您能總結歸納自己發(fā)現(xiàn)事故隱患的結合自己的工作，您能總結歸納自己發(fā)現(xiàn)事故隱患的經(jīng)驗嗎？經(jīng)驗嗎？24 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 3 3你所在的企業(yè)、車間以及班組，如果有人因及時你所在的企業(yè)、車間以及班組，如果有人因及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患受到獎勵，你怎么想？發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患受到獎勵，你怎么想？ 你會向他學習嗎？你會向他學習嗎？ 如果向他學習，你準備怎么向他學習？如果向他學習，你準備

19、怎么向他學習？ 4 4作為班組長，如果出現(xiàn)危險情況影響安全生產(chǎn)，作為班組長，如果出現(xiàn)危險情況影響安全生產(chǎn)，你準備怎么辦？你準備怎么辦？ 如果這種危險并不明顯，并且班組成員都不認為存在如果這種危險并不明顯，并且班組成員都不認為存在危險，你準備怎么辦？危險，你準備怎么辦？ 你能說服大家先消除危險，然后作業(yè)嗎？你能說服大家先消除危險，然后作業(yè)嗎？25 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校一、二、三、四、五、六、分組討論并總結26 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 （三）突發(fā)事故控制與預防原理（三）突發(fā)事故控制與預防原理 描述事故發(fā)生的的起因，描述事故發(fā)生的的起

20、因，揭示事故發(fā)生的實質，指明預防突發(fā)事故的基本原理。揭示事故發(fā)生的實質，指明預防突發(fā)事故的基本原理。 27 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 德國飛機渦輪機的發(fā)明者帕布斯德國飛機渦輪機的發(fā)明者帕布斯海恩提出了一個在海恩提出了一個在航空界關于飛行安全的法則航空界關于飛行安全的法則: : 背后有背后有2929起起； 每個征兆的背后會有每個征兆的背后會有300300起起； 每個苗頭的背后還有每個苗頭的背后還有10001000起起。 . .28 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校海恩法則圖海恩法則圖 29 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校

21、 “海恩法則海恩法則”強調兩點：強調兩點： 一是事故的發(fā)生是量的積累的結果；一是事故的發(fā)生是量的積累的結果； 二是再好的技術，再完美的規(guī)章，在實際操作層面，二是再好的技術，再完美的規(guī)章，在實際操作層面，也無法取代人自身的素質和責任心。也無法取代人自身的素質和責任心。 【班組討論班組討論】 我們身邊有沒有海恩法則的端倪？我們身邊有沒有海恩法則的端倪？. .30 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 美國氣象學家洛倫茲提出：美國氣象學家洛倫茲提出： 偶爾扇動偶爾扇動幾下翅膀，導致身邊空氣系統(tǒng)幾下翅膀，導致身邊空氣系統(tǒng)發(fā)生變化，引起四周其他系統(tǒng)發(fā)生變化，引起四周其他系統(tǒng)相應變化，相

22、應變化， 一個壞的微小機制，若不及時一個壞的微小機制，若不及時引導調節(jié)，會帶來非常大的災難。引導調節(jié)，會帶來非常大的災難。31 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 【實例實例】內蒙古墜機事件內蒙古墜機事件 20042004年年1111月月2121日，由包頭飛往上海市的日，由包頭飛往上海市的MU5210MU5210航班，航班，在起飛后不久墜入機場附近的南海公園的湖里。包括在起飛后不久墜入機場附近的南海公園的湖里。包括4747名名乘客、乘客、6 6名機組人員在內的機上名機組人員在內的機上5353人全部罹難。人全部罹難。 飛機起飛前沒有按照正常飛機起飛前沒有按照正常作業(yè)程序除冰，

23、理由竟然是整個機組通宵在作業(yè)程序除冰，理由竟然是整個機組通宵在KTVKTV房狂歡，房狂歡，沒有時間檢查飛機所致。沒有時間檢查飛機所致。強調：即使是少量冰雪霜的堆積，強調：即使是少量冰雪霜的堆積，由此引起的起飛重量增加和升起損失，對飛機的影響也是由此引起的起飛重量增加和升起損失，對飛機的影響也是致命的。因此，除冰是低溫起飛前一個必不可少的環(huán)節(jié)。致命的。因此，除冰是低溫起飛前一個必不可少的環(huán)節(jié)。32 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 （2 2）龐巴迪）龐巴迪CRJ200CRJ200飛機屬小型支線噴氣飛機，根據(jù)飛機屬小型支線噴氣飛機，根據(jù)安全檢測程序規(guī)定，在小型機場，由安全檢測

