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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上中國(guó)智能光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)管理辦法 中國(guó)智能光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書(shū)處編制二一五年八月目 錄第一章 總則1第二章 項(xiàng)目申請(qǐng)和立項(xiàng)2第三章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍3第四章 預(yù)算編制和審批6第五章 預(yù)算執(zhí)行8第六章 合作成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理10第七章 監(jiān)督檢查12第八章 附則14第一章 總則第一條 為貫徹落實(shí)中國(guó)智能光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)議,規(guī)范和加強(qiáng)中國(guó)智能光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng):聯(lián)盟經(jīng)費(fèi))的管理,提高資金使用效益,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見(jiàn)的通知(國(guó)辦發(fā)200656號(hào))和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,制

2、定本辦法。第二條 聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)來(lái)源于經(jīng)聯(lián)盟申報(bào)獲批的國(guó)撥科研經(jīng)費(fèi)、聯(lián)盟成員自籌經(jīng)費(fèi)、行業(yè)或企業(yè)委托聯(lián)盟的研發(fā)經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)資金和成果的部分技術(shù)轉(zhuǎn)移收益。(一)資產(chǎn)來(lái)源于國(guó)家撥款的必需接受?chē)?guó)家有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督。(二)社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)、資助人的意愿,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)。(三)行業(yè)或企業(yè)委托研發(fā)經(jīng)費(fèi)和通過(guò)聯(lián)盟共性技術(shù)轉(zhuǎn)化獲得的成果轉(zhuǎn)化收益,按協(xié)議約定分配。(四)聯(lián)盟成員自籌經(jīng)費(fèi),用于日常聯(lián)盟管理費(fèi)用和為成員服務(wù),由聯(lián)盟秘書(shū)處統(tǒng)一管理,合理分配。第三條 聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)由聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)所在法人單位設(shè)立專(zhuān)業(yè)賬戶(hù)或科目進(jìn)行管理,由聯(lián)盟秘書(shū)處負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。第四條 聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)的組織實(shí)施按照“集中力量、

3、突出重點(diǎn)、政府引導(dǎo)、合理配置、專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則,緊密?chē)@建設(shè)創(chuàng)新型智能光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的總體目標(biāo)和聯(lián)盟協(xié)議的重點(diǎn)任務(wù)與要求,以提高智能光伏產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力為中心,充分利用聯(lián)盟科技資源平臺(tái),促進(jìn)智能光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和提高智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。第五條 建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)體系合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受“聯(lián)盟”理事會(huì)確認(rèn)的會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)并報(bào)理事會(huì)審查。第六條 聯(lián)盟秘書(shū)處建立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫(kù)。將項(xiàng)目預(yù)算安排情況、項(xiàng)目承建單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、承擔(dān)單位承諾的科研投入、外方合作單位及科研投入、合作研發(fā)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理情況等內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行管理。

4、在不違反國(guó)家對(duì)外合作政策與對(duì)外合作協(xié)議及承諾,以及財(cái)政管理有關(guān)規(guī)定的前提下,聯(lián)盟秘書(shū)處建立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)公示制度,對(duì)非保密信息予以公開(kāi),接受聯(lián)盟成員單位的監(jiān)督。第二章 項(xiàng)目申請(qǐng)和立項(xiàng)第七條 根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和重大科技項(xiàng)目規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)需求,由秘書(shū)處征集項(xiàng)目建議,經(jīng)由專(zhuān)家技術(shù)委員會(huì)論證、理事會(huì)同意后,由聯(lián)盟秘書(shū)處組織向國(guó)家或地方相關(guān)部門(mén)推薦。第八條 聯(lián)盟和外部企業(yè)的委托研發(fā)或聯(lián)盟成員間委托合作項(xiàng)目,由聯(lián)盟以擇優(yōu)或招標(biāo)形式確定合作方。(以下稱(chēng)“聯(lián)盟合作項(xiàng)目”)第九條 社會(huì)捐贈(zèng)、資助項(xiàng)目,由聯(lián)盟理事會(huì)討論交聯(lián)盟秘書(shū)處執(zhí)行。第三章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍第十條 國(guó)家支持專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于支付在項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中

