1、工程重要階段造價(jià)控制探析1從設(shè)計(jì)上掌握造價(jià)工程造價(jià)掌握貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，而設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)掌握是整個(gè)工程造價(jià)掌握的龍頭。可從以下幾方面加強(qiáng)管理：1.1完善工程設(shè)計(jì)的招標(biāo)工作招標(biāo)制度作為市場經(jīng)濟(jì)制度下一種重要選購及競爭手段，已被人們所接受和采納。工程設(shè)計(jì)采納工程招投標(biāo)制度將會(huì)促使設(shè)計(jì)人員增加風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高設(shè)計(jì)水平和經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量，從而達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的。工程設(shè)計(jì)分方案設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段。為了有效避開設(shè)計(jì)階段只注意方案招標(biāo)，忽視技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的招標(biāo)對(duì)工程造價(jià)掌握帶來的問題，在設(shè)計(jì)招標(biāo)工作中，不僅方案設(shè)計(jì)階段要通過招標(biāo)完成，而且對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)也要引入競爭機(jī)制，每個(gè)設(shè)

2、計(jì)階段通過競爭完成已勢(shì)在必行。這樣，設(shè)計(jì)單位假如不在每個(gè)環(huán)節(jié)精益求精地去完成，就有落選的可能。在設(shè)計(jì)階段的評(píng)標(biāo)定評(píng)中，有些建設(shè)單位只選擇哪家設(shè)計(jì)單位的報(bào)價(jià)低就選哪家中標(biāo)，殊不知設(shè)計(jì)費(fèi)用只占整個(gè)投資費(fèi)用的1%2%，即使再提高也不會(huì)許多，而設(shè)計(jì)產(chǎn)品的好壞對(duì)工程投資的影響比設(shè)計(jì)費(fèi)大得多，有時(shí)可以達(dá)到投資的20%30%。因此，定標(biāo)的主要因素應(yīng)放在設(shè)計(jì)的有用性、新奇性、工程技術(shù)方案優(yōu)、投資估算經(jīng)濟(jì)性及合理性上。通過技術(shù)比較，經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，力求選擇在技術(shù)先進(jìn)條件下經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下確保技術(shù)先進(jìn)，在滿意使用功能前提下留意造型美觀，以最少的投入制造最大經(jīng)濟(jì)效益的設(shè)計(jì)投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。同時(shí)，建設(shè)

3、單位應(yīng)仔細(xì)做好圖紙審查工作以及開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等活動(dòng)，協(xié)調(diào)和協(xié)作設(shè)計(jì)單位力求使設(shè)計(jì)合理化，確保設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算更為精確。1.2加強(qiáng)工程項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)和動(dòng)態(tài)管理限額設(shè)計(jì)是以項(xiàng)目可行性討論報(bào)告所批復(fù)的投資，確定建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在投資估算限額范圍內(nèi)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，以提高投資的經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)計(jì)過程中要按各專業(yè)進(jìn)行投資分解，分塊限額，詳細(xì)安排到單元和專業(yè)，形成橫向掌握和縱向掌握相結(jié)合，在設(shè)計(jì)中以掌握工程量為主要內(nèi)容，抓住掌握工程造價(jià)的核心，從而達(dá)到克服“三超”，降低建筑工程造價(jià)的目的。1.3規(guī)范設(shè)計(jì)概算方法確立設(shè)計(jì)概算須經(jīng)過工程標(biāo)準(zhǔn)定額造價(jià)管理站和建行等全面審定，以確定的投資限額作為取費(fèi)基數(shù)

4、，這樣可去除人為擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模的費(fèi)用。2從施工招標(biāo)上掌握造價(jià)工程招投標(biāo)包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的選購。通過招投標(biāo)，建設(shè)單位選擇施工單位或材料供應(yīng)商，這對(duì)項(xiàng)目投資乃至質(zhì)量、進(jìn)度的掌握都有至關(guān)重要的作用。因此，建設(shè)工程招投標(biāo)制度是建設(shè)單位掌握工程造價(jià)的有效手段，建設(shè)單位要充分利用招投標(biāo)這一有效競爭手段進(jìn)行工程造價(jià)掌握。在招標(biāo)過程中造價(jià)掌握，建設(shè)單位應(yīng)留意以下幾點(diǎn)：2.1招標(biāo)工作應(yīng)遵循公正、公開、公正、誠信的原則招標(biāo)前，應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，避開“特級(jí)企業(yè)投標(biāo)，一級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級(jí)企業(yè)進(jìn)場”等不正?，F(xiàn)象，這對(duì)項(xiàng)目造價(jià)掌握特別不利。2.2做