24、程序規(guī)定，在小型機場，由 但本應提前一個半小時趕到機場作航班準備的機組，但本應提前一個半小時趕到機場作航班準備的機組，由于徹夜狂歡，通宵未眠，據(jù)安檢記錄，于由于徹夜狂歡，通宵未眠，據(jù)安檢記錄，于8 8：0000整，即整，即航班起飛前航班起飛前2020分鐘才匆匆趕到機場，時間倉促，未來得及分鐘才匆匆趕到機場，時間倉促，未來得及按照操作流程對飛機冰雪狀況進行檢查，最后導致拉起時按照操作流程對飛機冰雪狀況進行檢查，最后導致拉起時升力不足，悲劇立即發(fā)生！升力不足，悲劇立即發(fā)生！ 4747名乘客，名乘客，6 6名機組人員，名機組人員，5353條生命瞬間灰飛煙滅！條生命瞬間灰飛煙滅！33 教教 師：師：潞

25、安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 事情如果有變壞的可能，不管這種可能性有多小，事情如果有變壞的可能，不管這種可能性有多小，它總會發(fā)生。它總會發(fā)生。 如果有兩種以上的選擇，而其中一種將導致災難，如果有兩種以上的選擇，而其中一種將導致災難，則必定有人會作出這種選擇。則必定有人會作出這種選擇。34 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 既然差錯是不可避免的，事故遲早都會發(fā)生，那么，既然差錯是不可避免的，事故遲早都會發(fā)生，那么，管理者就很難有所作為。管理者就很難有所作為。 差錯雖不可避免，事故遲早要發(fā)生，企業(yè)領導和職工差錯雖不可避免，事故遲早要發(fā)生，企業(yè)領導和職工就不能有絲毫放

26、松的思想，要提高警覺，防止事故發(fā)生。就不能有絲毫放松的思想，要提高警覺，防止事故發(fā)生。35 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 上述連鎖關系說明：上述連鎖關系說明：之所以發(fā)生，是由于前面因素作用的結果。之所以發(fā)生，是由于前面因素作用的結果。36 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 的啟示：安全工作的重點在于的啟示：安全工作的重點在于, , 防止人的不安防止人的不安全行為，消除物的或機械的不安全狀態(tài)全行為，消除物的或機械的不安全狀態(tài), ,移去中央因素，使連鎖中斷，預防重移去中央因素，使連鎖中斷，預防重大傷害事故發(fā)生。大傷害事故發(fā)生。37 教教 師：師：潞安

27、職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 【案例案例】湖南衡陽特大建筑火災事故湖南衡陽特大建筑火災事故 20032003年年1111月月3 3日零晨日零晨5 5時許，湖南省衡陽市一商住樓因時許，湖南省衡陽市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角八角”，致使，致使“八角八角”并蔓延整棟大樓。并蔓延整棟大樓。 在消防官兵奮力搶險中，大樓的第在消防官兵奮力搶險中，大樓的第3 3、4 4兩個單元突然兩個單元突然坍塌，將部分消防官兵壓在廢墟下，雖經(jīng)全力搶救，仍然坍塌，將部分消防官兵壓在廢墟下，雖經(jīng)全力搶救，仍然造成造成的重大傷亡事故。的重大傷亡事故。 這是新中國成立以來消防官兵撲救火災傷亡

28、最慘重的這是新中國成立以來消防官兵撲救火災傷亡最慘重的一次，震驚全國。一次，震驚全國。38 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 坍塌的商往樓位于該市珠暉區(qū)，建筑名：衡州大廈坍塌的商往樓位于該市珠暉區(qū)，建筑名：衡州大廈, ,建筑面積建筑面積93009300平方米，主體建筑高平方米，主體建筑高8 8層，建筑格局為層，建筑格局為“回回”字形的四合院，鋼筋混凝土結構。字形的四合院，鋼筋混凝土結構。 相隔小于相隔小于6m6m，尤其距富貴家具城，尤其距富貴家具城地面間距僅地面間距僅3m3m，空中間距小于，空中間距小于2m2m。南頭寬南頭寬3.7m3.7m，北頭寬僅，北頭寬僅3m3m，整

29、棟樓僅配套，整棟樓僅配套5 5只消防栓，其中一個只消防栓，其中一個上鎖，一個沒有水壓。上鎖，一個沒有水壓。 20032003年年1111月月3 3日晚，一趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況日晚，一趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤下用硫磺熏烤“八角八角”，在零晨，在零晨5 5時許火災從一樓倉庫引起時許火災從一樓倉庫引起, ,并迅速向上蔓延。并迅速向上蔓延。39 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 5 5：3030分，衡陽市消防支隊接警后迅速調集分，衡陽市消防支隊接警后迅速調集200200多名多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場救火，經(jīng)消防官兵先后趕赴現(xiàn)場救火，經(jīng)全力搶救，大廈全力搶救，大廈

