1、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工安全管理規(guī)定1 目的為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工安全管理，規(guī)范危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”）編制內(nèi)容、程序和專家論證要求，確保安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施，積極防范和遏制施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)200987 號(hào)文件危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。2 適用范圍2.1 本規(guī)定適用于公司承建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”）的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理。2.2 本規(guī)定所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過(guò)

2、程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見(jiàn)附件一。2.3 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，是指施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。3 管理職責(zé)3.1 公司安全管理部對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工安全歸口管理，建立安全管理制度，參加超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)方案論證，監(jiān)督檢查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。3.2 公司工程管理部管理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)方案的編制，組織并參加超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)方案論證。3.4 各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)

3、性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制安全專項(xiàng)方案；對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)方案，由項(xiàng)目經(jīng)理部（分公司）初審合格后報(bào)公司組織專家論證會(huì)對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專家論證會(huì)。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見(jiàn)附件二。3.5 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)方案的編制、實(shí)施和控制。4 專項(xiàng)方案編制、審批程序4.1 施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有本工程項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。4.2 專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：4.2.1 工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。4.2.2 編制依

4、據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。4.2.3 施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。4.2.4 施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。4.2.5 施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。4.2.6 勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。4.2.7 計(jì)算書及相關(guān)圖紙。4.3 危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案的審批分公司級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理部的專項(xiàng)方案由分公司工程技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，分公司技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。公司級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理部的專項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目經(jīng)理部工程技術(shù)部門組織本項(xiàng)目施

5、工技術(shù)、安全質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。實(shí)施施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字后實(shí)施。5 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案的專家論證5.1 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案經(jīng)分公司（項(xiàng)目經(jīng)理部）工程技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行初審，由分公司（項(xiàng)目經(jīng)理部）技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)公司工程管理部組織專家論證會(huì)對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案專家論證申請(qǐng)表見(jiàn)附件三。5.2 需專家論證的專項(xiàng)

6、方案應(yīng)在所涉及的施工作業(yè)計(jì)劃實(shí)施15日前報(bào)送公司工程管理部。公司工程管理部負(fù)責(zé)召集組織專家論證會(huì)，項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)承辦。5.3 專家成員的組成和專項(xiàng)方案的審查、論證5.3.1 下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì)：a） 專家組成員；b） 建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；c） 監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；d） 公司（分公司）分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員；公司（分公司）主管施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員。e）勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。5.3.2 專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。本項(xiàng)目參

7、建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。5.3.3 專家論證的主要內(nèi)容：a ）專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行；b）專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；c）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。5.3.4 專家論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見(jiàn)，并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見(jiàn)。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案專家論證報(bào)告樣式見(jiàn)附件四。5.3.5 原專項(xiàng)方案編制人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān) 理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案審批表見(jiàn)附件五。實(shí)行

8、施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。5.3.6 專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，原專項(xiàng)方案編制人員應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組 織專家進(jìn)行論證。5.4 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第4.3條要求重新審核。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案，應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。6 . 專項(xiàng)方案實(shí)施6.1 專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案實(shí)施前，公司安全

9、管理部組織公司、分公司（項(xiàng)目經(jīng)理部）相關(guān)人員檢查專項(xiàng)方案落實(shí)情況，具備安全施工條件方可實(shí)施。6.2 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤 離危險(xiǎn)區(qū)域。6.3 對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目經(jīng)理部、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。7 附則7.1 本規(guī)定由安全管理部負(fù)責(zé)解釋7.2 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行 附件一：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍附件二：超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的

10、分部分項(xiàng)工程范圍 附件三：超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案專家論證申請(qǐng)表附件四：危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案專家論證報(bào)告附件五：超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案審批表附件一危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍一、基坑支護(hù)、降水工程開(kāi)挖深度超過(guò)3m （含3m）或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水 工程。二、土方開(kāi)挖工程開(kāi)挖深度超過(guò)3m （含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖工程。三、模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模 、爬模、飛模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上

11、；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的 混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。四、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。（三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。五、腳手架工程（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）吊籃腳手架工程。（五）自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。（六）新型及異型腳手架工程。六、拆除、爆破工程（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。（二）采用爆破

12、拆除的工程。七、其它（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）人工挖擴(kuò)孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（五）預(yù)應(yīng)力工程。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程。附件二超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍一、深基坑工程（一）開(kāi)挖深度超過(guò) 5m （含5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。（二）開(kāi)挖深度雖未超過(guò) 5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。二、模板工程及支撐體系（ 一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土

13、模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載 20kN/m及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg 以上。三、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN 及以上的起重吊裝工程。（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。四、腳手架工程（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。五、拆除、爆破工程（一）采用爆破

14、拆除的工程。（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。（四）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。六、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）開(kāi)挖深度超過(guò) 16m的人工挖孔樁工程。（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。（五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工 程。附件三:超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案專家論證申請(qǐng)表項(xiàng)目名稱分部分項(xiàng)工程名稱公司工程管理部：我單位已根據(jù)公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工安全管理規(guī)定要求，完專項(xiàng)方案的編制，計(jì)劃在月 日實(shí)施，特申請(qǐng)公司組織專家