1、?行政法與行政訴訟法?2022年4月考前練習(xí)題一、 單項選擇題1以下不是我國公務(wù)員職位類別的是 。 A綜合管理類 B專業(yè)技術(shù)類 C行政執(zhí)法類 D業(yè)務(wù)類2行政復(fù)議決定以 名義作出。 A復(fù)議機構(gòu) B專職復(fù)議人員 C復(fù)議機關(guān) D復(fù)議機關(guān)法定代表人3公務(wù)員解除 處分的，不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)。 A降級、撤職 B開除 C記過 D記大過4行政主體向違反行政法規(guī)定的相對方收取排污費的行為在性質(zhì)上屬于 。 A行政征購 B行政處分 C行政征收 D行政征用5行政賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請之日起 內(nèi)作出賠償與否的決定。 A30日 B1個月 C2個月 D3個月6甲公司在一次市政府所舉行的管道燃氣供給的招標活動中

2、中標， 但參加投標活動的乙公司對此次招標活動不滿，欲向市政府就此次招標活動申請聽證。以下各選項中正確的選項是 。 A市政府應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的五日前將舉行聽證的時間、地點通知甲公司和乙公司 B假設(shè)甲公司和乙公司協(xié)商一致，那么聽證可以不公開舉行 C聽證主持人應(yīng)當(dāng)由審查該投標申請的工作人員以外的人員承當(dāng) D行政機關(guān)可以無需根據(jù)聽證筆錄而直接作出行政許可決定7環(huán)保局向違反環(huán)境法規(guī)定的相對方收取排污費的行為屬于 。 A行政處分 B行政征購 C行政征收 D行政沒收8行政受益權(quán)指行政主體享有國家所提供的各種物質(zhì)優(yōu)益條件，例如 。 A行政機關(guān)獲得充足的辦公經(jīng)費 B行政機關(guān)獲得社會組織或個人的物質(zhì)幫助 C行政機關(guān)

3、通過行政活動為自身獲得物質(zhì)利益 D行政機關(guān)通過行政活動為行政相對方牟取物質(zhì)利益9行政合同是一種 行為。 A單方行政 B雙方行政 C抽象行政 D行政執(zhí)法10街道辦事處屬于 。 A一級國家行政機關(guān) B群眾性組織 C區(qū)人民政府的派出機關(guān) D區(qū)人民政府的輔助機關(guān)11凡國務(wù)院批準的主管部門發(fā)布的行政規(guī)章由 簽署發(fā)布令。 A辦公廳主任 B副總理 C國務(wù)委員 D部門首長12以下屬于行政裁決的是 。 A行政機關(guān)對行政糾紛的裁決 B人民法院對行政糾紛的裁決 C行政機關(guān)對特定民事糾紛的裁決 D行政機關(guān)對行政區(qū)域邊界糾紛的裁決13以下屬于行政授權(quán)的是 。 A.?植物檢疫條例?規(guī)定，縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)部門所屬的植物

4、檢疫機構(gòu)負責(zé)行使植物檢疫權(quán) B. 某縣政府的文件規(guī)定，縣自來水公司行使節(jié)約用水、方案用水的行政執(zhí)法權(quán) C. 某環(huán)保局局長要求一副局長代行其外出期間的局長職權(quán) D. 憲法規(guī)定國務(wù)院行使省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)局部地區(qū)的戒嚴權(quán)14我國?行政復(fù)議法?規(guī)定，申請人申請行政復(fù)議時 。 A只能書面申請 B只能口頭申請 C既可口頭申請，也可書面申請 D可以沒有明確的被申請人15對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟由原告或被告所在地人民法院管轄，這種管轄稱為 。 A指定管轄 B裁定管轄 C合并管轄 D共同管轄16行政征收是以相對人負有行政法上的 為前提的。 A履行義務(wù) B繳納義務(wù) C給付義務(wù) D不作為義