30、住的住的9494戶戶412412名居民全部安全疏散，無一傷亡。名居民全部安全疏散，無一傷亡。 由于建筑物為由于建筑物為“回回”字形格局，消防車只能從四周向大字形格局，消防車只能從四周向大廈噴水滅火，在外圍火勢被控制后，天井內的火焰較猛，廈噴水滅火，在外圍火勢被控制后，天井內的火焰較猛，為了盡快控制火勢，兩支小分隊往中間挺進滅火，因大廈為了盡快控制火勢，兩支小分隊往中間挺進滅火，因大廈西面和南面的消防通道堵塞，防火間距不夠，給滅火造成西面和南面的消防通道堵塞，防火間距不夠，給滅火造成很大困難，官兵們不得不深入到中部去滅火。很大困難，官兵們不得不深入到中部去滅火。 8 8：4040分，在無任何征兆

31、的情況下，大廈第分，在無任何征兆的情況下，大廈第3 3、4 4兩個兩個單元突然坍塌，將幾十名消防官兵壓在廢墟下，經(jīng)消防、單元突然坍塌，將幾十名消防官兵壓在廢墟下，經(jīng)消防、武警、公安、城建等部門搶救，武警、公安、城建等部門搶救，2020名消防官兵壯烈犧牲，名消防官兵壯烈犧牲，1111名消防官兵光榮負傷，數(shù)名人員重傷。名消防官兵光榮負傷，數(shù)名人員重傷。40 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 【分析分析】 由于趙姓經(jīng)商戶在無人看管的由于趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤情況下用硫磺熏烤“八角八角”，在零晨，在零晨5 5時許火災從一樓倉庫時許火災從一樓倉庫引起，并迅速向上蔓延

32、，導致大廈的支撐結構被損壞，在引起，并迅速向上蔓延，導致大廈的支撐結構被損壞，在重載下倒塌。重載下倒塌。 大廈與四周建筑物間距太小，消防車道不能暢通，局大廈與四周建筑物間距太小，消防車道不能暢通，局部車道僅為部車道僅為3m3m寬，偌大一個住宅區(qū)僅配套寬，偌大一個住宅區(qū)僅配套5 5只消防栓且不只消防栓且不是上鎖就是沒水壓，迫使消防車不得不到遠處裝水，一去是上鎖就是沒水壓，迫使消防車不得不到遠處裝水，一去一來耽誤了滅火的時間，加速了火焰對建筑物的破壞。一來耽誤了滅火的時間，加速了火焰對建筑物的破壞。41 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 物業(yè)管理員和各經(jīng)商戶安全意識淡薄，物業(yè)

33、管理人員物業(yè)管理員和各經(jīng)商戶安全意識淡薄，物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉庫內起火，尤其在無人管理的情況下任由經(jīng)商者私自在倉庫內起火，尤其在無人管理的情況下深夜熏烤深夜熏烤“八角八角”，嚴重違反動火規(guī)定。，嚴重違反動火規(guī)定。 經(jīng)調查，建筑單位開發(fā)建筑衡州大廈時，無建筑工程經(jīng)調查，建筑單位開發(fā)建筑衡州大廈時，無建筑工程管理局的資質證明、無工程施工許可證。管理局的資質證明、無工程施工許可證。 開發(fā)商私自更改規(guī)劃設計圖，將原來三棟平行建筑樓開發(fā)商私自更改規(guī)劃設計圖，將原來三棟平行建筑樓改為改為“回回”字形四合院，并將原設計的字形四合院，并將原設計的7 7層樓增至層樓增至8 8層，增大層，增大了下部房柱

34、的承載力，擅自改變樓房使用性質，將一樓的了下部房柱的承載力，擅自改變樓房使用性質，將一樓的商業(yè)網(wǎng)點改為倉庫，增大了火災荷載。商業(yè)網(wǎng)點改為倉庫，增大了火災荷載。42 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 a a職能部門應職能部門應核定、審批及監(jiān)督各項核定、審批及監(jiān)督各項建筑工程，嚴禁違法、違規(guī)的建筑交付使用，并嚴格按建筑工程，嚴禁違法、違規(guī)的建筑交付使用，并嚴格按建筑安全檢查標準建筑安全檢查標準審核建筑物的市政、消防設施。審核建筑物的市政、消防設施。 b b任何建筑開發(fā)公司或使用人都無權更改建筑設計任何建筑開發(fā)公司或使用人都無權更改建筑設計及建筑結構以及房屋使用的性質。及建筑結

