1、第四章第四章 資源利用分析與評價資源利用分析與評價 大綱要求 內容變化 考情分析 重點難點 知識解析 本章總結大大 綱綱 要要 求求 土地資源優(yōu)化配置與合理性分析 礦產資源優(yōu)化配置與合理性分析 能源資源優(yōu)化配置與合理性分析 水資源優(yōu)化配置與合理性分析 節(jié)能、節(jié)水方案與評價內內 容容 變變 化化 新增了土地資源優(yōu)化配置與合理性分析、礦產資源優(yōu)化配置與合理性分析 重新組織編寫能源資源優(yōu)化配置與合理性分析、水資源優(yōu)化配置與合理性分析 考情分析考情分析歷年真題知識點分布歷年真題知識點分布 本章內容不多，考題數(shù)量一般在15題，分值在27分。重重 點點 難難 點點 土地資源的合理性分析 礦產資源的合理性分

2、析 能源資源的合理性分析 水資源的合理性分析 節(jié)能、節(jié)水方案與評價本 章 結 構資源利用分析與評價土地資源優(yōu)化配置與合理性分析相關法律法規(guī)土地資源調查土地資源論證礦產資源優(yōu)化配置與合理性分析能源資源優(yōu)化配置與合理性分析礦產資源分類礦產品的種類礦產資源優(yōu)化配置的意義和重要性礦產資源開發(fā)利用的原則要求礦產資源開發(fā)項目的資源條件評價礦產資源開發(fā)的合理性分析水資源優(yōu)化配置與合理性分析能源資源優(yōu)化配置與合理性分析節(jié)能水資源論證報告主要內容節(jié)水一、土地資源調查一、土地資源調查 地區(qū)分類和市縣等別，城市總體規(guī)劃的土地功能劃分，土地利用總體規(guī)劃。 建設用地和未利用地的位置分布、規(guī)模數(shù)量、土地權屬、周邊環(huán)境、利

3、用現(xiàn)況等。 初步判斷土地資源利用的可能性。 初步判斷土地利用的合理性。第一節(jié) 土地資源優(yōu)化配置與合理性分析二、土地資源論證二、土地資源論證注注1 1：土地利用的：土地利用的適宜性適宜性分析分析 土地適宜性分析是指某塊土地針對特定利用是否適宜，其適宜程度如何。以特定土地利用為目的，評價土地適宜性的過程。注注2 2：項目土地利用的：項目土地利用的合法性合法性分析分析（1）分析項目土地利用，是否符合相關法律法規(guī)要求。（2）分析項目用地規(guī)模是否合理，是否符合節(jié)約、集約用地原則。注注3 3：土地權益補償方案土地權益補償方案（1）研究項目土地征用的補償方案，編制建設項目用地補償方案、計算有關費用；（2）分

4、析研究拆遷、移民補償方案以及當?shù)赜嘘P部門對建設項目用地的意見。注意：注意：20072007年年1 1月月1 1日日起，國家對新增建設用地的土地有償使用費征收標準在原有基礎上提高1 1倍倍注注4 4：土地利用的：土地利用的社會影響社會影響分析分析 調查當?shù)孛癖姟⑻貏e是農民對土地被征收的意見，分析土地征收后對農民生活的影響和社會穩(wěn)定性的影響。注注5 5：土地利用：土地利用生態(tài)效益生態(tài)效益分析分析 土地生態(tài)評價是指在土地經濟分析的基礎上，選擇對環(huán)境意義較大的生態(tài)特征進行補充評價，尤其著重對土地生態(tài)價值和功能評價。主要考察的是綠色GDP指標。綠色綠色GDPGDP指標指標：項目建設對區(qū)域或周邊環(huán)境造成的

5、好壞程度，主要包括大氣、水體、其它固體污染等，其計算方法應從國民經濟的角度考察投資項目對生態(tài)環(huán)境的耗費或貢獻。主要有兩個分析指標：環(huán)境損失和環(huán)境貢獻。第二節(jié)第二節(jié) 礦產資源優(yōu)化配置與合理性分析礦產資源優(yōu)化配置與合理性分析 礦產資源分類 礦產品的種類 礦產資源優(yōu)化配置的意義和重要性 礦產資源開發(fā)利用的原則要求 礦產資源開發(fā)項目的資源條件評價 礦產資源開發(fā)的合理性分析 一、一、礦產資源分類礦產資源分類 按可否再生礦產資源分為可再生資源與不可再生資源； 按是否枯竭分為可枯竭資源和不可枯竭資源。 二、礦產品的種類二、礦產品的種類（簡單了解）金屬礦產品金屬礦產品能源礦產品能源礦產品建筑材料產品建筑材料產

