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文檔簡介
1、動物診療活動罰則匯總2021-7-28第一部分:動物診療機構應遵守的法律法規(guī)及罰則1一、動物診療機構開辦條件、許可、證照等相關規(guī)定1(一)開辦動物診療機構應當具備的條件1(二)關于動物診療許可證的規(guī)定1(三)關于未按動物診療許可證核定的經(jīng)營范圍從事動物診療活動相關罰則3(四)關于規(guī)范使用動物診療機構名稱的規(guī)定3(五)變更機構名稱、地點和診療活動范圍等事項的規(guī)定3二、關于動物診療機構開展經(jīng)營活動的有關規(guī)定4(六)關于動物診療機構公示內(nèi)容和使用處方等規(guī)定4(七)動物診療活動中動物衛(wèi)生安全和技術操作的規(guī)定4(八)關于執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從事動物診療活動的規(guī)定5(九)未經(jīng)備案從事動物診療活動及執(zhí)業(yè)獸醫(yī)違反從業(yè)規(guī)定
2、的罰則6(十)關于患有人畜共患病的人員不得從事動物診療活動的規(guī)定7十一、關于動物診療機構使用獸藥的規(guī)定7十二、關于染疫或病死動物等污染物處理的規(guī)定10.十三、關于動物診療機構不按規(guī)定履行經(jīng)營活動報告義務應承擔的法律責任.11十四、關于動物診療機構履行疫情報告義務的規(guī)定11.第二部分:動物診療活動相關法律法規(guī)罰則條款1.4.一、動物防疫法(2021版)與動物診療相關罰則14.二、動物診療機構管理辦法(2017版)罰則17.三、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法罰則1.9四、吉林省無規(guī)定動物疫病區(qū)建設管理條例與動物診療活動相關罰則20第一部分:動物診療機構應遵守的法律法規(guī)及罰則一、動物診療機構開辦條件、許可、證照等
3、相關規(guī)定(一)開辦動物診療機構應當具備的條件1、中華人民共和國動物防疫法(2021版)第六H一條從事動物診療活動的機構,應當具備下列條件:(一)有與動物診療活動相適應并符合動物防疫條件的場所;(二)有與動物診療活動相適應的執(zhí)業(yè)獸醫(yī);(三)有與動物診療活動相適應的獸醫(yī)器械和設備;(四)有完善的管理制度。2、動物診療機構管理辦法(2017版)第五條申請設立動物診療機構的,應當具備下列條件:(一)有固定的動物診療場所,且動物診療場所使用面積符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門的規(guī)定;(二)動物診療場所選址距離畜禽養(yǎng)殖場、屠宰加工場、動物交易場所不少于200米;(三)動物診療場所設有獨立的出入口
4、,出入口不得設在居民住宅樓內(nèi)或者院內(nèi),不得與同一建筑物的其他用戶共用通道;(四)具有布局合理的診療室、手術室、藥房等設施;(五)具有診斷、手術、消毒、冷藏、常規(guī)化驗、污水處理等器械設備;(六)具有1名以上取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書的人員;(七)具有完善的診療服務、疫情報告、衛(wèi)生消毒、獸藥處方、藥物和無害化處理等管理制度。第六條動物診療機構從事動物顱腔、胸腔和腹腔手術的,除具備本辦法第五條規(guī)定的條件外,還應當具備以下條件:(一)具有手術臺、x光機或者b超等器械設備;(二)具有3名以上取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書的人員。罰則不具備法律規(guī)定條件應承擔的法律責任動物診療機構管理辦法(2017版)第三十條動物診療
5、場所不再具備本辦法第五條、第六條規(guī)定條件的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構給予警告,責令限期改正;逾期仍達不到規(guī)定條件的,由原發(fā)證機關收回、注銷其動物診療許可證。(二)關于動物診療許可證的規(guī)定1、中華人民共和國動物防疫法(2021版)第六十二條從事1/22動物診療活動的機構,應當向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請動物診療許可證。受理申請的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當依照本法和中華人民共和國行政許可法的規(guī)定進行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動物診療許可證;不合格的,應當通知申請人并說明理由。第六十三條動物診療許可證應當載明診療機構名稱、診療活動范圍、從業(yè)地點和法定代表人(負責人)等事項。動物診療許可證載明事項變更
6、的,應當申請變更或者換發(fā)動物診療許可證。2、動物診療機構管理辦法(2017版)第四條國家實行動物診療許可制度。從事動物診療活動的機構,應當取得動物診療許可證,并在規(guī)定的診療活動范圍內(nèi)開展動物診療活動。第十三條動物診療許可證不得偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借。動物診療許可證遺失的,應當及時向原發(fā)證機關申請補發(fā)。罰則未經(jīng)許可從事動物診療活動應承擔的責任1、中華人民共和國動物防疫法(2021版)第一百零五條違反本法規(guī)定,未取得動物診療許可證從事動物診療活動的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令停止診療活動,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;違法所得不足三萬元的,并處三千元以上三萬
