1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善?！咀钚戮x】涵洞出入口錐體施工方案中鐵二局石武鐵路客運(yùn)專線SZ-1標(biāo)中鐵二局石武鐵路客運(yùn)專線SZ-1標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部二分部三隊(duì)DK333+213.4DK351+100涵洞出入口小錐體施工方案中鐵二局石武鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目經(jīng)理部二分部三隊(duì)二一年十一月編制： 復(fù)核： 審核： 日期： 目 錄1、編制依據(jù)及適用范圍11.1 編制依據(jù)11.2 適用范圍12、施工總體部署12.1 臨時(shí)工程12.2 人機(jī)料計(jì)劃配置22.3 施工材料22.4 施工機(jī)具及測(cè)量?jī)x器22.5 人力資源配置23、工藝流程圖33.1 施工工藝流程圖3

2、(見下頁)34.1 施工準(zhǔn)備34.2測(cè)量放樣44.3清理基礎(chǔ)44.4 垂裙及坡面砌筑44.5漿砌片石勾縫54.6砌體養(yǎng)護(hù)54.7技術(shù)要求55、涵洞出入口錐體施工保證措施65.1 施工進(jìn)度保證措施65.2 質(zhì)量保證措施65.3 安全保證措施65.3.1 思想、組織保證措施65.3.2 施工現(xiàn)場(chǎng)其他安全控制措施65.3.3 施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械安全控制措施：76、文明施工、環(huán)境保護(hù)76.1 文明施工76.2 環(huán)境保護(hù)77、附表：三隊(duì)涵洞結(jié)構(gòu)信息表8附加公文一篇，不需要的朋友可以下載后編輯刪除，謝謝(關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作意見)為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委扶貧工作文件精神，根據(jù)關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施

3、意見和關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作的意見文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究確定，特提出如下意見：93涵洞出入口小錐體施工方案1、編制依據(jù)及適用范圍1.1 編制依據(jù)鐵路橋涵設(shè)計(jì)基本規(guī)范（TB10002.12005）鐵路橋涵地基和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范（TB10002.52005）鐵路橋涵鋼筋混凝土和預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（TB10002.32005）鐵路混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)暫行規(guī)定鐵建設(shè)【2005】157號(hào)關(guān)于發(fā)布鐵路混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)暫行規(guī)定等兩項(xiàng)鐵路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)局部修訂條文的通知（鐵建設(shè)【2007】140號(hào)）1.2 適用范圍適用于中鐵二局石武鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目經(jīng)理部二分部三隊(duì)管段DK333

4、+213.4DK351+100范圍內(nèi)所有涵洞出入口錐體施工。2、施工總體部署2.1 臨時(shí)工程（1）施工道路施工道路利用既有的施工便道，在施工過程中加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和維修，形成涵洞出入口錐體材料運(yùn)輸和設(shè)備通行的貫通便道。（2）施工配合機(jī)械采用330挖掘機(jī)，配置2臺(tái)。（3）施工用水砂漿采用拌合站集中拌制，拌合用水采用拌合站內(nèi)既有水源。施工用水主要是考慮現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)護(hù)用水所需，現(xiàn)場(chǎng)配置養(yǎng)護(hù)用的大號(hào)水桶若干，養(yǎng)護(hù)用水采用灑水車配送到相應(yīng)施工工點(diǎn)。（4）砂漿拌合站設(shè)置砂漿采用3#砼拌和站進(jìn)行生產(chǎn)，由混凝土罐車直接運(yùn)至路基各工點(diǎn)。拌合站位置及供應(yīng)范圍見下表。砂漿拌合站設(shè)置情況表拌和站名稱位置供應(yīng)范圍設(shè)備配置3#拌和站D

