1、“兩新”組織先進(jìn)性教育活動(dòng)工作總結(jié)我市有“兩新”組織14274個(gè)。其中，新經(jīng)濟(jì)組織13883個(gè)，包括非公有制企業(yè)693個(gè)、個(gè)體工商戶(hù)13190個(gè)；新社會(huì)組織391個(gè)，包括社會(huì)團(tuán)體72個(gè)、社會(huì)中介組織24個(gè)、民辦非企業(yè)單位295個(gè)。“兩新”組織中的230個(gè)黨組織，3504名黨員參加了全市第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我市針對(duì)“兩新”組織黨員分布廣、流動(dòng)性大、心態(tài)不穩(wěn)定、素質(zhì)參差不齊和活動(dòng)難度大的實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)，使“兩新”組織的教育活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。一、主要做法（一）超前謀劃，為教育活動(dòng)的順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。一是貫徹落實(shí)市委關(guān)于

2、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的意見(jiàn)，全面落實(shí)了“六有”要求。一有健全的組織和底數(shù)清晰的黨員隊(duì)伍狀況。通過(guò)走訪排查，建立了“兩新”組織黨員信息庫(kù)和有關(guān)情況臺(tái)帳。集中整頓了26個(gè)軟弱渙散的基層黨組織，調(diào)整了34個(gè)黨組織的隸屬關(guān)系，健全了5個(gè)黨支部班子。重點(diǎn)開(kāi)展了“雙找”活動(dòng)，積極尋找到了長(zhǎng)期與組織失去聯(lián)系的284名黨員。二有得力的黨建干部隊(duì)伍。市委下發(fā)了選派非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)絡(luò)員的指導(dǎo)意見(jiàn)，各區(qū)向新經(jīng)濟(jì)組織選派了207名黨建工作聯(lián)絡(luò)員，保證了每一個(gè)非公企業(yè)都有聯(lián)絡(luò)員指導(dǎo)黨建工作。三有業(yè)務(wù)過(guò)硬的黨支部書(shū)記隊(duì)伍。通過(guò)分批培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批能力強(qiáng)、素質(zhì)高的黨支部書(shū)記，培訓(xùn)黨支部書(shū)記和黨建聯(lián)絡(luò)員

3、345人，確保他們把握正確的教育活動(dòng)方向，有力地組織領(lǐng)導(dǎo)先進(jìn)性教育活動(dòng)。四有設(shè)施完善的黨員活動(dòng)陣地。許多“兩新”組織采取新建、一室多用等方式，建起了黨員活動(dòng)室，配備了內(nèi)部設(shè)施，確保黨員參加活動(dòng)有場(chǎng)所。五有必要的經(jīng)費(fèi)保障。市、區(qū)各級(jí)財(cái)政預(yù)算共列支了470多萬(wàn)元基層黨建工作經(jīng)費(fèi)，上級(jí)黨組織返還了部分非公有制企業(yè)黨組織上繳的黨費(fèi)。六有良好的輿論氛圍。各級(jí)黨組織充分利用網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳單、公開(kāi)信等多種形式，在“兩新”組織宣傳先進(jìn)性教育活動(dòng)，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。二是把促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展作為先進(jìn)性的重要目標(biāo)要求，贏得了業(yè)主對(duì)開(kāi)展活動(dòng)的支持。為確?！皟尚隆苯M織教育活動(dòng)健康順利、扎實(shí)

4、有效地開(kāi)展，市委緊緊抓住爭(zhēng)取業(yè)主支持這個(gè)關(guān)鍵。在第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)過(guò)程中，就組織了“兩新”組織業(yè)主座談會(huì)，及時(shí)向他們通報(bào)先進(jìn)性教育活動(dòng)帶來(lái)的新成效，征求他們的意見(jiàn)和建議。并針對(duì)個(gè)別執(zhí)法部門(mén)在工業(yè)園區(qū)向企業(yè)亂收費(fèi)的問(wèn)題，進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理。市、區(qū)兩級(jí)開(kāi)通了熱線舉報(bào)電話(huà)，構(gòu)建了企業(yè)發(fā)展的“綠色通道”，為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。第二批教育活動(dòng)啟動(dòng)前，市委提出在非公有制經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，不能干預(yù)正常生產(chǎn)、不能干預(yù)經(jīng)營(yíng)管理、不能涉及商業(yè)機(jī)密、不能攤派任何費(fèi)用。各區(qū)委針對(duì)一些“兩新”組織業(yè)主擔(dān)心開(kāi)展教育活動(dòng)會(huì)影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的思想顧慮，通過(guò)逐戶(hù)登門(mén)拜訪業(yè)主，召開(kāi)業(yè)主懇談會(huì)，主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決了企