35、構以及房屋使用的性質。 c c加強建筑物的安全管理力度，增強物業(yè)管理人員加強建筑物的安全管理力度，增強物業(yè)管理人員的安全防火意識，防患于未然。的安全防火意識，防患于未然。 d d消防部門在消防工作中應加強對房屋建筑材料、消防部門在消防工作中應加強對房屋建筑材料、房屋建筑結構等知識的了解，提高對危險源的判別能力。房屋建筑結構等知識的了解，提高對危險源的判別能力。 e e提高建筑物的消防技術標準和管理手段，從本質提高建筑物的消防技術標準和管理手段，從本質上杜絕火災坍塌事故的發(fā)生。上杜絕火災坍塌事故的發(fā)生。43 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校事故事故 人總有失誤之時或考慮不周

36、之事，機械總有不完善的缺陷，環(huán)境總存在著人總有失誤之時或考慮不周之事，機械總有不完善的缺陷，環(huán)境總存在著發(fā)生事故的自然因素，這些因素只能相對克服，不可能絕對消除發(fā)生事故的自然因素，這些因素只能相對克服，不可能絕對消除。 事故發(fā)生在人、機、環(huán)境不安全狀態(tài)軌跡的交叉區(qū)，如果不安全狀態(tài)在時事故發(fā)生在人、機、環(huán)境不安全狀態(tài)軌跡的交叉區(qū)，如果不安全狀態(tài)在時間和空間上相遇，事故就會發(fā)生。間和空間上相遇，事故就會發(fā)生。44 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 在生產(chǎn)管理系統(tǒng)中，通過在生產(chǎn)管理系統(tǒng)中，通過管理系統(tǒng)的有效運作，實現(xiàn)人、管理系統(tǒng)的有效運作，實現(xiàn)人、機、環(huán)境三者安全品質的優(yōu)化機、

37、環(huán)境三者安全品質的優(yōu)化匹配，是匹配，是的根本的根本手段。手段。45 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 這一理論認為：在正常生產(chǎn)過程中，這一理論認為：在正常生產(chǎn)過程中，能量能量受到種種約束和限制，按照人受到種種約束和限制，按照人們的意志流動和轉換。們的意志流動和轉換。 如果由于某種原因，使如果由于某種原因，使能量能量失去控制而意外地逸出或者釋放，則稱發(fā)生了失去控制而意外地逸出或者釋放，則稱發(fā)生了事故事故。 當意外釋放的能量達及人體，并且超過其承受能力，則人體將受到傷害。當意外釋放的能量達及人體，并且超過其承受能力，則人體將受到傷害。46 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞

38、安職業(yè)中等專業(yè)學校 防止事故的方法就是防止能量失控（即：管生產(chǎn)者防止事故的方法就是防止能量失控（即：管生產(chǎn)者管安全）或者讓可能出現(xiàn)失控的能量發(fā)生轉移。管安全）或者讓可能出現(xiàn)失控的能量發(fā)生轉移。 具體方法有：具體方法有： （1 1）限制能量：限速、限壓、限濃度等；）限制能量：限速、限壓、限濃度等； （2 2）控制能量：密封、絕緣、安全帶等；）控制能量：密封、絕緣、安全帶等； （3 3）隔離能量：防火門、防爆墻、警示牌等；）隔離能量：防火門、防爆墻、警示牌等； （4 4）緩解能量：安全閥、防爆膜等。）緩解能量：安全閥、防爆膜等。47 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 1.1.

39、作為一名職工，你會主動學習應急知識和原理嗎作為一名職工，你會主動學習應急知識和原理嗎? ?能否講一講愿意學習或者不愿意學習的理由？能否講一講愿意學習或者不愿意學習的理由？ 2 2你認為對新員工采取你認為對新員工采取“安全日記本制度安全日記本制度”的方式進行的方式進行應急訓練，在實際工作中是否可行？應急訓練，在實際工作中是否可行？ 你認為對有一定工作經(jīng)驗的老員工，采取你認為對有一定工作經(jīng)驗的老員工，采取“經(jīng)驗訓練經(jīng)驗訓練總結總結”的方式進行應急訓練，在實際工作中是否可行？的方式進行應急訓練，在實際工作中是否可行？ 48 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 3 3如果班組組織大

