1、12安全管理體系 不安全是常態(tài)，我們的常態(tài)管理就是管理不安全。 我們保持安全的時間越長，越能夠長期保證安全。因為我們保持安全的時間越長，我們總結(jié)的經(jīng)驗教訓更多，我們更能長時間的保持安全。這就是安全的理念 劉紹勇345安全管理體系n 民航規(guī)章對安全管理體系的要求l 建設(shè)安全管理體系的目的建設(shè)安全管理體系的目的 l 安全管理體系的組成安全管理體系的組成l 安全管理體系的四大支柱安全管理體系的四大支柱6民航規(guī)章對安全管理體系的要求p 將安全管理融入日常的運行管理中，并采取更為主動的安全管理模式降低事故率。p 關(guān)注系統(tǒng)和組織對安全的影響。 p 運用系統(tǒng)方法管理安全，使運營人落實安全責任，鼓勵全員參與，

2、實施風險管理，有效地配備資源，實現(xiàn)主動安全管理，在滿足規(guī)章的基礎(chǔ)上，不斷提高運行水平；p 通過健全內(nèi)部安全保證體系，為管理層提供監(jiān)控安全相關(guān)過程的結(jié)構(gòu)化方法，實施安全績效管理，加強安全文化建設(shè)，形成自我管理、自我改進的機制，實現(xiàn)閉環(huán)管理，改善安全業(yè)績。l建設(shè)安全管理體系的目的7民航規(guī)章對安全管理體系的要求p SMS是一種方法論：就是一家公司從上到下及所有的工作領(lǐng)域，應(yīng)用系統(tǒng)化的方式來管理安全的相關(guān)工作，確認工作中潛存的風險，并對上述的風險作好管理。l安全管理體系的組成p SMS是一個工具箱：它包括著航空組織在提供服務(wù)時為控制由危險源后果帶來的安全風險所需要的各種工具p SMS的范圍直接包括飛行

3、、運行、維修、客艙安全、地面保障、培訓等運行過程。SMS還間接包括其它支持運行活動的組織活動，比如財政、人力資源、法律等等。8民航規(guī)章對安全管理體系的要求p SMS的目標是不斷提高組織安全的整體水平。p SMS包括日常的不間斷的危險源確定、安全數(shù)據(jù)收集和分析、安全風險評估和減緩政策的執(zhí)行。p SMS運行是一個持續(xù)的永不停止的活動。p SMS積極地尋找問題，不斷搜尋“壞消息”，控制突然出現(xiàn)的問題或壞消息。l安全管理體系的組成9pSMSSMS的本質(zhì)構(gòu)成的本質(zhì)構(gòu)成 安全管理安全管理 安全文化安全文化中國民航局 AC-121/135-FS-2008-26民航規(guī)章對安全管理體系的要求l安全管理體系的組成

4、10安全 Safety安全可以被定義為人員傷害或財產(chǎn)損安全可以被定義為人員傷害或財產(chǎn)損失的風險在可接受的水平或其以下的失的風險在可接受的水平或其以下的狀態(tài)狀態(tài)管理 Management 經(jīng)由規(guī)劃、組織、領(lǐng)導及控制來達成經(jīng)由規(guī)劃、組織、領(lǐng)導及控制來達成組織既定之目標組織既定之目標體系System 是以有規(guī)律相互作用及相互信賴結(jié)合是以有規(guī)律相互作用及相互信賴結(jié)合而成、具有特定功能的有機整體而成、具有特定功能的有機整體民航規(guī)章對安全管理體系的要求l安全管理體系的組成11p 安全管理：安全管理： 現(xiàn)代安全管理和安全監(jiān)督活動日益傾向于注重過程現(xiàn)代安全管理和安全監(jiān)督活動日益傾向于注重過程控制的系統(tǒng)方法，而

5、不是僅僅努力地對最終結(jié)果開展檢控制的系統(tǒng)方法，而不是僅僅努力地對最終結(jié)果開展檢查和采取補救措施。查和采取補救措施。中國民航局 AC-121/135-FS-2008-26民航規(guī)章對安全管理體系的要求l 安全管理體系的組成安全：基于風險的管理管理：使用質(zhì)量管理技術(shù)進行安全保證系統(tǒng)：關(guān)注系統(tǒng)的做法12p 安全文化安全文化 一個組織的文化包括組織的價值觀、信念、習慣、儀一個組織的文化包括組織的價值觀、信念、習慣、儀式、使命目標、績效考核以及對員工、顧客、集體的責任式、使命目標、績效考核以及對員工、顧客、集體的責任感。感。 安全文化包括心理的（人們怎么想）、行為的（人們安全文化包括心理的（人們怎么想）、