5、發(fā)生的,與國(guó)家支持專(zhuān)項(xiàng)直接相關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用。其開(kāi)支范圍主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、技術(shù)引進(jìn)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、合作交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、管理費(fèi)和其他費(fèi)用。(一)設(shè)備費(fèi):是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中購(gòu)置或試制專(zhuān)用儀器設(shè)備,對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置費(fèi)支出。(二)材料費(fèi):是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。(三)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi):是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中支付給外單位(包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測(cè)試、

6、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。(四)燃料動(dòng)力費(fèi):是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。(五)技術(shù)引進(jìn)費(fèi):是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中用于引進(jìn)必要的國(guó)外先進(jìn)適用技術(shù)經(jīng)費(fèi)。(六)差旅費(fèi):是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(七)會(huì)議費(fèi):是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢(xún)以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。(八)合作交流費(fèi):是指在

7、項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中項(xiàng)目研究人員出國(guó)及外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作的費(fèi)用。合作交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。(九)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中,需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專(zhuān)用軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。(十)勞務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中支付給沒(méi)有工資性收入的項(xiàng)目組成員(如在校研究生)和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。支付給海外專(zhuān)家的勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與國(guó)內(nèi)同等水平人員的標(biāo)準(zhǔn)一致。(十一)專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi):是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢(xún)專(zhuān)家的費(fèi)用。專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目組織實(shí)施及其管理相關(guān)的人員。以會(huì)議

8、形式組織的咨詢(xún),專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)的開(kāi)支一般參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員500元-800元/人天、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員300元-500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過(guò)兩天的,超出期間的咨詢(xún)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員300元-400元/人天、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員200元-300元/人天執(zhí)行。以通訊形式組織的咨詢(xún),專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)的開(kāi)支一般參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員60元-100元/人次、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員40元-80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(十二)管理費(fèi):是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中對(duì)使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,日常水、電、氣、暖消耗,以及其他有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。管理費(fèi)按照項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算分段超額累退比例法核定,核定比例如下:

9、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算在100萬(wàn)元及以下的部分按照8%的比例核定;超過(guò)100萬(wàn)元至500萬(wàn)元的部分按照5%的比例核定;超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分按照2%的比例核定;超過(guò)1000萬(wàn)元的部分按照1%的比例核定。管理費(fèi)實(shí)行總額控制,由課題承擔(dān)單位管理和使用。(十三)其他費(fèi)用:是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中圍繞關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)和優(yōu)秀人才引進(jìn),且無(wú)法在上述科目列支的費(fèi)用。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格控制其他費(fèi)用支出,加強(qiáng)審核和監(jiān)督。確有需要的,原則上采用后補(bǔ)助的方式資助,按照預(yù)算調(diào)整的有關(guān)程序報(bào)批。第十一條 聯(lián)盟成員合作項(xiàng)目由合作雙方共同約定,并按協(xié)議約定分配。第十二條 聯(lián)盟秘書(shū)處對(duì)國(guó)家支持立項(xiàng)項(xiàng)目按1%比例進(jìn)行核定管理費(fèi),對(duì)聯(lián)盟

10、成員合作項(xiàng)目按2%比例進(jìn)行核定管理費(fèi)。第四章 預(yù)算編制和審批第十三條 項(xiàng)申請(qǐng)單位在接到聯(lián)盟編制項(xiàng)目預(yù)算通知后,應(yīng)當(dāng)組織本單位財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目預(yù)算,并按本辦法及通知要求編制完畢后送聯(lián)盟秘書(shū)處,由秘書(shū)處同意管理和上報(bào)有關(guān)部門(mén)。秘書(shū)處定期向理事會(huì)報(bào)告。第十四條 項(xiàng)目預(yù)算編制要求:(一)項(xiàng)目預(yù)算的編制應(yīng)根據(jù)合作研發(fā)與交流的合理需要,堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則。(二)項(xiàng)目預(yù)算編制時(shí)要編制來(lái)源預(yù)算與支出預(yù)算。來(lái)源預(yù)算除申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外,有自籌經(jīng)費(fèi)、外方投入經(jīng)費(fèi)來(lái)源的,需要提供出資證明及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料。自籌經(jīng)費(fèi)包括單位的自由貨幣資金、專(zhuān)項(xiàng)用于合作研發(fā)與交流的其他貨幣資金等。外方