40、家學習生產(chǎn)作業(yè)應急知識和進行如果班組組織大家學習生產(chǎn)作業(yè)應急知識和進行應急訓練，你是否愿意參加？應急訓練，你是否愿意參加？ 如果有人不愿意參加，你能否說服他？你準備怎樣如果有人不愿意參加，你能否說服他？你準備怎樣說服他？說服他？ 4 4作為班組長，在安全活動中，你會安排時間進行作為班組長，在安全活動中，你會安排時間進行應急訓練嗎？你認為有必要嗎？如有人反對，你怎么辦？應急訓練嗎？你認為有必要嗎？如有人反對，你怎么辦？49 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校一、二、三、四、五、六、分組討論并總結50 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 企業(yè)為預防、控制和消

41、除事故所采取的行為，包括：企業(yè)為預防、控制和消除事故所采取的行為，包括： （1 1）制定安全生產(chǎn)管理制度；）制定安全生產(chǎn)管理制度； （2 2）強化安全管理措施；）強化安全管理措施； （3 3）實施安全技術標準和規(guī)范；）實施安全技術標準和規(guī)范； （4 4）開展企業(yè)安全規(guī)劃研究。）開展企業(yè)安全規(guī)劃研究。51 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 在事故發(fā)生前采取的行動，包括：在事故發(fā)生前采取的行動，包括： （1 1）研究國家相關法規(guī)、政策；）研究國家相關法規(guī)、政策； （2 2）編制、完善事故應急預案；）編制、完善事故應急預案； （3 3）開展應急培訓和應急演習。）開展應急培訓和應

42、急演習。 52 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 在事故發(fā)生期間采取救援行動的階段，包括：在事故發(fā)生期間采取救援行動的階段，包括： （1 1）啟動應急報警系統(tǒng)；）啟動應急報警系統(tǒng)； （2 2）啟動應急救援中心；）啟動應急救援中心； （3 3）實施人員疏散和安置；）實施人員疏散和安置； （4 4）實施警戒和交通管制。）實施警戒和交通管制。. .53 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 在事故發(fā)生之后進行的行動，包括：在事故發(fā)生之后進行的行動，包括： （1 1）實施應急響應關閉程序；）實施應急響應關閉程序； （2 2）開展事故調查；）開展事故調查； （3

43、3）開展事故損失評估工作。）開展事故損失評估工作。54 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 【案例分析案例分析】重慶重慶“1212 2323”特大井噴事故特大井噴事故 55 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 【案情案情】 2003 2003年年1212月月2323日夜，重慶市開縣高橋鎮(zhèn)，由川東石油日夜，重慶市開縣高橋鎮(zhèn)，由川東石油鉆探公司承鉆的氣礦羅家鉆探公司承鉆的氣礦羅家1616號井在起鉆時，突然發(fā)生井噴號井在起鉆時，突然發(fā)生井噴, ,失控的有毒氣體隨空氣迅速擴散。造成失控的有毒氣體隨空氣迅速擴散。造成243243人死亡、人死亡、40004000多多

44、人受傷，疏散轉移人受傷，疏散轉移6 6萬多人，萬多人，9.39.3萬人受災。萬人受災。 2727日，肆虐日，肆虐8484個小時的羅家個小時的羅家1616號井被壓井封堵，事故號井被壓井封堵，事故解除了最危險的警戒。解除了最危險的警戒。 在被追究責任的職工和領導中：在被追究責任的職工和領導中： 因犯重大事故責任罪，被判處有期徒刑因犯重大事故責任罪，被判處有期徒刑6 6年。年。 中國石油天然氣集團公司中國石油天然氣集團公司引咎辭職。引咎辭職。56 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校9 93 3萬多人受災萬多人受災57 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 【分析

45、分析】 據(jù)專家介紹，井噴現(xiàn)象在石油天然氣開采過程中十分據(jù)專家介紹，井噴現(xiàn)象在石油天然氣開采過程中十分常見，本身并不是事故，只是一種災害現(xiàn)象。但此次井噴常見，本身并不是事故，只是一種災害現(xiàn)象。但此次井噴造成重大傷亡，在國內乃至世界井噴史上也是罕見的。造成重大傷亡，在國內乃至世界井噴史上也是罕見的。 重慶重慶“12122323”特大井噴事故是一起重大責任事故。引特大井噴事故是一起重大責任事故。引發(fā)事故的直接原因是一個技術性很強的問題。主要包括：發(fā)事故的直接原因是一個技術性很強的問題。主要包括：58 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 （1 1）羅家）羅家1616號井號井，為了更