6、行為的（人們怎么做）及組織因素。組織因素大部分處于管理控制之下，怎么做）及組織因素。組織因素大部分處于管理控制之下，其他兩方面視其努力而定。其他兩方面視其努力而定。中國民航局 AC-121/135-FS-2008-26民航規(guī)章對安全管理體系的要求l安全管理體系的組成13SMSSMS的三大特征的三大特征系統(tǒng)性：安全管理活動必須與事先決定的計劃相符，并系統(tǒng)性：安全管理活動必須與事先決定的計劃相符，并在組織中以持續(xù)的方式執(zhí)行在組織中以持續(xù)的方式執(zhí)行 主動性：它建立在強調(diào)危險源確定、安全風險控制和減主動性：它建立在強調(diào)危險源確定、安全風險控制和減緩之上，在影響安全的事件發(fā)生前就會采取行動。緩之上，在影

7、響安全的事件發(fā)生前就會采取行動。 公開性：所有的安全管理活動都會被記錄，是透明的，公開性：所有的安全管理活動都會被記錄，是透明的， 民航規(guī)章對安全管理體系的要求l安全管理體系的組成14民航規(guī)章對安全管理體系的要求l 安全管理體系的四大支柱15政策風險管理安全保證安全促進安全管理體系民航規(guī)章對安全管理體系的要求16安全政策反映了運營人安全管理理念以及對安全的承諾是建立SMS的基礎(chǔ)，為建設(shè)積極的安全文化提供清晰導向。包括： 安全政策 安全策劃 組織機構(gòu)及職責 與法規(guī)的符合性 程序與控制 應(yīng)急響應(yīng) 文件管理等內(nèi)容中國民航局 AC-121/135-FS-2008-26民航規(guī)章對安全管理體系的要求安全管

8、理體系的四大支柱政策17風險管理過程常用于營運人的運行功能和運行環(huán)境，以識別危險源，分析評價相關(guān)風險，風險管理過程處于營運人提供的運輸服務(wù)的過程中，不是一個獨立的特殊的過程。包括：中國民航局 AC-121/135-FS-2008-26民航規(guī)章對安全管理體系的要求安全管理體系的四大支柱系統(tǒng)和工作分析危險源識別風險分析風險控制風險評價可接受不可接受航空系統(tǒng)運行風險管理18安全保證功能運用質(zhì)量管理技術(shù)，判斷設(shè)計于運營人的過程中的風險控制是否在被實施并按計劃運行，以確保設(shè)計后的風險控制過程與要求持續(xù)符合，并在保持風險處于可接受水平內(nèi)這一方面持續(xù)有效。包括：中國民航局 AC-121/135-FS-200

9、8-26民航規(guī)章對安全管理體系的要求安全管理體系的四大支柱信息獲取信息分析預防和糾正措施系統(tǒng)評價航空系統(tǒng)運行風險管理安全保證不符合符合新風險無效控制19預防/糾正措施系統(tǒng)評價信息分析信息獲取危險源識別風險分析評價風險控制系統(tǒng)分析系統(tǒng)運行風險評價行動: 問題解決設(shè)計績效分析具體的信息敘述20安全促進的核心是組織 “文化”的培養(yǎng)，組織的“文化” 將影響組織內(nèi)每個員工對待問題態(tài)度和行為。包括：安全文化溝通文化學習文化中國民航局 AC-121/135-FS-2008-26民航規(guī)章對安全管理體系的要求安全管理體系的四大支柱安全促進2122安全管理體系東航安全管理體系介紹l 依據(jù)依據(jù)l 公司公司SMSSM

