1、 北京市新一代移動(dòng)通信技術(shù)及產(chǎn)品突破工程（4G工程）實(shí)施框架新一代移動(dòng)通信技術(shù)（4G）是下一代信息技術(shù)的重要組成部分，目前，4G正處于核心技術(shù)及產(chǎn)品攻關(guān)的關(guān)鍵階段，在未來(lái)3-5年有望進(jìn)入商用階段，為促進(jìn)北京4G技術(shù)及產(chǎn)品的快速成熟，超前布局，搶占先機(jī)，特制定本框架。一、 背景4G技術(shù)是下一代信息技術(shù)的重要組成部分，并將成為全球經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。全球主要運(yùn)營(yíng)商均已開始或?qū)⒁渴?G商用網(wǎng)絡(luò)，預(yù)計(jì)到2015年，包括4G在內(nèi)的全球通信產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到15萬(wàn)億元。截止2011年3月，全球75個(gè)國(guó)家196個(gè)運(yùn)營(yíng)商計(jì)劃部署4G（LTE）網(wǎng)絡(luò)；現(xiàn)已開通17個(gè)4G（LTE）商用網(wǎng)絡(luò)，預(yù)計(jì)到2012年底至少有73個(gè)

2、4G（LTE）商用網(wǎng)絡(luò)投入服務(wù)。目前4G移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)尚處在培育階段，中國(guó)有望在4G時(shí)代領(lǐng)跑世界。我國(guó)擁有世界人數(shù)最多的移動(dòng)通信市場(chǎng)，是世界最大的通信和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造基地之一，中國(guó)主導(dǎo)的TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)成為4G國(guó)際兩大主流標(biāo)準(zhǔn)之一。2010年底，工信部宣布正式開展TD-LTE試驗(yàn)網(wǎng)規(guī)模試驗(yàn)，將在上海、北京等7個(gè)城市建設(shè)TD-LTE規(guī)模試驗(yàn)網(wǎng)。我國(guó)政府大力支持發(fā)展4G移動(dòng)通信，國(guó)家重大專項(xiàng)多項(xiàng)成果落地北京。在“十一五”期間，國(guó)家“新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)”專項(xiàng)（03專項(xiàng)）投資數(shù)十億元，在LTE標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)、試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等三個(gè)領(lǐng)域全面部署項(xiàng)目，其中三個(gè)領(lǐng)域約有1/4項(xiàng)目落地北京。在“十二五

3、”期間，03專項(xiàng)將持續(xù)推動(dòng)LTE產(chǎn)品研發(fā)及規(guī)模應(yīng)用，開展LTE演進(jìn)（LTE+）技術(shù)及產(chǎn)品研究，并進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作。 二、 北京發(fā)展4G移動(dòng)通信的必要性及緊迫性北京發(fā)展4G移動(dòng)通信具有標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和人才等多方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，有望領(lǐng)跑全國(guó)。北京是我國(guó)通信產(chǎn)業(yè)重要的研發(fā)創(chuàng)新基地，擁有眾多知名的高校和研究院所，在4G標(biāo)準(zhǔn)制定、核心技術(shù)研發(fā)等方面領(lǐng)先全國(guó)。并且，北京擁有較為完整的移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)鏈條，聚集了產(chǎn)業(yè)鏈多個(gè)環(huán)節(jié)的核心企業(yè)及運(yùn)營(yíng)商，發(fā)展4G移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。然而，隨著LTE商用化進(jìn)程的加快，北京發(fā)展4G移動(dòng)通信也面臨著不少挑戰(zhàn)。首先是上海、深圳等省市大大加快了對(duì)于4G移動(dòng)通信的投入力度，通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)

4、移落地、人才引進(jìn)等手段對(duì)北京的優(yōu)勢(shì)地位產(chǎn)生了巨大沖擊。除此之外，北京4G移動(dòng)通信還存在著核心芯片設(shè)計(jì)能力弱、系統(tǒng)設(shè)備制造能力不足等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，突破核心技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)，保持北京持續(xù)占據(jù)4G移動(dòng)通信領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，并為北京未來(lái)4G產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三、 工程目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)（一）指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要，充分發(fā)揮首都科技資源聚集優(yōu)勢(shì)，以政府、行業(yè)及民生需求為牽引，加強(qiáng)組織力度，加大科技投入，以突破4G關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品為核心，整合物聯(lián)網(wǎng)、空間信息等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新資源，培育基于4G技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)與產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)北京“智慧城市”建設(shè)，推動(dòng)北京在4G時(shí)代領(lǐng)跑全國(guó)

