1、60省道天臺科山至洪疇段改建工程（S60C） “三防”應(yīng)急救援預(yù)案 施工單位：浙江順通路橋工程有限公司 項(xiàng)目名稱：60省道天臺科山至洪疇段改建工程 第三合同段項(xiàng)目經(jīng)理部 2014年4月60省道科山至洪疇段改建工程第三合同段“三防”應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的； 為切實(shí)做好預(yù)防和處置因臺風(fēng)、洪水和暴雨期間帶來的各種災(zāi)害，提高項(xiàng)目部的“三防”工作快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障災(zāi)情期間公路施工人員安全、施工正常運(yùn)行。（二）編制依據(jù)； 依據(jù)中華人民共和國防洪法等相關(guān)法律法規(guī)和浙江省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案、臺州市交通系統(tǒng)“三防”應(yīng)急預(yù)案的文件等規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，制定本預(yù)案

2、。（三）適用范圍； 本預(yù)案所稱“三防”，是指防臺、防洪、防汛。適用于本項(xiàng)目部工程施工范圍內(nèi)臺風(fēng)、洪水和暴雨的預(yù)防及應(yīng)急處置。（四）工作原則； 以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)的工作原則，積極預(yù)防，常抓不懈，確保一旦發(fā)生災(zāi)情，能夠有效組織、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂，將災(zāi)害所造成的損失降到最低程度。二、項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部設(shè)立 “三防”工作指揮機(jī)構(gòu)，總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理朱默擔(dān)任，副總指揮由項(xiàng)目總工熊樟洪、曹善權(quán)擔(dān)任， 安全科、工程科、質(zhì)檢科、機(jī)料科、財(cái)務(wù)室等科室以及各施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)人組成。 “三防”應(yīng)急救援指揮組織機(jī)構(gòu)總指揮：朱默副總指揮：熊樟紅副總指揮

3、：曹善權(quán)事故應(yīng)急保障組：楊玉興安全事故調(diào)查組：林劍事故現(xiàn)場保衛(wèi)組：楊曉龍 ：事故現(xiàn)場救護(hù)組：陳冰麗髙事故善后處理組：徐優(yōu)敏事故現(xiàn)場救援組：楊興梅 壽防護(hù)隊(duì) ;張偉飛橋梁隊(duì)；周金魚路基隊(duì) ；方小四涵洞隊(duì) ；金保健三、災(zāi)情影響分級劃分本預(yù)案所指災(zāi)情主要包括臺風(fēng)、洪水和暴雨。按照有關(guān)規(guī)定，其影響范圍和程度可分為四級：特別重大（I級）、重大（級）、較大（級）、一般（級）。（一）特別重大（I級）1、氣象部門發(fā)出紅色臺風(fēng)預(yù)警信號；2、較大區(qū)域范圍內(nèi)24小時(shí)降雨量超過150毫米，或3天累計(jì)雨量超過300毫米，并預(yù)報(bào)未來一、兩天內(nèi)仍將有大暴雨或特大暴雨；3、洪疇鎮(zhèn)、里麻村范圍內(nèi)1小時(shí)降雨量超過100毫米；4、

4、工程沿線大面積路基涵洞塌方，路基被淹，部分橋涵施工設(shè)施、設(shè)備被淹、橋梁、涵洞被毀嚴(yán)重，主要施工路段被沖毀；中斷交通等。（二）重大(級)1、氣象部門發(fā)出紅色臺風(fēng)預(yù)警信號；2、較大區(qū)域（多個(gè)工程點(diǎn)）內(nèi)24小時(shí)降雨量超過100150毫米，或3天累計(jì)雨量超過200300毫米，并預(yù)報(bào)未來一、兩天內(nèi)仍將有暴雨或大暴雨雪；洪疇鎮(zhèn)、里麻村范圍內(nèi)1小時(shí)降雨量超過80毫米；或施工區(qū)域范圍內(nèi)出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨，3小時(shí)超過300毫米，并出現(xiàn)災(zāi)害；4、溪坑周橋施工范圍內(nèi)水位超過3.2米；5、施工沿線多處山體塌方，部分施工路段、路面、路肩被毀，部分路基被淹，部分施工橋涵、工作棚、材料倉庫被毀，大風(fēng)吹倒連片施工路段樹木，造成

