1、赴山東肉牛考察報(bào)告山東是我國(guó)的畜牧業(yè)大省，也是肉牛養(yǎng)殖大省，肉牛生產(chǎn)綜合實(shí)力位居全國(guó)領(lǐng)先水平。為積極探索新形勢(shì)下畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)我縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域，由分管畜牧的副縣長(zhǎng)帶隊(duì)，組織縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人和寶藏鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)人及科技人員一行5人，于2009年11月12日至18日赴山東省的濟(jì)寧市嘉祥縣重點(diǎn)對(duì)山東牛羊牧業(yè)集團(tuán)、嘉祥縣牛羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社和兩個(gè)肉牛養(yǎng)殖大戶進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。通過歷時(shí)7天的考察學(xué)習(xí)和交流，考察組全體成員在視覺和思想上受到較大的沖擊，開闊了眼界，增長(zhǎng)了學(xué)識(shí)，轉(zhuǎn)變了觀念，打開了思路，找到了工作的著眼點(diǎn)，達(dá)到預(yù)期的考察效果。現(xiàn)就學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：一、嘉祥

2、縣發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)嘉祥縣位于山東省西南部，是山東省的畜牧大縣，全縣國(guó)土面積960平方公里，轄8鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，有耕地面積92萬畝，30多萬畝山灘草地，總?cè)丝?8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口70萬人，17萬農(nóng)戶，自然條件優(yōu)越，蘊(yùn)含著發(fā)展畜牧業(yè)的巨大潛力，飼草飼料資源豐富。農(nóng)作物以小麥、玉米、大豆、棉花、水稻為主，每年可提供飼草飼料1.5億公斤、餅類0.5億公斤、粗飼草6.5億公斤，可飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)畜50萬頭只，為畜牧業(yè)的大發(fā)展和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)發(fā)揮了重要作用。嘉祥縣畜牧業(yè)發(fā)展歷史悠久，廣大農(nóng)民素有養(yǎng)殖的傳統(tǒng)習(xí)慣，是魯西黃牛、小尾寒羊、大蒲蓮豬、濟(jì)寧青山羊的中心產(chǎn)區(qū)，國(guó)家商檢總局公布的魯西黃牛、小尾寒羊的原產(chǎn)地

3、，是1998年農(nóng)業(yè)部確定的商品牛生產(chǎn)基地縣，1996、2004年國(guó)家批準(zhǔn)的全國(guó)秸稈養(yǎng)畜（牛）示范縣，是江北最大的鵪鶉養(yǎng)殖縣，農(nóng)業(yè)部在該縣建立了小尾寒羊、大蒲蓮豬保種基地。2008年嘉祥縣確立了建設(shè)“林牧大縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，畜牧業(yè)取得了明顯成效。全縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到160萬頭（只），出欄110萬頭，家禽飼養(yǎng)量4000萬只，出欄2500萬只，肉、蛋、奶產(chǎn)量33萬噸，產(chǎn)品銷往全國(guó)二十多個(gè)省市區(qū)。畜牧業(yè)產(chǎn)值31億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的39%。1、縣委、政府把發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)作為增加農(nóng)民收入、推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)來抓，一直把畜牧業(yè)作為是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加群眾收入最直接最有效的重要渠道，出臺(tái)和采取了一系列發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的

4、優(yōu)惠政策和強(qiáng)有力的措施。為加快畜牧業(yè)的發(fā)展，縣委、政府出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見，設(shè)立了100萬元的畜牧專項(xiàng)發(fā)展基金，主要用于獎(jiǎng)勵(lì)、扶持從事畜牧業(yè)養(yǎng)殖、加工、科研、培訓(xùn)、營(yíng)銷等方面的先進(jìn)單位和個(gè)人。凡新上100頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)縣財(cái)政補(bǔ)貼2萬元，300頭以上的獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。目前，全縣存欄100頭以上的肉牛、肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)38個(gè)，其中500頭以上的12個(gè)。經(jīng)過近幾年來的努力，形成了以牛羊?yàn)橹鞯膬?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，成為全國(guó)有較高知名度的牛羊集散和交易中心，畜牧業(yè)從總量到質(zhì)量都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。2、大力培植龍頭加工企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織，加快畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。按照引進(jìn)建設(shè)一批，鞏固提高一批，盤活改造一批的發(fā)