11、投入經(jīng)費(fèi)是指外方投入的由中方支配和使用的貨幣資金。外方投入中不由中方支配、使用的貨幣資金,以及設(shè)備、人員、技術(shù)等非貨幣資金投入不列入來(lái)源預(yù)算,但應(yīng)在來(lái)源預(yù)算說(shuō)明中予以明確,包括外方各種投入的主要用途,使用方案,以及外方投入與合作研發(fā)成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分享的關(guān)系。支出預(yù)算按照經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來(lái)源編列,同一支出科目,一般不得同時(shí)列支專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、自籌經(jīng)費(fèi)和外方投入經(jīng)費(fèi)。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)支出的主要用途和測(cè)算理由等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。(三)由多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制列示各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。(四)編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí),聯(lián)盟秘書(shū)處應(yīng)申明項(xiàng)目承擔(dān)單位的現(xiàn)有組織實(shí)施條件和資源,

12、以及從單位外部可能獲得的共享服務(wù);由合作各方共同享有產(chǎn)權(quán)的科技資源和成果,應(yīng)當(dāng)提供合作協(xié)議約定的共享方案及使用方案。第十五條 聯(lián)盟秘書(shū)處組織專(zhuān)家或委托中介機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家(包括財(cái)務(wù)管理專(zhuān)家、同行專(zhuān)家)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行評(píng)審或評(píng)估,并對(duì)預(yù)算評(píng)審活評(píng)估結(jié)果進(jìn)行審核。對(duì)于項(xiàng)目預(yù)算存在重大異議的,應(yīng)當(dāng)按照程序進(jìn)行復(fù)評(píng)。第十六條 聯(lián)盟秘書(shū)處按照財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理的要求,提出項(xiàng)目預(yù)算安排建議報(bào)理事會(huì)批復(fù)后,向項(xiàng)目申請(qǐng)單位下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)和預(yù)算批復(fù),并抄送項(xiàng)目推薦部門(mén)。項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)當(dāng)納入科研項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一管理,重大項(xiàng)目應(yīng)分年度滾動(dòng)安排第十七條 項(xiàng)目申請(qǐng)單位在接到聯(lián)盟秘書(shū)處下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算及項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后,即為項(xiàng)目承擔(dān)

13、單位。第五章 預(yù)算執(zhí)行第十八條 聯(lián)盟秘書(shū)處根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)和預(yù)算批復(fù),與項(xiàng)目推薦部門(mén)、項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)合同書(shū)和項(xiàng)目預(yù)算書(shū)。項(xiàng)目任務(wù)合同書(shū)和項(xiàng)目預(yù)算書(shū)是項(xiàng)目和預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。第十九條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥付,按照財(cái)政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行,一般不予調(diào)整,確有必要調(diào)整時(shí),應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行核批:項(xiàng)目預(yù)算總額預(yù)算調(diào)整,應(yīng)由聯(lián)盟秘書(shū)處統(tǒng)一審核,報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行。項(xiàng)目總預(yù)算不變、項(xiàng)目合作單位之間以及增加或者減少項(xiàng)目合作單位的預(yù)算調(diào)整,應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出調(diào)整意見(jiàn),項(xiàng)目副承擔(dān)單位核定后,按程序報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)。項(xiàng)目支出預(yù)算科目中

14、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)整。其他支出科目,在不超過(guò)該科目核定預(yù)算10%,或超過(guò)10%但科目調(diào)整金額不超過(guò)5萬(wàn)元的,由項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)研究需要調(diào)整執(zhí)行;其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過(guò)核定預(yù)算10%且金額在5萬(wàn)元以上的,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出調(diào)整意見(jiàn),項(xiàng)目承擔(dān)單位核定后,按程序報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)。第二十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定,制定內(nèi)部管理辦法,建立健全內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、自籌經(jīng)費(fèi)以及外方投入經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行核算。第二十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出。嚴(yán)禁使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款、贊助、投資等,嚴(yán)禁以任何方

