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文檔簡介
1、產(chǎn)學研結合處2014-06-13廣東省省級財政專項資金信息公開辦法(征求意見稿)總則為加強省級財政專項資金管理,推進預決算信息公開工作,根據(jù)廣東省省級財政專項資金管理辦法(粵府2013125號,以下簡稱管理辦法)制定。專項資金信息公開:按照管理辦法規(guī)定應實行信息公開的專項資金,主動向社會公開(含公示),接受社會監(jiān)督。適用范圍:省級實行目錄管理的所有專項資金以及按照管理辦法規(guī)定應實行信息公開的其他專項資金。除涉密內容外,專項資金相關信息均應向社會公開。信息公開載體:省級財政專項資金管理平臺(以下簡稱“管理平臺”)、省業(yè)務主管部門和省財政部門的門戶網(wǎng)站職責分工l省財政部門擬定省級財政專項資金信息公
2、開辦法,指導、協(xié)調、監(jiān)督信息公開工作;擬定、調整、公開專項資金目錄,會同省業(yè)務主管部門確定信息公開范圍及公開方式;公開省財政部門開展專項資金重點抽查和重點評價的結果。l省業(yè)務主管部門本部門專項資金信息公開的具體工作;項目前置性審核及初審結果公開,會同省財政部門進行資金分配初步方案公示;受理信息公開過程中收到的投訴及意見,并公開處理結果。負責公開本部門專項資金其他應公開的信息l其他部門省監(jiān)察部門負責公開專項資金的監(jiān)督檢查結果;省審計部門負責公開專項資金的審計結果公開內容專項資金管理辦法;專項資金申報指南:申報條件、扶持范圍、扶持對象、審批部門、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人員、查詢電話等;項目資金申報情況:申
3、報單位、申報項目、申請金額等;資金分配程序和分配方式:資金分配各環(huán)節(jié)的審批內容和時間要求、資金分配方法、審批方式等;專項資金分配結果:資金分配明細項目及其金額,項目所屬單位或企業(yè)的基本情況等;專項資金績效評價、監(jiān)督檢查和審計結果:項目財務決算報告、項目驗收情況、績效自評、重點評價和第三方評價報告、財政財務監(jiān)督檢查報告、審計報告等;接受、處理投訴情況:投訴事項和原因、投訴處理情況等;其他按規(guī)定應公開內容。公開內容l公開途徑目錄管理的專項資金:通過管理平臺公開,同時在省業(yè)務主管部門和財政部門門戶網(wǎng)站公開;其他專項資金:按規(guī)定在管理平臺和省業(yè)務主管部門、財政部門門戶網(wǎng)站公開;l公開時限按照管理流程次
4、序,應公開的各項信息應在審批生效之日起7個工作日內公開;除政策另有規(guī)定外,公開、公示時間不得少于7個工作日。l公開次序項目申報前:公開管理辦法、申報指南;進行前置性資格審查后:公開項目申報情況、初審結果;資金分配前:公開資金分配程序、分配方式;資金分配方案報批前:公示資金分配初步方案;資金分配方案批準后:公開最終分配結果。資金下達后:根據(jù)監(jiān)督檢查、審計、績效評價、處理投訴建議的實際情況及時公開相關信息。公開內容l信息錄入環(huán)節(jié)省財政部門:按程序報批年度專項資金目錄并在管理平臺公開,確定實行管理平臺公開的專項資金范圍;省業(yè)務主管部門:根據(jù)公開的專項資金目錄,在管理平臺錄入專項資金基本情況表;專項資
5、金基本情況發(fā)生調整和變更:省業(yè)務主管部門向省財政部門提出申請,填報省級財政專項資金基本信息變更申請表。省財政部門按程序報批后,由省業(yè)務主管部門在管理平臺更新信息。l資金申報環(huán)節(jié)省業(yè)務主管部門組織項目申報前:在管理平臺公開專項資金管理辦法、申報指南;省業(yè)務主管部門依托管理平臺開展申報材料前置性審核:出具審查意見,公開項目申報情況及初審結果;實行項目庫管理并納入預算草案報批的專項資金項目預算:省業(yè)務主管部門在省財政部門公開專項資金目錄后在管理平臺公開。l資金審批環(huán)節(jié)省業(yè)務主管部門會同省財政部門制定專項資金初步分配方案(項目、金額及承擔單位等具體內容),按統(tǒng)一格式在管理平臺公示;省業(yè)務主管部門對公示
6、期間的投訴及建議進行核實處理,修改分配方案;分配對象取消、新增或不同分配對象之間金額調整且額度超過同批次分配資金總額10%以上的,應重新公示;省業(yè)務主管部門會同省財政部門將公示無異議或處理公示投訴意見后的分配方案,按程序報省政府批準后在管理平臺公告。專項資金基本情況表專項資金名稱主管部門起止年限設立資金總額設立依據(jù)設立原因及背景使用范圍和方向績效目標其他基本情況省級財政專項資金基本信息變更申請表申報單位單位編碼變更后名稱變更后年限申報責任人聯(lián)系電話變更依據(jù)變更后總額變更的內容變更的背景及原因資金安排計劃變更情況及原因使用范圍和方向變更情況及原因績效目標變更情況及原因部門審核意見省財政廳審核意見
7、公開內容l項目實施環(huán)節(jié)項目實施完成并需出具項目財務決算報告和項目驗收報告的,省業(yè)務主管部門在項目財務決算報告、項目驗收報告生效后,通過管理平臺公開信息;項目實施完成后:省業(yè)務主管部門進行績效自評;省財政部門進行重點評價或委托第三方機構實施獨立評價;績效報告生效后,省業(yè)務主管部門、省財政部門按職責分工在管理平臺公開信息。省審計部門對專項資金管理使用管理情況實施審計監(jiān)督,在審計報告出具后,省業(yè)務主管部門、省審計部門按職責分工在管理平臺公開信息;省財政、監(jiān)察部門開展重點抽查,在抽查結果出具后,省業(yè)務主管部門、省財政、監(jiān)察部門按職責分工在管理平臺公開信息。監(jiān)督考評l監(jiān)督檢查:省業(yè)務主管部門、財政部門、審計部門、監(jiān)察部門,定期或不定期開展專項資金信息公開工作監(jiān)督檢查,存在以下問題的督促限時整改:未按規(guī)定公開專項資金信息及專項資金信息公開不準確、不完整、不及時;專項資金信息公開違反審批程序或審批手續(xù)不完備;專項資金信息公開投訴
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