5、務(wù)17醫(yī)療事故鑒定屬于 。 A賦予權(quán)益的行政行為 B剝奪權(quán)益的行政行為 C變更法律地位的行政行為 D確認法律事實的行政行為18在第二審程序中，行政機關(guān) 。 A不得改變原具體行政行為 B可以改變原具體行政行為 C經(jīng)人民法院同意可以改變原具體行政行為 D與相對方協(xié)商一致可以改變原具體行政行為參考答案：題號12345678910答案DCACCCCABC題號11121314151617181920答案DCACDBDA二、 多項選擇題1在行政行為的合法要件中，主體合法的具體要求包括 。 A行政機關(guān)合法 B人員合法 C委托合法 D手段合法 E目的合法2以下不屬于人民法院受理行政案件的范圍的是 。 A某省政

6、府規(guī)定外地商品入本省銷售必須獲得入省許可證，對違背此規(guī)定的行為由商業(yè)行政主管部門處以銷售金額5%以下的罰款，并且對此處分不得提起訴訟。該省某企業(yè)因經(jīng)銷未獲許可證的外地商品被處以3萬元罰款。該企業(yè)對此不服 B某公民被公安局拘留，之后他向市公安局提起復(fù)議，市公安局作出不予受理的決定，該公民對此不予受理決定不服 C西部某市在報紙上發(fā)布一那么消息，聲稱種植沙棘是個非常賺錢的工程，并提供相關(guān)分析材料。某農(nóng)民先后承包100畝土地種植沙棘，結(jié)果市場不好，血本無歸。某農(nóng)民對該市政府發(fā)布不確切消息為由提起訴訟 D行政調(diào)解行為和行政仲裁行為 E國務(wù)院撤銷某部委規(guī)章的行為3直接強制執(zhí)行措施主要有 。 A查封 B代履

7、行 C凍結(jié)、劃撥 D強制收購限價出售 E扣押4公路主管部門向某單位收取公路養(yǎng)路費的行為，屬于 。 A行政征收 B行政征用 C科以義務(wù)的行政行為 D行政司法行為 E行政強制行為5人事聘用合同屬于 。 A雙方行政行為 B不作為行政行為 C行政合同 D司法審查的范圍 E單方行政行為6行政職權(quán)由 等要素構(gòu)成。 A權(quán)力主體 B權(quán)力客體 C權(quán)力內(nèi)容 D權(quán)力范圍 E權(quán)力對象7以下事項中可以設(shè)定行政許可的是 。 A有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等，需要賦予特定權(quán)利的事項 B提供公眾效勞并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格

8、、資質(zhì)的事項 C直接關(guān)系公共平安、人身健康、生命財產(chǎn)平安的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標準、技術(shù)標準，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項 D企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項 E直接涉及國家平安、公共平安、經(jīng)濟宏觀調(diào)控等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項8行政訴訟的特有原那么有 。 A民主原那么 B人權(quán)保障原那么 C審查具體行政行為合法性原那么 D司法變更權(quán)有限原那么 E不適用調(diào)解原那么9行政行為通常具有的法律效力是 。 A執(zhí)行力 B拘束力 C有效力 D公效力 E確定力10行政給付在我國主要有 形式。 A安置 B補助 C撫恤 D優(yōu)待 E救災(zāi)扶貧11以下形式

9、中屬于行政確認的有 。 A確定 B登記 C證明 D行政鑒定 E公證12在我國 屬行政法的一般淵源。 A憲法和法律 B法律解釋 C行政法規(guī)和規(guī)章 D地方性法規(guī)、自治條例 E學(xué)理解釋13行政立法根據(jù)其權(quán)力來源的不同，可分為 。 A中央行政立法 B職權(quán)立法 C地方行政立法 D授權(quán)立法 E執(zhí)行性立法14以下屬于人民法院對公民、法人或其他組織采取的強制執(zhí)行措施的是 。 A凍結(jié)、劃拔存款 B扣留、提取勞動收入 C查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣財產(chǎn) D強制拆遷、撤除違章建筑、退出土地 E按日處50元至100元的罰款15 屬于行政處分。 A公安機關(guān)對違反治安管理者的拘留 B公安機關(guān)對拒不繳納違反治安管理罰款處分