7、元以下罰款。2、動物診療機構管理辦法(2017版)第二十九條使用偽造、變造、受讓、租用、借用的動物診療許可證的,動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當依法收繳,并按照中華人民共和國動物防疫法第八十一條第一款(違反本法規(guī)定,未取得動物診療許可證從事動物診療活動的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令停止診療活動,沒收違法所得;違法所得在三萬元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款)的規(guī)定予以處罰。出讓、出租、出借動物診療許可證的,原發(fā)證機關應當收回、注銷其動物診療許可證2/22(三)關于未按動物診療許可證核定的經(jīng)營范圍從事動物診療活動相關罰則動物診療機構管理
8、辦法(2017版)第二十八條違反本辦法規(guī)定,動物診療機構有下列情形之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構按照中華人民共和國動物防疫法第八十一條第一款的規(guī)定予以處罰(第八十一條違反本法規(guī)定,未取得動物診療許可證從事動物診療活動的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令停止診療活動,沒收違法所得;違法所得在三萬元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款。);情節(jié)嚴重的,并報原發(fā)證機關收回、注銷其動物診療許可證:(一)超出動物診療許可證核定的診療活動范圍從事動物診療活動的;(四)關于規(guī)范使用動物診療機構名稱的規(guī)定動物診療機構管理辦法(2017版)第八條動物診療
9、機構應當使用規(guī)范的名稱。不具備從事動物顱腔、胸腔和腹腔手術能力的,不得使用“動物醫(yī)院”的名稱。(五)變更機構名稱、地點和診療活動范圍等事項的規(guī)定動物診療機構管理辦法(2017版)第十二條動物診療機構變更名稱或者法定代表人(負責人)的,應當在辦理工商變更登記手續(xù)后15個工作日內(nèi),向原發(fā)證機關申請辦理變更手續(xù)。動物診療機構變更從業(yè)地點、診療活動范圍的,應當按照本辦法規(guī)定重新辦理動物診療許可手續(xù),申請換發(fā)動物診療許可證。變更名稱、地點和診療活動范圍等事項未按規(guī)定辦理審批手續(xù)應承擔的法律責任動物診療機構管理辦法第三十二條違反本辦法規(guī)定,動物診療機構有下列情形之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構給予警告,責令限期
10、改正;拒不改正或者再次出現(xiàn)同類違法行為的,處以一千元以下罰款。(一)變更機構名稱或者法定代表人未辦理變更手續(xù)的;(二)未在診療場所懸掛動物診療許可證或者公示從業(yè)人員基本3/22情況的;(三)不使用病歷,或者應當開具處方未開具處方的;(四)使用不規(guī)范的病歷、處方箋的。二、關于動物診療機構開展經(jīng)營活動的有關規(guī)定(六)關于動物診療機構公示內(nèi)容和使用處方等規(guī)定動物診療機構管理辦法(2017版)第十五條動物診療機構應當依法從事動物診療活動,建立健全內(nèi)部管理制度,在診療場所的顯著位置懸掛動物診療許可證和公示從業(yè)人員基本情況。第十八條動物診療機構應當使用規(guī)范的病歷、處方箋,病歷、處方箋應當印有動物診療機構名
11、稱。病歷檔案應當保存3年以上。罰則違反動物診療機構公示內(nèi)容和使用處方等規(guī)定罰則動物診療機構管理辦法(2017版)第三十二條違反本辦法規(guī)定,動物診療機構有下列情形之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構給予警告,責令限期改正;拒不改正或者再次出現(xiàn)同類違法行為的,處以一千元以下罰款。(一)變更機構名稱或者法定代表人未辦理變更手續(xù)的;(二)未在診療場所懸掛動物診療許可證或者公示從業(yè)人員基本情況的;(三)不使用病歷,或者應當開具處方未開具處方的;(四)使用不規(guī)范的病歷、處方箋的。(七)動物診療活動中動物衛(wèi)生安全和技術操作的規(guī)定中華人民共和國動物防疫法(2021版)第六十四條動物診療機構應當按照國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門
12、的規(guī)定,做好診療活動中的衛(wèi)生安全防護、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作。第六十五條從事動物診療活動,應當遵守有關動物診療的操作技術規(guī)范,使用符合規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械。獸藥和獸醫(yī)器械的管理辦法由國務院規(guī)定。4/22罰則中華人民共和國動物防疫法(2021版)第一百零五條違反本法規(guī)定,未取得動物診療許可證從事動物診療活動的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令停止診療活動,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;違法所得不足三萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款。動物診療機構違反本法規(guī)定,未按照規(guī)定實施衛(wèi)生安全防護、消毒、隔離和處置診療廢棄物的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責