10、S的構(gòu)架的構(gòu)架l 公司公司SMSSMS組織機構(gòu)組織機構(gòu)l 公司公司SMSSMS的職責的職責23大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則 CCAR 121-R4CCAR 121-R4關(guān)于航空運營人安全管理體系的要求關(guān)于航空運營人安全管理體系的要求AC-121/135-FS-2008-26AC-121/135-FS-2008-26依據(jù)公司安全管理體系構(gòu)架24 國際民航組織國際民航組織安全管理手冊安全管理手冊DOC 9859加拿大運輸部加拿大運輸部SMS文件集文件集EASA安全管理體系文件安全管理體系文件FAA SMS 標準標準: AC 120-92參考文

11、件公司安全管理體系構(gòu)架25公司安全政策：公司安全政策：公司安全管理理念、對安全的承諾；公司安全目標和安全指標的分解；公司運行安全相關(guān)崗位人員的安全責任；建立與安全相關(guān)法規(guī)和其他要求相符合的方法；提出制定應(yīng)急計劃并演習、開發(fā)/修訂文件化的程序、落實運行安全政策、實現(xiàn)安全目標、制定/修訂安全管理手冊（SMM）等的要求。26公司安全政策：公司安全政策：安全目標分解 將將“嚴重差錯嚴重差錯”對應(yīng)于對應(yīng)于“嚴重事嚴重事件件”，將，將“一般差錯一般差錯”對應(yīng)于對應(yīng)于“一般一般事件事件”，結(jié)合本單位實際運行安全狀，結(jié)合本單位實際運行安全狀況、安全文化建設(shè)狀況，將本單位的況、安全文化建設(shè)狀況，將本單位的安全指

12、標層層分解到下屬子系統(tǒng)（部安全指標層層分解到下屬子系統(tǒng)（部門），設(shè)立各子系統(tǒng)（部門）的安全門），設(shè)立各子系統(tǒng)（部門）的安全指標。指標。事故癥候萬時率事故癥候萬時率嚴重差錯率嚴重差錯率 一般差錯一般差錯輕微違章輕微違章 27安全運行管理部運行安全審計部安全信息管理部航空安全部SMS辦公室安全總監(jiān)運行質(zhì)量標準部運輸安全管理部公司安全政策組織機構(gòu)（一）：公司安全政策組織機構(gòu)（一）：28公司安全政策組織機構(gòu)（二）：公司安全政策組織機構(gòu)（二）：29公司安全政策組織機構(gòu)（三）公司安全政策組織機構(gòu)（三） ：公司安全運行管理部云南分公司安全運行管理部安徽分公司安全運行技術(shù)管理部北京分公司安全運行技術(shù)管理部山西

13、分公司安全運行技術(shù)管理部江蘇有限公司安全運行技術(shù)管理部浙江分公司安全運行技術(shù)管理部河北分公司安全運行技術(shù)管理部山東分公司安全運行技術(shù)管理部武漢有限公司安全運行技術(shù)管理部江西分公司安全運行技術(shù)管理部甘肅分公司安全運行技術(shù)管理部西北分公司安全運行監(jiān)察部30l公司安全管理體系的基本目標是：運用結(jié)構(gòu)化的公司安全管理體系的基本目標是：運用結(jié)構(gòu)化的管理體系來控制運行中的風險。管理體系來控制運行中的風險。l公司安全管理體系的最終目標是：實現(xiàn)公司安全管理體系的最終目標是：實現(xiàn) “有把握有把握的安全的安全”、“可靠的安全可靠的安全”、“持續(xù)的安全持續(xù)的安全”。 公司安全管理體系構(gòu)架31系統(tǒng)設(shè)計系統(tǒng)設(shè)計績效基準績

14、效基準運行偏移運行偏移實際績效實際績效運行開始運行開始RegulationsTrainingTechnologyDefences實際績效實際績效運行偏移運行偏移SMS安全管理公司安全管理體系構(gòu)架32主動的主動的通過分析組織活動積極確定安全風險安全管理公司安全管理體系構(gòu)架33績效基準績效基準系統(tǒng)設(shè)計系統(tǒng)設(shè)計運行的績效運行的績效運行偏移運行偏移預先的預先的非常高效非常高效非常有效非常有效有效的有效的不足不足High主動的主動的Middle被動的被動的Low被動的被動的FDA直接監(jiān)察系統(tǒng)直接監(jiān)察系統(tǒng)ASR檢查檢查審計審計ASRMOR事故和事故和事件報告事件報告 安全管理層次安全管理層次完善的管理層次