10、者的拘留 C公安機關(guān)對犯罪嫌疑人的拘留 D國家平安機關(guān)對危害國家平安但尚未構(gòu)成犯罪者的拘留 E國家平安機關(guān)對危害國家平安的犯罪嫌疑人的拘留16 屬于追究行政責(zé)任的原那么。 A責(zé)任法定原那么 B責(zé)任與違法程度相一致原那么 C依法追究原那么 D補救、懲戒和教育相結(jié)合的原那么 E程序法定原那么17居住在某市A區(qū)的公民甲對該市B區(qū)公安分局作出的治安處分決定不服，可以向 申請復(fù)議。 AA區(qū)公安分局 BB區(qū)公安分局 C市公安局 DB區(qū)人民政府 E市人民政府18行政機關(guān)作出 等行政處分之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。 A責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) B撤消企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 C行政拘留 D數(shù)額較大的罰款 E沒收參考答案

11、：題號12345答案ABCBCDEACDEACACACD題號789101112答案ABCDECDEABEABCDEABCDEACD題號131415161718答案BDABCDADABDCDABD三、簡答題1. 簡述行政立法行為與具體行政行為的區(qū)別。解答:行政立法行為的與具體行政行為的區(qū)別：1享有行政立法權(quán)的行政機關(guān)的范圍不同于作出具體行政行為的行政主體的范圍。前者小于后者。2二者針對的對象不同。行政立法針對的對象是普遍性的，所針對的是不特定的人和事，而具體行政行為針對的對象那么是個別的，所針對的是特定的人和事。3行政立法所立之法的時間效力一般長于具體行政行為，行政立法通常能屢次適用，而具體行政

12、行為的效力通常是一次性的。4行政立法的程序一般較諸具體行政行為的程序更正式、嚴格。5二者的可訴性不同。行政立法行為不屬于行政訴訟的受案范圍，而公民法人或其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依法起訴。2. 簡述行政指導(dǎo)的特征。解答:一般認為，行政指導(dǎo)具有非強制性、事實行為性、能動性和行政機關(guān)優(yōu)越性四種特征。1行政指導(dǎo)的非強制性。即相對方對行政指導(dǎo)服從的任意性，一般說來，行政管理相對方對于行政指導(dǎo)沒有必須服從的義務(wù)。2行政指導(dǎo)的事實行為性。行政指導(dǎo)采取指導(dǎo)、勸告、建議及其他不具有法律強制力的手段，行政機關(guān)和相對方之間不產(chǎn)生任何法律意義上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，不發(fā)生任何法律效果。3行政指導(dǎo)的能動性

13、。行政指導(dǎo)是行政機關(guān)指導(dǎo)相對方采取或者不采取某種行為的活動，所以，對于相對方的意志，行政指導(dǎo)具有積極的能動作用。行政指導(dǎo)，可以是基于相對方的申請作出，也可以由行政機關(guān)根據(jù)形勢的需要能動地實施。4行政指導(dǎo)關(guān)系中行政機關(guān)的優(yōu)越性。行政指導(dǎo)關(guān)系中，行政機關(guān)處于比相對方優(yōu)越的地位。行政指導(dǎo)關(guān)系的形成，均依賴于信息、知識和覺悟等，而在這方面行政相對人明顯處于劣勢，行政機關(guān)處于優(yōu)越地位。3. 簡答行政裁決的范圍。解答:1有關(guān)土地、礦產(chǎn)、森林、草原、水面等自然資源和房產(chǎn)等非自然資源的所有權(quán)、使用權(quán)的權(quán)屬糾紛；2對商標權(quán)、專利權(quán)等侵權(quán)引起的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)引起的侵權(quán)糾紛裁決； 3損害賠償裁決。這類糾紛廣泛存在于治

14、安管理、食品衛(wèi)生、藥品管理、環(huán)境保護、產(chǎn)品質(zhì)量、社會福利、醫(yī)療衛(wèi)生、物價、自然資源利用、知識產(chǎn)權(quán)等許多方面。這類爭議的裁決在我國應(yīng)用得最多最廣。四、論述題1. 論述行政行為撤銷的條件及法律后果。解答: 1行政行為具有以下情形即為可撤銷的行政行為：行政行為合法要件缺損，行政行為合法要件有三個，即主體合法，內(nèi)容合法、程序合法，缺損其一，即為可撤銷的行政行為。行政行為不適當(dāng)。所謂不適當(dāng)即指行政行為有不合理，不公正，不符合現(xiàn)行政策，不合時宜，不符合風(fēng)俗習(xí)慣等情形；2行政行為被撤銷即產(chǎn)生如下法律后果：行政行為通常自撤銷之日起失去法律效力；行政行為因行政主體或行政相對人的不同過錯而有不同的責(zé)任后果。如果行