5、展思路，加快加工龍頭企業(yè)的建設(shè)步伐，采取“強(qiáng)龍頭合作組織大基地”、招商引資、掛靠大型龍頭企業(yè)等方式，建設(shè)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的畜產(chǎn)品加工企業(yè)?？h政府研究決定，對(duì)于帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。按照“自愿、民辦、民管、民受益”的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合起來，圍繞特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，領(lǐng)辦各種類型的專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、研究會(huì)等合作經(jīng)濟(jì)組織，建立和完善有效的運(yùn)行機(jī)制，為農(nóng)民提供信息、技術(shù)、產(chǎn)銷等綜合服務(wù)，提高農(nóng)民組織化程度。到目前為止，全縣共建起肉牛專業(yè)村20個(gè)，成立了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社和養(yǎng)殖協(xié)會(huì)30個(gè)，養(yǎng)肉牛、肉羊?qū)I(yè)戶發(fā)展到4346戶。3、大力培植畜禽專業(yè)交易市場(chǎng)，拓寬畜產(chǎn)品渠道

6、。進(jìn)一步整頓規(guī)范畜禽交易市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的魯西黃牛、小尾寒羊?qū)I(yè)交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)采取產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營(yíng)及網(wǎng)上交易等方式、拓寬畜產(chǎn)品流通渠道，逐步形成開放、統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序的畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)體系。4、強(qiáng)力推進(jìn)畜牧業(yè)科技進(jìn)步。一是加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)推廣。抓好“科技進(jìn)村入戶工程”，重點(diǎn)推廣品種改良技術(shù)、糞污處理技術(shù)、秸稈利用技術(shù)、畜牧小區(qū)飼養(yǎng)管理技術(shù)、防疫技術(shù)、病死畜禽無害化處理技術(shù)等畜牧先進(jìn)技術(shù)，大力發(fā)展秸稈養(yǎng)畜，為養(yǎng)殖戶無償購(gòu)買鍘草機(jī)等青貯設(shè)備，激發(fā)了養(yǎng)殖戶的積極性。二是引進(jìn)國(guó)外優(yōu)良品種。2005年引進(jìn)外國(guó)良種肉羊320只，2006年無償為養(yǎng)殖戶購(gòu)買種牛3

7、00頭，用于雜交改良和提純復(fù)壯。三是加強(qiáng)培訓(xùn)。改進(jìn)培訓(xùn)手段，大力普及多媒體培訓(xùn)技術(shù)。四是加強(qiáng)科技人員培養(yǎng)。完善技術(shù)干部在職培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化繼續(xù)教育，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，造就一只技術(shù)精良、作風(fēng)過硬的技術(shù)干部隊(duì)伍。5、創(chuàng)新養(yǎng)殖模式，提質(zhì)增效。傳統(tǒng)的一家一戶分散飼養(yǎng)模式，不僅人?；炀有l(wèi)生狀況差，而且不易良種良法的推廣。為此，12全文查看該縣與時(shí)俱進(jìn)，總結(jié)推廣了養(yǎng)殖專業(yè)合作社組織方式。采取“農(nóng)戶出資、統(tǒng)一建場(chǎng)、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一改良、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、分戶飼養(yǎng)、分戶經(jīng)營(yíng)”的方法，走“養(yǎng)母牛、繁小牛、出肥?！钡穆纷印＾r(nóng)民各自負(fù)擔(dān)建牛舍的資金和土地，土地問題由村組統(tǒng)一協(xié)調(diào)在農(nóng)戶間調(diào)劑解決；水、電、路、防疫、冷配室、消毒室

8、等公共設(shè)施建設(shè)由政府采取以獎(jiǎng)帶補(bǔ)的方式解決；養(yǎng)殖專業(yè)合作社提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)和信息服務(wù)。嘉祥縣牛羊養(yǎng)殖專業(yè)是專業(yè)濟(jì)寧市的典型代表，位于山東省濟(jì)寧畜牧開發(fā)區(qū)，是山東省畜牧局牽頭的龍頭企業(yè)，是集飼養(yǎng)、繁育、外調(diào)、科研、回收一條龍的大型綜合性正規(guī)化牧業(yè)集團(tuán)，承擔(dān)著全市牛羊畜牧良種的保種、改進(jìn)、改良、換代、繁育、推廣工作?，F(xiàn)有合同養(yǎng)殖戶1000多戶。我們考察走訪了兩個(gè)肉牛養(yǎng)殖大戶，每戶存欄肉牛都在110頭左右，戶年均出欄100頭，飼料以小麥、玉米等秸稈為主，飼養(yǎng)周期為15、16個(gè)月，一頭牛售價(jià)為1300014000元左右，年純收入20多萬元。二、加快發(fā)展我縣肉牛產(chǎn)業(yè)的意見和建議嘉祥縣以合作社的方