5、施工路段中斷交通。（三）較大(級）1、氣象部門發(fā)出黃色臺風(fēng)預(yù)警信號；2、較大施工區(qū)域（多個(gè)作業(yè)點(diǎn)）內(nèi)24小時(shí)降雨量超過80100毫米，或3天累計(jì)雨量超過150200毫米，并預(yù)報(bào)未來一、兩天內(nèi)仍將有暴雨或大暴雨；3、洪疇鎮(zhèn)、里麻村范圍內(nèi)1小時(shí)降雨量超過50毫米；或多個(gè)施工點(diǎn)范圍內(nèi)出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨，3小時(shí)超過200300毫米，并出現(xiàn)災(zāi)害；4、巖板寺橋施工現(xiàn)場范圍內(nèi)水位超過2.7米；5、本施工轄區(qū)施工沿線路基、橋涵工程塌方50立方米，部分施工路段路面、路肩被毀，部分路面、橋涵工程被淹，部分施工設(shè)施、設(shè)備、工棚、材料倉庫被毀，大風(fēng)吹倒部分施工道樹，施工交通受阻。（四）一般（級）1、氣象部門發(fā)出藍(lán)色臺風(fēng)

6、預(yù)警信號；2、較大施工區(qū)域（多個(gè)施工點(diǎn)）范圍內(nèi)24小時(shí)降雨量超過5080毫米，或3天累計(jì)雨量超過100150毫米，并預(yù)報(bào)未來一、兩天內(nèi)仍將有大到暴雨；3、洪疇鎮(zhèn)、里麻村范圍內(nèi)1小時(shí)降雨量超過30毫米；或多個(gè)施工區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨，3小時(shí)超過100200毫米； 4、項(xiàng)目部施工路體的另星塌方30立方米、路基面破損、橋梁涵洞毀損、少量施工便道沖毀、部分施工路段排水困難。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）I、級應(yīng)急響應(yīng)項(xiàng)目部“三防”工作指揮部召開緊急會議，根據(jù)氣象臺發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)，分析臺風(fēng)、潮汛、洪水發(fā)展趨勢，暴風(fēng)雨影響情況；緊急部署防臺、防汛工作，提出防御目標(biāo)、重點(diǎn)和對策；災(zāi)害發(fā)生后，組織、指揮、協(xié)調(diào)防御臺風(fēng)

7、、洪水和暴雨搶險(xiǎn)工作。 1、發(fā)布災(zāi)情消息階段項(xiàng)目部“三防” 工作辦公室（1）接到臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害通報(bào)、通知后，立即報(bào)告項(xiàng)目部“三防”工作指揮辦公室，并及時(shí)通知各施工隊(duì)，確保通訊暢通。（2）密切監(jiān)視臺風(fēng)、洪水、暴雨發(fā)展變化和臺情、雨情水情，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求、意見和部署，及時(shí)收集、了解“三防”應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況和信息的報(bào)送工作。（3）督促各施工隊(duì)做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。施工隊(duì)、班組（1）施工現(xiàn)場加強(qiáng)值班和巡查，積極做好抗災(zāi)人員、物資、機(jī)械、車輛等組織準(zhǔn)備工作，對施工已完成結(jié)構(gòu)物和薄弱環(huán)節(jié)、可能發(fā)生重大災(zāi)害的職工生活區(qū)域臨時(shí)工棚、房屋、材料倉庫、油料庫；施工區(qū)域的路基、橋涵、基坑、擋墻、高邊坡以及經(jīng)常被