5、K338+300左側(cè)DK333+213.40DK351+1001臺(tái)HZS 1202.2 人機(jī)料計(jì)劃配置2.3 施工材料涵洞出入口錐體所需片石材料到指定地點(diǎn)購買，M10砂漿由我隊(duì)拌合站集中拌合再由砂漿運(yùn)輸罐車運(yùn)至施工地點(diǎn)。M10砂漿由細(xì)骨料、水泥、和少量水等根據(jù)配合比拌制而成，透水粗砂或卵礫石選用拌合站倉庫內(nèi)細(xì)骨料，用小卡車或拖拉機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)。在施工之前，根據(jù)計(jì)劃施工工點(diǎn)提交各種原材料的施工材料計(jì)劃及存放地點(diǎn)，所有原材料必須進(jìn)場(chǎng)且檢驗(yàn)合格，數(shù)量應(yīng)滿足施工進(jìn)度所需。2.4 施工機(jī)具及測(cè)量?jī)x器錐體施工主要的機(jī)械設(shè)備：挖掘機(jī)、小型卡車、砂漿運(yùn)輸罐車、拖拉機(jī)、灑水車。同時(shí)所有施工機(jī)具由分部物資部和機(jī)電部

6、根據(jù)施工進(jìn)展安排統(tǒng)一調(diào)配，確保各階段施工生產(chǎn)任務(wù)和總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工機(jī)具及測(cè)量?jī)x器配置表(見下頁)序號(hào)名稱單位數(shù)量備注1拌合站座13#站2小型卡車、拖拉機(jī)輛43砂漿運(yùn)輸罐車輛18m34灑水車輛16挖掘機(jī)臺(tái)23307水準(zhǔn)儀臺(tái)2.5 人力資源配置施工管理人員配置表序號(hào)崗位（職務(wù)）人數(shù)工作職責(zé)備注1生產(chǎn)副經(jīng)理1現(xiàn)場(chǎng)總體負(fù)責(zé)2技術(shù)員2現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)、內(nèi)業(yè)3領(lǐng)工員3現(xiàn)場(chǎng)過程組織、控制4試驗(yàn)員3現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)、控制5測(cè)量員4現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量放線6合計(jì)13施工勞動(dòng)力配置表序號(hào)工 種人 數(shù)（人）工作任務(wù)備 注1錐體砌筑人員10錐體砌筑、測(cè)量掛線2普工20轉(zhuǎn)運(yùn)砌筑材料5小卡車、拖拉機(jī)司機(jī)5購買、轉(zhuǎn)運(yùn)砌筑材料6合計(jì)353、工藝

7、流程圖3.1 施工工藝流程圖(見下頁)4、施工方法及技術(shù)要求4.1 施工準(zhǔn)備施工工藝流程圖砌 體 養(yǎng) 護(hù)垂裙及坡面砌筑漿砌片石勾縫開挖并清理基礎(chǔ)填筑錐體砌筑鋪填墊層施 工 準(zhǔn) 備測(cè) 量 放 樣（1）在涵洞出入口位置清理并平整翼墻周邊場(chǎng)地，為施工材料的進(jìn)場(chǎng)、堆放提供條件。其中使用的砂漿由現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)工員報(bào)拌和站集中拌制后由罐車運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)。（2）施工材料：錐體砌筑采用M10水泥砂漿砌片石，砌筑、勾縫砂漿強(qiáng)度為M10，稠度10-50mm；砌體工程的石料應(yīng)質(zhì)地堅(jiān)硬，不易風(fēng)化，無裂紋。石料表面的污漬應(yīng)予清除。片石的形狀不受限制，但其中部厚度不應(yīng)小于15cm，石材由各作業(yè)隊(duì)購買。漿砌片石砌筑采用M10砂漿砌筑，周

8、邊不齊部分采用M10砂漿補(bǔ)齊。4.2測(cè)量放樣測(cè)量組根據(jù)涵洞施工施工圖，結(jié)合涵洞翼墻背回填高度和骨架護(hù)坡的斜角位置，確定錐坡坡率、垂裙基坑開挖位置和深度。由測(cè)量組現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量后做好對(duì)領(lǐng)工員和作業(yè)隊(duì)的測(cè)量交底并記錄簽認(rèn)4.3清理基礎(chǔ)清理垂裙基坑前用石灰灑出邊界，人工配合機(jī)械進(jìn)行清理。基底設(shè)計(jì)高程以上10cm位置采用人工進(jìn)行夯實(shí)。涵洞錐體需做垂裙，則需開挖出基礎(chǔ)，均采用人工開挖。為防止基坑尺寸不足，由現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)工員隨時(shí)進(jìn)行量測(cè)，保證垂裙基坑開挖深度滿足其設(shè)計(jì)要求（尺寸見下圖“交通涵為例”） 基礎(chǔ)面清理完成后由現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)工員報(bào)管段技術(shù)負(fù)責(zé)人檢查，自檢合格后報(bào)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后進(jìn)行下道工序施工。

