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1、網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)一、網(wǎng)格化定義網(wǎng)格化,就是將城區(qū)行政性地劃分為一個(gè)個(gè)的“網(wǎng)格”,使這些網(wǎng)格成為政府管理基層社會(huì)的單元。網(wǎng)格化管理,直接表現(xiàn)為管理單元的細(xì)化,實(shí)質(zhì)是針對(duì)現(xiàn)行管理制度弊端,開展的一次行政管理和社會(huì)管理的機(jī)制創(chuàng)新,是按照轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,落實(shí)“三具兩基一抓手”要求,推進(jìn)人、財(cái)、物、權(quán)、責(zé)全面下沉,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)的制度再造。網(wǎng)格化管理是根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理等原則,將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元,并對(duì)每一網(wǎng)格實(shí)施動(dòng)態(tài)、全方位管理,它是一種數(shù)字化管理模式。這一創(chuàng)新模式是依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立的一套精細(xì)、準(zhǔn)確、規(guī)范的綜合管理服務(wù)系統(tǒng),政府通過這一系統(tǒng)整合政務(wù)資源,為轄區(qū)內(nèi)的居
2、民提供主動(dòng)、高效、有針對(duì)性的服務(wù),從而提高公共管理、綜合服務(wù)的效率。二、網(wǎng)格化的意義一是解決現(xiàn)行管理制度弊端,強(qiáng)化政府職責(zé)落實(shí)的迫切需要,二是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,深化“堅(jiān)持依靠群眾推進(jìn)工作落實(shí)”長效機(jī)制的有效載體,三是強(qiáng)化干部監(jiān)督管理,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的有效措施三、網(wǎng)格化核心與框架以網(wǎng)格化管理為載體,以差異化職責(zé)為保障,以信息化平臺(tái)為手段,促進(jìn)條塊融合,聯(lián)動(dòng)負(fù)責(zé),形成社區(qū)(村)管理、服務(wù)和自治有效銜接,互為支撐的治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)政府職責(zé)特別是市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)在基層的有效落實(shí)。網(wǎng)格化基本架構(gòu):明確一個(gè)目標(biāo),堅(jiān)持兩個(gè)原則,細(xì)化三級(jí)網(wǎng)格,搭建四級(jí)平臺(tái),形成五級(jí)聯(lián)動(dòng)。明確一個(gè)目標(biāo):努力營造穩(wěn)定
3、、有序、和諧的發(fā)展環(huán)境和群眾生活環(huán)境堅(jiān)持兩個(gè)原則:一是低成本、高效率、可持續(xù),二是條塊融合、職責(zé)明確、聯(lián)動(dòng)負(fù)責(zé)、逐級(jí)問責(zé)三級(jí)網(wǎng)格:一級(jí)網(wǎng)格是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦,二級(jí)網(wǎng)格是村(社區(qū)),三級(jí)網(wǎng)格是村組(樓院、街區(qū))四級(jí)平臺(tái):市、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦、村(社區(qū))聯(lián)網(wǎng)的社會(huì)公共管理信息平臺(tái)五級(jí)聯(lián)動(dòng):市、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦、村(社區(qū))、村組(樓院、街區(qū))由地方黨委政府、職能部門、群眾工作隊(duì)三方聯(lián)動(dòng)聯(lián)責(zé),逐層領(lǐng)導(dǎo)下沉分包,構(gòu)建“事事有人管,人人都有責(zé)”的工作格局四、系統(tǒng)功能特點(diǎn)1、建立網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系根據(jù)其地理布局、屬地管理、現(xiàn)狀管理等原則,將管轄地域的人員劃分成若干個(gè)網(wǎng)格狀的單元,再根據(jù)劃分好的網(wǎng)格結(jié)構(gòu),
4、 按照對(duì)等方式整合公共服務(wù)資源,添加政府的服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的居民進(jìn)行多元化、精細(xì)化、個(gè)性化的各種服務(wù)功能,讓網(wǎng)格化管理的工作人員,對(duì)每個(gè)網(wǎng)格 進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的單獨(dú)操作,使政府開展的各種工作能夠細(xì)膩度的滲透到每一個(gè)群眾中去。2、整合社會(huì)資源,建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫結(jié)合地區(qū)基層調(diào)查數(shù)據(jù)和已有的各專業(yè)部門(公安、民政、房產(chǎn)、計(jì)生、政法、黨建等)數(shù)據(jù),構(gòu)建“網(wǎng)格化管理”基礎(chǔ)數(shù) 據(jù)庫。該數(shù)據(jù)庫同時(shí)具備添加、更新、刪除、搜索、查詢、統(tǒng)計(jì)等功能。既能反映網(wǎng)格內(nèi)每戶家庭的基本情況,又能反映某個(gè)區(qū)域內(nèi)某方面或某一類的總體情況,更 為政府領(lǐng)導(dǎo)及工作人員提供了方便的數(shù)據(jù)獲取方式。3、建立民情日志,加強(qiáng)黨群關(guān)系民情日志
5、是黨員聯(lián)系群眾的重要體現(xiàn),網(wǎng)格負(fù)責(zé)人定期去走訪群眾,然后將本次走訪情況或體會(huì)寫成一篇日志,其中可以涉 及到在走訪中發(fā)現(xiàn)的任何問題。最后,對(duì)本日志中所描繪的事情進(jìn)行具體的處理,如果自己無法解決,還可以開啟流程,與服務(wù)辦事模塊互相映射,進(jìn)行上報(bào)處理。 并且,在每次處理完一篇日志所描繪的問題后,還要對(duì)本次處理的效果進(jìn)行考核。上級(jí)也可以通過日志來督查網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)的服務(wù)頻率和服務(wù)質(zhì)量,考核服務(wù)團(tuán)隊(duì)。4、建立辦事服務(wù)模塊,為群眾解決實(shí)事網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)員通過短信平臺(tái)、群眾來訪及組團(tuán)服務(wù)人員定期上門調(diào)查收集等渠道,收集群眾的各方面的反映和要求后,進(jìn)入 系統(tǒng)受理,對(duì)于受理的各類事件,首先由各網(wǎng)格、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣區(qū)、市各級(jí)相關(guān)單位和人員處理。對(duì)每件事件的受理、處理、辦結(jié)及反饋評(píng)價(jià)等情況能在 平臺(tái)上全面反映,并可按事件類型、責(zé)任人、辦理時(shí)間等要素進(jìn)行分類查詢,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)授權(quán),可以通過平臺(tái)了解辦理進(jìn)度、進(jìn)行督辦。5、建立短信互動(dòng)平臺(tái),加強(qiáng)黨群互動(dòng)設(shè)立全市統(tǒng)一的特服號(hào)碼,面向各網(wǎng)格內(nèi)群眾已登記在冊(cè)的通訊工具(移動(dòng)、聯(lián)通、小靈通等)開放提交各類建議、訴求,受理后能夠快速處理和答復(fù),并以短信形式向各類特定的群體發(fā)布各類信息。6、建立考核系統(tǒng),提高基層執(zhí)政能力考核分為幾個(gè)部分:具體在網(wǎng)格化業(yè)務(wù)功能里的考核,比如民情日志,辦事服務(wù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完善、老百姓訴求解決的滿意率等等,這些都是具體的
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