13、令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;造成動物疫病擴散的,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷動物診療許可證。第一百零六條違反本法規(guī)定,未經(jīng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案從事經(jīng)營性動物診療活動的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令停止動物診療活動,沒收違法所得,并處三千元以上三萬元以下罰款;對其所在的動物診療機構處一萬元以上五萬元以下罰款。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予警告,責令暫停六個月以上一年以下動物診療活動;情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書:(一)違反有關動物診療的操作技術規(guī)范,造成或者可能造成動物疫病傳播、流行的;(二)使用不符合規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的
14、;(三)未按照當?shù)厝嗣裾蛘咿r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要求參加動物疫病預防、控制和動物疫情撲滅活動的。(八)關于執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從事動物診療活動的規(guī)定中華人民共和國動物防疫法(2021版)第六十九條國家實行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。具有獸醫(yī)相關專業(yè)大學專科以上學歷的人員或者符合條件的鄉(xiāng)村獸醫(yī),通過執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書;從事動物診療等經(jīng)營活動的,還應當向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試辦法由國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門商國務院人5/22力資源主管部門制定。第七十條執(zhí)業(yè)獸醫(yī)開具獸醫(yī)處方應當親自診斷,并對診斷結論負責。國家鼓勵執(zhí)業(yè)獸醫(yī)接受
15、繼續(xù)教育。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)所在機構應當支持執(zhí)業(yè)獸醫(yī)參加繼續(xù)教育。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)應當按照所在地人民政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求,參加動物疫病預防、控制和動物疫情撲滅等活動。動物診療機構管理辦法(2017版)第二十七條執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師應當使用規(guī)范的處方箋、病歷冊,并在處方箋、病歷冊上簽名。未經(jīng)親自診斷、治療,不得開具處方藥、填寫診斷書、出具有關證明文件。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師不得偽造診斷結果,出具虛假證明文件。罰則執(zhí)業(yè)獸醫(yī)違反規(guī)定從事動物診療活動應承擔的責任執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法第三十五條執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師在動物診療活動中有下列情形之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構給予警告,責令限期改正;拒不改正或者再次出現(xiàn)同類違法行為的,處1000元以下
16、罰款:(一)不使用病歷,或者應當開具處方未開具處方的;(二)使用不規(guī)范的處方箋、病歷冊,或者未在處方箋、病歷冊上簽名的;(三)未經(jīng)親自診斷、治療,開具處方藥、填寫診斷書、出具有關證明文件的;(四)偽造診斷結果,出具虛假證明文件的。(九)未經(jīng)備案從事動物診療活動及執(zhí)業(yè)獸醫(yī)違反從業(yè)規(guī)定的罰則動物防疫法第一百零六條違反本法規(guī)定,未經(jīng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案從事經(jīng)營性動物診療活動的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令停止動物診療活動,沒收違法所得,并處三千元以上三萬元以下罰款;對其所在的動物診療機構處一萬元以上五萬元以下罰款。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予警告,責令暫
17、停六個月以上一年以下動物診療活動;情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書:6/22(一)違反有關動物診療的操作技術規(guī)范,造成或者可能造成動物疫病傳播、流行的;(二)使用不符合規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的;(三)未按照當?shù)厝嗣裾蛘咿r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要求參加動物疫病預防、控制和動物疫情撲滅活動的。(十)關于患有人畜共患病的人員不得從事動物診療活動的規(guī)定中華人民共和國動物防疫法(2021版)第三十五條患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗檢疫、診療以及易感染動物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒?。罰則第九十六條違反本法規(guī)定,患有人畜共患傳染病的人員,直接從事動物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗檢疫