9、4.4 垂裙及坡面砌筑（1）漿砌片石垂裙采用擠漿法分層、分段砌筑。各砌塊的砌縫應(yīng)互相錯(cuò)開，兩層間的錯(cuò)縫不得小于8cm；砌縫應(yīng)飽滿，在較寬的砌縫中可用小石塊塞填。砌體表面應(yīng)砂漿飽滿、砌縫整齊。寬度和錯(cuò)縫距離符合規(guī)定，無脫落和裂紋。（2）翼墻的高度、錐坡的坡腳打樁、掛線，確定片石鋪設(shè)的坡面標(biāo)高和線性。片石鋪砌前，先鋪10cm厚砂礫或卵礫石墊層，而后自下而上地鋪砌片石。4.5漿砌片石勾縫砌筑漿砌片石錐體時(shí)，砌體表面應(yīng)留出2cm深的空縫,用強(qiáng)度為M10的砂漿勾凹縫。4.6砌體養(yǎng)護(hù)砌體砌筑完畢應(yīng)及時(shí)覆蓋，并經(jīng)常灑水保持表面濕潤(rùn)，常溫下養(yǎng)護(hù)期不得少于7d。4.7技術(shù)要求（1）砌筑砂漿嚴(yán)格按照施工配合比準(zhǔn)確

10、計(jì)量、集中廠拌。嚴(yán)禁砂漿直接傾倒在地面，必須使用鐵皮或木板下墊，防止砂漿被污染。砂漿應(yīng)隨拌隨用，當(dāng)在運(yùn)輸或儲(chǔ)存過程中發(fā)生離析、泌水現(xiàn)象時(shí)，砌筑前應(yīng)重新拌合，已凝結(jié)的砂漿不得使用。（2）片石鋪砌擠漿過程中，可用小垂敲打石料，將砌縫擠緊，不得留有孔隙，使之與錐坡密貼、無松動(dòng)。每層片石砌筑時(shí)，應(yīng)先砌外圍定位砌塊，定位砌塊與里層填筑材料連接成一體，定位砌塊宜選用表面較平整且尺寸較大的石料，定位砌縫應(yīng)滿鋪砂漿，不得鑲嵌小石塊。片石必須人工修鑿，大面平整，轉(zhuǎn)角石棱角分明。（3）錐體起坡位置可分為兩種：交通涵處以限高架的基礎(chǔ)位置平齊，設(shè)為起坡點(diǎn)砌筑錐體；排洪涵或灌溉涵沒有限高架的以翼墻基礎(chǔ)開始起坡砌筑錐體。

11、錐坡高度：一般按照翼墻高度為準(zhǔn)，如果邊坡骨架低于翼墻，則錐頂為翼墻和護(hù)坡的相交點(diǎn)。（4）防護(hù)起點(diǎn)和終點(diǎn)不足一塊時(shí)，用M10水泥砂漿砌片石碎塊補(bǔ)齊。（5）允許偏差和檢驗(yàn)方法（見下表）橋臺(tái)錐坡防護(hù)施工質(zhì)量檢查表序號(hào)項(xiàng) 目允 許 偏 差檢驗(yàn)方法漿砌片石砌體漿砌片石砌體1頂面高程±50mm水準(zhǔn)儀檢查2表面平整度30mm2m靠尺檢查3坡度不陡于設(shè)計(jì)要求測(cè)量檢查4厚度不小于設(shè)計(jì)要求尺量檢查5底面高程±50mm水準(zhǔn)儀檢查砌體允許偏差和檢驗(yàn)方法序號(hào)項(xiàng)目允許偏差（mm）檢驗(yàn)方法1端、翼墻據(jù)設(shè)計(jì)中心線距離20測(cè)量檢測(cè)不少于4處2出入口流水面高程±203砌體墻體表面平整度20尺量檢出不