5、業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。各黨（工）委拿出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為企業(yè)購(gòu)買(mǎi)了學(xué)習(xí)資料，有的非公企業(yè)黨組織還把黨員業(yè)主吸收進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組中，有的在活動(dòng)開(kāi)始前將具體方案及上級(jí)要求都以書(shū)面的形式征求企業(yè)主的意見(jiàn)。這些措施使業(yè)主們從有顧慮，甚至是不愿意參加，到普遍能夠積極主動(dòng)支持，為順利開(kāi)展活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）分類(lèi)指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)“兩新”組織教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和督查指導(dǎo)。一是市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組分領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)推進(jìn)了“兩新”組織教育活動(dòng)的開(kāi)展。市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了關(guān)于加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)調(diào)研、指導(dǎo)和整體推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)的通知，由一名副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)“兩新”組織開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)工作。分領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)推進(jìn)調(diào)研

6、組多次深入全市“兩新”組織調(diào)研，根據(jù)不同行業(yè)、區(qū)域、單位和黨員的情況，分階段、分領(lǐng)域、分類(lèi)型、分層次指導(dǎo)“兩新”組織開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，并在每個(gè)階段都形成了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研報(bào)告，提出指導(dǎo)意見(jiàn)，切實(shí)增強(qiáng)了分類(lèi)指導(dǎo)的針對(duì)性，激發(fā)了基層黨組織的創(chuàng)造性。對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的區(qū)委有關(guān)責(zé)任人履行職責(zé)不到位的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)主動(dòng)找他們談話(huà)，督促其認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)解決了活動(dòng)中存在的傾向性、苗頭性的問(wèn)題，確保了“兩新”組織教育活動(dòng)的健康有序開(kāi)展。二是市委督導(dǎo)檢查組和各區(qū)委及區(qū)委督導(dǎo)組加強(qiáng)了對(duì)“兩新”組織教育活動(dòng)的巡查指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)。市委派出由市人大一名副主任為組長(zhǎng)的督導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)對(duì)三區(qū)委第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的巡回檢查，

7、經(jīng)常通過(guò)明察暗訪、聽(tīng)取匯報(bào)和實(shí)地察看相結(jié)合的方式調(diào)研指導(dǎo)“兩新”組織開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)情況。促使各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人增強(qiáng)抓好“兩新”組織教育活動(dòng)的主動(dòng)性，經(jīng)常深入基層調(diào)研指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、帶動(dòng)后進(jìn)，把握好每個(gè)階段的重點(diǎn)，切實(shí)保證了教育活動(dòng)的時(shí)間、質(zhì)量和效果。各區(qū)委確定了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)“兩新”組織的先進(jìn)性教育活動(dòng)，區(qū)委督導(dǎo)組督查指導(dǎo)“兩新”組織先進(jìn)性教育活動(dòng)的過(guò)程中堅(jiān)持做到了“三進(jìn)三準(zhǔn)”，即進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)生產(chǎn)一線，摸準(zhǔn)實(shí)際情況，找準(zhǔn)具體問(wèn)題，提準(zhǔn)解決辦法，針對(duì)部分單位在活動(dòng)中存在的問(wèn)題及時(shí)提出具體督導(dǎo)要求，精心指導(dǎo)好“兩新”組織的教育活動(dòng)。三是各區(qū)委選派了非公有制企業(yè)黨建聯(lián)絡(luò)員加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)開(kāi)展

