1、1 / 8廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定管理辦法（修訂征求意見稿）第一章 總則第一條 為保證廣播電視安全播出與網(wǎng)絡(luò)信息安全，維 護(hù)廣播電視用戶合法權(quán)益，規(guī)范廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定 管理，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 國務(wù)院廣播電視主管部門負(fù)責(zé)全國廣播電視設(shè) 備器材入網(wǎng)認(rèn)定（以下簡稱入網(wǎng)認(rèn)定）管理工作?？h級以上地方人民政府廣播電視主管部門依照本辦法 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的入網(wǎng)認(rèn)定管理工作。第三條 國家對擬進(jìn)入廣播電視臺、廣播電視傳輸覆蓋 網(wǎng)和監(jiān)測、監(jiān)控網(wǎng)的有關(guān)設(shè)備器材實行入網(wǎng)認(rèn)定制度。實行入網(wǎng)認(rèn)定制度的廣播電視設(shè)備器材須獲得國務(wù)院 廣播電視主管部門頒發(fā)的入網(wǎng)認(rèn)定證書；未獲得入網(wǎng)認(rèn)定證 書的，不

2、得在廣播電視臺、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測、監(jiān) 控網(wǎng)使用。第四條 國務(wù)院廣播電視主管部門統(tǒng)一印制入網(wǎng)認(rèn)定證 書。第二章 申請和認(rèn)定第五條 申請入網(wǎng)認(rèn)定的廣播電視設(shè)備器材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng) 當(dāng)具有完善的質(zhì)量管理體系和售后服務(wù)措施。第六條 實行入網(wǎng)認(rèn)定制度的廣播電視設(shè)備器材包括：2 / 8（一）廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備器材；（二）有線電視系統(tǒng)前端設(shè)備器材；（三）有線電視干線傳輸和用戶分配網(wǎng)絡(luò)設(shè)備器材；（四）廣播電視中心節(jié)目制作和播出設(shè)備器材；（五）廣播電視信號無線發(fā)射與傳輸設(shè)備器材；（六）廣播電視信號條件接收、用戶管理等業(yè)務(wù)集成與 支撐設(shè)備器材；（七）衛(wèi)星廣播設(shè)備器材；（八）廣播電視監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備器材；（九）廣

3、播電視系統(tǒng)專用電源產(chǎn)品；（十）其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)進(jìn)行入網(wǎng)認(rèn)定的設(shè)備 器材。第七條 生產(chǎn)企業(yè)申請廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定，應(yīng) 向國務(wù)院廣播電視主管部門提交下列申請材料：（一）入網(wǎng)認(rèn)定申請書；（二）質(zhì)量管理體系材料或者質(zhì)量管理體系審核機(jī)構(gòu)出 具的現(xiàn)場核查報告；（三）產(chǎn)品的技術(shù)資料，包括產(chǎn)品使用說明書、功能介 紹、性能指標(biāo)、 原理框圖及設(shè)備外觀照片、 產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別的說明等；四）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。 委托代理機(jī)構(gòu)申請的，還應(yīng)提供委托書和代理機(jī)構(gòu)的有效證明復(fù)印件；（五）實行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)出示 生產(chǎn)許可3 / 8證復(fù)印件；（六）

4、實行安全認(rèn)證和安全檢測的產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng) 出示安全認(rèn)證證書或者安全檢測報告；（七）有關(guān)商標(biāo)注冊的證明復(fù)印件；（八）申請入網(wǎng)認(rèn)定承諾書。 保證所提交材料真實有效， 并保證按照入網(wǎng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品，保證產(chǎn)品質(zhì)量不低于通 過入網(wǎng)認(rèn)定時的水平。申請時尚未公布國家標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的廣播電視設(shè)備器 材新產(chǎn)品，申請企業(yè)除提交上述申請材料外，還應(yīng)提供相應(yīng) 的技術(shù)方案。提交的申請文件和資料，要求字跡工整、裝訂整齊。 入網(wǎng)認(rèn)定申請書一律用中文填寫。外文的文件資料，應(yīng) 具有中文對照文字。第八條 申請材料不完備的，國務(wù)院廣播電視主管部門 應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起五個工作日以內(nèi)一次告知申請 人需要補(bǔ)正的全部材料。第九

5、條 國務(wù)院廣播電視主管部門委托檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)相 關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)入網(wǎng)技術(shù)規(guī)范對抽樣產(chǎn)品進(jìn) 行檢測，一個月內(nèi)出具入網(wǎng)抽樣檢測報告（按檢測標(biāo)準(zhǔn)要求 測試時間需超過一個月的除外)。第十條 國務(wù)院廣播電視主管部門對申請材料和入網(wǎng)抽 樣檢測報告等進(jìn)行全面審查，根據(jù)行政許可法的規(guī)定作出決 定。對符合條件的，頒發(fā)入網(wǎng)認(rèn)定證書；對不符合條件的， 作出不予認(rèn)定決定并書面通知申請企業(yè)。4 / 8不符合條件的申請企業(yè)自作出不予認(rèn)定決定之日起三 個月后方可重新提出入網(wǎng)認(rèn)定申請。第十一條 入網(wǎng)認(rèn)定證書的有效期為三年。入網(wǎng)認(rèn)定證書超過有效期的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)交回原證書并 按本辦法的規(guī)定重新辦理。已獲入網(wǎng)認(rèn)定證書的企