18、,動物診療以及易感染動物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥?,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村或者野生動物保護主管部門責令改正;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。十一、關于動物診療機構使用獸藥的規(guī)定中華人民共和國動物防疫法(2021版)第六十五條從事動物診療活動,應當遵守有關動物診療的操作技術規(guī)范,使用符合規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械。獸藥和獸醫(yī)器械的管理辦法由國務院規(guī)定。動物診療機構管理辦法(2017版)第十六條動物診療機構應當按照國家獸藥管理的規(guī)定使用獸藥,不得使用假劣獸藥和農(nóng)業(yè)部規(guī)定禁止使用的藥品及其他化合物。罰則動物防疫法第一百零六條違反本法規(guī)定,
19、未經(jīng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案從事經(jīng)營性動物診療活動的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令停止動物診療活動,沒收違法所得,并處三千元以上三萬元以下罰款;對其所在的動物診療機構處一萬元以上五萬元以下罰款。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予警告,責令暫停六個月以上一年以下動物診療活動;情7/22節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書:(一)違反有關動物診療的操作技術規(guī)范,造成或者可能造成動物疫病傳播、流行的;(二)使用不符合規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的;(三)未按照當?shù)厝嗣裾蛘咿r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要求參加動物疫病預防、控制和動物疫情撲滅活動的。動物診療機構管理辦法(2017版)第三十
20、三條動物診療機構在動物診療活動中,違法使用獸藥的,或者違法處理醫(yī)療廢棄物的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。實例:1、關于使用過期疫苗的處理根據(jù)動物診療機構管理辦法(2017版)第三十三條(動物診療機構在動物診療活動中,違法使用獸藥的,或者違法處理醫(yī)療廢棄物的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法第三十六條(執(zhí)業(yè)獸醫(yī)在動物診療活動中,違法使用獸藥的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰)的規(guī)定,依照以下行政法規(guī)對使用過期疫苗行為進行處理:1、有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定:獸藥管理條例第三十八、第三十九條第三十八條獸藥使用單位,應當遵守國務院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥安全使
21、用規(guī)定,并建立用藥記錄。第三十九條禁止使用假、劣獸藥以及國務院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的藥品和其他化合物。禁止使用的藥品和其他化合物目錄由國務院獸醫(yī)行政管理部門制定公布。2、罰則:獸藥管理條例第六十二條違反本條例規(guī)定,未按照國家有關獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實的,或者使用禁止使用的藥品和其他化合物的,或者將人用藥品用于動物的,責令其立即改正,并對飼喂了違禁藥物及其他化合物的動物及其產(chǎn)品進行無害化處理;對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。附1:農(nóng)業(yè)部辦公廳關于獸藥執(zhí)法有關問題的8/22復函(農(nóng)辦政函201224號)山東省畜
22、牧獸醫(yī)局:你局關于獸藥管理條例施行中兩個問題的請示(魯牧藥便函2011150號)收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)函復如下:一、關于個人無證經(jīng)營獸藥的法律適用問題。依據(jù)獸藥管理條例第二條的規(guī)定,凡從事獸藥經(jīng)營活動的,均屬于獸藥管理條例調(diào)整的范圍。未取得獸藥經(jīng)營許可證經(jīng)營獸藥的,依照獸藥管理條例第五十六條的規(guī)定予以處罰。二、關于寵物診療機構使用假劣獸藥的法律適用問題。依據(jù)獸藥管理條例第三十九條的規(guī)定,禁止使用假、劣獸藥以及國務院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的藥品和其他化合物。寵物診療機構使用假、劣獸藥的,依照獸藥管理條例第六十二條的規(guī)定予以處罰。二O一二年三月二H-一日附2:關于過期疫苗定性為劣獸藥的規(guī)定:獸藥管
23、理條例第四十八條有下列情形之一的,為劣獸藥:(一)成分含量不符合獸藥國家標準或者不標明有效成分的;(二)不標明或者更改有效期或者超過有效期的;(三)不標明或者更改產(chǎn)品批號的;(四)其他不符合獸藥國家標準,但不屬于假獸藥的。實例2、人藥獸用的處理1、限制條款:獸藥管理條例第四十一條國務院獸醫(yī)行政管理部門,負責制定公布在飼料中允許添加的藥物飼料添加劑品種目錄。禁止在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品和國務院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他禁用藥品。經(jīng)批準可以在飼料中添加的獸藥,應當由獸藥生產(chǎn)企業(yè)制成藥物飼料添加劑后方可添加。禁止將原料藥直接添加到飼料及動物飲用水中或者直接飼喂動物。禁止將人用藥品用于動物9
