1、*公司應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)D預(yù)案編號(hào):供熱首站設(shè)備及管網(wǎng)系統(tǒng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案發(fā)布日期：2018年月日實(shí)施日期：2018年月日努力必有回報(bào)批準(zhǔn)頁(yè)為確保在供熱設(shè)備發(fā)生異常情況時(shí)能夠迅速、有效的組織處理，防止事態(tài)進(jìn)一步蔓延擴(kuò)大，將影響降低到最低限度。最大限度的減少經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，保證供熱設(shè)備安全運(yùn)行及人身安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令2014年第13號(hào)）和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T296392013）、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)家安監(jiān)總局令第88號(hào)）、電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)能安全2014508號(hào)）的要求，根據(jù)我公司情況，特制訂本預(yù)案。預(yù)案提

2、由部門：安監(jiān)部歸口解釋部門：生技部起草部門：生技部、發(fā)電部修編：年月日初審：年月日審核：年月日審定：年月日批準(zhǔn)：年月日發(fā)布單位：*公司（公章）努力必有回報(bào)1總則1.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍22應(yīng)急處置基本原則22.1 應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)原則32.2 應(yīng)急處置工作的總體思路33事件類型和危害程度分析33.1 風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源33.2 風(fēng)險(xiǎn)特性53.3 突發(fā)事件類型53.4 突發(fā)事件影響范圍63.5 突發(fā)事件的后果64突發(fā)事件分級(jí)64.1事件分級(jí)65應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)75.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)75.2 應(yīng)急處置工作組86預(yù)防與預(yù)警126.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)126.2 預(yù)警12努力必有回報(bào)7信

3、息報(bào)告197.1 內(nèi)部應(yīng)急電話197.2 *系統(tǒng)內(nèi)信息報(bào)送197.3 對(duì)外信息報(bào)送198應(yīng)急響應(yīng)208.1 響應(yīng)分級(jí)208.2 響應(yīng)程序208.3 應(yīng)急處置208.4 應(yīng)急結(jié)束229后期處置229.1 現(xiàn)場(chǎng)處置229.2 善后處置229.3 事故分析229.4 應(yīng)急總結(jié)2210應(yīng)急保障2310.1 應(yīng)急隊(duì)伍2310.2 物資保障2311預(yù)案培訓(xùn)和演習(xí)2311.1 預(yù)案培訓(xùn)2311.2 預(yù)案演習(xí)2412附則2412.1 術(shù)語(yǔ)和定義24努力必有回報(bào)12.2 預(yù)案?jìng)浒?412.3 預(yù)案修訂2412.4 預(yù)案制定與解釋2512.5 預(yù)案實(shí)施2513附件2513.1 聯(lián)系方式2513.2 有關(guān)流程27努

4、力必有回報(bào)供熱首站設(shè)備及管網(wǎng)系統(tǒng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1總則1.1 編制目的為提高我公司保障供熱設(shè)備安全和處置供熱設(shè)備系統(tǒng)突發(fā)事件的能力，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地預(yù)防和減少供熱設(shè)備異常事件造成的損害和社會(huì)影響，促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和*集團(tuán)公司、山東公司有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)1.2.1 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)令）1.2.2 中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（中華人民共和國(guó)主席令2007年第69號(hào)）1.2.3 電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第599號(hào)）1.2.4 國(guó)家安監(jiān)總局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)

5、貝U（GB/T29639-2013）»1.2.5 國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（國(guó)發(fā)200511號(hào)）1.2.6 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南（AQ/T9007）努力必有回報(bào)1.2.7 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估指南（AQ/T9009）1.2.8 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的通知（國(guó)辦函2015134號(hào)）1.2.9 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)家安監(jiān)總局令第88號(hào)）1.2.10 電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與備案細(xì)則（國(guó)能安全2014953號(hào)）1.2.11 中國(guó)*集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法（*集生20161124號(hào)文）1.2.12 關(guān)于印發(fā)<電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則（