8、教育活動(dòng)的組織指導(dǎo)。全市207名黨建聯(lián)絡(luò)員充分發(fā)揮作用，認(rèn)真履行職責(zé)，推動(dòng)了“兩新”組織先進(jìn)性教育活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展。一是廣泛宣傳，努力營(yíng)造活動(dòng)氛圍。黨建聯(lián)絡(luò)員采取多種形式，向企業(yè)主宣傳開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要意義、黨的政策、法規(guī)和黨建工作，渲染先進(jìn)性教育活動(dòng)氣氛，提高了業(yè)主、黨員、職工對(duì)在非公企業(yè)開(kāi)展教育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。二是深入調(diào)查，精心指導(dǎo)組建、規(guī)范。黨建聯(lián)絡(luò)員對(duì)企業(yè)黨員和積極分子情況進(jìn)行調(diào)查摸底，做到底數(shù)清晰、情況明了。通過(guò)培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員、培養(yǎng)合適書(shū)記人選、指導(dǎo)群團(tuán)組織活動(dòng)等，為組建黨組織創(chuàng)造條件。以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，幫助建立健全“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織關(guān)系管理、黨費(fèi)收繳

9、等制度，推動(dòng)了非公企業(yè)黨建工作正?；?、規(guī)范化。三是融入職工，積極維護(hù)群眾利益。黨建聯(lián)絡(luò)員經(jīng)常深入車(chē)間一線，關(guān)注困難職工生活，耐心細(xì)致地做好職工的思想政治工作，并協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，積極維護(hù)職工的合法權(quán)益，使廣大職工體會(huì)到組織的關(guān)懷、黨的溫暖。四是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理凝聚人心。不少黨建聯(lián)絡(luò)員圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，指導(dǎo)黨組織開(kāi)展“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“凝聚力工程”建設(shè)等實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)黨員教育管理和監(jiān)督，促使黨員、職工為企業(yè)發(fā)展出力流汗，出謀劃策，贏得了業(yè)主的理解和支持。五是幫助開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。及時(shí)了解掌握先進(jìn)性教育活動(dòng)的進(jìn)展情況，向所在單位提出建議；及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促解決

10、；及時(shí)反映情況，當(dāng)好參謀。（三）因企制宜分類(lèi)施教，擴(kuò)大了“兩新”組織黨員受教育的覆蓋面。一是精心發(fā)動(dòng)，確保了覆蓋面?！皟尚隆苯M織按照各區(qū)委的安排部署，先由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織召集“兩新”組織負(fù)責(zé)人召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，轄區(qū)“兩新”組織黨員人數(shù)較少的全體黨員參加。對(duì)未能參加動(dòng)員會(huì)的，通過(guò)黨組織負(fù)責(zé)人上門(mén)講解或責(zé)成專(zhuān)人分組動(dòng)員、個(gè)別走訪動(dòng)員、電話(huà)聯(lián)系、信函動(dòng)員、郵寄學(xué)習(xí)資料等方法進(jìn)行了動(dòng)員。針對(duì)“兩新”組織中黨員身份不愿意亮、組織生活不愿意參加等情況，三區(qū)通過(guò)設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、黨員誠(chéng)信銷(xiāo)售承諾制”和黨員掛牌經(jīng)營(yíng)等一系列工作，有效調(diào)動(dòng)了黨員參加教育活動(dòng)的積極性。在對(duì)黨員普遍發(fā)動(dòng)的同時(shí)，各級(jí)黨組織

11、繼續(xù)把爭(zhēng)取業(yè)主支持作為思想發(fā)動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并通過(guò)其他業(yè)主典型示范、有關(guān)人員積極促動(dòng)等辦法，幫助個(gè)別不理解、不支持教育活動(dòng)的業(yè)主盡快轉(zhuǎn)變了認(rèn)識(shí)和態(tài)度。二是創(chuàng)新載體，確保了學(xué)習(xí)效果。為了提高學(xué)習(xí)效果，對(duì)“兩新”組織黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)堅(jiān)持分類(lèi)施教，采取集中輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、觀看電教片等形式，積極開(kāi)展各種分散、小型、靈活、多樣的活動(dòng)，力求使所有黨員都能參與進(jìn)來(lái)，并能聽(tīng)得懂、學(xué)得會(huì)。對(duì)文化程度較低的黨員采取“二幫一”的措施“幫學(xué)”；對(duì)年老體弱多病、行動(dòng)不便的黨員，入戶(hù)送資料、講政策、慰問(wèn)關(guān)心、征求意見(jiàn)，開(kāi)展“送學(xué)”活動(dòng)；對(duì)外出的黨員，采取送一份登記表、送一本學(xué)習(xí)資料、通一次電話(huà)、見(jiàn)一次面、收一篇心得體會(huì)等措施