46、換，為了更換已經(jīng)損壞的測斜儀，在明知卸下回壓閥可能造成井噴事故已經(jīng)損壞的測斜儀，在明知卸下回壓閥可能造成井噴事故的情況下，還向的情況下，還向提出卸下回壓閥的方案。提出卸下回壓閥的方案。 而面對這一明顯的違規(guī)行為，宋濤卻沒有提出異議。而面對這一明顯的違規(guī)行為，宋濤卻沒有提出異議。一個看似無關緊要的回壓閥由此成為這場一個看似無關緊要的回壓閥由此成為這場。 （2 2）明知鉆井內沒有安裝回壓閥，明知鉆井內沒有安裝回壓閥，可能引發(fā)井噴事故。可能引發(fā)井噴事故。 但他既沒有向上級匯報，也未采取任何措施制止這一但他既沒有向上級匯報，也未采取任何措施制止這一違反操作規(guī)程的行為，消除隱患，而是放任有關人員違章違反

47、操作規(guī)程的行為，消除隱患，而是放任有關人員違章操作，結果導致操作，結果導致。59 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 （3 3）帶領工人在羅家?guī)ьI工人在羅家1616號井進號井進行起鉆操作中，在起了行起鉆操作中，在起了6 6柱鉆桿后才灌注鉆井液柱鉆桿后才灌注鉆井液1 1次，違反次，違反操作規(guī)程細則操作規(guī)程細則中中“起鉆中嚴格按照要求每起起鉆中嚴格按照要求每起3 3柱柱-5-5柱灌柱灌鉆井液鉆井液1 1次次”的規(guī)定，以及的規(guī)定，以及1212隊針對羅家隊針對羅家1616號井高含硫天然號井高含硫天然氣井的特點所做出的每氣井的特點所做出的每3 3柱灌滿柱灌滿1 1次的規(guī)定。次的規(guī)定。

48、 事故專家組的鑒定報告：起鉆過程中存在違章操作，事故專家組的鑒定報告：起鉆過程中存在違章操作，鉆井液灌注不符合規(guī)定是造成井噴的鉆井液灌注不符合規(guī)定是造成井噴的。60 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 在羅家在羅家1616號井錄井房值班，負責號井錄井房值班，負責對鉆井作業(yè)進行監(jiān)測。對鉆井作業(yè)進行監(jiān)測。 2323日日1818時時4040分至分至1919時時4040分，錄井記錄已經(jīng)顯示有分，錄井記錄已經(jīng)顯示有9 9柱柱鉆井液未灌注泥漿的嚴重違章行為，肖先素未及時發(fā)現(xiàn)。鉆井液未灌注泥漿的嚴重違章行為，肖先素未及時發(fā)現(xiàn)。之后，她發(fā)現(xiàn)了也未立即提出警告糾正，違反有關規(guī)定。之后，她發(fā)現(xiàn)

49、了也未立即提出警告糾正，違反有關規(guī)定。 由此喪失了最后一次將事故扼制在萌芽狀態(tài)的時機。由此喪失了最后一次將事故扼制在萌芽狀態(tài)的時機。 61 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 川東鉆井公司如操作得當，氣井井噴完全可以避免，川東鉆井公司如操作得當，氣井井噴完全可以避免，或者控制在萌芽狀態(tài)。但由于一系列的違規(guī)操作，導致了或者控制在萌芽狀態(tài)。但由于一系列的違規(guī)操作，導致了事故的發(fā)生。事故的發(fā)生。 但是，事故即使已經(jīng)發(fā)生，也不一定會造成如此重大但是，事故即使已經(jīng)發(fā)生，也不一定會造成如此重大的人員傷亡。的人員傷亡。 導致事故擴大的原因是什么呢？導致事故擴大的原因是什么呢？62 教教

50、師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 2. 2. 導致事故擴大，造成重大損失的主要原因導致事故擴大，造成重大損失的主要原因 【原理原理】 應急管理能否成功，在很大程度上取決于是否建立了應急管理能否成功，在很大程度上取決于是否建立了完善的危機預防、預警和預控機制。完善的危機預防、預警和預控機制。 （1 1）預防：危機征兆出現(xiàn)前的應急管理。）預防：危機征兆出現(xiàn)前的應急管理。 （2 2）預警：發(fā)現(xiàn)信息，處理信息，發(fā)布信息。）預警：發(fā)現(xiàn)信息，處理信息，發(fā)布信息。 （3 3）預控：發(fā)現(xiàn)和確認事故征兆后所采取的旨在迅速）預控：發(fā)現(xiàn)和確認事故征兆后所采取的旨在迅速化解，避免事故擴大和升級的實質性

