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1、2018年糧食行業(yè)信用體系建設和失信懲罰制度糧食行業(yè)的信用體系以及相關的失信懲罰制度應該如何設定?下面小編就為大家?guī)砹?018年糧食行業(yè)信用體系建設和失信懲罰制度,感興趣的朋友可以看一看哦!第一章 總 則第一條 為深入推進安徽省糧食行業(yè)信用體系建設,提升糧食經(jīng)營活動誠信水平,根據(jù)國務院關于印發(fā)社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2010-2022年)的通知(國發(fā)201421號)、國務院關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見 (國發(fā)201633號)、國家發(fā)展改革委 人民銀行關于加強和規(guī)范守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的指導意見(發(fā)改財金規(guī)20171798號)

2、和安徽省社會法人失信行為聯(lián)合懲戒暫行辦法(皖政辦201552號)、安徽省糧食經(jīng)營主體守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒暫行規(guī)定(試行)等有關規(guī)定,制定安徽省糧食經(jīng)營活動守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象名單(以下簡稱 紅名單 和 黑名單 )管理制度。第二條 在安徽省境內(nèi)從事糧食收購、儲存、銷售、加工、進出口等經(jīng)營活動的企業(yè)納入 紅名單 、 黑名單 管理范圍。第三條 省糧食局負責全省糧食經(jīng)營活動 紅名單 黑名單 管理工作,指導各市建立糧食經(jīng)營活動 紅名單 黑名單 ,并開展監(jiān)督檢查。市糧食行政管理部門負責本轄區(qū)糧食經(jīng)營活動 紅名單 和 黑名單 認定發(fā)布工作??h(市、區(qū))糧食行政管理部門負責本轄區(qū)糧食企業(yè)信用信

3、息的采集,提出納入 紅名單 黑名單 的管理對象初評意見,協(xié)助市糧食行政管理部門做好認定工作。第二章 認定標準第四條 企業(yè)從事糧食經(jīng)營活動,當年度符合下列情形之一的,納入糧食誠信經(jīng)營 紅名單 。(一)依照安徽省糧食經(jīng)營活動守法誠信評價實施細則(暫行)規(guī)定,連續(xù)3年糧食經(jīng)營活動守法誠信等級被評定為A級的;(二)企業(yè)產(chǎn)品被評為 中國名牌農(nóng)產(chǎn)品 ,或品牌被評為 中國馳名商標 的;(三)企業(yè)誠實守信行為受到市政府或省級以上黨政機關、群團組織、行業(yè)協(xié)會表彰獎勵的;(四)企業(yè)其他可以被納入 紅名單 情形的。第五條 企業(yè)從事糧食經(jīng)營活動,當年度有下列情形之一的,納入糧食經(jīng)營活動 黑名單 。(一)企業(yè)在具備依法

4、履約、履行義務條件的情況下未按約定履行合同,未遵守事前信用承諾、拒不履行法定義務的;(二)企業(yè)被處以重大行政處罰的;(三)企業(yè)在開展國家政策性糧食經(jīng)營活動中,發(fā)生過嚴重損害國家和群眾利益等違規(guī)行為,造成重大不良社會影響的;(四)企業(yè)在一年內(nèi)發(fā)生較大及以上糧食儲存責任事故或安全生產(chǎn)責任事故的;(五)企業(yè)上年度守法誠信等級被糧食、工商行政管理部門評定為D級的;(六)企業(yè)經(jīng)有關行政和社會管理機構認定存在嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序,嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全、嚴重影響司法機關和行政機關公信力的;(七)企業(yè)其他可以被納入 黑名單 情形的。第三章 認定程序第六條 各縣(市、區(qū))糧食行政

5、管理部門在確認轄區(qū)內(nèi)糧食企業(yè)存在符合納入 紅名單 黑名單 管理行為5個工作日內(nèi),根據(jù)認定標準,提出列入 紅名單 和 黑名單 的初始名單報市糧食行政管理部門。第七條 市糧食行政管理部門收到縣(市、區(qū))糧食行政管理部門上報的糧食經(jīng)營活動 紅名單 黑名單 后,于15個工作日內(nèi)完成復核,形成擬發(fā)布的本轄區(qū)糧食經(jīng)營活動 紅名單 黑名單 。第八條 紅黑名單篩查。市糧食行政管理部門對擬發(fā)布的 紅名單 與信用共享平臺中的各領域 黑名單 進行交叉比對,確保已被列入 黑名單 的主體不被列入 紅名單 ;對擬發(fā)布的 黑名單 與信用信息共享平臺的各領域 紅名單 進行交叉比對, 黑名單 主體之前已被列入 紅名單 ,告知認