15、完善的管理層次安全管理先其未然謂之防，發(fā)而止之謂之救，行而責之謂之戒，防為上，救次之，戒為下。公司安全管理體系構(gòu)架34績效基準績效基準系統(tǒng)設(shè)計系統(tǒng)設(shè)計運行的績效運行的績效運行偏移運行偏移SMS實現(xiàn)了運行過程的閉環(huán)管理反饋機制運行過程系統(tǒng)設(shè)計系統(tǒng)設(shè)計系統(tǒng)輸出系統(tǒng)輸出公司安全管理體系構(gòu)架35公司公司SMSSMS運行過程的閉環(huán)管理運行過程的閉環(huán)管理反饋機制公司安全管理體系構(gòu)架風險管理局方監(jiān)管運行需求運行需求運行結(jié)果運行結(jié)果運行過程36公司安全管理體系構(gòu)架37公司安全管理體系構(gòu)架政策公司安全政策： 公司安全政策是公司安全管理理念的具體體現(xiàn)，是公公司安全政策是公司安全管理理念的具體體現(xiàn)，是公司安全管理體

16、系設(shè)計和有效運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，其實質(zhì)是對公司司安全管理體系設(shè)計和有效運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，其實質(zhì)是對公司安全管理體系的總體策劃，其體現(xiàn)了安全管理體系的系統(tǒng)安全管理體系的總體策劃，其體現(xiàn)了安全管理體系的系統(tǒng)性，即安全管理活動將依照預先確定的計劃，并以統(tǒng)一的性，即安全管理活動將依照預先確定的計劃，并以統(tǒng)一的方式在整個公司持續(xù)進行，并且通過改進使體系不斷提高。方式在整個公司持續(xù)進行，并且通過改進使體系不斷提高。公司安全政策貫穿于公司安全管理體系的另外三個公司安全政策貫穿于公司安全管理體系的另外三個“支柱支柱”（風險管理、安全保證、安全促進）之中，并通過這三個（風險管理、安全保證、安全促進）之中，并通過這三個“支柱支

17、柱”得以實現(xiàn)。得以實現(xiàn)。38公司安全管理體系構(gòu)架公司安全政策：公司安全管理理念、對安全的承諾；公司安全管理理念、對安全的承諾；公司安全目標和安全指標的分解；公司安全目標和安全指標的分解；公司運行安全相關(guān)崗位人員的安全責任；公司運行安全相關(guān)崗位人員的安全責任；建立與安全相關(guān)法規(guī)和其他要求相符合的方法；建立與安全相關(guān)法規(guī)和其他要求相符合的方法；提出制定應(yīng)急計劃并演習、開發(fā)提出制定應(yīng)急計劃并演習、開發(fā)/ /修訂文件化的程序、落實修訂文件化的程序、落實運行安全政策、實現(xiàn)安全目標、制定運行安全政策、實現(xiàn)安全目標、制定/ /修訂修訂安全管理手冊安全管理手冊（SMMSMM）等的要求。）等的要求。39公司安全

18、管理體系構(gòu)架風險管理公司安全風險管理： 風險管理是安全管理體系的核心功能之一，它通過系風險管理是安全管理體系的核心功能之一，它通過系統(tǒng)的運行過程來實現(xiàn)。有效的風險管理，體現(xiàn)了安全管理統(tǒng)的運行過程來實現(xiàn)。有效的風險管理，體現(xiàn)了安全管理的主動性，即：強調(diào)在發(fā)生不安全事件并對安全績效產(chǎn)生的主動性，即：強調(diào)在發(fā)生不安全事件并對安全績效產(chǎn)生不利影響之前，就通過危險源識別和風險控制措施來實施不利影響之前，就通過危險源識別和風險控制措施來實施預防的安全管理方法。預防的安全管理方法。40公司安全管理體系構(gòu)架公司安全風險管理：安全風險管理，包括：安全風險管理，包括：系統(tǒng)和工作分析危險源識別風險分析風險控制風險評

