1、副局長在危險化學品安全生產(chǎn)培訓會講話一、統(tǒng)一思想，確保責任到位 清理規(guī)范行政審批事項，是進一步解放思想，加快政府職能轉變、優(yōu)化*經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的大局需要，是嚴格依法行政的重要舉措，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管“關口前移、重心下移”的實際步驟。全省從事?；O(jiān)管的同志，一定要站在全局的高度，充分認識精簡省級行政審批事項工作的重大意義，充分明確隨著省級行政審批事項的下放和委托實施，設區(qū)市、縣兩級安全生產(chǎn)行政審批權力范圍擴大了，但責任更重了，要求更高了，務必請各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）負責?；O(jiān)管的同志，認真學習領會省局的通知精神和這次業(yè)務培訓的統(tǒng)一部署，明確下放、委托事項，明確工作流程，明確有關要求，加強溝通，

2、通力合作，使下放、委托工作實現(xiàn)“無縫對接”。 二、規(guī)范程序，確保實施到位 設區(qū)市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門要嚴格依照行政許可法和省局的通知要求，進一步規(guī)范?；踩a(chǎn)下放、委托項目實施的內(nèi)容、條件、標準、程序、流程和時限。 一是規(guī)范實施下放項目。根據(jù)省政府的決定和省局的通知要求，“甲種經(jīng)營許可證中的民營加油站的許可下放至設區(qū)市安監(jiān)管理部門；除乙種經(jīng)營許可證的氣體經(jīng)營單位、有倉庫的經(jīng)營單位的許可外，其余門面、店面的許可下放縣級安監(jiān)部門”。上述下放項目的實施主體是設區(qū)市和縣級安監(jiān)部門，對實施的法律后果負責。市、縣兩級負責危化監(jiān)管業(yè)務的同志，對下放項目的審批依據(jù)、標準、程序、流程和時限要盡快熟悉，組織對

3、口業(yè)務培訓，加強業(yè)務指導，盡快進行下放項目的實施工作。 二是規(guī)范實施委托項目。根據(jù)省政府的決定和省局的通知要求，“在?；ㄔO項目安全設施設計審查方面，投資額1000萬至4000萬元生產(chǎn)、儲存和使用危險化學品的建設項目，投資額1000萬至5000萬元的其他高危險和安全風險較大的項目許可，委托至設區(qū)市安監(jiān)部門審查；在?；ㄔO項目安全設施竣工驗收方面，投資額1000萬至4000萬元生產(chǎn)、儲存和使用危險化學品的建設項目，投資額1000萬至5000萬元的其他高危險和安全風險較大的項目許可，委托至設區(qū)市安監(jiān)部門驗收；非藥品類（一類）易制毒化學品經(jīng)營許可，委托設區(qū)市安監(jiān)管理部門許可；還有設立?；飞a(chǎn)、儲存

4、企業(yè)審批，除省局保留的外，其余項目的許可委托設區(qū)市安監(jiān)管理部門許可”等，對委托的項目，省局很快將與有關設區(qū)市安監(jiān)局簽訂委托書，明確委托權限，雙方責任和義務等。委托書簽訂后，各設區(qū)市安監(jiān)局業(yè)務科的同志要熟悉?；许椖吭S可的法規(guī)、標準、程序、流程和時限，及時做好委托的各項承接工作，保證委托權限落實到位。 三、提高效能，確保質(zhì)量到位 全省負責危化安全生產(chǎn)監(jiān)管的同志要以精簡省級行政審批事項為契機，切實轉變思想觀念和工作作風，提高行政效率，確保下放、委托項目實施的工作質(zhì)量。 一是堅持依法依規(guī)的原則。凡未列入下放實施和委托實施的省級行政許可項目，仍由省局實施，下級安監(jiān)部門不得實施或變相操作，對省局下放或

5、委托的項目，不得再次下放或委托，不得變相保留，杜絕違法違規(guī)行為。 二是堅持公開透明的原則。要將實施依據(jù)、審批流程向社會公布，及時在設區(qū)市、縣政務網(wǎng)站、辦證大廳、安監(jiān)網(wǎng)站上公布，公開透明運行，接受社會監(jiān)督。不得借下放或委托項目之機巧立收費項目，杜絕向企業(yè)“吃、卡、拿、要”的行為。 三是堅持標準和條件的原則。設區(qū)市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門負責?；O(jiān)管的人員，要加強學習，盡快熟悉下放和委托實施項目的相關法律、標準，向專家請教，發(fā)揮專家作用，加強與上級業(yè)務部門溝通，加強請示匯報，確保下放和委托項目安全許可審批質(zhì)量。省局將對各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）下放、委托的?；椖繉嵤┣闆r進行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，及時糾正或通報；情節(jié)嚴重的，將依法依規(guī)嚴肅追究責任。 最后，強調(diào)一下加強?；愤\輸監(jiān)管工作。省政府領導最近明確要求全省安監(jiān)部門要督促?；飞a(chǎn)、經(jīng)營單位建立健全?；钒l(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準等制度，嚴格核發(fā)相關許可證書，嚴禁生產(chǎn)、經(jīng)營單位擅自將?；坟浳锝挥刹痪邆湮；愤\輸資質(zhì)的單位和個人運輸。各設市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門要認真貫徹落實省政府領導的指示精神，吸取贛定高速公路“6.16”危化品道路運輸事故教訓（新干贛中三磷廠違規(guī)托運?；?，新余市順民貨物運輸有限公司危貨分公司違規(guī)承運?；罚?，對轄區(qū)內(nèi)危化品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的危化品發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核