6、定部門將其從相關 紅名單 中刪除。第九條 紅名單 黑名單 正式發(fā)布前,市糧食行政管理部門應通過適當方式公示不少于5個工作日。公示內(nèi)容包括:主體信息:含企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人姓名等;列入名單事由:含認定事實、認定部門(單位)、認定依據(jù)、認定日期、有效期等;相關主體受到聯(lián)合獎懲、信用修復、退出名單的情況。第十條 糧食企業(yè)或其他組織、個人對被列入 紅名單 黑名單 有異議的,應自公示之日起5個工作日內(nèi),向市糧食行政管理部門提交相關證明材料。市糧食行政管理部門應自收到申請起15個工作日內(nèi)完成核實,并將核實結(jié)果書面告知申請人。第十一條 經(jīng)公示無異議,市糧食行政管理部門將認定 紅名單 黑名單

7、 報送省糧食局和市社會信用體系建設牽頭單位。第四章 紅黑名單發(fā)布與運用第十二條 市糧食行政管理部門認定的 紅名單 黑名單 應通過部門門戶網(wǎng)站、市政府信用網(wǎng)站向社會發(fā)布。發(fā)布內(nèi)容包括信用主體的基本信息。主體信息:含企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人姓名等;列入名單事由,含認定事實、認定部門(單位)、認定依據(jù)、認定日期、有效期等。第十三條 省糧食行政管理部門負責將 紅名單 黑名單 通過部門門戶網(wǎng)站、 信用安徽 網(wǎng)站向社會發(fā)布。省糧食行業(yè)協(xié)會應收集、核實會員企業(yè)被各有關部門認定的 紅名單 黑名單 并向省糧食局報送,由省糧食局整合后統(tǒng)一對外發(fā)布。第十四條 紅名單 黑名單 發(fā)布后,由糧食行政管理部門

8、牽頭發(fā)起聯(lián)動機制,會同相關部門依據(jù)安徽省糧食經(jīng)營主體守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒暫行規(guī)定,對企業(yè)實施獎懲措施。第十五條 支持其他社會機構查詢使用糧食經(jīng)營活動 紅名單 黑名單 ,對列入 黑名單 的企業(yè)實施市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒。第五章 信用修復與退出第十六條 市糧食行政管理部門認定 黑名單 時,應依據(jù)法律法規(guī),結(jié)合失信行為的嚴重程度,明確信用主體能否修復信用以及信用修復方式、修復期限。第十七條 市糧食行政管理部門對企業(yè)多次發(fā)生輕微失信行為,但尚未達到 黑名單 認定標準的,應將該企業(yè)列入重點關注對象名單。重點關注對象名單通過適當方式向社會公布,并向企業(yè)發(fā)出警示,明確關注的有效期。第十八條

9、紅名單 退出方式有效期內(nèi)違反第五條有關規(guī)定或被其他有關部門列入 黑名單 的;經(jīng)異議處理, 紅名單 主體認定有誤的; 紅名單 主體主動申請刪除其誠實守信行為信息的。第十九條 黑名單 退出方式通過企業(yè)主動修復失信行為,經(jīng)市糧食行政管理部門審定同意;經(jīng)異議處理, 黑名單 主體認定有誤的。第二十條 糧食企業(yè)達到本制度第十八條、十九條規(guī)定的條件后,市糧食局應于5個工作日內(nèi)發(fā)布退出 紅名單 黑名單 公告,有關部門應停止對其實施獎懲。第二十一條 紅名單 黑名單 有效期原則上為3年,有效期屆滿自動退出。第六章 法律責任第二十二條 因工作失誤導致有關企業(yè)被誤列入 黑名單 的,認定部門應當及時更正,向當事企業(yè)進行澄清,并向社會公告恢復其名譽。導致當事人權益受損的,應依法給予賠償。被誤列入 紅名單 的,應

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