6、試行）>»（電監(jiān)安全：200922號(hào)文）1.2.13 國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）1.2.14 關(guān)于印發(fā)中國(guó)*集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法的通知（*集生【2016】124號(hào)）1.3 適用范圍適應(yīng)于本企業(yè)所轄供熱中斷、熱網(wǎng)首站汽源不足、供熱溫度壓力不足等系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2 .應(yīng)急處置基本原則努力必有回報(bào)2.1 應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)原則遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御和應(yīng)急處置相結(jié)合的原則；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，快速響應(yīng)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。2.2 應(yīng)急處置工作的總體思路堅(jiān)持預(yù)防為主，做好常態(tài)下設(shè)備安

7、全生產(chǎn)預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和應(yīng)急管理工作；堅(jiān)持以人為本，按照保人身、保設(shè)備、保供熱的原則處置突發(fā)事件，最大程度地預(yù)防、減少人身傷害和社會(huì)負(fù)面影響；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各系統(tǒng)、各部門分級(jí)響應(yīng)。3 .事件類型和危害程度分析3.1 風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，在生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中存在如下安全風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)影響供熱事件發(fā)生。3.1.1 冬季由于采暖供熱設(shè)備設(shè)施原因（機(jī)組全停、機(jī)組降生力、高背壓機(jī)組異常、循環(huán)水泵、凝結(jié)水泵、補(bǔ)水泵、加熱器、供熱主管道損壞等），導(dǎo)致供熱中斷。3.1.2 所有機(jī)組運(yùn)行，當(dāng)#2機(jī)組高背壓?jiǎn)为?dú)供暖不能滿足用戶要求3.1.3 當(dāng)#2機(jī)組高背壓停運(yùn)，#3、4、5、6機(jī)組負(fù)

8、荷在努力必有回報(bào)150MW-180MWfc間時(shí)，由#5、6機(jī)組連通管供熱抽汽為主，止匕時(shí)#5、6機(jī)連通管供汽全開(kāi)不能滿足供汽要求。3.1.4 所有機(jī)組運(yùn)行，#2機(jī)高背壓運(yùn)行不能滿足供暖要求，#5機(jī)組連通管供熱抽汽有缺陷停運(yùn)，由#6機(jī)組連通管、#5機(jī)四抽供汽不能滿足。3.1.5 所有機(jī)組運(yùn)行，#2機(jī)高背壓運(yùn)行不能滿足供暖要求，#6機(jī)組連通管供熱抽汽有缺陷停運(yùn)，由#5機(jī)組連通管、#6機(jī)四抽供汽不能滿足。3.1.6 #2機(jī)高背壓運(yùn)行不能滿足供暖要求，#6機(jī)組停運(yùn)，以#5機(jī)組連通管供熱抽汽為主，負(fù)荷在190MM上，#5機(jī)組連通管供汽不能滿足。3.1.7 #2機(jī)高背壓運(yùn)行不能滿足供暖要求，#5機(jī)組停運(yùn)，

9、以#6機(jī)組連通管供熱抽汽為主，負(fù)荷在190MWX上，#6機(jī)組連通管供汽不能滿足。3.1.8 #2機(jī)高背壓運(yùn)行不能滿足供暖要求，#5、6機(jī)組全停；二期輔汽聯(lián)箱補(bǔ)充供汽不足。3.1.9 #2機(jī)高背壓運(yùn)行不能滿足供暖要求，二、三期各一臺(tái)機(jī)組運(yùn)行，三期機(jī)組連通管供汽不能滿足；二期輔汽聯(lián)箱補(bǔ)充供汽不能滿足要求。努力必有回報(bào)3.1.10 #2機(jī)組高背壓停運(yùn)，其它機(jī)組運(yùn)行，#5機(jī)組連通管供熱抽汽有缺陷停運(yùn)，由#6機(jī)組連通管、#5機(jī)四抽供汽不能滿足。3.1.11 #2機(jī)組高背壓停運(yùn)，其它機(jī)組運(yùn)行，#6機(jī)組連通管供熱抽汽有缺陷停運(yùn)，由#5機(jī)組連通管、#6機(jī)四抽供汽不能滿足。3.1.12 #2機(jī)高背壓停運(yùn)，#6機(jī)

