1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上嘉麗購物責(zé)任有限公司計劃生育法律法規(guī) 2011年 月 日為進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，改革、完善現(xiàn)有的計劃生育管理模式，根據(jù)中華人民共和國人口與計劃生育法和湖南省計劃生育條例，結(jié)合全市實(shí)際，對計劃生育統(tǒng)計管理作如下規(guī)定： 一、單位管理 1機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位（含民營企業(yè)、“三資”企業(yè)，下同）和其它組織均應(yīng)對本單位的計劃生育工作負(fù)責(zé)，實(shí)行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制；當(dāng)?shù)亟值擂k事處要加強(qiáng)指導(dǎo)，督促其切實(shí)負(fù)起計劃生育工作責(zé)任。 2機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其它組織應(yīng)積極理順本系統(tǒng)所屬單位、掛靠單位的計劃生育管理關(guān)系。主管部門要督促有法人資格且有辦公或經(jīng)營場所的下屬單位主

2、動接受其所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處管理，否則由主管部門統(tǒng)一管理；如果主管部門和所屬單位所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處均未管理，出現(xiàn)計劃生育管理漏洞，視情節(jié)追究主管部門和其所屬單位所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處責(zé)任。 3單位管理對象 （1）本單位職工包含有掛靠人事檔案關(guān)系、學(xué)籍檔案關(guān)系或聘用合同（包括實(shí)際勞動關(guān)系）一年以上的職工 （2）夫妻一方在本單位工作含有掛靠人事檔案關(guān)系、學(xué)籍檔案關(guān)系或聘用合同（包括實(shí)際勞動關(guān)系）一年以上，另一方無工作單位因婚嫁定居本地或兩邊居住的； （3）本單位臨時工； 單位對不同人員的管理職責(zé)：第（1）和第（2）種對象要進(jìn)行計劃生育日常管理和服務(wù)，對已婚育齡婦女建立計劃生育檔冊

3、、上報計劃生育報表；發(fā)放生育證按有關(guān)規(guī)定辦理。第（3）種對象要建立花名冊，進(jìn)行計劃生育管理服務(wù)，但不要建已婚育齡婦女檔冊、不發(fā)放生育證、不上報計劃生育報表（其中流入人口按流動人口管理）。第（4）種對象按流動人口有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理服務(wù)。 4.育齡婦女懷孕五個月以上在單位從業(yè)一個月以上，出現(xiàn)計劃外生育的，要追究懷孕期間曾經(jīng)從業(yè)單位的責(zé)任 城鎮(zhèn)居民與單位無人事檔案關(guān)系、學(xué)籍檔案關(guān)系或沒有一年以上的聘用合同（或?qū)嶋H勞動關(guān)系）的計劃生育工作，由戶籍地和居住地共同管理，以居住地管理為主。 社區(qū)居委會管理對象： （1）居住在本地的純居民（不論其戶口是否在本地）； （2）夫妻一方為居住本地的純居民，另一方無工作

4、單位，因婚嫁定居本地的或兩邊居住的； （3）戶口在本地，無固定居住地或居住在長沙市五區(qū)以外（非婚嫁）的純居民；（4）居住本地或在本地從業(yè)一個月以上的流入人口。 3公司的管理職責(zé)：對上述（1）、（2）、（3）、（4）、（5）種對象要進(jìn)行計劃生育日常管理和服務(wù)、對已婚育齡婦女建立計劃生育檔冊、上報計劃生育報表；發(fā)放生育證按有關(guān)規(guī)定辦理。第（6）種對象按流動人口有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。 四、托付管理 1對未解除人事、勞動關(guān)系的下崗人員，單位可向其固定居住地、再就業(yè)單位（居住或再就業(yè)三個月以上）寄出托付管理聯(lián)系單，建立托付管理聯(lián)系制，實(shí)行托付管理。托付管理單位對符合條件的托管人員要積極配合建立托管對象花名冊

5、，30天內(nèi)將托管回執(zhí)寄回（未寄回或無正當(dāng)理由拒絕的，視為已接收）。 2托管期間下崗人員的計劃生育由原單位和托管單位共同管理，以原單位管理為主。其中原單位負(fù)責(zé)建立已婚育齡婦女檔冊、上報計劃生育報表；發(fā)放生育證按有關(guān)規(guī)定辦理。托管單位應(yīng)負(fù)責(zé)將育齡婦女懷孕情況（在懷孕三個月內(nèi)）和嬰兒出生情況（在發(fā)生的當(dāng)月內(nèi)）向原單位發(fā)出信息反饋單予以通報。托管期間育齡人員出現(xiàn)計劃外生育或單位漏報出生，確因托管單位未及時通報情況而發(fā)生，分別追究原單位與托管單位的責(zé)任。 3托管人員的居住地或就業(yè)單位變動，托管單位應(yīng)在30日內(nèi)書面通報原單位，同時托管關(guān)系解除： 五、移交管理 1育齡人員人事、勞動關(guān)系人事檔案或一年以上的聘

