1、水汽車間安全工作目標(biāo)及計(jì)劃一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，安全發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“管理、裝備、培訓(xùn)”并重原則，牢固樹立“生命至高無上、安全生產(chǎn)第一”最高信條，牢牢把握“持續(xù)提升、穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，按照“實(shí)干創(chuàng)新、安全高效”工作要求，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故為目標(biāo)，以深化“012345”主動預(yù)防型安全管理模式為載體，以落實(shí)“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”和“管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須同時管安全”原則為抓手，進(jìn)一步推進(jìn)裝備現(xiàn)代化、管理精細(xì)化、安全自主化建設(shè)，面對基層、面對現(xiàn)場、面對問題，拉高標(biāo)桿、提升管理，完善機(jī)制、規(guī)范行為，提高素質(zhì)、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化責(zé)

2、任、嚴(yán)格落實(shí)，全面提升安全預(yù)防預(yù)控水平，持續(xù)構(gòu)建理念先進(jìn)、體系健全、管理科學(xué)、抓手有力、基礎(chǔ)扎實(shí)、效果顯著的安全長效機(jī)制，努力打造本質(zhì)安全型企業(yè)。 二、安全目標(biāo)(一)死亡、重傷、一級非傷亡事故為零；(二) 遏制輕傷及二級非傷亡事故；(三) 職工安全培訓(xùn)率達(dá)100%；(四) 隱患整改率達(dá)100%；(五) 職工職業(yè)發(fā)病率為零；(六) 持續(xù)提升安全標(biāo)準(zhǔn)化二級水平。（七）實(shí)現(xiàn)55T鍋爐全面無事故長周期穩(wěn)定安全運(yùn)行。（八）制水崗位全年無事故設(shè)備全年長周期安全穩(wěn)定運(yùn)行制出合格的生產(chǎn)用水。(九) 工藝合格率達(dá)到98%以上，設(shè)備唔跑冒滴漏現(xiàn)場實(shí)現(xiàn)設(shè)備安穩(wěn)長滿優(yōu)。三、工作措施圍繞2015年安全工作指導(dǎo)思想、工作

3、目標(biāo)，全年重點(diǎn)抓好十方面工作：（一）堅(jiān)守最高信條，持續(xù)提升生命安全意識指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)確定之后，抓安全工作的關(guān)鍵在車間各級干部，干部思想認(rèn)識的高度決定安全工作的力度。安全生產(chǎn)事關(guān)職工生命健康、和諧企業(yè)構(gòu)建、安全穩(wěn)定發(fā)展大局。在任何時候、任何情況下絕不能掉以輕心、心存僥幸、麻痹松懈，要牢固樹立“生命至高無上，安全生產(chǎn)第一”最高信條，時刻以如履薄冰、如臨深淵的精神狀態(tài)，堅(jiān)決把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的突出位置抓實(shí)抓好。（二）居安思危、超前防范，抓實(shí)一號工程2015年是車間實(shí)現(xiàn)裝置安全穩(wěn)定、長周期、滿負(fù)荷、優(yōu)化運(yùn)行的重要一年, 隨著生產(chǎn)裝置長周期高負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行，車間面臨著安全、工藝

4、、設(shè)備管理不嚴(yán)細(xì)、部分設(shè)備老化、檢修技術(shù)不熟練、檢修作業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足、設(shè)備腐蝕加重、專業(yè)技術(shù)人員短缺、職工培訓(xùn)效果不明顯、群監(jiān)工作流于形式等諸多不利因素，安全管理的難度越來越大，安全工作的壓力越來越大，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。因此，全車間一定要認(rèn)清今年安全工作的特殊性、復(fù)雜性和艱巨性，站在維護(hù)大局、為企分憂的高度，全面分析和準(zhǔn)確把握安全管理的新問題、新考驗(yàn)；要居安思危，超前防范，反驕防松，堅(jiān)決克服畏難情緒和浮躁心理，面對已有成績“喜而不驕”，面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)“憂而不怨”；要正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，防止因安全生產(chǎn)周期不斷延長而盲目樂觀，降低安全超前防范思考力；要徹底摒棄“三違難治、事故難防、

