1、新形勢下高校固定資產管理信息化研究摘要本文分析了高校資產管理的現(xiàn)狀，以浙江金融職業(yè)學院為例提由了當前高校資產管理信息化工作的一些具體實踐思路。關鍵詞高校；固定資產；管理信息化中圖分類號G48文獻標識碼A文章編號1674-6708(2010)330240-02高校固定資產總量是衡量高校辦學綜合實力和水平的重要指標，是開展教學、科研、行政管理服務各項活動的物質保障與基礎。近年來，隨著高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，高校固定資產規(guī)模日益龐大，固定資產成分越來越復雜，與之而來的資產管理問題也越來越突生，資產管理的好與壞直接影響到了高校資產的使用效益和整體辦學效益，各高校都越來越重視資產管理工作.為了更好地做好

2、資產管理工作，防止資產損失和流失，優(yōu)化資源配置，提高資產的使用效率，動態(tài)實時地掌握資產數(shù)據(jù)，必須要對學校固定資產管理工作進行系統(tǒng)的規(guī)劃和建設，運用現(xiàn)代化計算機信息技術進行輔助管理，提升資產管理信息化水平。1高校資產管理現(xiàn)狀深入分析高校固定資產管理的現(xiàn)狀，是探究高校固定資產管理諸多問題成因和解決辦法的重要途徑，具有重要的意義。1。1管理者不重視首先，長期以來，在資產的建設與管理的天平兩端，往往都是傾向于建設的一端，形成了“重購置、輕管理、重資金、輕實物”的思想，對資產管理缺乏足夠的重視；其次，由于固定資產自身的復雜性以及管理環(huán)節(jié)較多，相關的管理制度本身也需要適應新形勢、新情況而不斷進行修改，然而

3、很多高校的固定資產管理制度還是沿用以前的管理制度，并且很少進行修改，存在著莫些缺項或嚴重缺陷，管理過程中因制度不健全、無章可循的現(xiàn)象依然存在，難免由現(xiàn)這樣或那樣的問題1。1 .2資產管理信息化水平低每所高校都建立了固定資產管理信息系統(tǒng)，這些系統(tǒng)放到5年以前都是最先進的。但是在目前新形勢下，隨著計算機信息技術的高速發(fā)展，相比較而言，高校資產管理信息化水平是相對低下的。根據(jù)筆者對部分高校的調研，還是有很多的問題，總體表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，也是最為重要的，大部分的資產管理信息系統(tǒng)缺少開放性。因為系統(tǒng)缺少開放性，所以系統(tǒng)只能獨立運行和操作，除了設備管理部門，其他有關的管理部門不能參與對固定資產的管

4、理，致使各個部門的固定資產信息不公開，不能在校園網(wǎng)中迅速查詢到想要的信息，在計算機信息技術高速發(fā)展的今天，這種封閉式管理系統(tǒng)顯然已經落后；1其次，資產數(shù)據(jù)分散，難以統(tǒng)一，也因此很難做到資產資源的有效共享。學校相關職能部門各自掌管著各自的數(shù)據(jù)，財務處掌管著財務資產數(shù)據(jù)，后勤處掌管著房屋、各類辦公設備等資產數(shù)據(jù)，設備處掌管著教學設備資產數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)之間理論上應該是有所關聯(lián)的，但是由于資產數(shù)據(jù)本身比較復雜又因為各種客觀原因，數(shù)據(jù)往往只能局限于在莫一個部門內或者莫個系統(tǒng)內才是有意義的，這些數(shù)據(jù)難以實質性關聯(lián)在一起，因此其信息化管理是分散的、零碎的；極易由現(xiàn)“信息孤島”.也正如此，學校的資產資源

5、得不到有效地共享使用。再次，半自動化的管理信息系統(tǒng)模式使得效率低下。雖然建立了固定資產管理信息系統(tǒng)，但是在資產調撥、變動、報損等很多簡單的操作面前，系統(tǒng)不能獨自完成，還需要人工大量地填寫單子、錄入數(shù)據(jù)、刪除數(shù)據(jù).由于需要人為地參與，系統(tǒng)效率不但低下還有可能引起數(shù)據(jù)錯誤的問題、數(shù)據(jù)信息不能實時變動等一系列的問題.2高校資產管理信息化實踐浙江金融職業(yè)學院資產管理信息化建設起步相對較早，在2002年啟用了北京莫大學資產管理信息系統(tǒng)（以下簡稱原系統(tǒng)），走上了資產管理信息化道路。該系統(tǒng)運行多年，數(shù)據(jù)不斷增長。但隨著技術的發(fā)展和教育信息化的推廣，政府對高校資產管理信息化提由了更高的要求，同時我校結合自身實

6、際情況,也提由了一些資產管理信息化好的思路。經過認真分析，我們認為原系統(tǒng)存在著上述現(xiàn)狀中提到的很多問題，已經不能完全適應當前新形勢下的要求，我校資產管理工作因而做由了改變和實踐。2 o1樹立意識、轉變理念、創(chuàng)建機制行動來自于人的思想，學校資產管理要做到足夠由色首要工作就是要樹立資產管理意識，轉變資產管理理念，創(chuàng)建資產管理機制。首先，要把資產管理工作擺在應有的位置，當作一項重要工作常抓不懈.要有向管理要效益，向管理要質量的意識.必須明確學校資產管理工作不僅僅是局限于資產管理部門、財務部門，而是全校師生員工都要求積極參與的一項工作。其次，一定要轉變思想觀念，在學校的建設和設備購置方面，要科學規(guī)劃和