12、少于5處結(jié)構(gòu)尺寸+50,05、涵洞出入口錐體施工保證措施5.1 施工進(jìn)度保證措施（1）嚴(yán)格按施工方案配足資源，在施工中按照施工順序合理調(diào)整設(shè)備組合。確保工作面流水施工進(jìn)行，確保當(dāng)天內(nèi)任務(wù)的完成與連續(xù)性。（2）施工前前對(duì)施工人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，早期鍛煉施工人員的操作技能和熟練程度。（3）加強(qiáng)施工調(diào)度和信息管理，嚴(yán)密監(jiān)控每個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施情況，及時(shí)處理滯后的環(huán)節(jié)。5.2 質(zhì)量保證措施（1）砂漿拌合料均采用拌和站加工后運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)施工，所以在拌和站內(nèi)要嚴(yán)格的檢查進(jìn)場(chǎng)原材料合格證，試驗(yàn)室對(duì)材料的取樣檢測(cè)報(bào)告等。（2）材料的加工、制作均要嚴(yán)格的按照各工序的技術(shù)交底進(jìn)行細(xì)部的量化控制，對(duì)于檢查合格的成品、半成品都要

13、及時(shí)的在當(dāng)天做好記錄。（3）為了保證施工質(zhì)量，涵洞出入口錐體表面片石施工時(shí)必須在鋪填墊層夯實(shí)后進(jìn)行。（4）錐體施工前要對(duì)施工人員進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)，要達(dá)到每個(gè)工序操作都正確、熟練。（5）錐體施工完成后，要及時(shí)的進(jìn)行勾縫和覆蓋養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)時(shí)間必須連續(xù)且不少于7天。（6）嚴(yán)格建立質(zhì)量記錄,嚴(yán)禁不合格品進(jìn)入下一道施工工序。5.3 安全保證措施5.3.1 思想、組織保證措施按照安全管理組織機(jī)構(gòu)配齊、配強(qiáng)、安全管理的各級(jí)機(jī)構(gòu)或部門工作人員，明確其安全工作職責(zé)范圍，將施工經(jīng)驗(yàn)豐富、安全意識(shí)強(qiáng)的人員充實(shí)到安全管理的各級(jí)機(jī)構(gòu)和部門。增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)和自覺性，注意安全、珍惜生命，把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)

14、的安全隱患下達(dá)整改通知，限期整改。5.3.2 施工現(xiàn)場(chǎng)其他安全控制措施（1）施工現(xiàn)場(chǎng)的布置符合防火、防洪、防雷電等安全規(guī)定及文明施工單位的要求，施工現(xiàn)場(chǎng)的材料堆放合理。（2）現(xiàn)場(chǎng)道路平整、堅(jiān)實(shí)、保持暢通,施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)大幅安全宣傳標(biāo)語。5.3.3 施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械安全控制措施：（1）各種機(jī)械和車輛操作駕駛員，必須取得相應(yīng)操作證，不操作與證不合的機(jī)械，不將機(jī)械設(shè)備交給無本機(jī)操作證的人員操作，對(duì)機(jī)械操作人員要建立檔案，專人管理。（2）操作人員按本機(jī)說明規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。（3）機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)停放時(shí)，選擇安全的停放地點(diǎn)，夜間安排專人看守。（4）不對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)的

