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文檔簡介

1、1、檔案工作規(guī)定(企業(yè)檔案管理辦法) 是企業(yè)檔案工作的基本要求。其主要內(nèi)容應(yīng)包括:檔案工作原則及管理體制,文件材料的形成、積累與歸檔要求,檔案收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計、利用要求,資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動檔案的處置原則,解釋權(quán)限等,規(guī)定中應(yīng)明確體現(xiàn)“三納入”、“四參加”、“四同步”的要求。2、具體管理制度 根據(jù)檔案工作各環(huán)節(jié)需要,制定相關(guān)制度。其中文件材料歸檔、鑒定銷毀、保密、利用、移交、電子文件管理、科技檔案補充更新等制度等需要其它部門配合檔案部門貫徹實施;檔案保管、統(tǒng)計,檔案管理系統(tǒng)操作,庫房管理等制度主要是檔案部門和檔案人員貫徹實施。 (1)文件材料歸檔制度。主要包括歸檔范圍、歸檔時間、歸檔要求

2、以及控制歸檔質(zhì)量的措施。 (2) 鑒定銷毀制度應(yīng)明確鑒定工作的組織及職責(zé)、鑒定方法、鑒定時間和銷毀要求。 (3)保密制度應(yīng)明確檔案形成者、檔案管理者、檔案利用者承擔(dān)保密的責(zé)任。 (4)利用制度應(yīng)明確檔案提供利用的方式、方法,規(guī)定查(借)閱檔案的權(quán)限和審批手續(xù),提出接待查(借)檔案的要求。(5)移交制度應(yīng)規(guī)定檔案移交范圍、移交對象、移交內(nèi)容、移交程序及手續(xù)。 (6)電子文件管理制度應(yīng)對本企業(yè)計算機應(yīng)用系統(tǒng)中形成的電子文件、數(shù)據(jù)庫提出歸檔、管理和利用要求。 (7) 科技檔案補充更新制度。 應(yīng)明確科技檔案補充更新原則,補充更新程序和方式、違規(guī)處罰原則。(8)檔案保管制度應(yīng)包括保管工作原則、各門類檔案

3、保管條件,特殊載體檔案保管方式,檔案進、出庫房要求;對受損檔案的處置原則和要求。 (9)檔案統(tǒng)計制度應(yīng)包括統(tǒng)計內(nèi)容、統(tǒng)計要求,并提出對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析 .(10)庫房管理制度應(yīng)明確庫房管理員職責(zé)、庫房管理要求,進出庫房要求。(11)檔案分類方案;(12)檔案保管期限表;(13)三納入、四參加、四同步制度 將檔案工作納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作議事日程;納入企業(yè)規(guī)章制度及工作流程;納入企業(yè)有關(guān)人員的經(jīng)濟責(zé)任制或崗位責(zé)任制。 四參加 企業(yè)檔案部門或檔案人員參加產(chǎn)品鑒定;科研課題審定;基建項目驗收;設(shè)備開箱驗收或引進項目接收,負責(zé)檢查歸檔的文件材料齊全、完整、準確、系統(tǒng)。 四同步 企業(yè)下達項目計劃任務(wù)與提出

4、項目文件材料的歸檔要求同步;檢查項目計劃進度與檢查項目文件材料積累情況同步;驗收、鑒定項目成果與驗收、鑒定項目文件材料歸檔情況同步;項目總結(jié)與項目文件材料完成歸檔同步。(二)建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)1、明確專、兼職檔案人員、主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo);2、建立檔案工作機構(gòu)、理順檔案工作體制。3 3、檔案管理模式的選擇、檔案管理模式的選擇(1)檔案模式類型 集中統(tǒng)一管理模式、分散管理模式 集中與分散相結(jié)合的管理模式 (2)檔案管理機構(gòu)類型 檔案科檔案信息中心 企業(yè)檔案館 綜合檔案室 其它 4、檔案管理機構(gòu)及其職責(zé)(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)方針、政策,建立、健全本單位的檔案工作規(guī)章制度。(2)指導(dǎo)本單