12、，進(jìn)行“促學(xué)”。通過(guò)精心組織學(xué)習(xí)和自上而下、自下而上的反復(fù)討論，各黨組織都提煉出了不同層次、不同類(lèi)別、不同崗位黨員保持先進(jìn)性的具體要求。各“兩新”組織黨組織都緊緊圍繞“工作創(chuàng)新、業(yè)績(jī)創(chuàng)優(yōu)、崗位創(chuàng)效”，積極開(kāi)展了“企業(yè)需要、業(yè)主理解、職工擁護(hù)、黨員歡迎”的主題實(shí)踐活動(dòng)。萬(wàn)客隆商廈開(kāi)展了“黨員爭(zhēng)先進(jìn)，商戶(hù)創(chuàng)品牌”、“黨員文明商戶(hù)”評(píng)比活動(dòng)。烏達(dá)區(qū)新新賓館開(kāi)展了“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，展共產(chǎn)黨員新形象”活動(dòng)。烏海化工廠開(kāi)展了“為企業(yè)奉獻(xiàn)一個(gè)工作日、提一條合理化建議、做一件有益的事”實(shí)踐活動(dòng)。海南區(qū)寶馬有限公司針對(duì)少數(shù)民族職工多的實(shí)際，開(kāi)展了“增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展”的主題討論活動(dòng)，引導(dǎo)不同民族的職工和

13、睦相處，齊心協(xié)力為企業(yè)謀發(fā)展。通達(dá)煤礦和烏拉特煤焦化公司開(kāi)展“致富思源、回報(bào)社會(huì)”活動(dòng)，拿出2萬(wàn)元扶持巴音陶亥鄉(xiāng)機(jī)井村發(fā)展山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目，積極幫助村民脫貧致富。天晟律師事務(wù)所開(kāi)展了“法律援助進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，通過(guò)舉辦講座、個(gè)別輔導(dǎo)等形式普及法律知識(shí)，為弱勢(shì)群體提供無(wú)償法律援助。會(huì)計(jì)師事務(wù)所、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展“誠(chéng)信教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)。還有許多企業(yè)積極開(kāi)展扶貧幫困、捐資助學(xué)、舉辦文化公益活動(dòng)，受到了社會(huì)的贊譽(yù)。三是統(tǒng)籌安排，確保了“兩促進(jìn)、兩不誤”。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，根據(jù)“兩新”組織的實(shí)際，各黨組織細(xì)化學(xué)習(xí)安排，制定學(xué)習(xí)流程圖，對(duì)學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容、方式方法、步驟、考勤、請(qǐng)銷(xiāo)假、補(bǔ)課等做了明確規(guī)定，使廣大

14、黨員全面了解學(xué)習(xí)總體安排，提前擺布好工作，避免學(xué)習(xí)與工作之間的沖突，妥善處理了工學(xué)矛盾。包鋼烏海礦業(yè)公司對(duì)下屬的非公企業(yè)實(shí)行“化整為零”、“小班、小灶”模式，利用早晚、節(jié)假日休息、倒班時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。工業(yè)園區(qū)內(nèi)的大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在倒班、替班和班前班后擠出時(shí)間學(xué)習(xí)，在生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)候，組織檢修人員進(jìn)行學(xué)習(xí)；在設(shè)備檢修時(shí)，組織生產(chǎn)崗位人員進(jìn)行學(xué)習(xí)；生產(chǎn)任務(wù)工作量小的時(shí)候，輪班學(xué)習(xí)；生產(chǎn)任務(wù)重的時(shí)候，利用工休和業(yè)余時(shí)間組織學(xué)習(xí)。萬(wàn)客隆等商貿(mào)企業(yè)針對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)黨員流動(dòng)性大、較難集中的特點(diǎn)，把教育活動(dòng)內(nèi)容安排提前發(fā)放給支部每一個(gè)黨員征求意見(jiàn)，讓黨員統(tǒng)籌安排進(jìn)貨、銷(xiāo)售和學(xué)習(xí)時(shí)間，最大限度保證了黨員按