15、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)、調(diào)整等作業(yè)。（5）指揮機(jī)械作業(yè)人員，站在讓人了望的安全地點(diǎn)，并明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號(hào)。（6）定期組織機(jī)電設(shè)備、車輛安全的檢查，對(duì)檢查中查出的安全問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，防止機(jī)械事故的發(fā)生。6、文明施工、環(huán)境保護(hù)6.1 文明施工工程實(shí)施時(shí)，將嚴(yán)格遵守建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理暫行規(guī)定并積極爭(zhēng)創(chuàng)文明施工工地；6.2 環(huán)境保護(hù)（1）認(rèn)真貫徹環(huán)保法有關(guān)要求。（2）合理處理各類垃圾，保證不污染地方環(huán)境。（3）愛護(hù)環(huán)境，保證綠化及現(xiàn)有植被。（4）工程完工后，按要求及時(shí)拆除工地安全防護(hù)措施和其他臨時(shí)設(shè)施，并將工地及周圍環(huán)境清理整潔，做到工完、料清、場(chǎng)地凈。7、附表：三隊(duì)涵洞結(jié)構(gòu)信息表序號(hào)

16、里程樁號(hào)設(shè)計(jì)使用性質(zhì)序號(hào)里程樁號(hào)設(shè)計(jì)使用性質(zhì)1DK333+334.排洪、灌溉21DK340+096.6立交、排洪2DK333+512.3立交、灌溉、排洪22DK340+343.2立交3DK333+682.4排洪、灌溉23DK340+380.排洪4DK333+907.58排洪、灌溉24DK340+694.17立交、排洪5DK334+246.2立交25DK340+867.9排洪、灌溉6DK334+386.9灌溉26DK341+360.07排洪7DK334+500.灌溉27DK341+518.立交、排洪8DK334+993.88立交、灌溉、排洪28DK342+948.立交、灌溉9DK335+565.

17、42立交、排洪29DK343+200.排洪、灌溉10DK335+790.64立交、排洪30DK343+684.灌溉11DK336+081.2立交、灌溉31DK343+824.立交、灌溉12DK336+372.立交、灌溉32DK345+250.排洪13DK336+500.灌溉33DK345+478.29立交、灌溉14DK336+757.立交、灌溉34DK345+552.33灌溉15DK337+365.排洪35DK345+770.41立交16DK337+537.56排洪36DK345+943.4排洪、灌溉17DK337+771.3立交、灌溉37DK346+030.25立交、排洪18DK338+62

18、5.排洪38DK346+200.排洪、灌溉19DK338+837.5排洪39DK346+351.51排洪、灌溉20DK339+763.06立交、排洪40DK350+958.01立交、排洪20附加公文一篇，不需要的朋友可以下載后編輯刪除，謝謝(關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作意見)為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委扶貧工作文件精神，根據(jù)關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見和關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作的意見文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究確定，特提出如下意見：一、工作目標(biāo)總體目標(biāo)：“立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”，從今年起決戰(zhàn)三年，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象全面脫貧、無勞動(dòng)能

19、力的扶貧對(duì)象全面保障，不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)?？傮w要求:貧困村農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平5個(gè)百分點(diǎn)以上，遏制收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)和貧困代際傳遞；貧困村基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全縣平均水平；實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房）。年度任務(wù)：20152017年全鄉(xiāng)共減少農(nóng)村貧困人口844人，貧困發(fā)生率降至3%以下。二、精準(zhǔn)識(shí)別（一）核準(zhǔn)對(duì)象。對(duì)已經(jīng)建檔立卡的貧困戶，以收入為依據(jù)再一次進(jìn)行核實(shí)，逐村逐戶摸底排查和精確復(fù)核，核實(shí)后的名單要進(jìn)行張榜公示，對(duì)不符合政策條件的堅(jiān)決予以排除，確保扶貧對(duì)象的真實(shí)性、精準(zhǔn)度。建立精準(zhǔn)

20、識(shí)別責(zé)任承諾制，上報(bào)立卡的貧困戶登記表必須經(jīng)村小組長(zhǎng)、掛組村干部、掛點(diǎn)鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，并作出承諾，如扶貧對(duì)象不符合政策條件愿承擔(dān)行政和法律責(zé)任，確保貧困戶識(shí)別精準(zhǔn)。（二）分類扶持。通過精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡的貧困戶分為黃卡戶、紅卡戶和藍(lán)卡戶三類，第一類為黃卡戶，是指有勞動(dòng)能力，家庭經(jīng)濟(jì)收入在貧困線邊緣的貧困戶；第二類為紅卡戶，是指有一定的勞動(dòng)能力，家庭貧困程度比較深的貧困戶；第三類為藍(lán)卡戶，是指年老體弱或因病因殘喪失勞動(dòng)能力的貧困戶和五保戶。優(yōu)先扶持黃卡戶，集中攻堅(jiān)扶持紅卡戶脫貧，對(duì)藍(lán)卡戶則通過保障扶貧來保障其基本生活。（三）掛圖作業(yè)。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況，分三年制定脫貧規(guī)劃。鄉(xiāng)里將根據(jù)各村