6、品化學礦和非金屬礦產品化學礦和非金屬礦產品其他特種非金屬礦產品其他特種非金屬礦產品礦產品礦產品三、礦產資源優(yōu)化配置的意義和重要性三、礦產資源優(yōu)化配置的意義和重要性（簡單了解） 加快建設資源節(jié)約型社會、循環(huán)經濟發(fā)展、新型工業(yè)化道路等的重要手段。 促進結構結構調整，提高資源利用整體水平。 用循環(huán)經濟模式合理確定產業(yè)鏈，有效利用資源 對資源進行功能定位、優(yōu)化組合，保障國家經濟安全。四、礦產資源開發(fā)利用的原則要求四、礦產資源開發(fā)利用的原則要求（一）（一）法規(guī)依據(jù)法規(guī)依據(jù)認真貫徹落實國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經濟的若干意見文件的要求。（二）（二）各環(huán)節(jié)的具體要求各環(huán)節(jié)的具體要求五、礦產資源開發(fā)項目的資源條件

7、評價五、礦產資源開發(fā)項目的資源條件評價 注意：礦山供水、供電、自然經濟條件研究及建設項目地區(qū)資源運輸瓶頸制約分析是礦山開發(fā)建設的必要條件。六、礦產資源開發(fā)的合理性分析六、礦產資源開發(fā)的合理性分析 礦產資源開發(fā)的合理性分析是項目決策分析與評價階段的一項重要任務，是從資源利用的科學性、經濟發(fā)展成本和環(huán)境成本、經濟性等方面分析論證。 礦產資源優(yōu)化配置要堅持循環(huán)經濟理念。 第三節(jié) 能源資源優(yōu)化配置與合理性分析 能源資源優(yōu)化配置與合理化分析 能源分類 能源資源開發(fā)利用的一般原則和要求 能源資源開發(fā)項目的資源條件評價 能源資源開發(fā)利用的合理性分析 節(jié) 能 節(jié)能的原則與要求 節(jié)能方案及節(jié)能水平評價 一、能源

8、資源優(yōu)化配置與合理化分析一、能源資源優(yōu)化配置與合理化分析（一）能源分類（一）能源分類 按照可否再生可以分為可再生能源和不可再生能源兩大類。不可再生能源不可再生能源：煤、石油、天然氣、核燃料等；可再生能源可再生能源：風能、太陽能、水能、生物質能、地熱能、海洋能等非化石能源 （二）能源資源開發(fā)利用的一般原則和要求（二）能源資源開發(fā)利用的一般原則和要求(簡單了解） 開采應符合規(guī)劃，依據(jù)能源資源稟賦條件確定適度開采規(guī)模。 提高能源開發(fā)深度和回采率，力爭能源資源開發(fā)利用的效益最大化。 符合可持續(xù)發(fā)展要求。 全球化角度出發(fā)。 按照循環(huán)經濟的配置原則，提高綜合利用能力。 與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相協(xié)調。（三）能源資源

9、開發(fā)項目的資源條件評價（三）能源資源開發(fā)項目的資源條件評價（可參照“礦產資源開發(fā)項目的資源條件評價”）（四）能源資源開發(fā)利用的合理性分析（四）能源資源開發(fā)利用的合理性分析 能源資源開發(fā)利用的合理性分析從能源資源的戰(zhàn)略性地位考慮，堅持開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的方針。緊緊圍繞實現(xiàn)經濟增長方式的根本性轉變，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能為重點。分析項目所用能源的來源，提出能源合理利用優(yōu)化方案列出提高能源資源利用率的具體措施明確資源利用要達到的水平二、節(jié)能二、節(jié)能（一）節(jié)能的原則與要求（一）節(jié)能的原則與要求（1）中華人民共和國節(jié)約能源法中華人民共和國節(jié)約能源法我國關于能源節(jié)約的基本大法基本大法