7、多方論證，對資產的管理實行全過程的管理，即從購置開始，歷經使用、報廢或轉讓的整個周期進行管理，能實時動態(tài)掌握每項資產的當前狀況。2再次，要完善、健全和理順學校資產管理工作的領導和管理機制。根據(jù)我院的改革經驗，本著“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的原則，建立起了一套在分管校長和固定資產管理領導小組的直接領導下，由資產設備處歸口具體管理，各系部具體負責，資產管理責任到人的機制。最為重要的在責任到人的制度設計上，實行系部一把手領導為全面責任人，系部分管領導為主要責任人，具體使用負責人為直接責任人的三級管理責任制，明確了相關責任人的職責范圍，層層分解資產管理的責任，真正落實到人。2.2搭建先

8、進技術管理信息系統(tǒng)資產管理信息系統(tǒng)的架構是否先進、功能是否完善、操作是否簡單高效、運行是否安全穩(wěn)定對于資產管理信息化工作起著決定性的作用。搭建資產管理信息系統(tǒng)的方式可以有兩種，可以是設計開發(fā)或者購買成熟軟件兩種方式。由于設計開發(fā)耗時長，技術要求高，存在一定的風險，建議采用軟件購買的方式。首先，必須選擇先進的技術架構.我校原系統(tǒng)的技術模式是單機版的C/S技術模式，C（客戶端）與S（服務器端）均在同一臺計算機上，是純粹的桌面模式，已經遠遠不能適應現(xiàn)代信息技術要求和工作要求。根據(jù)當前的技術發(fā)展趨勢，采用互聯(lián)網(wǎng)技術的B/S模式應當說是一種符合主流的選擇根據(jù)筆者對部分高校的調研，目前絕對大數(shù)高校都采用B

9、/S的技術模式。采用B/S技術模式，它不僅有易維護、易升級、使用方便等諸多優(yōu)點，更重要的是它具有開放性的特點，任何人可以在任何地點、任何時i操作B/S技術模式的資產管理系統(tǒng)。我校采用的就是B/S架構的資產管理信息系統(tǒng)。在確定技術模式的同時，還必須考慮要有一個穩(wěn)定數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，先進的服務器和網(wǎng)絡環(huán)境硬件支撐等軟硬件架構問題.其次，必須要求系統(tǒng)有完善的功能。在確定高校固定資產管理信息系統(tǒng)功能模塊時，必須充分考慮如何將現(xiàn)有成熟的、好的管理模式、方法進行優(yōu)化組合，系統(tǒng)性地體現(xiàn)到資產管理信息系統(tǒng)中去.根據(jù)高校固定資產管理工作要求，并結合我校實際情況，我校資產管理信息系統(tǒng)主要功能確定如下:1）固定資產動態(tài)信

10、息管理.系統(tǒng)必須能夠實時準確地反映當前資產信息數(shù)據(jù)，這是固定資產管理工作的重點，是系統(tǒng)必須具備的首要功能；2）固定資產信息集中管理。對各類資產信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)應該有統(tǒng)一的由口，并且各類數(shù)據(jù)能夠進行分析匯總、統(tǒng)計、打印。系統(tǒng)應當具備較高的數(shù)據(jù)統(tǒng)計速度保證數(shù)據(jù)準確性和實時性，系統(tǒng)報表打印統(tǒng)一、規(guī)范、美觀；3）固定資產流程化管理。整套系統(tǒng)應考慮從驗收、入賬增加、資產調配直到報廢處置整個周期，實現(xiàn)學校固定資產管理工作的實時、動態(tài)、精確控制。再次，必須要求系統(tǒng)操作簡單高效。因為系統(tǒng)采用的是開放性的架構彳艮多調配、處置等基礎性錄入操作工作由各系部去做，工作分散。雖然前期進行了適當?shù)呐嘤?，但是由于人員掌握能力的

11、不同，要求系統(tǒng)操作必須簡單高效。另外，還必須要求系統(tǒng)有足夠的安全與穩(wěn)定性.資產管理系統(tǒng)管理著高校的所有固定資產，在運行過程中，不允許由現(xiàn)任何的偏差，系統(tǒng)的安全性與穩(wěn)定性必須放到十分重要的位置上。2。3扎實推動資產管理信息化工作在起初，要把單位人員、部門、地點等基本信息數(shù)據(jù)庫建設好，認真進行校內大規(guī)模資產清查工作，將原系統(tǒng)內資產數(shù)據(jù)與人員、地點、采購時間等關聯(lián)到一起，保證固定資產信息數(shù)據(jù)的真實性、完整性和準確性。這個過程是一個十分復雜、漫長的搜集基礎數(shù)據(jù)的過程，依我校為例，做了一個學期的時間?；A數(shù)據(jù)搜集完成之后，要將所有的數(shù)據(jù)全部納入學?！肮潭ㄙY產管理信息系統(tǒng)”，實現(xiàn)固定資產一體化管理。接下去，要對具體的操作人員進行業(yè)務培訓，提高他們的業(yè)務操作水平。因為操作人員都是來自各個系部，資產管理工作是他們的兼職工作，所以應該盡可能地采取一些措施提高他們的積極性，這個是很有必要的。另外，要求資產管理工作要有始終如一的精神，提高資產管理工作的執(zhí)行力。