9、式發(fā)展養(yǎng)殖肉牛模式，目前雖然還存在一些不完善的地方，但它的肉牛養(yǎng)殖發(fā)展思路，創(chuàng)新的工作方法，值得借鑒。我縣草地和秸稈資源十分豐富，在我縣發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，對(duì)于充分利用草地和秸稈資源資源，實(shí)現(xiàn)過腹增值，促進(jìn)農(nóng)民增收，將具有十分重要的意義。第一、必須抓好宣傳發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀點(diǎn)o江城縣年飼養(yǎng)牛5萬頭左右，出欄1萬頭，其中大部分是淘汰水牛，肉牛養(yǎng)殖發(fā)展滯后。對(duì)我縣來說，當(dāng)務(wù)之急是要抓好宣傳發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)，把肉牛產(chǎn)業(yè)作為畜牧經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來抓，要像嘉祥縣那樣營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變養(yǎng)牛耕田的傳統(tǒng)觀念，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)牛價(jià)值的轉(zhuǎn)移，由過去的役用為主轉(zhuǎn)為肉用為主，樹立養(yǎng)牛上市、養(yǎng)牛賺錢的新思想。第二、必須積

10、極引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。改一家一戶分散飼養(yǎng)為適度規(guī)模飼養(yǎng)，走養(yǎng)母牛、繁小牛，建小區(qū)、育肥牛，小群體、大規(guī)模的發(fā)展新路。一是做好肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要做好肉牛發(fā)展規(guī)劃。二是開展試點(diǎn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇1至2個(gè)村作為重點(diǎn)示范。建議選擇有一定基礎(chǔ)的村、社建肉牛養(yǎng)殖示范試點(diǎn)。特別是勘烈鎮(zhèn)大寨村和康平鄉(xiāng)的勵(lì)康村和中平村，草地和秸稈資源豐富，適合推廣養(yǎng)殖肉牛示范。第三、必須抓好品種改良，提升品質(zhì)。肉牛業(yè)要發(fā)展，良種是關(guān)鍵。目前，我縣牛的品種以役用為主，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，耕牛數(shù)量在銳減，且肉質(zhì)不能滿足市場(chǎng)需要，我縣發(fā)展肉牛，品改要先行。一是要建立完善的縣、鄉(xiāng)、村品改網(wǎng)絡(luò)（至少一個(gè)鎮(zhèn)

11、一個(gè)配種罐點(diǎn)），全面開展牛凍精配種。通過對(duì)本地牛二代、三代雜交逐步提高產(chǎn)肉性能。二是適當(dāng)引進(jìn)良種黃牛。一頭母牛一年產(chǎn)仔一頭，發(fā)展商品肉牛需要龐大的基礎(chǔ)母牛，我縣黃牛數(shù)量少，在擴(kuò)大繁殖群時(shí)要引進(jìn)國(guó)外良種肉牛品種，提高母牛群良種率。三是積極探索水牛發(fā)展的新路子，向肉用和奶用水牛方向發(fā)展，加快我縣肉牛產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。第四、必須做強(qiáng)龍頭，增強(qiáng)后勁。要把我縣肉牛產(chǎn)業(yè)做成一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，必須實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，用龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合，帶動(dòng)肉牛業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，高起點(diǎn)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高農(nóng)民養(yǎng)牛經(jīng)濟(jì)效益和肉牛產(chǎn)品附加值。嘉祥縣就是在其肉牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的帶動(dòng)下發(fā)展的。一方面要面向國(guó)內(nèi)外加大招商引資力度，引進(jìn)有資金、有技術(shù)

12、的大企業(yè)建立高起點(diǎn)的精細(xì)加工項(xiàng)目，形成品牌優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)加工龍頭；另一方面要充分發(fā)揮我縣“江城黃牛干巴”加工企業(yè)的帶動(dòng)作用，采取企業(yè)與育肥場(chǎng)對(duì)接，育肥場(chǎng)與養(yǎng)牛戶對(duì)接；還要扶持發(fā)展專業(yè)肉牛交易市場(chǎng)，形成龍頭，搞活流通，為養(yǎng)牛戶解決后顧之憂。第五，必須抓好扶持和服務(wù)，保障發(fā)展。嘉祥縣對(duì)肉牛養(yǎng)殖的扶持是“舉全縣之力”，進(jìn)行全方位的扶持。我縣發(fā)展肉牛生產(chǎn)，也必須重點(diǎn)抓好政策、資金和技術(shù)等方面的扶持。在領(lǐng)導(dǎo)重視程度、工作重心上要適度向肉牛養(yǎng)殖傾斜；在科研攻關(guān)經(jīng)費(fèi)、產(chǎn)業(yè)化資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、信貸資金等方面要向肉牛產(chǎn)業(yè)方向傾斜，在對(duì)規(guī)模育肥場(chǎng)征地、飼料地配備等方面要向肉牛養(yǎng)殖傾斜。各級(jí)政府要為肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展采取積極的財(cái)政政策。建議縣政府每年從財(cái)政安排50萬元的專項(xiàng)資金，用于肉牛養(yǎng)殖小區(qū)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)和品種改良。農(nóng)村信用社要加大對(duì)肉