10、組停運(yùn)，以#5機(jī)組連通管供熱抽汽為主，負(fù)荷在190MWI上，#5機(jī)組連通管供汽不能滿足。3.1.13 #2機(jī)高背壓停運(yùn)，#5機(jī)組停運(yùn)，以#6機(jī)組連通管供熱抽汽為主,負(fù)荷在190MWI上，#6機(jī)組連通管供汽不能滿足。3.1.14 #2機(jī)高背壓停運(yùn)，二、三期各一臺(tái)機(jī)組運(yùn)行，三期機(jī)組連通管供汽不能滿足。3.1.15 供熱管道泄漏：影響供熱流量不能滿足用戶需求。3.1.16 運(yùn)行的熱網(wǎng)循環(huán)水泵跳閘，備用熱網(wǎng)循環(huán)水泵未聯(lián)啟。3.2 風(fēng)險(xiǎn)特性3.2.1 供汽量不足，供熱流量低、溫度低、壓力低。3.2.2 供暖中斷時(shí)間長(zhǎng)、影響面大，后果嚴(yán)重。3.2.3 供暖系統(tǒng)的不確定因素，導(dǎo)致無(wú)法控制。3.3 突發(fā)事件類

11、型3.3.1 冬季采暖供熱設(shè)備事件3.3.1.1 冬季由于采暖供熱設(shè)備設(shè)施原因（機(jī)組停運(yùn)、機(jī)組降生努力必有回報(bào)力、#2機(jī)高背壓供熱異常，循環(huán)水泵、凝結(jié)水泵、補(bǔ)水泵、加熱器、供熱主管道等損壞），導(dǎo)致供熱中斷，停止城市居民供暖。3.3.1.2 管網(wǎng)系統(tǒng)及主要設(shè)備存在較大安全隱患，可能導(dǎo)致管網(wǎng)系統(tǒng)及主要設(shè)備損壞，導(dǎo)致供熱系統(tǒng)無(wú)法運(yùn)行，有可能造成全廠對(duì)外停止供熱。3.3.1.3 管網(wǎng)系統(tǒng)及主要設(shè)備存在一般安全隱患，可能導(dǎo)致管網(wǎng)系統(tǒng)及主要設(shè)備損壞，導(dǎo)致供熱壓力、溫度、流量降低，不能滿足用戶需求。3.4 突發(fā)事件影響范圍突發(fā)事件影響到*、*城區(qū)等集中采暖用戶及工業(yè)供汽用戶。3.5 突發(fā)事件的后果停止供熱可

12、能會(huì)帶來(lái)不良社會(huì)影響。4 .突發(fā)事件分級(jí)按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，供熱設(shè)備系統(tǒng)突發(fā)事件一般分為I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、IV級(jí)共四級(jí)。4.1 分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：（按中斷時(shí)間、供熱溫度不滿足要求等分級(jí)）事件分為四級(jí)：I級(jí)（較大）、n級(jí)（A類一般）、田級(jí)（B類一般）、IV級(jí)（障礙）。I級(jí)：在*市人民政府規(guī)定的采暖期內(nèi)同時(shí)發(fā)生2臺(tái)以上供熱機(jī)組努力必有回報(bào)因安全故障停止運(yùn)行，造成全廠對(duì)外停止供熱，并且持續(xù)時(shí)間48小時(shí)以上。II級(jí)：在*市人民政府規(guī)定的采暖期內(nèi)同時(shí)發(fā)生2臺(tái)以上供熱機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行，造成全廠對(duì)外停止供熱，并且持續(xù)時(shí)間36小時(shí)以上。III級(jí)：在*市人民政府規(guī)定的采暖期內(nèi)，供

13、熱設(shè)備因安全故障，對(duì)外停止供熱并且持續(xù)時(shí)間24小時(shí)以上，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裾Ｉ钤斐捎绊?。IV級(jí)：在*市人民政府規(guī)定的采暖期內(nèi)，供熱設(shè)備因安全故障，對(duì)外停止供熱并且持續(xù)時(shí)間12小時(shí)以上。5 .應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)5.1.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮：事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)最高職務(wù)人員副總指揮：生產(chǎn)副總經(jīng)理成員：運(yùn)行副總、檢修副總、發(fā)電部主任、生技部、汽機(jī)檢修分部、電氣檢修分部、熱工檢修分部等單位主任。5.1.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)組長(zhǎng)：供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人、值長(zhǎng)、班組長(zhǎng)努力必有回報(bào)成員：供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)工作組成員5.1.2.1 按照專業(yè)分工盡快到達(dá)指定地點(diǎn)，在保證人身、設(shè)備安全的前提下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置