15、要求參加教育活動(dòng)。萬(wàn)晨能源焦化公司根據(jù)行政、生產(chǎn)、銷(xiāo)售系統(tǒng)的實(shí)際，分成三個(gè)學(xué)習(xí)小組進(jìn)行學(xué)習(xí)，保證了學(xué)習(xí)生產(chǎn)兩不誤。（四）認(rèn)真分析評(píng)議，嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化了“兩新”組織的黨員意識(shí)。一是廣泛征求意見(jiàn)，深入開(kāi)展談心活動(dòng)，找全找準(zhǔn)各類(lèi)問(wèn)題。各“兩新”組織黨組織重點(diǎn)組織了黨組織負(fù)責(zé)人與黨員之間、黨組織成員與業(yè)主之間的談心，并著重抓了廣泛征求職工群眾的意見(jiàn)這個(gè)環(huán)節(jié)。千鋼黨委通過(guò)不同類(lèi)型的座談會(huì)、開(kāi)通熱線電話(huà)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，積極引導(dǎo)黨內(nèi)外群眾提問(wèn)題。黨委對(duì)征求到的意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真研究后，對(duì)涉及到黨員個(gè)人的，由支部書(shū)記負(fù)責(zé)與黨員談心，幫助認(rèn)識(shí)問(wèn)題；對(duì)涉及到黨委班子成員的意見(jiàn)，由黨委書(shū)記與班子成員談心，達(dá)成共

16、識(shí)；涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的問(wèn)題，召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議，研究提出整改意見(jiàn)。海勃灣區(qū)君正科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)率先征求意見(jiàn)，帶領(lǐng)各級(jí)黨員干部深入到一線職工群眾中虛心聽(tīng)取關(guān)于職工切身利益的意見(jiàn)，開(kāi)展了廣泛真誠(chéng)的談心活動(dòng)，并把征求到的意見(jiàn)進(jìn)行研究，提出了整改措施，上報(bào)集團(tuán)黨委認(rèn)真解決落實(shí)。二是深刻進(jìn)行黨性分析，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，準(zhǔn)確深刻剖析問(wèn)題。各“兩新”組織黨員對(duì)照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和提煉出的黨員先進(jìn)性具體要求認(rèn)真進(jìn)行了黨性分析，普通黨員重點(diǎn)檢查了黨性觀念、遵守紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的突出問(wèn)題。業(yè)主黨員重點(diǎn)檢查了在引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，努力為職工創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，積極回報(bào)社

17、會(huì)等方面存在的突出問(wèn)題。海勃灣區(qū)君正產(chǎn)業(yè)集團(tuán)黨委針對(duì)部分單位未找出問(wèn)題的情況，由公司先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組與各單位第一負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，分別對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和一線工人黨員提出不同要求，要求黨員查找問(wèn)題要準(zhǔn)確，不可避實(shí)就虛；剖析思想要深刻，上升到“三個(gè)代表”重要思想的高度找原因，挖根源；黨性分析要緊密聯(lián)系個(gè)人實(shí)際，整改措施要具體，確保了黨性分析的嚴(yán)肅認(rèn)真，對(duì)全體黨員進(jìn)行了一次深刻的黨性教育。（五）深入做好整改，確保了“兩新”組織教育活動(dòng)真正取得實(shí)效。一是緊緊圍繞黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題抓整改。各區(qū)委針對(duì)“兩新”組織黨組織覆蓋面不寬的問(wèn)題，全面推進(jìn)非公有制企業(yè)“四五”工程，對(duì)凡是符合組建條件的“兩新”組織都建立了