5、傷亡難免”的陳舊觀念，把安全第一落實(shí)在生產(chǎn)經(jīng)營全過程中，真正把安全當(dāng)技術(shù)，把安全當(dāng)事業(yè)，把安全當(dāng)作“天字一號”工程，帶著感情抓安全，憑著良心抓安全，真正用心抓安全，勇?lián)踩芾碡?zé)任，堅(jiān)守對職工的生命健康承諾；要倍加珍惜來之不易的安全穩(wěn)定形勢，保持嚴(yán)抓安全的工作毅力，始終保持安全高度警覺，增強(qiáng)思考力，提高應(yīng)變力，做到預(yù)見敏銳，行動果斷，自覺思安危、謀全局，未雨綢繆、防患未然，為系統(tǒng)裝置“安穩(wěn)長滿優(yōu)”運(yùn)行營造良好的安全環(huán)境。（三）深化雙基建設(shè)，持續(xù)提升自主管理水平嚴(yán)格落實(shí)煤化、永煤“雙基”建設(shè)“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、示范化”工作要求，著力加強(qiáng)全員崗位操作技能、應(yīng)急知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。全

6、面推行安全“雙基”和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，落實(shí)安全管理責(zé)任，圍繞自主管理水平提升，持續(xù)創(chuàng)新工作機(jī)制。重點(diǎn)抓實(shí)三個轉(zhuǎn)變：基于“5+3”考核體系，強(qiáng)化車間正職考核副職、副職考核系統(tǒng)工作機(jī)制，加強(qiáng)系統(tǒng)安全管理，將過程考核與目標(biāo)考核相結(jié)合，突出工作安排部署和執(zhí)行落實(shí)，加強(qiáng)各級人員安全履職行為的考核，車間自治，完善并執(zhí)行車間安全管理考核制度、考核體系，落實(shí)現(xiàn)場安全責(zé)任，規(guī)范安全管理行為，車間要自主加強(qiáng)每班、每天、每周、每月對班組安全工作的管理、控制與考核，加強(qiáng)隱患排查與治理，堅(jiān)持“不安全不生產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)車間安全自治。班組自理、班組是安全生產(chǎn)管理最基本的單元，班組長是安全管理現(xiàn)場最直接的管理

7、者和指揮者。各車間要進(jìn)一步加強(qiáng)班組建設(shè)，加大對班組長的培養(yǎng)、考核與激勵力度，制訂本車間班組建設(shè)考核辦法，加大安全結(jié)構(gòu)工資在工資分配中的比重，做到規(guī)范操作在班組、隱患消滅在班組、消除“三違”在班組，進(jìn)一步增強(qiáng)班組的自理能力。員工自律，要認(rèn)真落實(shí)員工參與安全管理、參與隱患整改、接受安全教育培訓(xùn)、抵制違章指揮、提高現(xiàn)場操作能力、隱患排除技巧和自我保護(hù)意識，激勵員工“我要安全”、“我會安全”和“我能安全”， 爭做“四無員工”(個人無三違、設(shè)備無缺陷、身邊無隱患、安全無事故)，實(shí)現(xiàn)安全自律。（四）加強(qiáng)專業(yè)管理，持續(xù)提升系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)1.強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)管理。抓好技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)人員運(yùn)用技術(shù)方法

8、解決問題、規(guī)范現(xiàn)場、服務(wù)安全的能力和水平。抓好設(shè)計(jì)管理。設(shè)計(jì)是安全的基礎(chǔ)和前提。技術(shù)方案要考慮過去、當(dāng)前、將來三個時段和各專業(yè)要求，綜合決策；設(shè)計(jì)必須符合規(guī)定、經(jīng)過論證，履行審核、審批程序，做到安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用，從設(shè)計(jì)源頭消除隱患。抓好規(guī)程措施編制管理。規(guī)程措施必須安排有現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)的人員參與評審，增強(qiáng)規(guī)程措施的可操作性，杜絕規(guī)程措施編制與現(xiàn)場執(zhí)行“兩張皮”。抓好技術(shù)檔案管理。按照圖紙資料齊全、數(shù)據(jù)記錄詳實(shí)的要求建立安全技術(shù)檔案，定期系統(tǒng)分析，共享經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，形成責(zé)任可追溯制度，加強(qiáng)過程控制。2.加強(qiáng)生產(chǎn)工藝管理。根據(jù)化工生產(chǎn)高溫、高壓、工藝流程復(fù)雜、操作要求嚴(yán)格，存在燃燒、爆炸、