51、措施?；猓苊馐鹿蕯U大和升級的實質性措施。63 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 對安全生產(chǎn)缺乏足夠認識，尤其對可能對安全生產(chǎn)缺乏足夠認識，尤其對可能發(fā)生的重大事故缺乏思想、組織和技術準備。發(fā)生的重大事故缺乏思想、組織和技術準備。 中石油集團制定了中石油集團制定了石油與天然氣鉆井井控規(guī)定石油與天然氣鉆井井控規(guī)定、鉆井技術操作規(guī)程鉆井技術操作規(guī)程等文件，但這些操作規(guī)范根本沒有等文件，但這些操作規(guī)范根本沒有認真貫徹執(zhí)行，成為蒙混上級的擺設。認真貫徹執(zhí)行，成為蒙混上級的擺設。 因此，才出現(xiàn)層層違章作業(yè)，設計的層層因此，才出現(xiàn)層層違章作業(yè)，設計的層層“關口關口”沒有沒有一道真正

52、起到了把關的作用，從而導致重大事故的發(fā)生。一道真正起到了把關的作用，從而導致重大事故的發(fā)生。64 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 對可能出現(xiàn)的重大事故缺乏有效的預警對可能出現(xiàn)的重大事故缺乏有效的預警機制。機制。 沒有預警機制，一旦發(fā)生事故，根本無法從容應對。沒有預警機制，一旦發(fā)生事故，根本無法從容應對。 從制度層面看，中石油集團和川東鉆井公司也制定了從制度層面看，中石油集團和川東鉆井公司也制定了一些應急措施，例如：一些應急措施，例如： 石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系，其中專門有一章其中專門有一章“應急計劃應急計劃”。65

53、 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 又如：又如： ，其中規(guī)定：，其中規(guī)定： （1 1）井臺為當班鉆井工人配備專用呼吸儀。）井臺為當班鉆井工人配備專用呼吸儀。 （2 2）一旦有井噴發(fā)生，應有消防車、救護車、醫(yī)護）一旦有井噴發(fā)生，應有消防車、救護車、醫(yī)護人員和技術安全人員在井場值班，等等。人員和技術安全人員在井場值班，等等。 但是，事故發(fā)生時，人們既沒有看到鉆井工人們面戴但是，事故發(fā)生時，人們既沒有看到鉆井工人們面戴呼吸儀自救和救人，也未見到消防車、救護車飛馳而來。呼吸儀自救和救人，也未見到消防車、救護車飛馳而來。說明這些措施根本沒有落到實處。說明這些措施根本沒有落到實處。6

54、6 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 川東鉆井公司在事故發(fā)生時，未能及時有效地采取預川東鉆井公司在事故發(fā)生時，未能及時有效地采取預控措施，把事故控制在萌芽狀態(tài)，是導致控措施，把事故控制在萌芽狀態(tài)，是導致 事故發(fā)生后，川東鉆井公司成立了事故發(fā)生后，川東鉆井公司成立了，但，但由于平時準備不充分，對事故的危害性認識不足，在應急由于平時準備不充分，對事故的危害性認識不足，在應急處理時沒有把周圍群眾的生命安全放在首位，處理時沒有把周圍群眾的生命安全放在首位，未能及時點火制止天然氣擴散，致使井噴事未能及時點火制止天然氣擴散，致使井噴事故擴大，產(chǎn)生重大人員傷亡。故擴大，產(chǎn)生重大人員傷亡

55、。67 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 川東鉆井公司應該預見到井噴事故有著巨大殺傷力，川東鉆井公司應該預見到井噴事故有著巨大殺傷力，從而制定出完善的重大事故應急預案。從而制定出完善的重大事故應急預案。 但是，公司該做的，幾乎都沒做：但是，公司該做的，幾乎都沒做： 對當?shù)鼐用竦陌踩撚胁豢赏菩敦熑?。應該對當?shù)鼐用竦陌踩撚胁豢赏菩敦熑巍撝朴喓吐鋵嵲谑鹿拾l(fā)生時組織居民迅速撤退的應急方案。制訂和落實在事故發(fā)生時組織居民迅速撤退的應急方案。 在防止事故發(fā)生方面，沒有與地方政府進行在防止事故發(fā)生方面，沒有與地方政府進行必要的溝通和協(xié)調。沒有把油氣生產(chǎn)的危險性和發(fā)生事故必要的溝