15、政行為的撤銷是因行政主體過錯引起，而依社會公益的需要又必須使撤銷效力追溯到行為作出之日，那么，由此造成相對人的一切實際損失應(yīng)由行政主體予以賠償。如果行政行為的撤銷是因相對人的過錯或行政主體與相對人的共同過錯所引起的，撤銷效力通常應(yīng)追溯到行為作出之日，相對人應(yīng)對自己的過錯負責(zé)。2. 論司法審查的范圍。解答:含義：司法審查的范圍，是指哪些具體行政行為應(yīng)當(dāng)接受人民法院的司法審查，就是說，人民法院對哪些行政案件擁有審判權(quán)。我國的司法審查范圍應(yīng)從司法審查的受案范圍和司法審查的排除范圍兩個方面來加以完整地理解和把握。(概括式)規(guī)定：公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合

16、法權(quán)益，有權(quán)依據(jù)?中華人民共和國行政訴訟法?向人民法院提起訴訟。(參見?中華人民共和國行政訴訟法?第二條規(guī)定)。人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進行審查。(參見?中華人民共和國行政訴訟法?第五條規(guī)定)。(列舉式)規(guī)定：人民法院受理公民、法人和其他組織對以下具體行政行為不服提起的訴訟。(參見?中華人民共和國行政訴訟法?第十一條規(guī)定)(排除式)規(guī)定：人民法院不受理公民、法人或者其他組織對以下事項提起的訴訟。(參見?行政訴訟法?第十二條規(guī)定)根據(jù)司法解釋，人民法院不受理以下行政案件：1公安、國家平安等機關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為；2調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；3不具有強制力

17、的行政指導(dǎo)行為；4駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；5對公民、法人或其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的行為。3. 試述行政法的根本原那么。解答:行政法的根本原那么即行政法治原那么，它是貫穿于行政法關(guān)系之中，指導(dǎo)行政法的制定與實施的根本原理或根本準那么，它具有不可替代的非常重要的作用。行政法治原那么作為法治原那么在行政法上的反映，涵蓋了對行政法主體的所有要求，對行政主體的要求可概括為依法行政，對其他行政法主體的要求那么是必須守法，依法監(jiān)督行政行為等。行政法治原那么可具體分解為行政合法性原那么、行政合理性原那么。行政合法性原那么是指行政權(quán)的存在、行使必須依據(jù)法律，符合法律，不得與法律相抵觸

18、，它是行政法治原那么的重要組成局部，其具體內(nèi)容和要求是：1行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在，任何沒有法律根據(jù)的職權(quán)都不應(yīng)存在。2行政職權(quán)必須依據(jù)法律行使，即要求行政主體在行使行政職權(quán)時既不能違反實體行政法標準，也不能違反程序行政法標準，不履行或拖延履行法定職責(zé)，要承當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任。3行政授權(quán)、行政委托必須有法律依據(jù)，符合法律要旨，依法定程序進行。以上三方面的內(nèi)容與要求構(gòu)成一個有機統(tǒng)一體，不可別離。行政合法性原那么在行政法中具有不可替代的作用，可以說，任何一個推行法治的國家，合法性原那么都是其行政法律制度的重要原那么。行政合理性原那么是行政法治原那么的又一重要組成局部，指行政行為的內(nèi)容要客觀