24、/222、罰則:獸藥管理條例(2020版)第六十二條違反本條例規(guī)定,未按照國家有關獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實的,或者使用禁止使用的藥品和其他化合物的,或者將人用藥品用于動物的,責令其立即改正,并對飼喂了違禁藥物及其他化合物的動物及其產(chǎn)品進行無害化處理;對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。十二、關于染疫或病死動物等污染物處理的規(guī)定1、中華人民共和國動物防疫法(2021版)第二十七條動物、動物產(chǎn)品的運載工具、墊料、包裝物、容器等應當符合國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動物防疫要求。染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品,運載工具中的動物
25、排泄物以及墊料、包裝物、容器等被污染的物品,應當按照國家有關規(guī)定處理,不得隨意處置。2、吉林省無規(guī)定動物疫病區(qū)建設管理條例第三十九條動物診療機構、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)在從事動物診療和動物診療服務活動中,發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應當按照有關規(guī)定立即采取隔離等控制措施,并向當?shù)厝嗣裾竽莲F醫(yī)主管部門、動物疫病預防控制機構或者動物衛(wèi)生監(jiān)督機構報告,不得擅自治療或者處理。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)應當按照當?shù)厝嗣裾托竽莲F醫(yī)主管部門的要求,參加預防、控制和撲滅重大規(guī)定動物疫病的活動,其所在單位不得拒絕、阻礙。動物診療活動應當按照有關規(guī)定做好衛(wèi)生安全防護、消毒、隔離工作,處理病死動物、動物病理組織、廢棄物
26、和污染物。13、動物診療機構管理辦法(2017版)第二十條動物診療機構發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應當按照國家規(guī)定立即向當?shù)孬F醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或者動物疫病預防控制機構報告,并采取隔離等控制措施,防止動物疫情擴散。動物診療機構發(fā)現(xiàn)動物患有或者疑似患有國家規(guī)定應當撲殺的疫病時,不得擅自進行治療。第二十一條動物診療機構應當按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定處理病死動物10/22和動物病理組織。動物診療機構應當參照醫(yī)療廢棄物管理條例的有關規(guī)定處理醫(yī)療廢棄物。罰則不按規(guī)定處置染疫或病死動物等污染物應承擔的法律責任1、中華人民共和國動物防疫法(2021版)第九十五條違反本法規(guī)定,對染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品
27、或者被染疫動物、動物產(chǎn)品污染的運載工具、墊料、包裝物、容器等未按照規(guī)定處置的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令限期處理;逾期不處理的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托有關單位代為處理,所需費用由違法行為人承擔,處五千元以上五萬元以下罰款。2、吉林省無規(guī)定動物疫病區(qū)建設管理條例第六十三條違反本條例第三十九條第三款(動物診療活動應當按照有關規(guī)定做好衛(wèi)生安全防護、消毒、隔離工作,處理病死動物、動物病理組織、廢棄物和污染物。)規(guī)定的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令無害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處三千元以下罰款。動物診療機構違反本條例規(guī)定,造成動物疫病擴散的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機
28、構責令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關吊銷動物診療許可證3、動物診療機構管理辦法(2017版)第三十四條動物診療機構違反本辦法第二十四條規(guī)定的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構按照中華人民共和國動物防疫法第七十五條的規(guī)定予以處罰。十三、關于動物診療機構不按規(guī)定履行經(jīng)營活動報告義務應承擔的法律責任動物診療機構管理辦法(2017版)第三十一條動物診療機構連續(xù)停業(yè)兩年以上的,或者連續(xù)兩年未向發(fā)證機關報告動物診療活動情況,拒不改正的,由原發(fā)證機關收回、注銷其動物診療許可證。十四、關于動物診療機構履行疫情報告義務的規(guī)定1、中華人民共和國動物防疫法(2021版)第三H一條從事動物疫病監(jiān)測、檢測、
