1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上山西沁河源國(guó)家濕地公園管理局便民服務(wù)手冊(cè)根據(jù)“三基建設(shè)”要求，為建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理現(xiàn)代化、運(yùn)行智能化、行為規(guī)范化的工作運(yùn)行機(jī)制，方便群眾辦事，現(xiàn)編制濕地公園便民服務(wù)手冊(cè)如下。一、濕地保護(hù)篇（一）濕地概述1.濕地定義：指天然或人工形成的沼澤地等帶有靜止或流動(dòng)水體的成片淺水區(qū)，還包括在低潮時(shí)水深不超過(guò)6米的水域。濕地與森林、海洋并稱全球三大生態(tài)系統(tǒng)，在世界各地分布廣泛。濕地生態(tài)系統(tǒng)中生存著大量動(dòng)植物，很多濕地被列為自然保護(hù)區(qū)。2.濕地意義：濕地是珍貴的自然資源，也是重要的生態(tài)系統(tǒng)，具有不可替代的綜合功能。濕地是位于陸生生態(tài)系統(tǒng)之間的過(guò)渡性地帶，在土壤浸泡在水中的特定環(huán)境

2、下，生長(zhǎng)著許多濕地的特征植物。濕地廣泛分布于世界各地，擁有眾多野生動(dòng)植物資源，是重要的生態(tài)系統(tǒng)。許多珍稀水禽的繁殖和遷徒離不開濕地，因此濕地被稱為“鳥類的樂(lè)園”。濕地強(qiáng)大的生態(tài)凈化作用，因而又有“地球之腎”的美名。3.濕地分類：濕地的類型多種多樣，通常分為自然和人工兩大類。自然濕地包括沼澤地、泥炭地、湖泊、河流、河灘和鹽沼等，人工濕地主要有水稻田、水庫(kù)、池塘等。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，全世界共有自然濕地855.8萬(wàn)平方公里，占陸地面積的6.4%。4.濕地功能：濕地的功能是多方面的，它可作為直接利用的水源或補(bǔ)充地下水，又能有效控制洪水和防止土壤沙化，還能滯留沉積物、有毒物、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，從而改善環(huán)境污染；它能以

3、有機(jī)質(zhì)的形式儲(chǔ)存碳元素，減少溫室效應(yīng)，保護(hù)海岸不受風(fēng)浪侵蝕，提供清潔方便的運(yùn)輸方式；濕地還是眾多植物、動(dòng)物特別是水禽生長(zhǎng)的樂(lè)園，同時(shí)又向人類提供食物（水產(chǎn)品、禽畜產(chǎn)品、谷物）、能源（水能、泥炭薪柴）、原材料（蘆葦、木材、藥用植物）和旅游場(chǎng)所，是人類賴以生存和持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。 （二）濕地保護(hù)1.保護(hù)現(xiàn)狀對(duì)濕地的保護(hù)，歐美國(guó)家起步較早，上世紀(jì)50年代，它們就開始對(duì)濕地保護(hù)。我國(guó)則是從上世紀(jì)90年代以后，落后歐美約40年。2016年1月10日從全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議上獲悉：“十二五”期間，我國(guó)濕地保護(hù)面積增加了200萬(wàn)公頃，自然濕地保護(hù)率提高到46.80%。國(guó)家濕地公園建設(shè)已成為全國(guó)保護(hù)濕地和擴(kuò)大濕

4、地面積的有效措施，成為開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與合理利用的有效方式，保護(hù)了濕地資源，改善了民生，解決了就業(yè)，提升了百姓福祉。2.濕地公約濕地公約是全球性政府間保護(hù)濕地及其生態(tài)環(huán)境，特別是保護(hù)水禽及其棲息地的一個(gè)重要公約。我國(guó)作為濕地公約締約國(guó)，責(zé)無(wú)旁貸地要認(rèn)真執(zhí)行該公約的各項(xiàng)規(guī)定，履行締約國(guó)義務(wù)。保護(hù)好濕地不僅具有重大的生態(tài)意義，更具有重大的國(guó)際影響。3.濕地公園濕地公園（wetland park) 是指以水為主題的公園。以濕地良好生態(tài)環(huán)境和多樣化濕地景觀資源為基礎(chǔ)，以濕地的科普宣教、濕地功能利用、弘揚(yáng)濕地文化等為主題，并建有一定規(guī)模的旅游休閑設(shè)施，可供人們旅游觀光、休閑娛樂(lè)的生態(tài)型主題公園。濕地公園是具