15、式變相謀取私利。第二十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)資金年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告。項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)下達(dá)之日起至年度終了不滿(mǎn)三個(gè)月的項(xiàng)目,當(dāng)年可不編報(bào)年度決算,其經(jīng)費(fèi)使用情況在下一年度的年度決算報(bào)表中編制反映。項(xiàng)目決算報(bào)告由項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制。項(xiàng)目決算報(bào)告按程序經(jīng)審核、匯總后,于次年的4月20日前報(bào)送聯(lián)盟秘書(shū)處。第二十四條 在研項(xiàng)目的年度結(jié)存經(jīng)費(fèi),結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用。項(xiàng)目因故終止,項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)清理賬目與財(cái)產(chǎn),編制財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)清單,按程序經(jīng)審核、匯總后報(bào)送聯(lián)盟秘書(shū)處,有秘書(shū)處組織進(jìn)行清查處理,剩余經(jīng)費(fèi)(含處理已購(gòu)物資、材料及儀器、設(shè)備的變價(jià)收入)收回聯(lián)盟秘書(shū)

16、處,由秘書(shū)處上報(bào)理事會(huì),按相關(guān)管理辦法執(zhí)行(具體辦法待定)。第二十五條 預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。在項(xiàng)目實(shí)施期間出現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)調(diào)整、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更或調(diào)動(dòng)單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位變更等影響經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的重大事項(xiàng),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)按程序報(bào)聯(lián)盟秘書(shū)處。第二十六條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)屬?lài)?guó)有資產(chǎn),一般由承擔(dān)單位進(jìn)行管理和使用,聯(lián)盟秘書(shū)處可以調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究與開(kāi)發(fā)。第二十七條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的,以及外方投入由中方擁有的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)依據(jù)、自然科技資源等,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)放共享,以減少重復(fù)浪費(fèi),提高資源利用效率。第六章 合作成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理第二十八條 項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管

17、理和保護(hù)應(yīng)遵循平等互利、尊重協(xié)議、信守承諾的原則,遵守我相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)以及我國(guó)參加或者與合作國(guó)簽訂的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際公約或者雙邊條約。第二十九條 聯(lián)盟在與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽署的項(xiàng)目任務(wù)合同書(shū)中,應(yīng)當(dāng)明確約定該項(xiàng)目的只是產(chǎn)權(quán)具體目標(biāo)、保護(hù)方式、項(xiàng)目承擔(dān)單位的管理職責(zé)等事項(xiàng)。第三十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在外方合作單位簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)條款或者雙方另行簽署專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議,對(duì)合作中所涉及或產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及權(quán)益分配、違約責(zé)任、爭(zhēng)議處理等知識(shí)產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)做出具體約定,并按照原項(xiàng)目申請(qǐng)渠道報(bào)聯(lián)盟秘書(shū)處備案。項(xiàng)目所產(chǎn)生的研究成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中屬于中方的部分,除涉及國(guó)家安全、國(guó)

18、家利益和重大社會(huì)公共利益以及項(xiàng)目任務(wù)合同書(shū)或合作協(xié)議中另有約定的以外,依照關(guān)于國(guó)家科研項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理若干規(guī)定(國(guó)辦法200230號(hào))授予項(xiàng)目承擔(dān)單位。項(xiàng)目承擔(dān)單位可以依法自主決定實(shí)施、許可他人實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股等,并取得相應(yīng)的收益,具體規(guī)定依照科技部發(fā)布的關(guān)于國(guó)際科技合作項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的暫行規(guī)定(國(guó)科發(fā)外字2006479號(hào))執(zhí)行。第七章 監(jiān)督檢查第三十一條 聯(lián)盟秘書(shū)處對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十二條 聯(lián)盟秘書(shū)處會(huì)同組織專(zhuān)家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查或中期評(píng)估。專(zhuān)家財(cái)務(wù)檢查和中期評(píng)估的結(jié)果,將作為調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算安排、按進(jìn)度核撥經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。第三十三條 項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向聯(lián)盟秘書(shū)處提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目承擔(dān)單位通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收后才可進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。聯(lián)盟秘書(shū)處負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)與財(cái)務(wù)驗(yàn)收。財(cái)務(wù)審計(jì)是財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。第三十四條 存在下列行為之一的,不得通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收:(

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