14、。5.1.2.2 負(fù)責(zé)各相關(guān)專業(yè)人員的工作協(xié)調(diào)及技術(shù)指導(dǎo)，保證事故處理工作正常有序進(jìn)行，組織檢查、分析事故原因，確定具體處理方案。負(fù)責(zé)事故后的搶修及恢復(fù)工作。5.1.2.3 確保生產(chǎn)調(diào)度通訊保障，包括固定電話、載波通訊等，確保生產(chǎn)調(diào)度通訊暢通。5.2 應(yīng)急專業(yè)小組及職責(zé)5.2.1 運(yùn)行恢復(fù)組組長(zhǎng)：運(yùn)行副總成員：值長(zhǎng)、發(fā)電部分管副主任、專業(yè)專工、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行人員。職責(zé)：堅(jiān)持“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備、保供熱”原則，及時(shí)采取安全措施，對(duì)生現(xiàn)的事故進(jìn)行緊急處理；對(duì)泄漏的危險(xiǎn)介質(zhì)進(jìn)行切斷和隔離等，控制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)投入系統(tǒng)，恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行，做好后期處置相關(guān)工作；保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。5.2.

15、2 設(shè)備搶修組組長(zhǎng)：檢修副總努力必有回報(bào)成員：生技部主任、各設(shè)備部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)人員。職責(zé)：(1)向指揮部匯報(bào)險(xiǎn)情查看判斷情況，參與應(yīng)急處置救援方案的制定，提供常備應(yīng)急處置器材、防護(hù)用品、物資、備品。(2)執(zhí)行指揮部正確的決策命令，堅(jiān)持“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備、保供熱”原則，視情況采取可靠安全技術(shù)措施，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情、設(shè)備進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修、環(huán)境監(jiān)測(cè)、后期處置和恢復(fù)；保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。5.2.3 物資供應(yīng)組組長(zhǎng)：物資供應(yīng)部主任成員：物資供應(yīng)部相關(guān)人員職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)保管公司常備應(yīng)急救援物資、器材，定期檢查、維護(hù)、檢驗(yàn)，補(bǔ)充、更換，保證正常使用。(2)及時(shí)籌集搶修、救災(zāi)物資，調(diào)集各方資源，保障物資供

16、應(yīng)；做好恢復(fù)重建階段物資保障工作。5.2.4 醫(yī)療救治組組長(zhǎng)：衛(wèi)生所所長(zhǎng)成員：衛(wèi)生所全體人員職責(zé)：迅速采取有效措施，對(duì)傷員采取急救處置措施，盡快送醫(yī)院搶救；負(fù)責(zé)消毒、防疫措施落實(shí)，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。努力必有回報(bào)5.2.5 后勤保障組組長(zhǎng)：*物業(yè)管理公司經(jīng)理成員：*公司部門負(fù)責(zé)人及公司人員職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)交通車輛的調(diào)配、物資、器材、人員運(yùn)送，組織必須供給物品，及時(shí)輸送后勤物品和搶險(xiǎn)物資到搶險(xiǎn)人員手中，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，提供后勤服務(wù)。(2)負(fù)責(zé)臨時(shí)安置受災(zāi)人員和前來(lái)探視的家屬，提供臨時(shí)住宿、生活保障；做好恢復(fù)重建階段后勤保障工作。5.2.6 治安保衛(wèi)組組長(zhǎng)：保衛(wèi)部主任成員：保衛(wèi)部全體干

17、警、保安大隊(duì)人員職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)、警戒，制止違法行為，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。(2)參與搜救、轉(zhuǎn)移、疏散危險(xiǎn)區(qū)域人員，參與火災(zāi)、異常天氣、地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的事故、險(xiǎn)情救援；負(fù)責(zé)處置社會(huì)公共安全事件。(3)負(fù)責(zé)引導(dǎo)外部救援力量迅速進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；嚴(yán)密監(jiān)視和排除火災(zāi)的發(fā)生，采取有效措施防止火災(zāi)擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生。5.2.7 綜合協(xié)調(diào)組努力必有回報(bào)組長(zhǎng)：經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理成員：總經(jīng)理工作部、人力資源部、政治工作部負(fù)責(zé)人及其內(nèi)部人員職責(zé)：協(xié)調(diào)內(nèi)、外部各方力量參與救援，及時(shí)組織安全疏散周邊危險(xiǎn)區(qū)域群眾，及時(shí)掌握事態(tài)情況，負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)、危機(jī)溝通、協(xié)調(diào)，組織、配合新聞發(fā)布，做好輿情監(jiān)督，及時(shí)平息謠言或誤傳，穩(wěn)定職工與周