5、好招標(biāo)文件的編制工作造價(jià)管理人員應(yīng)收集、積累、篩選，分析和總結(jié)各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料，對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、猜測、分析、評(píng)價(jià)，然后編制招標(biāo)文件。對(duì)招標(biāo)文件中及費(fèi)用的條款要反復(fù)推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價(jià)掌握以及索賠與反索賠。2.3選擇合理低價(jià)者中標(biāo)目前推行的工程量清單計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)與合理低價(jià)中標(biāo)，作為業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求肯定低價(jià)中標(biāo)，以避開投標(biāo)單位以低于造價(jià)惡意競爭。所謂合理低價(jià)，是在保證質(zhì)量、工期前提下的合理低價(jià)。2.4做好合同的簽訂工作應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對(duì)合同中涉及的費(fèi)用，如工期、價(jià)款的結(jié)算方式、違約爭議處理等，都應(yīng)有明確的商定。在簽訂的過程中，對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)

6、計(jì)中不明確、不詳細(xì)的內(nèi)容，通過談判，爭取得到有利于合理低價(jià)的合同條款。3從施工過程中掌握造價(jià)施工階段造價(jià)掌握的重要一環(huán)就是要科學(xué)地組織建設(shè)，正確地處理造價(jià)和工期、質(zhì)量的辯證關(guān)系，以提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。首先，嚴(yán)格掌握材料用量，合理確定材料價(jià)格，材料費(fèi)在建筑工程中占有很大比重。一般占預(yù)算價(jià)值65%左右。因此，材料用量、價(jià)格對(duì)工程造價(jià)影響很大。在工程造價(jià)的掌握中材料價(jià)格的掌握是最主要的，在建筑材料市場，材料品種、價(jià)格繁多，建設(shè)單位預(yù)算人員及現(xiàn)場管理人員應(yīng)親密留意 市場行情，把握材料信息價(jià)格及選購“物美價(jià)廉”建材的渠道，與施工企業(yè)共同管理，使工程投資得到合理的掌握。其次，建立工程項(xiàng)目概預(yù)算掌握

7、制度，加強(qiáng)對(duì)其編制依據(jù)、項(xiàng)目內(nèi)容的審核，預(yù)防預(yù)算突破概算。在工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程變更和現(xiàn)場簽證是常常發(fā)生的，但要嚴(yán)格掌握來自施工方的工程變更、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用，若遇有重大設(shè)計(jì)變更，總造價(jià)突破原投資估算或設(shè)計(jì)總概算時(shí)，必需報(bào)投資單位董事會(huì)批準(zhǔn)后方可發(fā)出變更通知。再次，加強(qiáng)工程進(jìn)度款的支付掌握與管理。建立工程項(xiàng)目價(jià)款支付環(huán)節(jié)的掌握制度：對(duì)價(jià)款支付的條件、方式以及會(huì)計(jì)核算程序有明確規(guī)定;辦理價(jià)款支付手續(xù)前，應(yīng)嚴(yán)格審核工程合同、支付申請(qǐng)、相關(guān)憑證及審批人看法等。4從工程結(jié)算上掌握造價(jià)工程決算審核是一項(xiàng)非常重要的工作,它直接關(guān)系到甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)建設(shè)單位來說，要精打細(xì)算

8、，盡可能降低工程造價(jià);對(duì)施工單位而言,為了追求經(jīng)濟(jì)效益,通常多報(bào)結(jié)算,以增加工程造價(jià)。因此,從某種意義來講,工程決算審核實(shí)際上是雙方技術(shù)力量的較量。建設(shè)單位的預(yù)算人員,不但要嫻熟把握工程量計(jì)算規(guī)章、定額子目的組成內(nèi)容和套用規(guī)定、工程造價(jià)的計(jì)算程序,而且還要把握三者的編制原理、內(nèi)在聯(lián)系,唯此在應(yīng)用中才能融會(huì)貫穿、得心應(yīng)手。此外,技經(jīng)人員還應(yīng)有肯定的工程技術(shù)學(xué)問，既能對(duì)現(xiàn)場施工提出合理化建議,又可對(duì)簽證中的不合理因素提出質(zhì)疑。另外,預(yù)算人員還要有急躁細(xì)致的工作作風(fēng)，常常下工地了解現(xiàn)場狀況,把握工程動(dòng)態(tài)。在工作之余,要努力學(xué)習(xí)新技術(shù)、新學(xué)問,提高自身的素養(yǎng),以適應(yīng)新形勢(shì)下工程造價(jià)管理的需要。5結(jié)束語建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，它貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)