19、價可接受不可接受航空系統(tǒng)運行41安全管理體系構(gòu)架安全管理體系構(gòu)架“實際漂移實際漂移”“實際漂移實際漂移”SMS風險管理的目標風險管理的目標42系統(tǒng)和工作分析的作用系統(tǒng)和工作分析的作用 公司運行系統(tǒng)處于多組成部分、多方面的復雜操作環(huán)境之中，公司運行系統(tǒng)的功能和表現(xiàn)取決于系統(tǒng)中各種要素的匹配程度。 操作環(huán)境中各組成部分和要素以及相互作用影響了流程過程中人的操作行為，進而影響了流程目標的實現(xiàn)。 系統(tǒng)和工作與所涉及的軟件(Software)、硬件（Hardware）、環(huán)境(Environment)和人員(Lifeware)等各種因素相關(guān)，這些因素以及相互間的影響直接決定了公司各運行系統(tǒng)中所含危險源的多

20、少和風險的大小。 系統(tǒng)和工作分析時可以應(yīng)用“SHELL模型”來系統(tǒng)性地評估上述要素和相互影響。公司安全管理體系構(gòu)架43 是以是以“人人”的因素為核心，用于研究系統(tǒng)中的因素為核心，用于研究系統(tǒng)中“人人”與其他要素之間相互影響的分析工具。與其他要素之間相互影響的分析工具。 系統(tǒng)中人的行為，受若干復雜因素共同影響，這些因素都系統(tǒng)中人的行為，受若干復雜因素共同影響，這些因素都可用人員、環(huán)境、硬件、軟件這四大要素概括起來，最核可用人員、環(huán)境、硬件、軟件這四大要素概括起來，最核心要素是心要素是“人人”。安全和安全管理人、環(huán)境和安全SHEL（L）模型44系統(tǒng)和工作分析的概念系統(tǒng)和工作分析的概念匹配匹配E環(huán)境

21、環(huán)境S軟件軟件H硬件硬件L人人L人人完完成成工工作作任任務(wù)務(wù)實實現(xiàn)現(xiàn)流流程程目目標標安全管理體系構(gòu)架安全管理體系構(gòu)架45系統(tǒng)和工作分析的作用系統(tǒng)和工作分析的作用 系統(tǒng)和工作分析的功能是對系統(tǒng)和工作流程進行全面、細致的分析為危險源識別奠定基礎(chǔ)，以發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)本身固有的危險源和系統(tǒng)相關(guān)要素的不匹配所產(chǎn)生的危險源。 系統(tǒng)和工作分析的廣度和深度決定著是否能夠在危險源識別環(huán)節(jié)準確地識別足夠的危險源。 在擬定風險控制措施后，還需要再次從系統(tǒng)和工作分析開始進行風險管理以確認風險控制措施的有效性，并為識別衍生危險源奠定基礎(chǔ)。安全管理體系構(gòu)架安全管理體系構(gòu)架46查找危險源“織網(wǎng)打漁”安全管理體系構(gòu)架安全管理體系構(gòu)架

22、47如何“織網(wǎng)”系統(tǒng)和工作分析安全管理體系構(gòu)架安全管理體系構(gòu)架“緯線”“經(jīng)線”48 公司的“網(wǎng)格”的構(gòu)成安全管理體系構(gòu)架安全管理體系構(gòu)架49系統(tǒng)和工作分析的方法系統(tǒng)和工作分析的方法 公司的系統(tǒng)和工作分析分為系統(tǒng)、子系統(tǒng)和工作流程。各系統(tǒng)和流程之間不是孤立的，存在相互間的接口。 系統(tǒng)和工作分析不僅詳細劃分了流程而且重點考慮了關(guān)鍵流程以及系統(tǒng)內(nèi)各流程之間的相互聯(lián)系，同時也考慮了本系統(tǒng)與航空運輸系統(tǒng)中的其他系統(tǒng)（如機場、空管等）間的相互作用 。安全管理體系構(gòu)架安全管理體系構(gòu)架50危險源識別的方法 在系統(tǒng)和工作分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)公司各運行系統(tǒng)流程的特征及安全管理體系反饋機制的輸入，公司采用下列三種方法

