1、一、項目概況1、達(dá)到安陽市生活垃圾分類管理考核辦法標(biāo)準(zhǔn)要求。在項目運行初始階段，生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%，民生活垃圾分類知識知曉率達(dá)到90%，生活垃圾回收利用率達(dá)到30%；在項目運行穩(wěn)定階段，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，小區(qū)居民生活垃圾分類知識知曉率達(dá)到90%，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上，居民分類投放垃圾的參與率和準(zhǔn)確率達(dá)到90%和90%2、收集的低值可回收物資資源化、無害化處理率達(dá)到90%以上。3、生活垃圾分類減量全覆蓋的管理、垃圾分類減量的宣傳督導(dǎo)在居民小區(qū)開展垃圾分類和減量靜態(tài)、動態(tài)宣傳及培訓(xùn)，每棟居民樓公共區(qū)域安裝或張貼宣傳畫或海報。4、組織開展“資源回收日”活動，每

2、月組織開展的"資源回收日"活動不少于4次，每月開展的動態(tài)宣傳活動不少于4場(可結(jié)合資源回收日活動，活動時間選擇周六或周日)。5、負(fù)責(zé)小區(qū)垃圾減量分類投放點設(shè)備、設(shè)施、場地的日常監(jiān)督管理工作，建立完善的內(nèi)部管理制度，落實安全管理機制，確保投放點正常運作，安全、干凈、整潔、衛(wèi)生。6、專職督導(dǎo)員配置要求每500戶配置1名督導(dǎo)員，負(fù)責(zé)社區(qū)垃圾分類的入戶宣傳、指導(dǎo)，做好居民分類投放的監(jiān)督和有關(guān)統(tǒng)計工作。督導(dǎo)員要佩戴胸牌或袖標(biāo)上崗。7、配備垃圾分類設(shè)備實現(xiàn)生活垃圾“三分類”運營，垃圾分類設(shè)備包括積分兌換機(具備發(fā)放垃圾袋和積分兌換功能)，每500戶配備1臺。智能可回收箱每500戶配備1

3、臺。有毒有害箱體，每500戶配備1臺；設(shè)備擺放整齊，外觀整潔干凈，設(shè)置點地面要進(jìn)行硬化處理。8、制定居民參與垃圾分類減量獎勵制度。9、按照政府垃圾分類細(xì)則制定出有效的管理制度和作業(yè)流程。10、每月5號前上報上月項目運營報表，向業(yè)主報送項目運營情況。11、負(fù)責(zé)管理和作業(yè)過程中的事故處理和一切費用并獨立解決因事故引起的各項糾紛。12、配合甲方迎接上級部門檢查，組織接待相關(guān)的參觀學(xué)習(xí)考察團(tuán)隊，以及對試點工作進(jìn)行媒體宣傳報道。13、具體工作內(nèi)容中標(biāo)后按照采購人要求及省、市政府文件執(zhí)行。其他內(nèi)容：1、中標(biāo)人在合同執(zhí)行過程中，須接受招標(biāo)方及其上級的檢查監(jiān)督。2、因中標(biāo)方原因?qū)е路?wù)合同被解除的，中標(biāo)方承擔(dān)

4、全部損失和責(zé)任。3、中標(biāo)方服務(wù)過程中所有損壞的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)自行承擔(dān)相應(yīng)費用，并不能因此免除做好垃圾分類運營服務(wù)的責(zé)任。二、開展分類內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：1、小區(qū)居民垃圾分類知識的宣傳和相關(guān)人員培訓(xùn)，以及垃圾分類置換、兌換專項活動的宣傳推廣。（1）設(shè)置垃圾分類宣傳展板、宣傳欄、告示牌；（2）垃圾分類宣傳畫入單元、宣傳冊發(fā)放到每個住戶手中（合同戶數(shù)的95以上）（3）小區(qū)每月開展不少于一次的垃圾分類知識集中宣傳活動。2、組織垃圾分類相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配置。（1）合理設(shè)置小區(qū)垃圾分類收集點以及配置各類垃圾的收集容器（由街道、社區(qū)、小區(qū)物業(yè)配合）。（2）設(shè)備實際數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)可結(jié)合小區(qū)單元數(shù)量、小區(qū)大小及實際入住情況

5、合理調(diào)整，每個小區(qū)至少配備智能垃圾袋發(fā)放機1只、智能分類回收箱1只；（3）垃圾袋數(shù)量按每戶每月2卷（60只）其它垃圾垃圾袋配備。3、組織開展垃圾收集及積分兌換活動。（1）二維碼智能卡按每戶1張配備；（2）積分兌換活動根據(jù)項目積分情況定期舉行，每月不少于1次。4、日常運行工作。（1）做好居民有害垃圾的回收，并及時清運到市垃圾分類辦指定的有害垃圾收集點；（2）做好可回收物和低附加值垃圾的分類收集，確保居民可以隨時投放和清運：回收次數(shù)及時間需基本滿足該小區(qū)低附加值垃圾回收，可根據(jù)小區(qū)大小適當(dāng)調(diào)整，并需征得市垃圾分類辦審核同意。（3）定期對智能垃圾分類收集容器進(jìn)行清洗，保持整潔并擺放有序；（4）做好每