18、黨組織，并積極做好了在“兩新”組織中的中層管理人員、生產(chǎn)一線的青年骨干中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。烏達(dá)區(qū)按照“工業(yè)園區(qū)抓示范、有黨員抓組建、無(wú)黨員抓發(fā)展、有組織抓完善”的思路，開(kāi)展了“非公企業(yè)黨建示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，擴(kuò)大黨組織覆蓋面、培養(yǎng)入黨積極分子、促進(jìn)黨組織發(fā)揮作用，幫助112名非公企業(yè)黨員就近、方便地參加組織生活，增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的責(zé)任感、黨組織的吸引力和凝聚力。海南區(qū)按照“便于開(kāi)展活動(dòng)、便于發(fā)揮作用”的原則，對(duì)園區(qū)中的寶光、豐燕、申邦等5家非公企業(yè)組建了2個(gè)聯(lián)合黨支部。調(diào)整了豐源化工黨委、萬(wàn)晨能源焦化黨委下屬的33個(gè)黨組織，確保了黨建工作與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展同步進(jìn)行、同步提高，也促進(jìn)了教育

19、活動(dòng)的順利開(kāi)展。在區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)成立了黨員服務(wù)中心，在巴音陶亥鄉(xiāng)成立了流動(dòng)黨員管理中心，保證了流動(dòng)黨員正常參加活動(dòng)，建立了對(duì)流動(dòng)黨員日常管理的長(zhǎng)效機(jī)制。千鋼黨委根據(jù)基層黨支部和黨員群眾提出的基礎(chǔ)建設(shè)差、活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施差的問(wèn)題，從黨費(fèi)中支出3000多元，在基層黨支部的黨員活動(dòng)室建立了生活園地，完善了活動(dòng)場(chǎng)所。二是緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題抓整改。市委、市政府按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，下決心關(guān)停了全市高能耗、高污染的所有年產(chǎn)20萬(wàn)噸以下的小焦化廠。在關(guān)閉小煤焦廠的過(guò)程中，各區(qū)特別是關(guān)停企業(yè)戶(hù)數(shù)較多的海南區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭與非公企業(yè)黨員業(yè)主談心，黨員業(yè)主主動(dòng)與職工黨員談心，給他們解釋

20、政策、分析形勢(shì)、尋找出路，充分發(fā)揮了黨組織和黨員的作用，確保了關(guān)停工作的順利進(jìn)行。千鋼公司緊緊抓住生產(chǎn)成高、能耗高的問(wèn)題積極進(jìn)行整改，在生產(chǎn)管理中設(shè)法降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)量。千鋼下屬的萬(wàn)泉礦業(yè)公司副經(jīng)理、共產(chǎn)黨員張志海憑著自己的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)認(rèn)真研究選礦生產(chǎn)工藝，經(jīng)過(guò)多次試驗(yàn)成功的在磨機(jī)與分級(jí)機(jī)處加一脫碎器，大大提高了精礦粉的產(chǎn)量和質(zhì)量。產(chǎn)量由原來(lái)每月的2500噸，提高到現(xiàn)在的3000噸，質(zhì)量由原來(lái)的60%的品位，提高到現(xiàn)在的63%。精礦粉的成本由原來(lái)的200元/噸，降低到185元/噸，僅此兩項(xiàng)，每月給公司增收近30萬(wàn)元。萬(wàn)客隆商廈黨支部針對(duì)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的實(shí)際，帶領(lǐng)全體黨員組織商戶(hù)、營(yíng)業(yè)員認(rèn)真學(xué)

21、習(xí)市外周邊地區(qū)市場(chǎng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并在廣泛聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象和工商、物價(jià)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制訂了商戶(hù)商品價(jià)格促銷(xiāo)行為自律規(guī)范和商戶(hù)進(jìn)貨交易行為自律規(guī)范，做到了商品質(zhì)量?jī)?yōu)、服務(wù)水平高、經(jīng)商信譽(yù)誠(chéng)，樹(shù)立了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)良好形象，贏得了廣大消費(fèi)者的信賴(lài)。三是緊緊圍繞關(guān)系廣大職工切身利益的問(wèn)題抓整改。烏?；S投資八萬(wàn)元安裝了通往廠區(qū)近3公里的路燈，解決了職工上夜班夜行照明問(wèn)題；投資20萬(wàn)元改造了文體中心俱樂(lè)部，職工業(yè)余文化生活場(chǎng)所的條件大大改善。千鋼黨委針對(duì)廣大職工反映的生產(chǎn)中高能耗、高污染的問(wèn)題，組織黨員按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行“節(jié)能降耗”的生產(chǎn)工藝改造，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢料得到了綜合利用，大大