5、位文件、資料的形成、積累和歸檔工作。(3)統(tǒng)一管理本單位的全部檔案,并按照規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案。(4)監(jiān)督、指導(dǎo)所屬單位的檔案工作。(三)為檔案安全保管提供必要的條件;(四)對各種門類檔案進行規(guī)范整理;(五)檔案有目各查,方便利用。二、國有企業(yè)在資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動中檔案處置國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動檔案處置暫行辦法深圳市實施深圳市實施國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動檔案處置暫國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動檔案處置暫行辦法行辦法細則細則(一)適應(yīng)范圍(一)適應(yīng)范圍 國有企業(yè)兼并、破產(chǎn)、出售、股份制改造、股份合國有企業(yè)兼并、破產(chǎn)、出售、股份制改造、股份合作和與外商合資、合作經(jīng)營以及實行承包、租賃等資產(chǎn)作和與外商合資、合

6、作經(jīng)營以及實行承包、租賃等資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動過程中的檔案處置工作。與產(chǎn)權(quán)變動過程中的檔案處置工作。(二)處置要求(二)處置要求 國有企業(yè)在申請資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動時,應(yīng)同時申請檔案國有企業(yè)在申請資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動時,應(yīng)同時申請檔案處置事宜。上級產(chǎn)權(quán)主管部門在對國有資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動處置事宜。上級產(chǎn)權(quán)主管部門在對國有資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動進行審批時,須一并提出檔案處置要求。國有資產(chǎn)與產(chǎn)進行審批時,須一并提出檔案處置要求。國有資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)重大變動的企業(yè),應(yīng)成立企業(yè)檔案處置工作小組。權(quán)重大變動的企業(yè),應(yīng)成立企業(yè)檔案處置工作小組。 由企業(yè)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、上級產(chǎn)權(quán)主管部門檔案工由企業(yè)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、上級產(chǎn)權(quán)主管部門檔案工作

7、負責(zé)人、清算組有關(guān)人員和企業(yè)檔案工作人員組成,作負責(zé)人、清算組有關(guān)人員和企業(yè)檔案工作人員組成,負責(zé)檔案處置工作。負責(zé)檔案處置工作。(三)檔案如何處置:分類處置。黨群工作、行政管理(三)檔案如何處置:分類處置。黨群工作、行政管理檔案按隸屬關(guān)系移交上級產(chǎn)權(quán)主管部門;基建、設(shè)備儀檔案按隸屬關(guān)系移交上級產(chǎn)權(quán)主管部門;基建、設(shè)備儀器檔案隨其實體歸屬;產(chǎn)品、科研檔案(其中含專利、器檔案隨其實體歸屬;產(chǎn)品、科研檔案(其中含專利、商標(biāo)、專有技術(shù)等檔案)按有關(guān)政策法規(guī)辦理,沒有規(guī)商標(biāo)、專有技術(shù)等檔案)按有關(guān)政策法規(guī)辦理,沒有規(guī)定的由雙方協(xié)商處理;生產(chǎn)技術(shù)管理、經(jīng)營管理檔案移定的由雙方協(xié)商處理;生產(chǎn)技術(shù)管理、經(jīng)營

8、管理檔案移交接收方或上級產(chǎn)權(quán)主管部門交接收方或上級產(chǎn)權(quán)主管部門. . 會計檔案按財政部、國家檔案局頒發(fā)的會計檔案按財政部、國家檔案局頒發(fā)的會計檔案管理辦會計檔案管理辦法法執(zhí)行。國有企業(yè)之間兼并的,被兼并企業(yè)的檔案歸屬執(zhí)行。國有企業(yè)之間兼并的,被兼并企業(yè)的檔案歸屬于兼并企業(yè)或新設(shè)置的企業(yè),由兼并方統(tǒng)一管理,單獨保于兼并企業(yè)或新設(shè)置的企業(yè),由兼并方統(tǒng)一管理,單獨保存。國有企業(yè)與國有企業(yè)合并,與上條同樣處置;國有企存。國有企業(yè)與國有企業(yè)合并,與上條同樣處置;國有企業(yè)被集體、私營或中外合資、合作等非國有企業(yè)兼并的,業(yè)被集體、私營或中外合資、合作等非國有企業(yè)兼并的,檔案分類處置;國有企業(yè)整體出售給國有企