10、。 （2）節(jié)能中長期專項規(guī)劃節(jié)能中長期專項規(guī)劃規(guī)定了主要產品（工作量）單位能耗指標和主要耗能設備能效指標。 主要產品（工作量）單位能耗指標主要產品（工作量）單位能耗指標 2010年總體達到或接近20世紀90年代初期國際先進水平，其中大中型企業(yè)達到本世紀初國際先進水平；2020年達到或接近國際先進水平。（見教130表4-1） 主要耗能設備能效指標主要耗能設備能效指標 20102010年年新增主要耗能設備能源效率達到或接近國際先進水平，部分部分汽車、電動機、家用電器達到國際領先水平。（具體指標見教131表4-2）（二）節(jié)能方案及節(jié)能水平評價（二）節(jié)能方案及節(jié)能水平評價1.1.節(jié)能方案的節(jié)能方案的技

11、術要求技術要求 節(jié)能方案的技術要求主要遵循兩個文件：節(jié)能中長期節(jié)能中長期專項規(guī)劃專項規(guī)劃和中國節(jié)能技術政策大綱中國節(jié)能技術政策大綱（2006年版），具體表現(xiàn)在四個方面： （1）應符合相關建設標準、技術標準和兩個文件中的節(jié)能要求，明確節(jié)能目標、達到的水平、重要節(jié)能措施。（2）節(jié)能技術要與兩個文件進行對比。（3）兩個文件在節(jié)能重點領域和重點工程中所推薦的節(jié)能技術和節(jié)能材料等節(jié)能措施應在建設方案研究中得到貫徹（4）建筑物的節(jié)能設施和節(jié)能技術。注： 能源利用各項主要指標應達到（或者接近）國際先進水平，不允許低于節(jié)能中長期專項規(guī)劃中規(guī)定的能耗水平 主要的能源利用指標包括：單位產值能耗、主要產品單位能耗、

12、主要耗能設備能源效率、單位建筑面積能耗、能源效率等。幾個關鍵數(shù)字： 我國“十一五”規(guī)劃要實現(xiàn)能耗降低20%20%左右的約束性目標； 新建建筑全面嚴格執(zhí)行50%50%節(jié)能標準； 四個直轄市和北方寒冷地區(qū)實施節(jié)能65%65%的標準【例題【例題1 1】在項目建設方案設計的節(jié)能方案中，按照相關建設標準、技術標準和我國節(jié)能技術政策大綱，單位建筑面積能耗指標、工藝設備的合理用能、主要產品能源單耗指標要以（ ）作為設計依據(jù)。（2004年真題）A國內先進能耗水平B國際平均能耗水平C國內平均能耗水平D本行業(yè)平均能耗水平【解析】【解析】本題是對節(jié)能方案的技術要求知識點的考核，屬于掌握的內容，按照舊教材的內容單位建

13、筑面積能耗指標、工藝設備的合理用能、主要產品能源單耗指標要以國內先進能耗水平或參照國際先進水平作為設計依據(jù)，因此這里的正確選項是A。但是新教材對節(jié)能方案的技術要求有了更高的要求，要求能源利用各項主要指標應達到（或者接近）國際先進水平，不允許低于節(jié)能中長期專項規(guī)劃中規(guī)定的能耗水平，對于這個新的要求考生一定要注意?！敬鸢浮俊敬鸢浮?A A 2.2.項目節(jié)能技術政策評價項目節(jié)能技術政策評價 是否符合大綱的節(jié)能技術政策要求； 是否落實了“十一五”規(guī)劃節(jié)能降耗和污染減排的約束性目標要求； 是否選擇了以建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的目標方案。3.3.能耗指標計算、分析能耗指標計算、分析 對項目節(jié)能目標和

14、措施進行評價應通過能耗指標計算和分析來進行。（編制單位產品能耗表，見教材133頁表4-3）主要的能耗指標主要的能耗指標（六個）： 分品種實物能耗總量分品種實物能耗總量 綜合能耗總量綜合能耗總量 單位產品（產值）綜合能耗單位產品（產值）綜合能耗 可比能耗可比能耗 按單一品種考核的實物單耗按單一品種考核的實物單耗 主要工序（藝）單耗主要工序（藝）單耗4.4.項目節(jié)能水平評價項目節(jié)能水平評價 項目節(jié)能水平評價是對節(jié)能型工藝流程技術節(jié)能型工藝流程技術、優(yōu)優(yōu)化工藝參數(shù)節(jié)能化工藝參數(shù)節(jié)能、提高能源回收率提高能源回收率、提高能源效率提高能源效率等節(jié)能技術的水平和措施的一種評價。 進行單位產品能耗、主要工序（