29、檢驗檢疫、研究、診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人,發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫11/22的,應當立即向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者動物疫病預防控制機構報告,并迅速采取隔離等控制措施,防止動物疫情擴散。其他單位和個人發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應當及時報告。接到動物疫情報告的單位,應當及時采取臨時隔離控制等必要措施,防止延誤防控時機,并及時按照國家規(guī)定的程序上報。2、吉林省無規(guī)定動物疫病區(qū)建設管理條例第二十一條從事規(guī)定動物疫病疫情監(jiān)測、檢疫檢驗、疫病研究與診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)膯挝缓蛡€人,發(fā)現(xiàn)感染規(guī)定動物疫病或者疑似感染規(guī)定動物疫病的,應當立即向當?shù)匦竽莲F
30、醫(yī)主管部門、動物疫病預防控制機構或者動物衛(wèi)生監(jiān)督機構報告,并采取隔離等控制措施,防止動物疫情擴散。接到規(guī)定動物疫病疫情報告的單位,應當及時采取必要的控制處理措施,并按照有關規(guī)定的程序上報。任何單位和個人不得瞞報、謊報、遲報、漏報規(guī)定動物疫病疫情,不得授意他人瞞報、謊報、遲報規(guī)定動物疫病疫情,不得阻礙他人報告規(guī)定動物疫病疫情。罰則動物診療機構違反疫情報告義務應承擔的法律責任1、中華人民共和國動物防疫法(2021版)第一百零八條違反本法規(guī)定,從事動物疫病研究、診療和動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸,以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、無害化處理等活動的單位和個人,有下列行為之一的,由縣級以上地方人
31、民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令改正,可以處一萬元以下罰款;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款,并可以責令停業(yè)整頓:(一)發(fā)現(xiàn)動物染疫、疑似染疫未報告,或者未采取隔離等控制措施的;(二)不如實提供與動物防疫有關的資料的;(三)拒絕或者阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門進行監(jiān)督檢查的;(四)拒絕或者阻礙動物疫病預防控制機構進行動物疫病監(jiān)測、檢測、評估的;(五)拒絕或者阻礙官方獸醫(yī)依法履行職責的。12/222、吉林省無規(guī)定動物疫病區(qū)建設管理條例第五十九條違反本條例第二十一條第一款(從事規(guī)定動物疫病疫情監(jiān)測、檢疫檢驗、疫病研究與診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)膯挝缓蛡€人,發(fā)現(xiàn)感染規(guī)定動物疫病或者疑似感染規(guī)
32、定動物疫病的,應當立即向當?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門、動物疫病預防控制機構或者動物衛(wèi)生監(jiān)督機構報告,并采取隔離等控制措施,防止動物疫情擴散。)、第三款(任何單位和個人不得瞞報、謊報、遲報、漏報規(guī)定動物疫病疫情,不得授意他人瞞報、謊報、遲報規(guī)定動物疫病疫情,不得阻礙他人報告規(guī)定動物疫病疫情。)和第三十九條第一款(動物診療機構、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)在從事動物診療和動物診療服務活動中,發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應當按照有關規(guī)定立即采取隔離等控制措施,并向當?shù)厝嗣裾竽莲F醫(yī)主管部門、動物疫病預防控制機構或者動物衛(wèi)生監(jiān)督機構報告,不得擅自治療或者處理。)規(guī)定的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正;拒不改正的,對單位處
33、三千元以上一萬元以下罰款,對個人可以處五百元以下罰款。13/22第二部分:動物診療活動相關法律法規(guī)罰則條款一、動物防疫法(2021版)與動物診療相關罰則第九十二條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令限期改正,可以處一千元以下罰款;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托動物診療機構、無害化處理場所等代為處理,所需費用由違法行為人承擔:(一)對飼養(yǎng)的動物未按照動物疫病強制免疫計劃或者免疫技術規(guī)范實施免疫接種的;(二)對飼養(yǎng)的種用、乳用動物未按照國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求定期開展疫病檢測,或者經(jīng)檢測不合格而未按照規(guī)
34、定處理的;(三)對飼養(yǎng)的犬只未按照規(guī)定定期進行狂犬病免疫接種的;(四)動物、動物產(chǎn)品的運載工具在裝載前和卸載后未按照規(guī)定及時清洗、消毒的第九十五條違反本法規(guī)定,對染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品或者被染疫動物、動物產(chǎn)品污染的運載工具、墊料、包裝物、容器等未按照規(guī)定處置的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令限期處理;逾期不處理的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托有關單位代為處理,所需費用由違法行為人承擔,處五千元以上五萬元以下罰款。造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,依照環(huán)境保護有關法律法規(guī)進行處罰。第九十六條違反本法規(guī)定,患有人畜共患傳染病的人員,直接從事動物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗檢疫