19、、適度、符合理性，它產(chǎn)生的主要原因是由于行政自由裁量權(quán)的存在。合理性原那么作為一個普遍適用的行政法原那么，有以下具體內(nèi)容和要求：1行政行為的動因應(yīng)符合立法目的；2行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的根底上，不得考慮不相關(guān)因素，平等適用行政法標準，不因時因地因人而變；3行政行為的內(nèi)容符合情理。符合自然規(guī)律，如符合法定的"合理采伐林木"、"合理利用土地"符合社會道德，如職業(yè)道德、社會公德等。合理性原那么既有利于保障行政權(quán)的合法行使，又利于維護公民、法人或其他組織的利益。五、案例分析題案例一：山東省某縣一造紙廠未經(jīng)批準擅自在淮河流域的一河流管理范圍內(nèi)設(shè)置排污口，向河流內(nèi)

20、排污，受到某縣環(huán)保局的查處。國務(wù)院公布的?淮河流域水污染防治暫行條例?規(guī)定："縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者該行政主管部門決定的罰款額，以不超過1萬元為限；超過1萬元的，應(yīng)當(dāng)報上一級環(huán)境保護行政主管部門或者該行政主管部門批準。"縣環(huán)保局責(zé)令造紙廠糾正違法行為，并經(jīng)報其上一級環(huán)境保護行政主管部門批準，對該造紙廠處以4萬元的罰款。造紙廠以罰款過重為由，申請行政復(fù)議，在行政復(fù)議期間，被申請人將原來的4萬元罰款改為3萬元，對此，造紙廠表示同意撤回申請。事后造紙廠又認為3萬元的罰款還是過重，又以此事由再次向復(fù)議機關(guān)申請復(fù)議。問題：1本案誰為行政復(fù)議機關(guān)？ 2造紙廠再次向復(fù)議機關(guān)

21、申請復(fù)議，復(fù)議機關(guān)是否受理？解答:1?行政復(fù)議法?第12條規(guī)定："對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家平安機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議。"因此，本案的行政復(fù)議機關(guān)是縣環(huán)保局的上一級機關(guān)即市環(huán)保局或者縣級人民政府。2?行政復(fù)議法?第25條規(guī)定："行政復(fù)議決定作出前，申請人要求撤回行政復(fù)議申請的，經(jīng)說明理由，可以撤回；撤回行政復(fù)議申請的，行政復(fù)議終止。"因此，造紙廠再

22、次向復(fù)議機關(guān)申請復(fù)議，復(fù)議機關(guān)不予受理。案例二：2002年6月26日，尹琛琰在盧氏縣東門開辦的"工藝禮花漁具門市部"被盜。小偷行竊時驚動了門市部對面"勞動就業(yè)培訓(xùn)中心招待所"的店主和旅客。他們即先后兩次向盧氏縣公安局"110指揮中心"報案，但盧氏縣公安局始終沒有派人出警。20多分鐘后，小偷將所盜物品裝上摩托車拉走。被盜貨物價值24 5465元，被毀壞物品折價455元，共計25 0015元。案發(fā)后，尹琛琰向盧氏縣公安局提交了申訴材料，要求盧氏縣公安局懲辦有關(guān)責(zé)任人，盡快破案，并賠償其損失，但盧氏縣公安局一直未有答復(fù)。尹琛琰向人民法院提起

23、行政賠償訴訟，請求法院根據(jù)國家賠償法的規(guī)定，責(zé)令被告賠償其全部損失。請問：盧氏縣公安局是否應(yīng)為其行政不作為行為承當(dāng)國家賠償責(zé)任？解答:?中華人民共和國國家賠償法?第2條規(guī)定，國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。這里的違法行使職權(quán)，包括行政機關(guān)怠于履行職責(zé)的行為。怠于履行職責(zé)包括兩局部：一是不作為，如經(jīng)相對人申請，公安機關(guān)不履行保護公民生命、財產(chǎn)平安的職責(zé)；二是不能有效防范風(fēng)險和阻止風(fēng)險的擴大，如行政機關(guān)沒有盡到嚴格驗收之責(zé)，致使不合格的公共建筑物得以驗收通過，后因質(zhì)量問題倒塌致人死傷。和其他違法行為相比，怠于履行職責(zé)的特點是行政機關(guān)及工作人員不是直接致害主體，而是間接致害主體。依法及時查處危害社會治安的各種違法犯罪活動，保護公民的合法財產(chǎn)，是公安機關(guān)的法定職責(zé)。在本案中，盧氏縣公安局兩次接到群眾的報警后，都沒有按規(guī)