6、業(yè)，企業(yè)名稱、法定代表人等發(fā) 生改變，但產(chǎn)品本身、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號和企業(yè)質(zhì)量管理 體系未改變的，應(yīng)憑原入網(wǎng)認(rèn)定證書并持有關(guān)證明材料向國 務(wù)院廣播電視主管部門申請辦理變更手續(xù)；產(chǎn)品本身、產(chǎn)品 名稱、產(chǎn)品型號以及企業(yè)質(zhì)量管理體系發(fā)生改變的，應(yīng)按本 辦法的規(guī)定重新辦理入網(wǎng)認(rèn)定申請。第十二條 入網(wǎng)認(rèn)定證書不得偽造、涂改、出租、出借、 倒賣和轉(zhuǎn)讓。生產(chǎn)企業(yè)可在獲得入網(wǎng)認(rèn)定證書的廣播電視設(shè)備器材 外包裝上標(biāo)注入網(wǎng)認(rèn)定證書編號和有效期、 產(chǎn)品名稱、 型號、 產(chǎn)地等符合國家有關(guān)規(guī)定的中文標(biāo)識的質(zhì)量標(biāo)志。第三章 監(jiān)督管理第十三條 國務(wù)院廣播電視主管部門定期向社會公布獲 得入網(wǎng)認(rèn)定證書的廣播電視設(shè)備器材。第十四

7、條 廣播電視設(shè)備器材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立自檢制 度。廣播電視主管部門發(fā)現(xiàn)廣播電視設(shè)備器材存在安全隱 患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止生產(chǎn)。第十五條 檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)的入網(wǎng)認(rèn)定檢測業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)與其 取得的檢5 / 8測資格、檢測能力和檢測范圍相符。被委托檢測機(jī)構(gòu)的檢測資格、檢測能力不再適合進(jìn)行入 網(wǎng)認(rèn)定檢測的，國務(wù)院廣播電視主管部門根據(jù)情況取消、變 更檢測委托。檢測機(jī)構(gòu)對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)，檢測樣品一律返回申請企 業(yè)。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保守秘密。第十六條 省級地方人民政府廣播電視主管部門每年應(yīng) 對本行政區(qū)域內(nèi)獲得入網(wǎng)認(rèn)定證書的廣播電視設(shè)備器材生 產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量跟蹤和抽查，隨機(jī)抽取檢查對象，隨 機(jī)選派檢查人員，向社會公布抽查

8、結(jié)果并匯總報送國務(wù)院廣 播電視主管部門。第十七條 國務(wù)院廣播電視主管部門將違反本規(guī)定的生 產(chǎn)企業(yè)、檢測機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位的不良從業(yè)記錄記入違規(guī)失信 名單，并向社會公布。對列入名單的單位，廣播電視主管部 門應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)督檢查力度。第十八條 任何單位和個人有權(quán)向廣播電視主管部門投訴、舉報違反本規(guī)定的行為。第四章 罰則第十九條 廣播電視臺、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測、 監(jiān)控網(wǎng)運(yùn)營單位違反本辦法，擅自使用未獲得入網(wǎng)認(rèn)定證書 的設(shè)備器材的，由縣級以上地方人民政府廣播電視主管部門 依法查處；對由此造成播出安全事故或者經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)追 究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對由此導(dǎo)致重大播出安全事故、嚴(yán)重 影響廣播電視用戶權(quán)益的，同

9、時追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任；構(gòu) 成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。6 / 8第二十條 已獲得入網(wǎng)認(rèn)定證書的企業(yè)有下列情況之一 的，由縣級以上地方人民政府廣播電視主管部門予以警告， 并由國務(wù)院廣播電視主管部門向社會公告：（一）未按照入網(wǎng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品，不能保持認(rèn)定時 質(zhì)量水平的；（二）質(zhì)量管理體系及管理水平不能達(dá)到認(rèn)定時水平 的；（三）發(fā)生產(chǎn)品設(shè)計、工藝有較大改變等情況，不事先 申報，仍在產(chǎn)品銷售中使用原認(rèn)定證書的；（四）不落實售后服務(wù)的。第二十一條 已獲得入網(wǎng)認(rèn)定證書的企業(yè)有下列情況之 一的，由縣級以上地方人民政府廣播電視主管部門予以警 告，可處萬元以上萬元以下罰款，并由國務(wù)院廣播電視主管 部門向社會

10、公告；造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令其賠償；構(gòu)成犯罪 的，依法追究刑事責(zé)任。（一）產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降，用戶反映較大，發(fā)生嚴(yán)重質(zhì) 量事故或者造成嚴(yán)重后果的；（二）涂改、 出租、 出借、 倒賣和轉(zhuǎn)讓入網(wǎng)認(rèn)定證書的第二十二條 違反本辦法，偽造、盜用入網(wǎng)認(rèn)定證書的， 由縣級以上地方人民政府廣播電視主管部門予以警告，責(zé)令 其停止違法行為，處萬元以上萬元以下罰款，并由國務(wù)院廣 播電視主管部門向社會公告。采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得入網(wǎng)認(rèn)定證書的，由 國務(wù)院廣播電視主管部門撤銷入網(wǎng)認(rèn)定證書并向社會公告， 自公告之日起，年內(nèi)不受理其入網(wǎng)認(rèn)定申請；構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任。7 / 8第二十三條 入網(wǎng)認(rèn)定管理部門、檢測機(jī)構(gòu)的工作人員 在入網(wǎng)認(rèn)定中不認(rèn)真履行職責(zé)，徇私舞弊、玩忽職守、弄虛 作假或者利用職務(wù)之便泄露申請企業(yè)秘密的，依法追究有關(guān) 責(zé)任人的行政、法律責(zé)任，國務(wù)院廣播電視主管部門視情節(jié) 取消對檢測機(jī)構(gòu)的委托；構(gòu)成犯罪的，依法追