1、國家財政國家財政萬噸驅(qū)逐艦萬噸驅(qū)逐艦中國核潛艇中國核潛艇中國航空母艦中國航空母艦殲10殲11請問：如此強大的國防請問：如此強大的國防裝備靠個人投資能行嗎？裝備靠個人投資能行嗎？怎么辦？怎么辦？國國 家家 財財 政政（一）財政（一）財政1 1、含義：、含義：國家的收入和支出特點特點：以以國家國家為主體、憑借為主體、憑借政治權(quán)政治權(quán)力力而進行的社會產(chǎn)品分配而進行的社會產(chǎn)品分配本質(zhì)本質(zhì)：是一種分配關(guān)系目的：目的：國家履行對內(nèi)對外職能實現(xiàn)：國家預(yù)算實現(xiàn)：國家預(yù)算國國 家家 財財 政政1 1、下列關(guān)于財政的說法，不正確的有、下列關(guān)于財政的說法，不正確的有A A、財政是國家憑借政治權(quán)力而進行的、財政是國家

2、憑借政治權(quán)力而進行的社會產(chǎn)品分配社會產(chǎn)品分配B B、財政是指個人或企事業(yè)單位的收入、財政是指個人或企事業(yè)單位的收入和支出和支出 C C、財政包括國家的收入和支出兩部分、財政包括國家的收入和支出兩部分 D D、國家財政是通過預(yù)算實現(xiàn)的、國家財政是通過預(yù)算實現(xiàn)的B國國 家家 財財 政政（二）財政收入（二）財政收入1、含義含義國家通過一定形式和渠道籌集起來的資金國家通過一定形式和渠道籌集起來的資金2 2、形式：形式：l稅：稅收收入稅：稅收收入l利：利潤收入利：利潤收入l債：債務(wù)收入債：債務(wù)收入l費：其它收入費：其它收入（一般來說，稅、利、（一般來說，稅、利、費稱為經(jīng)常收入）費稱為經(jīng)常收入）（一）財政

3、（一）財政國國 家家 財財 政政稅收稅收國有企業(yè)的利潤國有企業(yè)的利潤各種收費各種收費5944959449億元億元 稅收收入占財政收入的比例是多稅收收入占財政收入的比例是多少？說明了什么？少？說明了什么？20082008年我國財政收入年我國財政收入6.16.1萬億元（不含債務(wù)收入）萬億元（不含債務(wù)收入）國國 家家 財財 政政（二）財政收入（二）財政收入1、含義含義2 2、形式：形式：l稅：稅收收入稅：稅收收入l利：利潤收入利：利潤收入l債：債務(wù)收入債：債務(wù)收入l費：其它收入費：其它收入是國家組織財是國家組織財政收入最普遍政收入最普遍的形式，是財?shù)男问剑秦斦杖胱钪匾杖胱钪匾膩碓吹膩碓矗ㄒ?/p>

4、）財政（一）財政 3、我國工商企業(yè)登記費、商標注冊費、我國工商企業(yè)登記費、商標注冊費、公證費用，屬于財政收入的（公證費用，屬于財政收入的（ ） A.利潤收入利潤收入 B.稅收收入稅收收入 C.債務(wù)收入債務(wù)收入 D.其他收入其他收入D國國 家家 財財 政政（一）財政（一）財政（二）財政收入（二）財政收入1、含義含義2 2、形式：形式：3 3、影響財政收入的因素：影響財政收入的因素：A 經(jīng)濟發(fā)展水平經(jīng)濟發(fā)展水平基礎(chǔ)性基礎(chǔ)性根與葉根與葉源與流源與流把把“蛋糕蛋糕”做做大大國國 家家 財財 政政（一）財政（一）財政（二）財政收入（二）財政收入1、含義含義2 2、形式：形式：3 3、影響財政收入的因素：

5、影響財政收入的因素：A A 經(jīng)濟發(fā)展水平經(jīng)濟發(fā)展水平B B 分配政策分配政策把蛋糕把蛋糕切好切好正確處理好國家、正確處理好國家、企業(yè)和個人的關(guān)系企業(yè)和個人的關(guān)系在社會財富總量一定的前提下，國家應(yīng)在社會財富總量一定的前提下，國家應(yīng)制定合理分配政策，制定合理分配政策，既保證財政收入穩(wěn)既保證財政收入穩(wěn)步增長，又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民步增長，又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。生活水平的不斷提高。國國 家家 財財 政政4、源遠流長，根深葉茂。這一比喻說明（）、源遠流長，根深葉茂。這一比喻說明（）A財政收入制約著經(jīng)濟發(fā)展水平。財政收入制約著經(jīng)濟發(fā)展水平。B經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性