9、中毒、腐蝕等危險因素，針對車間內(nèi)部工藝指標(biāo)多、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高等特點(diǎn)，首先要按照工藝指標(biāo)對安全生產(chǎn)影響的大小進(jìn)行分類，即：安全工藝指標(biāo)、一般工藝指標(biāo)。凡涉及人身安全、可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的關(guān)鍵安全工藝指標(biāo)，應(yīng)列為重點(diǎn)監(jiān)控對象，有針對性地重點(diǎn)管理，實(shí)現(xiàn)工藝指標(biāo)的可控、在控。其次，要對工藝指標(biāo)控制范圍進(jìn)行區(qū)域劃分，可分為正常操作控制區(qū)域、危險控制區(qū)域、事故區(qū)域。在實(shí)際操作中，一旦發(fā)現(xiàn)安全工藝指標(biāo)波及危險區(qū)域，就要立即采取措施加以調(diào)整；否則，進(jìn)入事故區(qū)域就可能釀成安全事故。再次，要對重要安全工藝指標(biāo)進(jìn)行危險性分析評價，做到心中有數(shù)。要結(jié)合崗位操作實(shí)際，從指標(biāo)失控機(jī)率高低、危險性大小等方面搞好綜合分析，

10、找出工藝安全管理的重點(diǎn)或薄弱環(huán)節(jié)，并制定相應(yīng)的整改措施按照“五定”原則閉環(huán)管理，加大生產(chǎn)組織統(tǒng)籌力度和超前性、預(yù)見性，樹立“無計(jì)劃停車就是事故”的理念，加強(qiáng)設(shè)備、工藝、等日常巡檢和維護(hù)管理，杜絕無計(jì)劃停車，確保生產(chǎn)運(yùn)行“安穩(wěn)長滿優(yōu)”。對無計(jì)劃停車的，要按事故追查，分析原因，制定措施，追究責(zé)任。3、加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)安技部制定下發(fā)永駿化工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作具體實(shí)施方案、安全檢查計(jì)劃、安全培訓(xùn)計(jì)劃、安全活動計(jì)劃，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。建立考核獎罰制度，扎實(shí)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。突出綜合管理、工藝管理、設(shè)備管理、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱時間、薄弱地點(diǎn)、薄弱人物等環(huán)

11、節(jié)的有效控制，強(qiáng)化專業(yè)安全達(dá)標(biāo)。（五）堅(jiān)持科學(xué)投入，持續(xù)提升本質(zhì)安全程度1.注重科學(xué)投入。根據(jù)國家安全生產(chǎn)法，財(cái)政部、安監(jiān)總局高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理辦法、安監(jiān)總財(cái)函20114號文件精神，各部門必須明確導(dǎo)向，無論經(jīng)濟(jì)形勢如何嚴(yán)峻，與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的投入一分錢也不能少。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，足額提取和規(guī)范使用安全費(fèi)用，杜絕因投入不足造成安全隱患。堅(jiān)持“少人多安、無人則安”的理念。2.注重實(shí)用創(chuàng)新。車間內(nèi)部積極開展科技“五小”活動，引導(dǎo)員工動腦筋，想辦法，發(fā)揮聰明才智，催生“五小”成果，為安全生產(chǎn)拾遺補(bǔ)缺。堅(jiān)持簡單、實(shí)用、有效的原則。車間在“四新”和自主創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用過程中，及時完善各項(xiàng)管理制