6、日垃圾減量的數(shù)據(jù)登記統(tǒng)計及相關(guān)數(shù)據(jù)的分析工作；（5）每月對小區(qū)居民參與垃圾分類及積分兌換情況進(jìn)行公示；（6）每月底上報當(dāng)月的工作情況（包括垃圾分類工作的相關(guān)數(shù)據(jù)及統(tǒng)計匯總），并同時上報下月工作安排；（7）建立小區(qū)垃圾分類信息管理系統(tǒng)并做好日常維護(hù)工作，確保市、區(qū)、街道垃圾分類辦能實時查詢； 5、年度總體要求（1）垃圾分類知曉率達(dá)90以上：分類投放準(zhǔn)確率達(dá)到90以上；（2）垃圾分類投放設(shè)備完好率、分類標(biāo)識準(zhǔn)確率達(dá)90；（3）每月對居民進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)及積分換物等活動不少于招標(biāo)文件要求的次數(shù)；（4）小區(qū)辦卡戶數(shù)不低于實際入住戶數(shù)的80，活躍度不低于60（活躍度指，辦卡住戶每月參與垃圾分類活動不低于1

7、0次的住戶除以辦卡戶數(shù)乘以100）；三、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)量1、 設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)量序號設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量（臺）1智能可回收分類箱500戶1臺1002積分兌換與垃圾袋發(fā)放一體機500戶1臺1003有害垃圾箱500戶1臺504資源回收車5000戶1臺105240L其他垃圾桶40戶1只12506二維碼智能卡1戶1張50000采購項目商務(wù)要求3.1報價要求：報價方式為安陽市項目總包干價。報價中必須包含交通差旅費、成果、圖檔的打印、裝訂及寄送費用、項目評審費、全額含稅發(fā)票、雇員費用、合同實施過程中的應(yīng)預(yù)見和不可預(yù)見費用等。3.2人員要求：序號崗位配備標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量1項目經(jīng)理1正1副22設(shè)備運維工程師5000戶配1個

8、103垃圾分類專員10個督導(dǎo)員配1個104垃圾分類督導(dǎo)員500戶配1個1005司機與車輛數(shù)對應(yīng)合計3.3驗收要求：由采購人組織專家評審驗收（驗收地點：安陽市）。3.4垃圾分類考核暫行辦法采購人負(fù)責(zé)檢查考評工作，采取“隨機抽查、每月考核、年度匯總”的形式。具體如下：1、 隨機抽查主要針對居民小區(qū)垃圾分類投放、分類收集、配合甲方分類運輸和分類處理體系等各環(huán)節(jié)日常運行、有效銜接等情況開展隨機抽查，扣分累計到月考核成績。2、 每月考核以自然月為周期，主要針對參與率等指標(biāo)進(jìn)行考核，并將隨機檢查結(jié)果匯總納入評分。附：檢查考核標(biāo)準(zhǔn)（1） 每月考核得分在90分以上，評為優(yōu)秀等次。（2） 每月考核得分在80-9

9、0分，評為合格等次，由項目部提出優(yōu)化建議，提升垃圾服務(wù)品質(zhì)。（3） 每月考核得分在70-80分，評為基本合格等次，進(jìn)行通報批評，須提出整改措施和方案，交由市、區(qū)垃圾工作推進(jìn)小組辦公室進(jìn)行審核，監(jiān)督實施。（4） 每月考核得分在70分以下，評為不合格等次，進(jìn)行通報批評，處罰1000元，須提出整改措施和方案或更換項目管理團(tuán)隊，交由市、區(qū)垃圾工作推進(jìn)小組辦公室進(jìn)行審核，監(jiān)督實施。連續(xù)兩個月考評得分在70分以下或出現(xiàn)各級查檢評比活動中（市級二次、區(qū)級三次）不合格，甲方有權(quán)終止合同。每月考核得分在80分以上的不扣除承包經(jīng)費，每月考核在80分以下的，按原分值100分計算，每扣1分扣中標(biāo)運營商當(dāng)月承包經(jīng)費20