8、水毀施工路段、水淹路段及正在施工分部、分項(xiàng)工程、水阻的路段等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并做好工程施工沿線標(biāo)志牌的安全保障工作和施工路基邊溝、排水溝的清理工作，確保各項(xiàng)措施的落實(shí)。（2）項(xiàng)目部，接到災(zāi)情通報(bào)后，應(yīng)及時(shí)通知各施工負(fù)責(zé)人、班組長或工地值班室，加強(qiáng)值班力量，做好施工人員、車輛、設(shè)備撤離的組織準(zhǔn)備工作。邊施工邊通車路段，要做好安全設(shè)施和標(biāo)志加固，安排專人看管。對易塌方、滑坡、易淹沒地段要加強(qiáng)監(jiān)控，并采取有效措施，保證人身安全。（3）物資設(shè)備部接到災(zāi)情通報(bào)后，應(yīng)及時(shí)檢查生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、設(shè)備安全防護(hù)情況，采取必要的防范措施。2、發(fā)布災(zāi)情緊急警報(bào)階段項(xiàng)目部“三防” 工作辦公室：（1）根據(jù)“三防”指揮領(lǐng)導(dǎo)要

9、求，及時(shí)落實(shí) 24小時(shí)值班制度，作好應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員、車輛、設(shè)備、物資、器具等各項(xiàng)組織和準(zhǔn)備工作，并將情況報(bào)告“三防”指揮部。（2）及時(shí)與工程指揮部、監(jiān)理辦聯(lián)系，認(rèn)真落實(shí)上級要求，并做好信息收集和上報(bào)工作。（3）加強(qiáng)宣傳報(bào)道，協(xié)助媒體做好相關(guān)工作。各施工單位：（1）設(shè)備、后勤確保人員、物資、機(jī)械等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位，并上報(bào)公路受損情況和工作進(jìn)展情況。（2）路基、橋涵、樁基隊(duì)等施工單位所轄的各班組、人員做好現(xiàn)場施工人員、車輛、設(shè)備等重要物品的撤離工作，易塌方、滑坡地段及邊施工邊通車路段加強(qiáng)監(jiān)控，并上報(bào)工作進(jìn)展情況。（3）三防物資儲備庫、物資設(shè)備科安排一定人、車輛、器材，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備，其

10、他人員撤離單位駐地或到安全地點(diǎn)待命，切斷施工生產(chǎn)設(shè)備用電，并上報(bào)準(zhǔn)備工作的到位情況。3、搶險(xiǎn)救災(zāi) 項(xiàng)目部“三防”工作辦公室：（1）組織應(yīng)急搶險(xiǎn)力量赴受災(zāi)施工路段，指導(dǎo)和督促設(shè)置規(guī)范的禁令、警告標(biāo)志和施工標(biāo)牌，維護(hù)搶險(xiǎn)秩序，有序地組織人員和機(jī)械進(jìn)行搶險(xiǎn)，并做好相關(guān)后勤保障工作和傷員的搶救工作。（2）及時(shí)與公安部門聯(lián)系，協(xié)助做好受災(zāi)路段交通秩序維護(hù)工作。（3）及時(shí)掌握災(zāi)情，負(fù)責(zé)有關(guān)信息的收集、編制、上報(bào)和跟蹤報(bào)道工作，并及時(shí)向公眾發(fā)布公路阻斷信息。項(xiàng)目部各科室、施工隊(duì)：（1）安質(zhì)科負(fù)責(zé)及時(shí)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)力量赴災(zāi)害發(fā)生路段，設(shè)置警告、禁令標(biāo)志，并與公安門聯(lián)系，做好現(xiàn)場交通秩序和搶險(xiǎn)秩序的維護(hù)工作；及時(shí)

11、上報(bào)受災(zāi)段面的工程損失情況，有序展開搶險(xiǎn)救災(zāi)。（2）路基、橋涵、樁基隊(duì)等施工單位組織應(yīng)急搶險(xiǎn)力量赴災(zāi)情發(fā)生工地，設(shè)置警告、禁令標(biāo)志；及時(shí)向上級部門和工程指揮部報(bào)告災(zāi)情及受損情況；根據(jù)上級和指揮部指示，有序開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（3）物資儲備庫、物資設(shè)備部等科室及時(shí)向上級匯報(bào)本單位的災(zāi)情和受損情況，并組織應(yīng)急搶險(xiǎn)力量，有序開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（二）、級應(yīng)急響應(yīng)項(xiàng)目部“三防”工作辦公室加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，部署有關(guān)工作。及時(shí)掌握有關(guān)單位的抗災(zāi)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作情況。做好信息發(fā)布工作，及時(shí)將抗災(zāi)準(zhǔn)備工作情況報(bào)告指揮部、監(jiān)理辦。各施工隊(duì)按照各自職責(zé)做好抗災(zāi)搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。（三）項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)項(xiàng)目部“三防”應(yīng)急響