5、有濕地保護(hù)與利用、科普教育、濕地研究、生態(tài)觀光、休閑娛樂(lè)等多種功能的社會(huì)公益性生態(tài)公園。濕地公園的建設(shè)是推動(dòng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“催化劑”。（三）沁河源濕地公園山西沁河源國(guó)家濕地公園位于長(zhǎng)治市沁源縣境內(nèi)，山西境內(nèi)第二大黃河支流沁河就發(fā)源于此，2013年經(jīng)國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)開展國(guó)家濕地公園試點(diǎn)工作，2016年經(jīng)省編辦、省林業(yè)廳批準(zhǔn)成立管理機(jī)構(gòu)，為副處級(jí)建制,隸屬于山西省太岳山國(guó)有林管理局管理。公園管理局機(jī)關(guān)設(shè)在郭道鎮(zhèn)（原太岳林局職工醫(yī)院），共有在冊(cè)職工53人，其中在職職工31，離退休職工22人。下設(shè)辦公室、資源保護(hù)室、科研技術(shù)室、規(guī)劃財(cái)務(wù)室4個(gè)科室和及王家灣管護(hù)站1處。濕地公園共規(guī)劃為濕地保育區(qū)

6、、濕地恢復(fù)區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務(wù)區(qū)5個(gè)功能分區(qū)，主要職責(zé)范圍為濕地保護(hù)、科研監(jiān)測(cè)以及科普宣教等內(nèi)容。沁河源國(guó)家濕地公園涵蓋了河流濕地、沼澤濕地、庫(kù)塘濕地三大類型，具有特色鮮明的黃土高原河流濕地特征，屬于黃河支流源頭濕地生態(tài)系統(tǒng)。濕地公園內(nèi)地形地貌復(fù)雜，呈現(xiàn)出豐富的生物多樣性。經(jīng)調(diào)查，公園內(nèi)共有植物137科918種，共有濕地動(dòng)物64科220種，其中金錢豹、狐貍、黑鸛、鴛鴦、刺五加、野大豆等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物在公園內(nèi)均有分布。濕地公園內(nèi)自然景觀有：沁河源頭（又名龍泉、姊妹泉）、點(diǎn)將臺(tái)、炮臺(tái)、雙乳峰、水簾壁、天柱峰、一劍峽、將軍石等，還有抗日紅色旅游遺址等人文景觀，具有重要的歷

7、史文化價(jià)值，散發(fā)著獨(dú)具特色的地域文化魅力。二、野生動(dòng)植物保護(hù)篇 1.國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物野生動(dòng)物保護(hù)法將國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物劃分為國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物和國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物兩種。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄已于1988年12月10日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1989年1月14日由林業(yè)部、農(nóng)業(yè)部發(fā)布施行。名錄中列入陸生野生動(dòng)物330多種，其中，國(guó)家一級(jí)保護(hù)陸生野生動(dòng)物有大熊貓、野駱駝、黑鸛黑頸鶴、等共90多種；國(guó)家二級(jí)保護(hù)陸生野生動(dòng)物有豺、荒漠貓、兔猻、大天鵝、獵隼等共230多種。2.地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物是指國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物以外，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。在法律意義上，也就是指

8、列入地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的野生動(dòng)物。一般來(lái)講，地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物在全國(guó)范圍內(nèi)都具有一定的數(shù)量或者相對(duì)較為珍貴。應(yīng)當(dāng)指出，已經(jīng)列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的，不得列入地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄。3.瀕危野生動(dòng)物瀕危野生動(dòng)物是指在其整個(gè)分布區(qū)或分布區(qū)的主要部分中處于有滅絕危險(xiǎn)的野生動(dòng)物。這些野生動(dòng)物物種的種群已經(jīng)減少到勉強(qiáng)可以繁殖后代的地步，其地理分布狹窄，僅僅存在于典型地方或出現(xiàn)在有限的、脆弱的生境中。如果不利于其生長(zhǎng)和繁殖的因素繼續(xù)存在或發(fā)生，便會(huì)很快滅絕。按照世界公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)物種的數(shù)量少到以百計(jì)算時(shí)，即為瀕危物種。目前許多野生動(dòng)物瀕危的原因，多是由于人類的過(guò)度開發(fā)利用和對(duì)其特殊生境的