15、藝）能耗指標的國際、國內對比分析，評價建設項目能耗在國際和國內所處的水平； 相關能耗指標應與上述兩個文件規(guī)定的內容相一致，并對存在的問題加以說明。 技術改造項目，應詳細說明企業(yè)能源利用現(xiàn)狀，及改造后合理利用能源、降低能耗的效果。第四節(jié) 水資源優(yōu)化配置與合理性分析 水資源論證報告必須由取得相應的建設項目水資源論證資質的單位編制，具有水資源論證資質的單位應在資質等級許可的范圍內開展工作。 水資源論證報告主要內容水資源論證報告主要內容 節(jié)節(jié) 水水 節(jié)約用水原則及要求節(jié)約用水原則及要求 節(jié)水措施及節(jié)水水平評價節(jié)水措施及節(jié)水水平評價一、水資源論證報告主要內容（一、水資源論證報告主要內容（八方面八方面）二

16、、節(jié)水二、節(jié)水幾個幾個關鍵數(shù)字關鍵數(shù)字： 我國水資源短缺，人均水資源不足世界平均水平的1/4。 目前我國萬元工業(yè)增加值取水量取水量是發(fā)達國家的510倍，我國灌溉水利用率僅為40%50%。兩個兩個關鍵詞關鍵詞：節(jié)約用水、高效用水、建設節(jié)水型社會是緩解水資源供需矛盾的根本途徑，是關系到我國實現(xiàn)資源永續(xù)利用、經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務。（一）節(jié)約用水（一）節(jié)約用水原則及要求原則及要求 “三個相結合”原則。大力推行節(jié)水措施，推廣節(jié)水新技術、新工藝，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農業(yè)和服務業(yè)，建立節(jié)水型社會。加強用水管理，高效、合理利用水資源。開源節(jié)流并重，節(jié)水放在突出位置。新改擴建項目實行“三同時、四到位”

17、并積極采用節(jié)水技術政策大綱推薦的節(jié)水技術。分質用水，一水多用，提高水的重復利用率，減少取水量和廢水排放量，杜絕“跑、冒、滴、漏”。優(yōu)先選用列入國家鼓勵發(fā)展的節(jié)水技術、工藝和設備目錄中的設備。三個相結合三個相結合指工程措施與非工程措施相結合，先進技術與常規(guī)技術相結合，強制節(jié)水與效益引導相結合。三同時三同時節(jié)水設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行。四到位四到位用水單位要做到用水計劃到位、節(jié)水目標到位、節(jié)水措施到位、管水制度到位。（二）節(jié)水措施及節(jié)水水平評價（二）節(jié)水措施及節(jié)水水平評價1 1節(jié)水措施節(jié)水措施 （了解）（1）工業(yè)用水重復利用技術；（2）發(fā)展循環(huán)用水、串聯(lián)用水、回用水系統(tǒng)，推進企業(yè)用水網絡集成技術的開發(fā)與應用，優(yōu)化企業(yè)用水網絡系統(tǒng)；（3）發(fā)展和推廣蒸汽冷凝水回收再利用技術；（4）發(fā)展外排廢水回用和“零排放”技術、高效冷卻節(jié)水技術、空氣冷卻技術；（5）高溫設備推廣應用汽化冷卻技術、洗滌節(jié)水技術、非常規(guī)水資源利用技術；（6）發(fā)展采煤、采油、采礦等礦井水的資源化利用技術；（7）工業(yè)用水計量管理技術；（8）重點節(jié)水工藝等。2 2水耗指標的計算、分析水耗指標的計算、分析 采用節(jié)水技術和節(jié)水工藝后，應對擬建項目的水資源消耗量進行分析。計算單位產品的耗水量，水的重復利用率。編制單位產品水耗表（詳見教材138頁表4-4）。3 3節(jié)水水平評價節(jié)水水平評價（四方面）（四