35、,動物診療以及易感染動物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥?,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村或者野生動物保護主管部門責令改正;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。第九十八條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令改正,處三千元以上三萬元以14/22下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,并處三萬元以上十萬元以下罰款:(一)開辦動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,未取得動物防疫條件合格證的;(二)經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場不具備國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的防疫條件的;(三)未經(jīng)備案從事
36、動物運輸?shù)?;(四)未按照?guī)定保存行程路線和托運人提供的動物名稱、檢疫證明編號、數(shù)量等信息的;(五)未經(jīng)檢疫合格,向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入動物、動物產(chǎn)品的;(六)跨省、自治區(qū)、直轄市引進種用、乳用動物到達輸入地后未按照規(guī)定進行隔離觀察的;(七)未按照規(guī)定處理或者隨意棄置病死動物、病害動物產(chǎn)品的。第一百零四條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令改正,處三千元以上三萬元以下罰款:(一)擅自發(fā)布動物疫情的;(二)不遵守縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法作出的有關控制動物疫病規(guī)定的;(三)藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品的。第一百零五條違
37、反本法規(guī)定,未取得動物診療許可證從事動物診療活動的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令停止診療活動,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;違法所得不足三萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款。動物診療機構違反本法規(guī)定,未按照規(guī)定實施衛(wèi)生安全防護、消毒、隔離和處置診療廢棄物的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;造成動物疫病擴散的,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷動物診療許可15/22證。第一百零六條違反本法規(guī)定,未經(jīng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案從事經(jīng)營性動物診療活動的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令停止動物診療活動,沒收違法所得,
38、并處三千元以上三萬元以下罰款;對其所在的動物診療機構處一萬元以上五萬元以下罰款。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予警告,責令暫停六個月以上一年以下動物診療活動;情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書:(一)違反有關動物診療的操作技術規(guī)范,造成或者可能造成動物疫病傳播、流行的;(二)使用不符合規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的;(三)未按照當?shù)厝嗣裾蛘咿r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要求參加動物疫病預防、控制和動物疫情撲滅活動的。第一百零七條違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營獸醫(yī)器械,產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令限期整改;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,并處二萬元以上十萬元
39、以下罰款。第一百零八條違反本法規(guī)定,從事動物疫病研究、診療和動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸,以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、無害化處理等活動的單位和個人,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令改正,可以處一萬元以下罰款;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款,并可以責令停業(yè)整頓:(一)發(fā)現(xiàn)動物染疫、疑似染疫未報告,或者未采取隔離等控制措施的;(二)不如實提供與動物防疫有關的資料的;(三)拒絕或者阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門進行監(jiān)督檢查的;(四)拒絕或者阻礙動物疫病預防控制機構進行動物疫病監(jiān)測、檢測、評估的;(五)拒絕或者阻礙官方獸醫(yī)依法履行職責的。16/22二、動物診療機構