21、情況對(duì)每年精準(zhǔn)脫貧任務(wù)落實(shí)到戶到人，建立臺(tái)賬，并用圖表標(biāo)注清楚，掛圖作業(yè)，脫貧一戶銷號(hào)一戶，做到“貧困在庫，脫貧出庫”。三、精準(zhǔn)施策針對(duì)貧困村和建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況，分清類別，分類施策，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)到實(shí)處。在抓好貧困村公共設(shè)施和服務(wù)方面的建設(shè)同時(shí)要抓好對(duì)貧困戶的幫扶，做到精準(zhǔn)施策。（一）推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧1對(duì)“十三五”扶持貧困村25戶以上的所有自然村，由規(guī)劃所牽頭負(fù)責(zé)進(jìn)行村莊建設(shè)規(guī)劃。2重點(diǎn)解決“最后一公里”的問題。著力解決貧困群眾最需要、最期盼的交通、電力、水利、就醫(yī)就學(xué)等方面“最后一公里”的問題，讓貧困群眾享受均等的基本公共服務(wù)。到2015年完成2個(gè)貧困村25戶以上

22、自然村水泥路建設(shè)，確保到2016年底新一輪貧困村中25戶以上自然村全部通水泥路；在調(diào)查摸底和充分征求意見的基礎(chǔ)上，確保到2016底全面完成農(nóng)村貧困戶土坯房和危舊住房的改造任務(wù)；灌溉渠系建設(shè)和小山塘除險(xiǎn)加固改造主要傾向貧困村，提高灌溉能力，到2017底基本解決貧困村農(nóng)村居民飲水安全和生產(chǎn)用水困難問題；每年安排貧困村至少一個(gè)“一事一議”項(xiàng)目，以幫助解決路、橋、水等問題。（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧1培育壯大特色富民產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、白蓮、等特色種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵(lì)支持貧困戶依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦發(fā)展“一村一品”富民特色產(chǎn)業(yè)。為貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)先立項(xiàng)和優(yōu)先提供苗木和種苗。每年通過產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶50戶以上

23、，到2020年有勞動(dòng)能力的貧困戶每戶都有一個(gè)長(zhǎng)效增收的主業(yè)。鄉(xiāng)財(cái)政籌集資金，重點(diǎn)打造空坑XX扶貧產(chǎn)業(yè)帶，帶動(dòng)全鄉(xiāng)貧困群眾發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。2籌集精準(zhǔn)扶貧到戶資金?？h鄉(xiāng)籌集精準(zhǔn)幫扶到戶資金，對(duì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，或提供小額貸款擔(dān)保、貼息、補(bǔ)助農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等。縣財(cái)政每年從產(chǎn)業(yè)扶貧資金中，切出一半以上用于精準(zhǔn)扶貧到戶，發(fā)展了扶貧產(chǎn)業(yè)的貧困戶，經(jīng)驗(yàn)收合格后每戶獲得一次性扶持資金5000元，按規(guī)劃分批實(shí)施，5年內(nèi)全覆蓋；另外切除部分資金，用于貧困戶精準(zhǔn)扶貧發(fā)展產(chǎn)業(yè)貸款貼息。3積極探索“四位一體”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。指導(dǎo)貧困村選擇一個(gè)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的高效產(chǎn)業(yè)；組建一個(gè)支撐有力的合作組織；