6、經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性 的的C分配政策和分配制度制約著財政收入的規(guī)模分配政策和分配制度制約著財政收入的規(guī)模D價格水平對財政收入有著重要的影響價格水平對財政收入有著重要的影響國國 家家 財財 政政（一）財政（一）財政（二）財政收入（二）財政收入（三）財政支出（三）財政支出1 1、財政支出的含義、財政支出的含義2 2、財政支出的用途、財政支出的用途經(jīng)濟建設(shè)支出經(jīng)濟建設(shè)支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出行政管理和國防支出行政管理和國防支出社會保障支出社會保障支出債務(wù)支出債務(wù)支出國國 家家 財財 政政5、汶川大地震發(fā)生之后至、汶川大地震發(fā)生之后至2008年年8月月4日，日，中央財政共安

7、排應(yīng)急搶險救災(zāi)資金中央財政共安排應(yīng)急搶險救災(zāi)資金250.64億元。救災(zāi)資金屬于財政支出的（億元。救災(zāi)資金屬于財政支出的（ ）A經(jīng)濟建設(shè)支出經(jīng)濟建設(shè)支出B科教文衛(wèi)事業(yè)支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出C行政管理和國防支出行政管理和國防支出D社會保障支出社會保障支出今年三農(nóng)支出今年三農(nóng)支出5955億元，社保和就業(yè)支出億元，社保和就業(yè)支出6684億元，教育支出億元，教育支出9081億元，醫(yī)療衛(wèi)生億元，醫(yī)療衛(wèi)生支出支出2499億元億元請問：這些支出又和共同作用？請問：這些支出又和共同作用？1）財政是促進社會公平，改善人民生活的物質(zhì)保）財政是促進社會公平，改善人民生活的物質(zhì)保障障財政的作用：財政的作用：南水北調(diào)工程實

8、施的周期很長，前后規(guī)劃就南水北調(diào)工程實施的周期很長，前后規(guī)劃就50年，工程的實施恐怕也得有年，工程的實施恐怕也得有30年到年到40年，南水年，南水北調(diào)三條線路總的投資將近北調(diào)三條線路總的投資將近5000億人民幣，技億人民幣，技術(shù)要求高，南水北調(diào)工程可以增加中國北方的術(shù)要求高，南水北調(diào)工程可以增加中國北方的供水能力供水能力 ，對水資源做到了優(yōu)化配置，對水資源做到了優(yōu)化配置 ，對中國，對中國民眾的社會生活會產(chǎn)生了積極的影響民眾的社會生活會產(chǎn)生了積極的影響 。 這一工程有什么特點？為什么要開展這樣這一工程有什么特點？為什么要開展這樣的工程？的工程？2 2）國家財政具有促進資源合理配置的作用。）國家財

9、政具有促進資源合理配置的作用。個體不愿投資個體不愿投資（完全由市場配置資源完全由市場配置資源）基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴重不足投入嚴重不足國家財政支持國家財政支持改善資源配置改善資源配置（國家財政支持基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)國家財政支持基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)）投資風(fēng)險大投資風(fēng)險大資金投入大資金投入大建設(shè)周期長建設(shè)周期長利潤不高利潤不高行業(yè)特點：行業(yè)特點：08年上半年我國經(jīng)濟面臨通貨膨年上半年我國經(jīng)濟面臨通貨膨脹的壓力，經(jīng)濟過熱。脹的壓力，經(jīng)濟過熱。08年下半年下半年，遇到國際金融海嘯的這樣經(jīng)年，遇到國際金融海嘯的這樣經(jīng)濟環(huán)境下，我們國家的財政收支濟環(huán)境下，我們國家的財政收支會有何調(diào)整？會有何調(diào)整？經(jīng)濟經(jīng)濟增

10、長增長緩滯緩滯擴張性擴張性財政政財政政策策1增加財增加財政支出政支出2減少稅減少稅收收刺激總需刺激總需求增長降求增長降低失業(yè)率低失業(yè)率拉動經(jīng)濟拉動經(jīng)濟增長增長經(jīng)濟經(jīng)濟過熱過熱物價物價上漲上漲緊縮性緊縮性財政政財政政策策1減少財減少財政支出政支出2增加稅增加稅收收抑制總抑制總需求降需求降低通貨低通貨膨脹率膨脹率采采用用通通過過達達到到采采用用通通過過達達到到3）國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行）國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用的作用6、財政政策是政府在宏觀調(diào)控中常用的、財政政策是政府在宏觀調(diào)控中常用的經(jīng)濟手段，一般來講，為抑制經(jīng)濟過熱，經(jīng)濟手段，一般來講，為抑制經(jīng)濟過熱，政府可以采取的措施