9、破壞造成的。瀕危野生動(dòng)物是國(guó)際公約和我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法明確要保護(hù)的野生動(dòng)物。 4.違法捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物應(yīng)受什么處罰?情節(jié)嚴(yán)重的，送公安機(jī)關(guān)依刑法處罰；情節(jié)輕微不需判處刑罰的，沒(méi)收獵獲物、捕獵工具和違法所得，并處獵獲物價(jià)值十倍以下的罰款；獵獲物價(jià)值難以確定的，處以十萬(wàn)元以下罰款；沒(méi)有獵物的，處以一萬(wàn)元以下罰款。   5.違法捕殺非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)受什么處罰?沒(méi)收獵獲物、捕獵工具和違法所得，處以獵物價(jià)值5倍以下的罰款；沒(méi)有獵獲物的處以1000元以下罰款。6.每一個(gè)公民有沒(méi)有保護(hù)野生動(dòng)植物的的義務(wù)？中華人民共和國(guó)公民有保護(hù)野生動(dòng)植物資源的義務(wù)，對(duì)侵占或者破壞野生

10、動(dòng)物資源的的行為有權(quán)檢舉和控告。三、森林防火篇1.森林火災(zāi)的危害森林火災(zāi)是森林最危險(xiǎn)的敵人，也是林業(yè)最可怕的災(zāi)害，它會(huì)給森林帶來(lái)最有害，具有毀滅性的后果。森林火災(zāi)不只是燒毀成片的森林，傷害林內(nèi)的動(dòng)物，而且還降低森林的更新能力，引起土壤的貧瘠和破壞森林涵養(yǎng)水源的作用，甚而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失去平衡。    2、森林火災(zāi)的種類根據(jù)森林火災(zāi)燃燒部位，蔓延速度，受害部位和程度，大致可把森林火災(zāi)分為三大類：1.地表火2.樹冠火3.地下火。按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)又分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者

11、其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的；    3、森林火災(zāi)的起因森林火災(zāi)的起因主要有兩大類：人為火和自然火。人為火包括以下幾種：生產(chǎn)性火源，如農(nóng)、林、牧業(yè)生產(chǎn)用火，林副業(yè)生產(chǎn)用火，工礦運(yùn)輸生產(chǎn)用

12、火等；非生產(chǎn)性火源，如野外吸煙，做飯，燒紙，取暖等；故意縱火。在人為火源引起的火災(zāi)中，以開墾燒荒、吸煙等引起的森林火災(zāi)最多。自然火：包括雷電火、自燃等。由自然火引起的森林火災(zāi)約占我國(guó)森林火災(zāi)總數(shù)1%。4、影響火災(zāi)的三要素溫度、濕度和單位可燃的載量。5、“森林防火”的含意是什么？是指森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救。6、進(jìn)入林區(qū)必須做到“十不準(zhǔn)”指什么？嚴(yán)禁林區(qū)一切野外用火,不準(zhǔn)燒荒燒墾、燒荒積肥、燒田埂草；不準(zhǔn)上墳時(shí)燒紙、燒香、放鞭炮；不準(zhǔn)在林區(qū)吸煙；不準(zhǔn)在野外燒蜂、燒螞蟻、燒火驅(qū)獸；不準(zhǔn)夜間在林區(qū)點(diǎn)火把照明行路；不準(zhǔn)煉山造林；不準(zhǔn)癡、呆、精神病患者、小孩進(jìn)入林區(qū)；不準(zhǔn)見火不報(bào)、不救；不準(zhǔn)在林

13、區(qū)烤火取暖、生火野炊；不準(zhǔn)破壞森林防火宣傳牌、了望臺(tái)（哨）。    7、森林火險(xiǎn)等級(jí)是怎樣劃分的？森林火險(xiǎn)等級(jí)分為五級(jí)。一級(jí)為難以燃燒的天氣；二級(jí)為不易燃燒的天氣；三級(jí)為能夠燃燒的天氣；四級(jí)為容易燃燒的高火險(xiǎn)天氣；五級(jí)為極易燃燒的最高等級(jí)火險(xiǎn)天氣。8、我國(guó)森林防火的方針是什么?我國(guó)森林防火的方針是“預(yù)防為主，積極消滅”。    9、新的森林防火條例何時(shí)施行？   新的防火條例于2008年11月19日國(guó)務(wù)院第36次常務(wù)會(huì)議確定通過(guò)。2009年1月1日起施行。10、 森林防火期每年的1月1日至5月15日為全省的春季森林防火期，其中3月至4月為森林防火特險(xiǎn)期；12月1日至12月31日為冬季森林防火期。 11、森林防火期內(nèi)，需在林區(qū)野外用火的，用火單位須向縣級(jí)以上森林防火指揮部提交用火申請(qǐng)，經(jīng)