12、應(yīng)按照屬地管理原則，在當(dāng)?shù)卣凸こ讨笓]部的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)“三防”應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)組織力量進(jìn)行施工路段疏通；做好搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸保障工作；做好本部門人員、財(cái)產(chǎn)的安全工作；及時(shí)將災(zāi)情報(bào)洪疇鎮(zhèn)公路工程“三防”工作指揮部。（四）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)災(zāi)情消失或得到有效控制時(shí)，根據(jù)上級 “三防”應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指示，上報(bào)給上級各部門本次災(zāi)情的損失和救援消耗以后下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令。五、應(yīng)急保障（一）信息保障項(xiàng)目部“三防”工作辦公室負(fù)責(zé)做好信息匯編和上報(bào)工作，并做好搶險(xiǎn)救災(zāi)信息的公布工作。（二）“三防”組織和應(yīng)急隊(duì)伍保障項(xiàng)目部成立“三防”應(yīng)急救援組織（見附件1）。（三）設(shè)備、物資保障搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲備工作實(shí)行“分級儲備和管理、

13、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，具體為：1、項(xiàng)目部準(zhǔn)備挖掘機(jī)臺、值班車輛2臺（浙J77D33、浙JE626Y）、發(fā)電機(jī)2臺、潛水泵10臺、鐵鍬20把、編織袋200個(gè)、鐵絲50斤、水鞋20雙、雨衣20件、手電筒10把、裝載機(jī)1臺、吊車1臺。2、路基、橋涵隊(duì)準(zhǔn)備自卸車3輛、鐵鍬、雨具、照明設(shè)備、臨時(shí)交通標(biāo)志、施工標(biāo)志和輔助車輛。（四）資金保障項(xiàng)目部財(cái)務(wù)、物資設(shè)備部門負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí)，并積極爭取上級部門的支持，同時(shí)做好救災(zāi)物資的分配、下?lián)芄ぷ?。（五）治安保障?xiàng)目部辦公室、安質(zhì)部門負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊訌?qiáng)聯(lián)系，共同做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。（六）后勤保障項(xiàng)目部辦公室、后勤部

14、責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)的食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。（七）宣傳報(bào)道項(xiàng)目部所屬各施工隊(duì)要通過各種形式宣傳“三防”工作知識，提高廣大干部職工的自我防范意識和共同參與意識，及時(shí)報(bào)道“三防”工作動態(tài)和在抗災(zāi)救災(zāi)中涌現(xiàn)出來的好人好事，總結(jié)“三防”工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高“三防”工作水平。六、災(zāi)后工作（一）損毀施工路段的修復(fù)遭到毀壞的生活營區(qū)、施工路段、路基、橋涵、高邊坡、以及防災(zāi)抗災(zāi)專用設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。（二）救災(zāi)物料補(bǔ)充針對搶險(xiǎn)救災(zāi)物料消耗情況，要及時(shí)補(bǔ)充到位。（三）救濟(jì)求助因受災(zāi)嚴(yán)重需要請求補(bǔ)助的施工單位（隊(duì)）應(yīng)當(dāng)提交書面報(bào)告，待調(diào)查核實(shí)后予以批復(fù)。（四）搶險(xiǎn)救災(zāi)工作總結(jié)災(zāi)害過后，項(xiàng)目部、各部室應(yīng)針對抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行分析、總結(jié)、評估。七、附則（一）預(yù)案管理與更新本預(yù)案由科山至洪疇段改建工程第三合同段項(xiàng)目部“三防”指揮部辦公室會同安質(zhì)部制定，項(xiàng)目部“三防”指揮部審核報(bào)監(jiān)理辦、指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施；各施工隊(duì)根據(jù)本預(yù)案制定“三防”工作應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)項(xiàng)目部備案。（二）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對抗災(zāi)救災(zāi)工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)隊(duì)、班組和個(gè)人，由項(xiàng)目部“三防”工作指揮部或報(bào)請公司系統(tǒng)“三