11、有（政府可以采取的措施有（ ）減少稅收減少稅收 增加稅收增加稅收 減少政府開支減少政府開支 增加政府開支增加政府開支A ； B ； C ； D 國國 家家 財財 政政討論：討論：財政收入與支出的對比關(guān)系有哪幾種狀態(tài)？ 三種情況：l收大于支，有節(jié)余l(xiāng)支大于收，有赤字l收支相等（一）財政（一）財政（二）財政收入（二）財政收入（三）財政支出（三）財政支出3、財政收入和支出的對比關(guān)系、財政收入和支出的對比關(guān)系財政收支平衡：財政收支平衡：當(dāng)年的財政收入等于支出，或收當(dāng)年的財政收入等于支出，或收入大于支出入大于支出略略有盈余，或支出大于收入有盈余，或支出大于收入略略有赤字。有赤字。財政盈余：財政盈余：指當(dāng)

12、年的財政收入大于財政支出的部分指當(dāng)年的財政收入大于財政支出的部分財政赤字：財政赤字：指當(dāng)年的財政支出大于財政收入的部分指當(dāng)年的財政支出大于財政收入的部分國國 家家 財財 政政（警示：警示：赤字必須控制在一定范圍內(nèi)）赤字必須控制在一定范圍內(nèi)）國國 家家 財財 政政8、下列對財政收支平衡的理解錯誤的是、下列對財政收支平衡的理解錯誤的是（ ）A當(dāng)年財政收入等于支出當(dāng)年財政收入等于支出B當(dāng)年收入大于支出，略有節(jié)余當(dāng)年收入大于支出，略有節(jié)余C當(dāng)年支出大于收入，略有赤字當(dāng)年支出大于收入，略有赤字D財政收支總是完全相等財政收支總是完全相等國國 家家 財財 政政國家財政國家財政財政收入財政收入財政支出財政支出

13、財政的含義、本質(zhì)、實現(xiàn)的主要環(huán)節(jié)財政的含義、本質(zhì)、實現(xiàn)的主要環(huán)節(jié)財政收入的含義財政收入的含義影響財政收入的因素影響財政收入的因素經(jīng)濟發(fā)展水平經(jīng)濟發(fā)展水平分配政策分配政策財政支出的含義財政支出的含義財政支出的用途財政支出的用途經(jīng)濟建設(shè)支出經(jīng)濟建設(shè)支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出行政管理和國防支出行政管理和國防支出社會保障支出社會保障支出債務(wù)支出債務(wù)支出財政收支關(guān)系財政收支關(guān)系財政收支平衡財政收支平衡財政盈余、財政赤字財政盈余、財政赤字國家收入的分配國家收入的分配個人收入的分配個人收入的分配財政收入的來源：稅、利、債、費財政收入的來源：稅、利、債、費財政作用財政作用收入再分配作用收入再分配作用

14、資源配置作用資源配置作用經(jīng)濟穩(wěn)定作用經(jīng)濟穩(wěn)定作用針對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，黨中央、國針對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，黨中央、國務(wù)院適時調(diào)整宏觀調(diào)控的方向和重點。務(wù)院適時調(diào)整宏觀調(diào)控的方向和重點。1從從“防防止止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹通貨膨脹”到到“保持經(jīng)濟增保持經(jīng)濟增長，控制通貨膨脹長，控制通貨膨脹”，2再到當(dāng)前為應(yīng)對金融風(fēng)再到當(dāng)前為應(yīng)對金融風(fēng)險而實行的險而實行的“積極財政政策積極財政政策”和和“適度寬松的適度寬松的貨幣政策貨幣政策”，把擴大內(nèi)需作為當(dāng)前經(jīng)濟工作的，把擴大內(nèi)需作為當(dāng)前經(jīng)濟工作的重中之

15、重。這些政策的調(diào)整都傳遞出中央穩(wěn)定重中之重。這些政策的調(diào)整都傳遞出中央穩(wěn)定經(jīng)濟、保持增長的堅定決心和信心。經(jīng)濟、保持增長的堅定決心和信心。運請用財政相關(guān)的知識為我國擴大內(nèi)需，穩(wěn)定運請用財政相關(guān)的知識為我國擴大內(nèi)需，穩(wěn)定經(jīng)濟，保持增長出謀劃策。（經(jīng)濟，保持增長出謀劃策。（12分）分）延伸延伸參考答案：參考答案：財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。障。通過縮小收入分配差距，完善社會保障體系通過縮小收入分配差距，完善社會保障體系等措施以擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟增長。（等措施以擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟增長。（4 4分）分）財財政具有促進資源合理配置的作用。政具有促進資源合理配置的作用。通過加大基礎(chǔ)通過加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，增加經(jīng)濟建設(shè)支出以保證經(jīng)濟的正常設(shè)施投入，增加經(jīng)濟建設(shè)