24、設(shè)立一個(gè)產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，為條件成熟的貧困村安排20萬元產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金，作為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，由合作商業(yè)銀行按1：8放貸；創(chuàng)建一個(gè)部門配合的幫扶機(jī)制，縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣蔬菜局等相關(guān)部門在貧困村產(chǎn)業(yè)選擇、合作社組建、技術(shù)培訓(xùn)推廣、市場(chǎng)開發(fā)等方面會(huì)給予大力支持，共同推進(jìn)。4創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以土（林）地經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股方式，參與家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、合作農(nóng)場(chǎng)和聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。對(duì)貧困戶創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場(chǎng)和有貧困戶參與的合作社，縣財(cái)政將重點(diǎn)給予資金扶持。廣泛推行“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”，力爭(zhēng)23年覆蓋黃卡、紅卡貧困戶，帶動(dòng)貧困戶增收致富。（三）推進(jìn)

25、搬遷扶貧正確引導(dǎo)。對(duì)地處邊遠(yuǎn)、生存和發(fā)展條件較差、就地扶貧難以奏效的貧困戶，堅(jiān)持群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，穩(wěn)步推進(jìn)貧困人口向縣城工業(yè)園、縣城次中心、中心圩鎮(zhèn)或中心村有序搬遷轉(zhuǎn)移。2整合資源。積極整合資源支持搬遷移民集中安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善搬遷移民集中安置點(diǎn)的道路、通水、通電、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生所、文化等公共設(shè)施。3扶持政策疊加。搬遷移民戶可同時(shí)享受搬遷移民扶貧補(bǔ)助和農(nóng)村危舊房、土坯房改造補(bǔ)助，對(duì)特別困難的搬遷戶，進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量“一對(duì)一”幫扶；搬遷移民戶除享受移民安置各項(xiàng)扶持政策外，遷出地的土地、山林、水面等承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不變；幫助其解決后續(xù)發(fā)展問題，實(shí)現(xiàn)

26、穩(wěn)得住、奔小康能致富。（四）落實(shí)智力扶貧政策1優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育。加強(qiáng)貧困村學(xué)校規(guī)劃，優(yōu)先立項(xiàng)解決貧困村薄弱學(xué)校改造，同步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，新招聘的老師優(yōu)先安排到貧困村小學(xué)任教，每年安排優(yōu)秀小學(xué)教師到貧困村小學(xué)輪流支教，讓貧困村的小學(xué)生能就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源。優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班、學(xué)前教育巡回支教點(diǎn)項(xiàng)目。2加大貧困生資助力度。落實(shí)好現(xiàn)有國家濟(jì)困助學(xué)政策，逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對(duì)建檔立卡貧困戶子女學(xué)前教育的保教費(fèi)減半；對(duì)義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在上級(jí)規(guī)定的基礎(chǔ)上每人每年增加500元；擇優(yōu)錄取

27、建檔立卡貧困戶子女到縣屬中學(xué)上學(xué)，除享受國家規(guī)定的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助和普通高中國家助學(xué)金外，每人每學(xué)年再給予1000元的生活補(bǔ)助，并免除學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)；對(duì)考取全日制普通高等學(xué)校的建檔立卡貧困戶子女每人一次性補(bǔ)助8000元；為當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國家生源地信用助學(xué)貸款。3大力實(shí)施職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”，支持職業(yè)學(xué)歷教育，對(duì)建檔立卡貧困戶子女參加中、高等職業(yè)學(xué)歷教育的，在校期間每人每年給予2000元的補(bǔ)助；大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)并取得有關(guān)部門頒發(fā)職業(yè)技能證書的扶貧對(duì)象，給予每人1000元培訓(xùn)補(bǔ)助；為貧困戶免費(fèi)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培