40、管理辦法(2017版)罰則第二十八條違反本辦法規(guī)定,動物診療機構有下列情形之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構按照中華人民共和國動物防疫法第八十一條第一款的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴重的,并報原發(fā)證機關收回、注銷其動物診療許可證:(一)超出動物診療許可證核定的診療活動范圍從事動物診療活動的;(二)變更從業(yè)地點、診療活動范圍未重新辦理動物診療許可證的。第二十九條使用偽造、變造、受讓、租用、借用的動物診療許可證的,動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當依法收繳,并按照中華人民共和國動物防疫法第八十一條第一款的規(guī)定予以處罰。出讓、出租、出借動物診療許可證的,原發(fā)證機關應當收回、注銷其動物診療許可證。第三十條動物診療場所不再具備本辦法
41、第五條、第六條規(guī)定條件的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構給予警告,責令限期改正;逾期仍達不到規(guī)定條件的,由原發(fā)證機關收回、注銷其動物診療許可證。(注:第五條、第六條附后)第五條申請設立動物診療機構的,應當具備下列條件:(一)有固定的動物診療場所,且動物診療場所使用面積符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門的規(guī)定;(二)動物診療場所選址距離畜禽養(yǎng)殖場、屠宰加工場、動物交易場所不少于200米;(三)動物診療場所設有獨立的出入口,出入口不得設在居民住宅樓內(nèi)或者院內(nèi),不得與同一建筑物的其他用戶共用通道;(四)具有布局合理的診療室、手術室、藥房等設施;(五)具有診斷、手術、消毒、冷藏、常規(guī)化驗、污水處理等器械設
42、備;(六)具有1名以上取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書的人員;(七)具有完善的診療服務、疫情報告、衛(wèi)生消毒、獸藥處方、藥物和無害化處理等管理制度。第六條動物診療機構從事動物顱腔、胸腔和腹腔手術的,除具備本辦法第五條規(guī)定的條件外,還應當具備以下條件:17/22(一)具有手術臺、x光機或者b超等器械設備;(二)具有3名以上取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書的人員。第三十一條動物診療機構連續(xù)停業(yè)兩年以上的,或者連續(xù)兩年未向發(fā)證機關報告動物診療活動情況,拒不改正的,由原發(fā)證機關收回、注銷其動物診療許可證。第三十二條違反本辦法規(guī)定,動物診療機構有下列情形之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構給予警告,責令限期改正;拒不改正或者再次出現(xiàn)同
43、類違法行為的,處以一千元以下罰款。(一)變更機構名稱或者法定代表人未辦理變更手續(xù)的;(二)未在診療場所懸掛動物診療許可證或者公示從業(yè)人員基本情況的;(三)不使用病歷,或者應當開具處方未開具處方的;(四)使用不規(guī)范的病歷、處方箋的。第三十三條動物診療機構在動物診療活動中,違法使用獸藥的,或者違法處理醫(yī)療廢棄物的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第三十四條動物診療機構違反本辦法第二十四條規(guī)定的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構按照中華人民共和國動物防疫法第七十五條的規(guī)定予以處罰。(注:24條附后)第二十四條動物診療機構不得隨意拋棄病死動物、動物病理組織和醫(yī)療廢棄物,不得排放未經(jīng)無害化處理或者處理不達標的診
44、療廢水。動物防疫法(2015版)第七十五條違反本法規(guī)定,不按照國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動物及其排泄物,染疫動物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動物尸體,運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令無害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處三千元以下罰款。第三十五條發(fā)證機關及其動物衛(wèi)生監(jiān)督機構不依法履行審查和監(jiān)督管理職責,玩忽職守、濫用職權或者徇私舞弊的,依照有關規(guī)定給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。18/22三、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法罰則第三十二條違反本辦法規(guī)定,執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列情形之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構按照中華人民共和國動物防疫法第八十二條第一款的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴重的,并報原注冊機關收回、注銷獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者助理獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書:(一)超出注冊機關核定的執(zhí)業(yè)范圍從事動物診療活動的;(二)變更受聘的動物診療機構未重新辦理
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