10、0元，依次疊加。1、 本考核辦法設(shè)計各項考核指標(biāo)與國家、省、市、區(qū)相關(guān)指標(biāo)不一致時，將做相應(yīng)調(diào)整，被考核人無條件接受。2、 考核暫行標(biāo)準(zhǔn)附：檢查考核標(biāo)準(zhǔn)一級指標(biāo)二級指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)（30）分類投放容器（20）出現(xiàn)垃圾桶數(shù)量不足，導(dǎo)致垃圾滿溢的，每次每處次扣0.2分；分類標(biāo)示存在不規(guī)范、印刷模糊、顏色不正確的每次每處次扣0.2分；收集點上的垃圾桶未按標(biāo)準(zhǔn)配置的，每次每處次扣0.2分；破損、遺失未按規(guī)定時間維護(hù)的，每次每處次扣0.2分；未按時清運、消殺導(dǎo)致出現(xiàn)明顯異味、滋生蚊蠅及老鼠蟑螂的，每次每處次扣0.5分。自助設(shè)備（10）有垃圾桶沖洗地點和設(shè)施。無沖洗設(shè)施，地面未硬化處理，分類垃圾桶

11、擺放雜亂、桶身外觀不潔、殘缺、破損、不密閉，每次每處次扣0.2分垃圾分類效果（40）宣傳活動（15）宣傳標(biāo)語標(biāo)牌按照采購人要求設(shè)置，每次每處次扣0.2分；破損或被覆蓋未及時處置的，每次每處次扣0.2分；宣傳活動少于招標(biāo)要求次數(shù)（未能提供有效圖片文字資料證明活動開展的視同未開展），每少一次扣1分。未完成采購人規(guī)定的新聞報道任務(wù)，扣5分（省級每次3分、市級每次2分）。開設(shè)生活垃圾分類曝光平臺，發(fā)揮群眾、媒體監(jiān)督作用未啟用的扣3分。分類投放效果（5）垃圾精準(zhǔn)分類，發(fā)現(xiàn)明顯混有其他垃圾的，每桶次扣0.2分。數(shù)量指標(biāo)（20）驗收合格后，每月群眾知曉率、注冊率、參與率提高5個百分點，最終達(dá)到知曉率90%以

12、上，正確投放率90%，注冊率90%及以上，參與率達(dá)到90%及以上，每個指標(biāo)沒減少一個百分點，扣0.5分，（上述指標(biāo)如上級文件調(diào)整，則就高不就低）。分類后的垃圾量和再生資源量每減少于采購人要求的1個百分點，扣1分。按照每500戶1個督導(dǎo)員標(biāo)準(zhǔn)，每少一名扣1分，按照每40戶配置其他垃圾和非智能垃圾240升的回收箱各一個，每少1個扣0.5分；指示牌主要內(nèi)容：投放時間，垃圾分類指南，收運單位及負(fù)責(zé)人姓名、投訴電話，督導(dǎo)員電話和姓名等。未設(shè)置的不得分，設(shè)置不合規(guī)范的，每確一項扣0.2分，扣完為止。日常運行管理（30）實現(xiàn)分類收集、運輸、處理（10）采取巡回收集與暫存點收集相關(guān)聯(lián)合運行模式，都應(yīng)確保分類垃

13、圾分類收集至相應(yīng)站點，實現(xiàn)垃圾分類運輸，各類垃圾應(yīng)按規(guī)定進(jìn)入采購人認(rèn)可的、規(guī)范的集中處理設(shè)施。在收集環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)違規(guī)收集每處次扣2分；在運輸環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)未分類運輸每處次扣2分；發(fā)現(xiàn)未進(jìn)入規(guī)定集中處理設(shè)施每處次扣0.2分；可回收垃圾、大件垃圾及分揀后的廢棄物去向不明的，每次扣5分。服務(wù)質(zhì)量（15）在小區(qū)醒目位置設(shè)置1個或多個公示欄（牌），內(nèi)容為本小區(qū)分類投放點的布局引導(dǎo)圖，小區(qū)分類負(fù)責(zé)人員名單及責(zé)任分工，督導(dǎo)員姓名、聯(lián)系電話，投訴電話等未設(shè)置的每次扣1分，設(shè)置不合規(guī)范的每少一項扣0.2分。根據(jù)小區(qū)大小設(shè)施一個或多個宣傳欄，內(nèi)容突出生活垃圾分類意義、目標(biāo)、責(zé)任義務(wù)和分類程序。未設(shè)置扣3分，小區(qū)管理人員、物業(yè)工作人員、督導(dǎo)人員職責(zé)明確，配合到位，對垃圾分類設(shè)備管理到位，對小區(qū)住戶、垃圾分類情況、垃圾分類方法和要求熟悉，履責(zé)盡責(zé)情況良好。隨機詢問，發(fā)現(xiàn)一位未按要求履職的，扣0.5分。未及時提供積分回饋和上門服務(wù)的，每次扣0.2分；因中標(biāo)運營商原因造成分類回收線上服務(wù)停止