23、實施危險源識別： 目標推導法目標推導法 要素推導法要素推導法 事件反推法事件反推法安全管理體系構(gòu)架安全管理體系構(gòu)架51危險源識別的方法p目標推導法：目標推導法： 將流程目標偏離的若干狀況作為“危險源后果”，然后逐層往前查找危險源的方法。A 目標 B 危險源后果 安全管理體系構(gòu)架安全管理體系構(gòu)架52危險源識別的方法p要素推導法：要素推導法：E環(huán)境環(huán)境S軟件軟件H硬件硬件L人人L人人安全管理體系構(gòu)架安全管理體系構(gòu)架將流程要素的自身不穩(wěn)定及各流程要素與運行人員的不匹配的若干狀況作為“危險源”，然后逐層往前、往后查找危險源的方法 。53危險源識別的方法p事件推導法：事件推導法：安全管理體系構(gòu)架安全管理

24、體系構(gòu)架通過對不安全事件進行全面、深入的分析，根據(jù)“事件發(fā)生鏈”所提供的線索來查找危險源的方法 。54公司安全風險管理：公司安全風險管理：危險源可能性的分析方法危險源可能性的分析方法u 經(jīng)驗分析法u 趨勢分析法u 目標參考法 危險源嚴重性的分析方法危險源嚴重性的分析方法u 經(jīng)驗分析法u 條件概率推導法55公司安全風險管理：公司安全風險管理：56公司安全管理體系構(gòu)架安全保證公司安全保證 安全保證是公司安全管理體系的核心功能之一。通過建立安全保證功能，可以實現(xiàn)公司對運行安全的閉環(huán)管理。運行安全閉環(huán)管理的目的是通過及時地提取和分析運行狀態(tài)的信息，發(fā)現(xiàn)公司運行中存在的與運行安全目標之間的偏差，采取及時

25、、有效的措施修正這些偏差，確保公司的運行安全狀態(tài)始終保持在公司安全目標范圍內(nèi)。57公司安全管理體系構(gòu)架公司安全保證公司安全保證包括：公司安全保證包括：信息獲取信息分析預防和糾正措施系統(tǒng)評價航空系統(tǒng)運行風險管理不符合符合新風險無效控制58公司安全保證公司安全保證運行過程持續(xù)性監(jiān)控信息員工報告信息不安全事件調(diào)查信息運行安全審計審核信息信息獲取信息獲取運行單位安運部運行安全審計分部安運部航空安全分部安全信息管理部59分子公司、二級運行單位安全保證分子公司、二級運行單位安全保證運行過程持續(xù)性監(jiān)控信息員工報告信息不安全事件調(diào)查信息運行安全審計審核信息信息獲取信息獲取運行部門安技/運部運行安全審計/審核安

26、技/運部航空安全檢查/調(diào)查安技/運部SMS信息分析60公司安全保證：公司安全保證：運行過程持續(xù)性監(jiān)控信息運行過程持續(xù)性監(jiān)控信息飛行運行持續(xù)性信息飛行運行持續(xù)性信息QARQAR譯碼信息：反映飛行技術(shù)狀況、遵守規(guī)譯碼信息：反映飛行技術(shù)狀況、遵守規(guī)章狀況、各種影響飛行的因素。章狀況、各種影響飛行的因素。飛行運行狀態(tài)報告飛行運行狀態(tài)報告: :反映機組在運行中發(fā)現(xiàn)的反映機組在運行中發(fā)現(xiàn)的與飛行運行相關(guān)的各類問題。與飛行運行相關(guān)的各類問題。飛行觀察員報告：反映飛行觀察員所觀察到的飛行觀察員報告：反映飛行觀察員所觀察到的SOPSOP、CRMCRM的執(zhí)行狀況以及影響飛行運行的相的執(zhí)行狀況以及影響飛行運行的相關(guān)

27、因素。關(guān)因素。飛行員知識、技能水平評估報告：反映飛行員飛行員知識、技能水平評估報告：反映飛行員理論水平、操作技能的狀況。理論水平、操作技能的狀況。61公司安全保證：公司安全保證：運行過程持續(xù)性監(jiān)控信息運行過程持續(xù)性監(jiān)控信息機務(wù)維修機務(wù)維修持續(xù)性信息持續(xù)性信息值班日志：反映在維修過程中發(fā)現(xiàn)的與維修生值班日志：反映在維修過程中發(fā)現(xiàn)的與維修生產(chǎn)相關(guān)的各類問題。產(chǎn)相關(guān)的各類問題?？煽啃詳?shù)據(jù)：反映飛機技術(shù)狀況?？煽啃詳?shù)據(jù)：反映飛機技術(shù)狀況。質(zhì)量監(jiān)察信息：反映維修質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)機務(wù)質(zhì)量監(jiān)察信息：反映維修質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)機務(wù)人員的違規(guī)、違章行為。人員的違規(guī)、違章行為。適航指令監(jiān)控信息：反映適航指令評估、執(zhí)行、