12、度、操作規(guī)程和技術(shù)措施，確保使用到位、管理到位。要加強(qiáng)培訓(xùn)，使職工了解原理、掌握要領(lǐng)、熟練操作、準(zhǔn)確運(yùn)用，持續(xù)提升本質(zhì)安全化程度。（六）強(qiáng)化技能培訓(xùn)，持續(xù)提升全員安全素質(zhì)牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識，按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的培訓(xùn)理念，加大培訓(xùn)力度，扎實(shí)開展全員安全素質(zhì)培訓(xùn)工作。創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。圍繞基礎(chǔ)知識強(qiáng)化、基本技能提升、安全意識增強(qiáng)的要求，增加踐行安全零理念典型做法、隱患排查治理技能、“三違”作業(yè)成因分析與預(yù)防、災(zāi)變應(yīng)急處置安全要領(lǐng)以及典型事故案例剖析等內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性。創(chuàng)新培訓(xùn)方式。按照培訓(xùn)教材案例化、培訓(xùn)內(nèi)容可視化、培訓(xùn)過程實(shí)操化的要求，發(fā)揮現(xiàn)場實(shí)操作用，

13、采取案例過程回放、仿真模擬訓(xùn)練、故障排除實(shí)戰(zhàn)等方式，開展警示培訓(xùn)、直觀培訓(xùn)和實(shí)操培訓(xùn)。抓好班組長素質(zhì)培訓(xùn)。通過開展班組長規(guī)程措施培訓(xùn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全資格培訓(xùn)，開辦班組長管理實(shí)務(wù)、經(jīng)驗(yàn)交流和管理素質(zhì)提升班，促進(jìn)班組長由經(jīng)驗(yàn)型向知識型轉(zhuǎn)變、由粗放型向文明型轉(zhuǎn)變。抓好職工素質(zhì)培訓(xùn)。每月至少開展一次安全知識培訓(xùn),使員工熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識和自我防護(hù)知識；積極配合職能部門對特種作業(yè)人員按國家規(guī)定開展專業(yè)安全技術(shù)定期培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)工作，做到持證上崗；加強(qiáng)職業(yè)病防治知識教育，使員工能熟練的使用勞動衛(wèi)生防護(hù)用品，降低職業(yè)病危害，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生，通過組織開展技術(shù)理論、工藝流程、作業(yè)方法和機(jī)械設(shè)備性能、結(jié)構(gòu)

14、、常見故障處理等知識培訓(xùn)，加強(qiáng)踐行安全零理念典型做法、“三違”作業(yè)成因分析與預(yù)防、災(zāi)變應(yīng)急處置安全要領(lǐng)、隱患排查與治理技能、典型事故案例剖析等經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)，開展導(dǎo)師帶徒和手指口述、崗位描述，不斷提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。力爭使職工做到崗位知識“零漏洞”；崗位技能“零缺陷”；崗位操作“零失誤”，使職工做到“會安全”、“能安全”，真正成為本質(zhì)安全型職工。（七）注重實(shí)戰(zhàn)演練，持續(xù)提升應(yīng)急救援能力應(yīng)急管理是控制事故、減少損失的最后一道防線，車間要進(jìn)一步提高對應(yīng)急管理的重視程度，從組織體系、管理裝備、實(shí)戰(zhàn)演練和應(yīng)急培訓(xùn)上抓實(shí)應(yīng)急救援工作。加強(qiáng)日常應(yīng)急值守。建立健全應(yīng)急值守制度，完善應(yīng)急值守職責(zé)，強(qiáng)化車間值班人員培訓(xùn)

15、，細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)流程，暢通通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，確保應(yīng)急響應(yīng)及時、處理有章可循、啟動迅速高效。加強(qiáng)隊(duì)伍技能訓(xùn)練。按照“日常訓(xùn)練有素、應(yīng)急救援有招、作風(fēng)頑強(qiáng)、善打硬仗、能打勝仗”的要求，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍理論知識學(xué)習(xí)、體能技能訓(xùn)練，開展預(yù)防性檢查，嚴(yán)格考核獎懲，不斷提高隊(duì)伍技能。加強(qiáng)定期實(shí)戰(zhàn)演練。根據(jù)預(yù)案定期有選擇、有重點(diǎn)地開展全面演練、桌面演練和功能演練，檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、發(fā)現(xiàn)問題、整改不足，不斷提高應(yīng)急救援能力。加強(qiáng)應(yīng)急知識培訓(xùn)。開展全員應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，要通過應(yīng)急培訓(xùn)讓職工熟悉本部門和公司的應(yīng)急救援預(yù)案，掌握在災(zāi)變時期撤退、避險、自救、互救等基本技能。（八）狠抓隱患排查，持續(xù)提升整改治理