56、通和協(xié)調。沒有把油氣生產(chǎn)的危險性和發(fā)生事故的可能性告知地方政府。的可能性告知地方政府。68 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 【事實描述事實描述】 井噴事故發(fā)生后，井噴事故發(fā)生后，接到鉆井隊的報告電話接到鉆井隊的報告電話已是晚已是晚1111時時2525分左右，離井噴時間已經(jīng)分左右，離井噴時間已經(jīng)1 1個半小時。個半小時。 受害最深的受害最深的一直沒有接到鉆井隊的電話。一直沒有接到鉆井隊的電話。對于離井噴地點不到對于離井噴地點不到1 1公里的高橋鎮(zhèn)來說，這種延誤和忽公里的高橋鎮(zhèn)來說，這種延誤和忽略是致命的，地方政府來不及通知每一家農(nóng)戶轉移。略是致命的，地方政府來不及通知每一

57、家農(nóng)戶轉移。 在接到縣里電話在接到縣里電話1010分鐘內，分鐘內，迅速通過打電話，迅速通過打電話，拉警報，喊喇叭，挨家敲門等各種手段通知轉移。但許多拉警報，喊喇叭，挨家敲門等各種手段通知轉移。但許多人早已在毫無準備的情況下被奪去了生命。人早已在毫無準備的情況下被奪去了生命。69 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 如果該公司重視事故預防，在職工中反復宣傳，樹立如果該公司重視事故預防，在職工中反復宣傳，樹立事故預防意識，嚴格操作規(guī)程，就可以避免事故的發(fā)生。事故預防意識，嚴格操作規(guī)程，就可以避免事故的發(fā)生。 如果公司與地方政府一起對周邊群眾進行宣傳教育，如果公司與地方政府一起對

58、周邊群眾進行宣傳教育，讓群眾了解毒氣的致命性。井噴發(fā)生后，就不會出現(xiàn)群眾讓群眾了解毒氣的致命性。井噴發(fā)生后，就不會出現(xiàn)群眾不愿轉移的現(xiàn)象，絕大部分死亡都可以避免。不愿轉移的現(xiàn)象，絕大部分死亡都可以避免。 如果公司與地方政府充分協(xié)調，建立起了事故預防的如果公司與地方政府充分協(xié)調，建立起了事故預防的互動機制。事故發(fā)生時就絕不會這么被動?；訖C制。事故發(fā)生時就絕不會這么被動。 如果事故發(fā)生前有完善的應急機制，一旦事故發(fā)生，如果事故發(fā)生前有完善的應急機制，一旦事故發(fā)生，就能夠從容應對，就不會出現(xiàn)重大決策失誤。就能夠從容應對，就不會出現(xiàn)重大決策失誤。70 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專

59、業(yè)學校 在這次特大井噴事故中，事故的預警和預控機制根本在這次特大井噴事故中，事故的預警和預控機制根本沒起到任何作用：沒起到任何作用： 一是事故預防工作根本沒做，或者做得很差。一是事故預防工作根本沒做，或者做得很差。 二是事故預警也沒有發(fā)揮任何作用，所有的事故征兆二是事故預警也沒有發(fā)揮任何作用，所有的事故征兆都沒有被發(fā)現(xiàn)，或發(fā)現(xiàn)后也沒有重視，直到事故爆發(fā)時，都沒有被發(fā)現(xiàn)，或發(fā)現(xiàn)后也沒有重視，直到事故爆發(fā)時，才匆忙應戰(zhàn)。因此，完全喪失了對事故進行預控的可能。才匆忙應戰(zhàn)。因此，完全喪失了對事故進行預控的可能。71 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 從重慶從重慶“12122323

60、”特大井噴事故來看，一場巨大的災難特大井噴事故來看，一場巨大的災難突然降臨，地方政府和廣大群眾毫無準備，突然降臨，地方政府和廣大群眾毫無準備， 井噴事故發(fā)生后，公司反應非常遲鈍，居然沒有通知井噴事故發(fā)生后，公司反應非常遲鈍，居然沒有通知受害最深的、離井噴地點不到受害最深的、離井噴地點不到1 1公里的高橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府。而公里的高橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府。而縣政府直到事故發(fā)生后縣政府直到事故發(fā)生后1 1個半小時才接到鉆井隊的電話。個半小時才接到鉆井隊的電話。72 教教 師：師：潞安職業(yè)中等專業(yè)學校潞安職業(yè)中等專業(yè)學校 事故發(fā)生后，公司雖然成立了應急指揮中心，但未能事故發(fā)生后，公司雖然成立了應急指揮中心，但未能及時點