28、適航指令監(jiān)控信息：反映適航指令評估、執(zhí)行、記錄管理等環(huán)節(jié)中的問題記錄管理等環(huán)節(jié)中的問題維修記錄評估信息：反映工程管理、維修控制、維修記錄評估信息：反映工程管理、維修控制、維修實施過程中的各類問題。維修實施過程中的各類問題。航材檢驗信息：反映不合格航材的數(shù)據(jù)以及生航材檢驗信息：反映不合格航材的數(shù)據(jù)以及生產(chǎn)保障過程中的問題。產(chǎn)保障過程中的問題。62公司安全保證：公司安全保證：運行過程持續(xù)性監(jiān)控信息運行過程持續(xù)性監(jiān)控信息運行控制運行控制持續(xù)性信息持續(xù)性信息飛行計劃和簽派放行單解析數(shù)據(jù)：反映飛行簽飛行計劃和簽派放行單解析數(shù)據(jù)：反映飛行簽派放行品質(zhì)。派放行品質(zhì)。簽派工作狀態(tài)報告：反映簽派系統(tǒng)日常工作中簽

29、派工作狀態(tài)報告：反映簽派系統(tǒng)日常工作中的不正常情況、事件。的不正常情況、事件。簽派觀察員報告：反映簽派員工作流程、操作簽派觀察員報告：反映簽派員工作流程、操作程序、程序、DRMDRM的執(zhí)行狀況。的執(zhí)行狀況。情報管理系統(tǒng)、航務(wù)性能系統(tǒng)記錄：反映航務(wù)情報管理系統(tǒng)、航務(wù)性能系統(tǒng)記錄：反映航務(wù)性能、情報管理的工作品質(zhì)性能、情報管理的工作品質(zhì) 63公司安全保證：公司安全保證：運行過程持續(xù)性監(jiān)控信息運行過程持續(xù)性監(jiān)控信息運行控制運行控制持續(xù)性信息持續(xù)性信息載重平衡表解析數(shù)據(jù)：反映載重平衡品質(zhì)載重平衡表解析數(shù)據(jù)：反映載重平衡品質(zhì)載重平衡工作狀態(tài)報告：反映載重平衡系統(tǒng)日載重平衡工作狀態(tài)報告：反映載重平衡系統(tǒng)日

30、常工作中的不正常情況、事件。常工作中的不正常情況、事件。載重平衡觀察員報告：反映載重平衡員工作流載重平衡觀察員報告：反映載重平衡員工作流程、操作程序的執(zhí)行狀況。程、操作程序的執(zhí)行狀況。航務(wù)觀察員報告：反映航務(wù)情報人員工作流程、航務(wù)觀察員報告：反映航務(wù)情報人員工作流程、操作程序的執(zhí)行狀況。操作程序的執(zhí)行狀況。航務(wù)工作狀態(tài)報告：反映航務(wù)系統(tǒng)日常工作中航務(wù)工作狀態(tài)報告：反映航務(wù)系統(tǒng)日常工作中的不正常情況、事件。的不正常情況、事件。64公司安全保證：公司安全保證：運行過程持續(xù)性監(jiān)控信息運行過程持續(xù)性監(jiān)控信息客艙安全客艙安全持續(xù)性信息持續(xù)性信息電子任務(wù)書、機上事件報告單：反映客艙運行電子任務(wù)書、機上事件

31、報告單：反映客艙運行過程中涉及運行安全的不正常事件信息。過程中涉及運行安全的不正常事件信息。安全檢查、監(jiān)察結(jié)果通知單：反映公司、局方安全檢查、監(jiān)察結(jié)果通知單：反映公司、局方和客艙部的檢查員在航班實施過程中檢查出的和客艙部的檢查員在航班實施過程中檢查出的涉及運行安全的問題。涉及運行安全的問題。前準備會評價表：反映所發(fā)現(xiàn)的航前客艙準備前準備會評價表：反映所發(fā)現(xiàn)的航前客艙準備會存在的涉及運行安全的問題。會存在的涉及運行安全的問題。65公司安全保證：公司安全保證：運行過程持續(xù)性監(jiān)控信息運行過程持續(xù)性監(jiān)控信息地面保障地面保障持續(xù)性信息持續(xù)性信息行李運輸質(zhì)量信息：反映行李分揀、分卸、交行李運輸質(zhì)量信息：反