9、業(yè)的,其全部檔案分類處置;國有企業(yè)整體出售給國有企業(yè)的,其全部檔案歸屬于買方。國有企業(yè)整體出售給集體、私營或中外檔案歸屬于買方。國有企業(yè)整體出售給集體、私營或中外合資、合作等非國有企業(yè)的,其檔案處置分類進行。合資、合作等非國有企業(yè)的,其檔案處置分類進行。 國有企業(yè)實行承包、租賃的,其檔案處置列入雙方合同契國有企業(yè)實行承包、租賃的,其檔案處置列入雙方合同契約。承包、租賃前該企業(yè)的全部檔案由發(fā)包、出租方安全約。承包、租賃前該企業(yè)的全部檔案由發(fā)包、出租方安全保管,承包、承租方可以按有關(guān)規(guī)定查閱利用;承包、租保管,承包、承租方可以按有關(guān)規(guī)定查閱利用;承包、租賃期間形成的檔案,由承包、承租方按國家有關(guān)規(guī)

10、定負責(zé)賃期間形成的檔案,由承包、承租方按國家有關(guān)規(guī)定負責(zé)收集、整理、保管,承包、租賃期滿,向發(fā)包、出租方移收集、整理、保管,承包、租賃期滿,向發(fā)包、出租方移交,并擁有使用權(quán)。國有企業(yè)以其全部資產(chǎn)改組為股份制交,并擁有使用權(quán)。國有企業(yè)以其全部資產(chǎn)改組為股份制企業(yè)的,改組后的檔案另立全宗,由股份制企業(yè)管理。國企業(yè)的,改組后的檔案另立全宗,由股份制企業(yè)管理。國有企業(yè)以部分資產(chǎn)改組為股份制企業(yè)的,進入股份制企業(yè)有企業(yè)以部分資產(chǎn)改組為股份制企業(yè)的,進入股份制企業(yè)的部分,其檔案另立全宗,由股份制企業(yè)管理;未進入股的部分,其檔案另立全宗,由股份制企業(yè)管理;未進入股份制企業(yè)的部分,其檔案由原企業(yè)自行管理。份制

11、企業(yè)的部分,其檔案由原企業(yè)自行管理。 國有企業(yè)實行股份合作制,由國家控股的,其檔案由改制國有企業(yè)實行股份合作制,由國家控股的,其檔案由改制后新設(shè)立的企業(yè)管理;非國家控股的,其檔案分類處置;后新設(shè)立的企業(yè)管理;非國家控股的,其檔案分類處置;國有企業(yè)與外商合資、合作,由中方控股、中方管理的,國有企業(yè)與外商合資、合作,由中方控股、中方管理的,合資、合作前的檔案保管在新的企業(yè),供其所用;非中方合資、合作前的檔案保管在新的企業(yè),供其所用;非中方控股的企業(yè),檔案分類處置;國有企業(yè)的分廠、部門與外控股的企業(yè),檔案分類處置;國有企業(yè)的分廠、部門與外商合資、合作的,合資、合作前的檔案屬原企業(yè);合資、商合資、合作

12、的,合資、合作前的檔案屬原企業(yè);合資、合作后的檔案另立全宗,合資、合作期滿,終止合同,其合作后的檔案另立全宗,合資、合作期滿,終止合同,其檔案由中方保存,根據(jù)外方需要,可以提供復(fù)制件。企業(yè)檔案由中方保存,根據(jù)外方需要,可以提供復(fù)制件。企業(yè)依法實行破產(chǎn)的,其檔案分類處置。依法實行破產(chǎn)的,其檔案分類處置。(四)企業(yè)檔案處置中的形成的檔案的管理。包括:(四)企業(yè)檔案處置中的形成的檔案的管理。包括: 1 1、有關(guān)單位的批準文件;有關(guān)單位的批準文件;2 2、終止財務(wù)決算報告及編制說終止財務(wù)決算報告及編制說明;明;3 3、財產(chǎn)清理報告書;財產(chǎn)清理報告書;4 4、評估結(jié)果確認申報報告和評評估結(jié)果確認申報報告和評估機構(gòu)出具的評估報告及國有資產(chǎn)管理部門的確認批復(fù);估機

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