22、節(jié)約了成本。僅煉鐵生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的水渣和煤氣得到有效利用這一項(xiàng)每年就節(jié)約費(fèi)用1000多萬(wàn)元，既減少了環(huán)境污染，又促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。烏達(dá)區(qū)新新賓館針對(duì)本單位特困職工較多的實(shí)際，成立了“扶危濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛(ài)心”基金會(huì)，由賓館除特困職工以外的全體員工按月捐助，總經(jīng)理100元、副總20元、部門(mén)經(jīng)理10月、員工2元，截至目前，共籌集扶危濟(jì)困資金10000多元，先后援助了21名困難職工。老石旦鎮(zhèn)兆興耐火材料廠針對(duì)黨員活動(dòng)無(wú)陣地、廠區(qū)環(huán)境差的問(wèn)題，設(shè)立基層黨校，購(gòu)置桌椅、書(shū)柜、學(xué)習(xí)資料，為黨員受教育提供活動(dòng)陣地；為車(chē)間一線工人安裝飲水小鍋爐，解決職工飲水難問(wèn)題；成立了以黨員為主的義務(wù)清掃隊(duì)，

23、對(duì)廠區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行定期清掃，給職工創(chuàng)造一個(gè)整潔衛(wèi)生的工作環(huán)境。二、主要成效（一）基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)黨組織以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)深入實(shí)施了非公有制企業(yè)“四五”工程，各區(qū)委成立了非公有制企業(yè)黨工委，堅(jiān)持和完善了黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度，進(jìn)一步規(guī)范了非公有制企業(yè)黨建工作，對(duì)符合條件的100%建立了黨組織，“五個(gè)好”達(dá)標(biāo)黨組織占到非公企業(yè)黨組織總數(shù)的70%，增強(qiáng)了黨組織的影響力。烏達(dá)區(qū)今年以來(lái)在非公企業(yè)中新建黨支部15個(gè)，發(fā)展非公企業(yè)黨員26名，比去年同期增長(zhǎng)75%。海南區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、西來(lái)峰工業(yè)園區(qū)都建立了非公黨建聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決非公黨建工作

24、中存在的突出問(wèn)題，指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作規(guī)范運(yùn)作。通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展，各級(jí)黨組織對(duì)在“兩新”組織擴(kuò)大黨組織覆蓋面的重要性認(rèn)識(shí)有了新的提高，在“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的全面推動(dòng)下，“兩新”組織黨建工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，業(yè)主在人力、物力、財(cái)力方面給予黨建工作的支持力度越來(lái)越大。（二）黨員的素質(zhì)和黨員意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。全市選派的207名黨建工作聯(lián)絡(luò)員在先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中采取多種形式，組織非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)黨的基本綱領(lǐng)、路線和經(jīng)驗(yàn)；開(kāi)展職工理想信念、法制觀念、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)教育，培養(yǎng)了一批能力強(qiáng)、素質(zhì)高的黨務(wù)干部，也使受教育黨員的綜合素質(zhì)和能力有了進(jìn)一步的提高。市

25、委針對(duì)第二批教育活動(dòng)單位黨員情況復(fù)雜、教育難度大等問(wèn)題，通過(guò)基層探索、及時(shí)研究總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)了流動(dòng)黨員管理暫行辦法等加強(qiáng)各類(lèi)黨員教育管理的具體措施。通過(guò)組織選樹(shù)優(yōu)秀黨員，宣傳他們的感人事跡、黨員個(gè)人深刻剖析黨性、開(kāi)展嚴(yán)肅的批評(píng)與自我批評(píng)，喚醒了黨員意識(shí)，許多黨員佩戴黨徽、掛牌上崗。市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委和市商務(wù)局采取多種形式尋找到了長(zhǎng)期與組織失去聯(lián)系的284名黨員；千鋼黨委通過(guò)輿論宣傳、電話(huà)、走訪等形式全力尋找到與黨組織失去聯(lián)系的350名黨員，一些“隱性”黨員主動(dòng)亮明身份到黨支部報(bào)到，一些外來(lái)務(wù)工黨員主動(dòng)要求參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨員特別是流動(dòng)黨員的歸屬感普遍增強(qiáng)。（三）業(yè)主對(duì)黨組織的認(rèn)同感進(jìn)