32、映行李分揀、分卸、交接差錯數(shù)據(jù)。接差錯數(shù)據(jù)。車輛安全運行信息：反映車輛碰擦、違章、故車輛安全運行信息：反映車輛碰擦、違章、故障信息。障信息。旅客保障運行信息：反映特殊旅客保障差錯、旅客保障運行信息：反映特殊旅客保障差錯、旅客傷害信息。旅客傷害信息。值班日志信息：反映日常生產(chǎn)過程中安全隱患、值班日志信息：反映日常生產(chǎn)過程中安全隱患、差錯、違章以及突發(fā)事件。差錯、違章以及突發(fā)事件。66公司安全保證：公司安全保證：運行過程持續(xù)性監(jiān)控信息運行過程持續(xù)性監(jiān)控信息貨物運輸貨物運輸持續(xù)性信息持續(xù)性信息航班裝卸安全質(zhì)量信息：反映裝卸差錯、違章航班裝卸安全質(zhì)量信息：反映裝卸差錯、違章信息。信息。車輛安全運行信息

33、：反映車輛碰擦、違章、故車輛安全運行信息：反映車輛碰擦、違章、故障信息。障信息。貨郵安檢差錯信息：反映安檢設(shè)備故障、貨郵貨郵安檢差錯信息：反映安檢設(shè)備故障、貨郵未檢出信息。未檢出信息。危險品運輸差錯信息：反映危險品泄露、裝卸、危險品運輸差錯信息：反映危險品泄露、裝卸、收運差錯信息。收運差錯信息。集裝器破損記錄：反映本場集裝器破損信息。集裝器破損記錄：反映本場集裝器破損信息。值班日志：反映運行過程中的安全違章、安全值班日志：反映運行過程中的安全違章、安全隱患、突發(fā)情況信息。隱患、突發(fā)情況信息。67安全信息管理部公司安全保證公司安全保證SMS辦公室68 運行安全狀態(tài)信息是SMS的“血液”，沒有這些

34、“血液”（也就是信息）的流動，SMS就沒有生命力。所以，運行安全狀態(tài)信息對于SMS至關(guān)重要。69安技/運部分子公司、二級運行單位公司安全保證分子公司、二級運行單位公司安全保證70公司安全管理體系構(gòu)架安全促進公司安全促進：安全促進是公司安全管理體系的基礎(chǔ)，其核心功能是建立安全促進是公司安全管理體系的基礎(chǔ)，其核心功能是建立良好的公司安全文化。在良好的安全文化氛圍中，員工自良好的公司安全文化。在良好的安全文化氛圍中，員工自愿地、積極地參與公司安全管理事務(wù)，形成由愿地、積極地參與公司安全管理事務(wù)，形成由“要我安全要我安全”到到“我要安全我要安全”的轉(zhuǎn)變。的轉(zhuǎn)變。71公司安全管理體系構(gòu)架公司安全促進安全

35、促進功能，包括：安全促進功能，包括：安全文化建設(shè)安全管理體系培訓安全培訓安全宣傳/教育安全狀態(tài)信息發(fā)布安全管理溝通7273 74u 2008年10月，開始SMS建設(shè)的準備工作，相關(guān)管理人員的培訓和研討u 2008年11月，民航局確定東航為SMS補充運行合格審定試點單位，先行開展SMS的建設(shè)工作u 2009年3月，成立公司安全管理體系建設(shè)組織機構(gòu)u 2009年3月，正式啟動公司SMS補充運行合格審定u 2010年5月，完成公司SMS補充運行合格審定75預先申請東航SMS建設(shè)補充運行合格審定預先申請東航SMS差異性分析報告東航SMS實施方案東航SMS建設(shè)實施計劃安全管理手冊安全管理體系工作程序和規(guī)定 人員