6、用合同（或?qū)嶋H勞動關(guān)系）發(fā)生變化（包括失業(yè)、改制、解聘、開除等）、戶口遷移、居住地發(fā)生變化，其計劃生育管理單位相應(yīng)發(fā)生變化的，原管理單位應(yīng)及時向新的計劃生育管理單位辦理移交手續(xù)，新單位也應(yīng)主動索要和接受移交手續(xù)。否則，出現(xiàn)計劃外生育，原管理單位和新管理單位均要追究責(zé)任。 2原管理單位應(yīng)向新管理單位送交加蓋公章的計劃生育移交管理聯(lián)系單，上面注明該育齡人員婚育情況、移交原因等，其中已婚育齡婦女要求附計劃生育檔卡一張，必須落實(shí)一項有效避孕措施，且無計劃外懷孕。新管理單位應(yīng)將計劃生育移交管理聯(lián)系單回執(zhí)寄回原管理單位。凡符合移交管理規(guī)定的，接收單位必須接收，并交回回執(zhí)。無正當(dāng)理由30天內(nèi)不辦理接收手續(xù)，

7、視為已移交。 六、流動人口管理 1流出人口：農(nóng)村跨縣、城區(qū)或本城市流出一個月以上的18-49周歲的育齡人口為流出人口，應(yīng)辦理婚育證明，填寫流出人口計劃生育登記本，與流入地互通信息，共同管理和服務(wù)： 2流入人口：流入本市一個月以上的18-49周歲的育齡婦女和戶籍地在本市跨縣（城區(qū)跨本城市）的男性育齡人口，流入地應(yīng)查驗婚育證明，填寫流入人口計劃生育登記本，納入經(jīng)常性管理和服務(wù)； 3流入人口出生統(tǒng)計： （1）在本地出生的； （2）育齡婦女流入半年以上的，無論其嬰兒在何處出生的； （3）流動人口中育齡婦女懷孕五個月后在流入地從業(yè)或居住一個月以上，無論在何處發(fā)生計劃外生育，該流入地要計算一個計劃外出生；

8、 （4）流動人口發(fā)生計劃外生育，流出地要統(tǒng)計并考核，共中非婚生育的小孩女方流出地要上報出生，男女雙方均計算一個計劃外出生，女方管轄地不在長沙地區(qū)的由男方上報出生，并計算一個計劃外出生。 七、信息管理 1信息采集。城市社區(qū)計劃生育全員信息分類管理單位要求建立信息員隊伍，全面、準(zhǔn)確、及時掌握轄區(qū)內(nèi)進(jìn)出（一個月內(nèi)）人員的相關(guān)信息，錄入計算機(jī)，按軟件程序，將錄入資料對不同管理屬性的育齡人員進(jìn)行分類。 2信息交流。各社區(qū)居委會按統(tǒng)計管理口徑，將居住、從業(yè)情況發(fā)生變化的育齡對象的相關(guān)信息以書面、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)傳遞等形式反饋給育齡對象的現(xiàn)計劃生育管理單位。 八、幾種特殊情況的統(tǒng)計 1城區(qū)出生人口在一個區(qū)作了

9、統(tǒng)計上報的，其他區(qū)不重復(fù)統(tǒng)計；農(nóng)村出生人口在同一個縣（市）的一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處作了統(tǒng)計上報的，在其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街不重復(fù)統(tǒng)計。 2符合收養(yǎng)法規(guī)定合法收養(yǎng)的出生嬰兒，為收養(yǎng)一方的計劃內(nèi)出生，送養(yǎng)方不得再生育子女；不合法送養(yǎng)、收養(yǎng)的嬰兒，收養(yǎng)一方作計劃外統(tǒng)計，如查出送養(yǎng)一方，也要作計劃外出生統(tǒng)計。 3現(xiàn)役軍人妻子（不含隨軍家屬）、內(nèi)地居民與未在國內(nèi)定居的港澳臺居民或國外公民結(jié)婚的婦女，由女方戶口地進(jìn)行人口與計劃生育統(tǒng)計和管理。 4內(nèi)地公民與港澳臺居民、外國公民結(jié)婚后，仍定居大陸，所生子女如入大陸戶籍，孩次按其在大陸境內(nèi)現(xiàn)有子女?dāng)?shù)統(tǒng)計。5育齡夫妻單位不在一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處的，發(fā)生計劃外生育，由其計劃生育管理地上報出生，并對其雙方單位各計算一個計劃外出生。6由于出具假證明造成計劃外生育的，對出具假證明的單位計算兩個計劃外出生