26、一步增強(qiáng)。市委、市政府針對(duì)工業(yè)園區(qū)管理體制等方面的問(wèn)題，組織相關(guān)部門(mén)擬出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)烏海工業(yè)園區(qū)管理暫行辦法，并做出了“一套班子幫辦、一條龍服務(wù)、一套檔案監(jiān)督”的“三個(gè)一”承諾，著力為企業(yè)營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)土地、技術(shù)改造、資金和用電等方面的問(wèn)題。烏達(dá)區(qū)委、區(qū)政府在加大工業(yè)園區(qū)電力、供水、道路、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，引導(dǎo)園區(qū)黨工委的廣大黨員樹(shù)立“圍繞為企業(yè)發(fā)展服務(wù)抓黨建”的意識(shí)，努力營(yíng)造“優(yōu)惠政策環(huán)境吸引投資者、窗口服務(wù)信服投資者、治安環(huán)境保護(hù)投資者”的氛圍，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)化的軟環(huán)境，開(kāi)展活動(dòng)至今先后有強(qiáng)龍、佳源、富春等幾家企業(yè)注冊(cè)落戶(hù)，投資總額達(dá)1億元。千鋼公司黨委

27、在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中黨員的先鋒模范作用和各基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，促動(dòng)了企業(yè)效益的快速增長(zhǎng)，20××年集團(tuán)資產(chǎn)總額達(dá)到20億元，跨入自治區(qū)60個(gè)重點(diǎn)企業(yè)行列。集團(tuán)公司總裁馬萬(wàn)良說(shuō)：“我是民營(yíng)企業(yè)家，能有今天的成就，離不開(kāi)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)”。通過(guò)在先進(jìn)性教育活動(dòng)中的一系列有力措施，使業(yè)主認(rèn)識(shí)到企業(yè)的發(fā)展與黨的建設(shè)的共進(jìn)關(guān)系，使他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中得到實(shí)惠，黨員業(yè)主大部分都開(kāi)始支持企業(yè)黨建工作。三、存在的問(wèn)題及下一步建議半年來(lái)，我們?cè)趯?duì)“兩新”組織先進(jìn)性教育活動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上了解到，近年來(lái)通過(guò)對(duì)“兩新”組織中軟弱渙散黨組織的集中整頓和全市“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的

28、大力推動(dòng)，“兩新”組織黨組織覆蓋面低、業(yè)主不重視、不支持黨建工作的局面在一定程度上有了改觀。在好的基層黨建工作環(huán)境的基礎(chǔ)上，“兩新”組織先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了一些成效，但還存在一些問(wèn)題和不足：第一，個(gè)別非黨員業(yè)主對(duì)企業(yè)黨建工作和開(kāi)展教育活動(dòng)認(rèn)識(shí)不到位。他們認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的目標(biāo)是追求最大經(jīng)濟(jì)利益，黨建工作不能決定企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，甚至認(rèn)為開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的阻礙，這種觀念極大地抑制和打擊了黨員參加黨的教育活動(dòng)的積極性，特別是對(duì)個(gè)別難點(diǎn)問(wèn)題的整改落實(shí)不到位，在一定程度上影響了教育活動(dòng)的質(zhì)量和效果。第二，個(gè)別非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人在先進(jìn)性教育活動(dòng)中有畏難情緒。有的非公企業(yè)黨組織健全，但由于企業(yè)決策層或企業(yè)主在先進(jìn)性教育活動(dòng)中從人員、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、場(chǎng)所等方面不給予足夠的支持，造成組織計(jì)劃難制定、組織制度難落實(shí)、組織工作難開(kāi)展、黨員作用難發(fā)揮的現(xiàn)象，企業(yè)的黨組織負(fù)責(zé)人有勁使不上，在一定程度上影響了