16、質(zhì)量牢固樹立“隱患就是事故”的理念，按照隱患排查“零盲區(qū)”、隱患治理“零擱置”的工作要求，嚴(yán)格落實(shí)安全隱患排查治理措施車間安全程度評估評價制度，著力在提高檢查排查深度和問題整改質(zhì)量上下功夫，切實(shí)做到隱患可知、可治、可防、可控。注重剖析式、隨機(jī)式檢查。優(yōu)化配置檢查人員，科學(xué)制定檢查計(jì)劃，除日常檢查外，要精挑專業(yè)技術(shù)骨干，突出動態(tài)抽查，注重深度解剖，提高檢查質(zhì)量，確保檢查能夠反映現(xiàn)場管理的真實(shí)面貌。加強(qiáng)管理機(jī)制運(yùn)行檢查。加大車間干部下現(xiàn)場工作機(jī)制、“雙基”考核機(jī)制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)制、“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”工作機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制、安全結(jié)構(gòu)工資獎懲機(jī)制以及隱患、“三違”管理機(jī)制運(yùn)行情況的檢查力度，確保管

17、理體系運(yùn)行可靠。加強(qiáng)崗位安全預(yù)知預(yù)控。按照簡單、實(shí)用、有效的原則，結(jié)合崗位工種，分析現(xiàn)場危險因素，劃定控制等級，制定預(yù)防措施，進(jìn)一步完善崗位五項(xiàng)危險預(yù)知預(yù)控制度，強(qiáng)化崗位安全超前防范能力，確保崗位本質(zhì)安全生產(chǎn)。加強(qiáng)排查問題分析。要基于“人、機(jī)、物、法、環(huán)”五方面因素，通過系統(tǒng)梳理和專業(yè)分析，找出共性問題、傾向問題、苗頭問題和問題背后的問題，超前防范，制定針對性的綜合治理措施，確保隱患整改到位。加強(qiáng)隱患整改流程管理。要全面推廣隱患排查治理信息系統(tǒng)，規(guī)范隱患整改治理流程，提高隱患整改治理效率。要嚴(yán)格按照“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)整改，切實(shí)做到隱患可知、可治、可防、可控。要堅(jiān)決杜

18、絕隱患排查開假會、隱患整改假閉合、排查治理走形式、搞應(yīng)付的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。（九）嚴(yán)格責(zé)任追究，持續(xù)提升安全工作作風(fēng)車間要建立健全嚴(yán)密、實(shí)用的管理責(zé)任追究制度，使責(zé)任落實(shí)有章可依。要認(rèn)真落實(shí)“鐵制度、硬執(zhí)行，真較真、不糊弄”要求，堅(jiān)持安全一票否決制和“一查到底、責(zé)任倒查、分級負(fù)責(zé)”原則，切實(shí)做到違章必究。凡是發(fā)生非傷亡事故的，嚴(yán)格按照公司規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究；。嚴(yán)格隱患責(zé)任追究。堅(jiān)持“重患必停、重患必究”的原則，對擱置隱患、重復(fù)隱患、反彈隱患和隱瞞隱患，車間班子要專題研究，提出處理意見，進(jìn)行責(zé)任落實(shí)；對隱患整改不及時、不徹底而造成事故的，除從重追究直接責(zé)任外，還要追究相關(guān)責(zé)任人的連帶責(zé)任。不安全行為人員未觸犯國家法律、法規(guī)的，嚴(yán)格按照公司“雙基”安全獎懲制度落實(shí)兌現(xiàn)，凡是觸犯國家安全法律、法規(guī)，干部一律免職，工人一律解除勞動合同；要通過嚴(yán)格責(zé)任追究，做到安全事故零容忍、安全隱患零容忍、不安全行為零容忍。（十）突出工作載體，持續(xù)提升群防群治整體合力組織開展好“黨員先鋒崗、工會群監(jiān)崗、團(tuán)員青年崗”身邊“無三違、無隱患、無事故”活動，形成群防群治的整體合力，共同筑牢安全生產(chǎn)防線。要深入開展“四型”班組創(chuàng)建，持續(xù)推動班組管理水平提升，切實(shí)發(fā)揮班組在安全