28、訓(xùn)，此項(xiàng)工作由縣扶貧和移民辦組織實(shí)施。面向農(nóng)村貧困家庭定向培養(yǎng)人才，今年對(duì)建檔立卡貧困戶子女報(bào)考“三定向”的加20分錄??；從2016年起，縣里將切出20%的“三定向”招生指標(biāo)，專門用于招收建檔立卡貧困戶子女，并根據(jù)當(dāng)年招生考試情況確定具體加分標(biāo)準(zhǔn)。（五）推進(jìn)勞務(wù)扶貧1公益性崗位安置貧困戶就業(yè)。2鼓勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)扶貧。凡通過創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困戶家庭成員就業(yè)，經(jīng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門審核符合相關(guān)規(guī)定的，優(yōu)先給予小額擔(dān)保貸款政策扶持。3解決貧困戶進(jìn)企業(yè)務(wù)工。積極幫扶有勞動(dòng)能力的貧困戶農(nóng)民工進(jìn)企業(yè)務(wù)工，解決貧困家庭收入來源問題。（六）推進(jìn)保障扶貧1落實(shí)完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五?！毖a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大低保覆蓋面，

29、對(duì)符合農(nóng)村低保條件的做到“應(yīng)保盡?！?。完善農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。全面推進(jìn)農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓其享受基本養(yǎng)老金保障。健全醫(yī)療保障制度。對(duì)所有建檔立卡的貧困戶縣內(nèi)住院給予特殊政策傾斜。完善臨時(shí)救助制度。對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧罾щy，其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予臨時(shí)救助，幫助他們渡過難關(guān)。（七）推進(jìn)社會(huì)扶貧縣工業(yè)園管委會(huì)將牽頭聯(lián)合縣工信委、縣扶貧和移民辦在企業(yè)界開展主題為“全民扶貧，邀您同行”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，積極組織工業(yè)企業(yè)自愿參與到貧困村開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。激勵(lì)和引導(dǎo)“愛心協(xié)會(huì)”等社會(huì)力量參與扶貧，爭(zhēng)取社會(huì)各界參

30、與結(jié)對(duì)幫扶等扶貧攻堅(jiān)工作。四、精準(zhǔn)幫扶進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，搭好精準(zhǔn)扶貧的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)扶貧方式由過去大水“漫灌式”向精準(zhǔn)“滴灌式”轉(zhuǎn)變，真正扶到點(diǎn)上、扶到根上。突出抓好“七個(gè)到村到戶”：（一）產(chǎn)業(yè)到村到戶。每個(gè)貧困村都要根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦圍繞富民產(chǎn)業(yè)，選擇一個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困戶通過參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增收致富。（二）項(xiàng)目到村到戶。根據(jù)建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況，有針對(duì)性地選擇脫貧項(xiàng)目，找準(zhǔn)脫貧路子，做到能種則種，能養(yǎng)則養(yǎng)，能外出務(wù)工則外出務(wù)工。貧困村要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。（三）柚苗到村到戶?？h委農(nóng)工部將安排專項(xiàng)資金、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)購買調(diào)運(yùn)柚

31、苗，給每戶貧困戶免費(fèi)發(fā)放20株以上柚苗，扶持貧困戶種好“搖錢樹”。（四）資金到村到戶。對(duì)建檔立卡的貧困戶逐戶制定發(fā)展目標(biāo)、落實(shí)脫貧項(xiàng)目和幫扶資金，做到專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧并舉，專項(xiàng)扶貧資金要全部落實(shí)到貧困村、貧困戶，行業(yè)扶貧資金、涉農(nóng)部門項(xiàng)目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，與扶貧資金捆綁使用，實(shí)現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧全覆蓋。（五）干部幫扶到村到戶。進(jìn)一步加大干部掛點(diǎn)幫扶貧困村和結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作力度。實(shí)施“四個(gè)一”組合式扶貧：每個(gè)貧困村都安排有一個(gè)以上縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)以上縣直單位、一個(gè)以上工業(yè)企業(yè)和一筆專項(xiàng)扶貧資金，實(shí)行掛點(diǎn)幫扶。要按照“交朋友、摸實(shí)情、找路子、扶資金、促增收”的思路，繼續(xù)推行科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“1+2”結(jié)對(duì)幫扶工作，即每位副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年扶助3戶黃卡、紅卡貧困戶，按“一戶一策”發(fā)展一項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)，增加貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)“造血功能”，所幫扶的貧困戶每戶每年增收要達(dá)到2000元以上。通過三年扶貧攻堅(jiān)，使全鄉(xiāng)所有