5、。（二）工程目標(biāo)培育一批新型應(yīng)用，研制一批高端產(chǎn)品，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，搭建一批技術(shù)驗(yàn)證平臺(tái)，支持一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)。使北京成為國(guó)際一流的4G移動(dòng)通信核心技術(shù)研發(fā)中心、高端產(chǎn)品制造中心、創(chuàng)新應(yīng)用展示中心及頂尖人才聚集中心，為北京4G產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑全國(guó)奠定基礎(chǔ)。（三）重點(diǎn)任務(wù)1、 培育基于4G技術(shù)的新型應(yīng)用服務(wù)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)4G應(yīng)用業(yè)務(wù)創(chuàng)新公共平臺(tái)，提供良好的業(yè)務(wù)開發(fā)和用戶試驗(yàn)環(huán)境，并整合物聯(lián)網(wǎng)、空間信息等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新資源，針對(duì)政府、行業(yè)及民生需求，面向社會(huì)公開征集4G創(chuàng)新應(yīng)用，篩選并培育一批4G技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、產(chǎn)品及相應(yīng)的商業(yè)模式，拉動(dòng)北京相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，推進(jìn)北京“智慧城市”建設(shè)。2、 研制一批國(guó)際領(lǐng)先的4

6、G設(shè)備產(chǎn)品核心芯片處于產(chǎn)業(yè)鏈高端，是發(fā)展4G技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵，具有強(qiáng)大的帶動(dòng)作用；終端具有集成度高、研發(fā)復(fù)雜度大的特點(diǎn)，是4G通信產(chǎn)業(yè)鏈條中核心設(shè)備之一；系統(tǒng)設(shè)備產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，是發(fā)展4G移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)的核心。在芯片研制方面，支持企業(yè)、高校和科研院所研制4G射頻芯片、基帶芯片、終端應(yīng)用處理器芯片以及支持導(dǎo)航、短距離無(wú)線通信、多媒體應(yīng)用、信息安全等功能的終端外圍芯片。在終端研制方面，面向高端和智能手機(jī)應(yīng)用，研制自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)手機(jī)解決方案，逐步集成國(guó)產(chǎn)射頻、基帶、應(yīng)用處理器和外圍芯片；研制以數(shù)據(jù)卡、多媒體終端、筆記本電腦為代表的多種4G終端解決方案，豐富4G移動(dòng)通信技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景。在設(shè)備研制方面，支

7、持優(yōu)勢(shì)企業(yè)、高校以及院所聯(lián)合研制符合TD-LTE及LTE+標(biāo)準(zhǔn)的基站設(shè)備、微基站設(shè)備、家庭基站設(shè)備、軟基站設(shè)備、核心網(wǎng)關(guān)設(shè)備并實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。3、 建設(shè)新一代移動(dòng)通信技術(shù)驗(yàn)證平臺(tái)依托北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及工程技術(shù)研究中心，研制LTE終端和網(wǎng)絡(luò)測(cè)試儀表設(shè)備，研建4G技術(shù)及產(chǎn)品試驗(yàn)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)提供設(shè)備產(chǎn)品測(cè)試解決方案評(píng)估等服務(wù)，促進(jìn)相關(guān)技術(shù)及產(chǎn)品成熟，并為中移動(dòng)建設(shè)的4G試驗(yàn)網(wǎng)及面向4G的內(nèi)容應(yīng)用服務(wù)提供技術(shù)支撐。4、 積極參與4G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)具有標(biāo)準(zhǔn)先行、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的特點(diǎn)，各類通信技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)必須遵循相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。為增加北京企業(yè)和院所在4G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)，積極支持核

8、心企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)開展核心技術(shù)攻關(guān)參與LTE及其演進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的制定，擴(kuò)大我國(guó)4G標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際影響力。四、 保障措施（一）推動(dòng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)北京4G移動(dòng)通信快速發(fā)展推動(dòng)建設(shè)由運(yùn)營(yíng)商、芯片研發(fā)廠商、設(shè)備提供商、科研機(jī)構(gòu)等多元主體參與的北京市4G移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，同時(shí)相互開放現(xiàn)有的各類實(shí)驗(yàn)室、基地、標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等資源，豐富通信領(lǐng)域首都科技條件平臺(tái)資源，實(shí)現(xiàn)融合共享。（二）深入挖掘03專項(xiàng)科技成果，積極推動(dòng)成果落地北京對(duì)接國(guó)家03重大專項(xiàng)“新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)”，加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研、用的合作，通過(guò)市重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌項(xiàng)目，帶動(dòng)支持產(chǎn)業(yè)鏈合作，聯(lián)合承擔(dān)國(guó)家專項(xiàng)，加快4G核心技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)及轉(zhuǎn)化落地北京。（三）推進(jìn)國(guó)際合作交流和高端人才引進(jìn)及培養(yǎng)加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)國(guó)家的技術(shù)合作交流，支持舉辦具有業(yè)界影響力的國(guó)際會(huì)議，引進(jìn)國(guó)際知名企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)落戶北京；加大重點(diǎn)、高端人才專項(xiàng)支持力度，引進(jìn)4G領(lǐng)域頂尖人才，造就一批科技自主創(chuàng)新領(lǐng)軍人物和技術(shù)中堅(jiān)。（四）依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)