18、圍社區(qū)群眾，降低不良影響，協(xié)助做好恢復(fù)重建階段各項(xiàng)工作。5.2.8 善后工作組組長(zhǎng)：工會(huì)主席成員：工會(huì)副主席、工會(huì)全體人員、人力資源部成員。職責(zé)：做好傷亡人員及家屬的安撫工作，慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬；做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)中由現(xiàn)的問(wèn)題；妥善處理好善后事宜，做好受影響人員心理疏導(dǎo)，消除各種不穩(wěn)定因素。5.2.9 事故調(diào)查組組長(zhǎng)：安監(jiān)部主任成員：生技部、生產(chǎn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專工等相關(guān)人員。職責(zé)：查明事件經(jīng)過(guò)、原因及人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況，確定事件性質(zhì)，落實(shí)責(zé)任，制定防范措施，提由對(duì)責(zé)任者的處理建議，努力必有回報(bào)編制調(diào)查分析報(bào)告。5.2.10 信息發(fā)布組組長(zhǎng)：生技部專責(zé)副主任成

19、員：汽機(jī)、熱工、電氣主管職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)供熱設(shè)備事故處置過(guò)程中的對(duì)宣傳和信息發(fā)布。6 .預(yù)防與預(yù)警6.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)6.1.1 風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)責(zé)任部門和人員風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)責(zé)任部門：發(fā)電部風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)責(zé)任人員：運(yùn)行值班人員。6.1.2 方法當(dāng)值運(yùn)行人員及檢修人員通過(guò)在線監(jiān)盤、生產(chǎn)實(shí)時(shí)系統(tǒng)以及現(xiàn)場(chǎng)巡檢、操作，確認(rèn)供熱首站各設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行是否正常。6.1.3 風(fēng)險(xiǎn)信息的收集與分析收集事件的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、事件的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、事件已造成的影響和發(fā)展趨勢(shì)、已采取的控制措施及效果。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息直接報(bào)至當(dāng)值值長(zhǎng)和發(fā)電部主任；值長(zhǎng)按程序通知本預(yù)案相關(guān)人員。6.2 預(yù)警努力必有回報(bào)6.2.1 預(yù)警發(fā)布6.

20、2.1.1 預(yù)警分級(jí)通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息的收集與分析，對(duì)可能發(fā)生的供熱事件進(jìn)行預(yù)警。按照事件的嚴(yán)重性和緊迫程度，預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：I級(jí)（特別嚴(yán)重）、n級(jí)（嚴(yán)重）、田級(jí)（較重）、w級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。（DI級(jí)預(yù)警（紅色）：指發(fā)現(xiàn)的管網(wǎng)系統(tǒng)及主要設(shè)備存在重大安全隱患，可能造成管網(wǎng)系統(tǒng)及主要設(shè)備損壞，導(dǎo)致供熱系統(tǒng)無(wú)法運(yùn)行、有可能造成對(duì)外停止供熱并且持續(xù)時(shí)間48小時(shí)以上。（2）n級(jí)預(yù)警（橙色）：指發(fā)現(xiàn)的管網(wǎng)系統(tǒng)及主要設(shè)備存在較大安全隱患，可能導(dǎo)致管網(wǎng)系統(tǒng)及主要設(shè)備損壞，導(dǎo)致供熱系統(tǒng)無(wú)法運(yùn)行，有可能造成對(duì)外停止供熱并且持續(xù)時(shí)間36小時(shí)以上。（3）田級(jí)預(yù)警（黃色）：指發(fā)現(xiàn)的管網(wǎng)系統(tǒng)及主

21、要設(shè)備存在一般安全隱患，可能導(dǎo)致管網(wǎng)系統(tǒng)及主要設(shè)備損壞，導(dǎo)致供熱系統(tǒng)無(wú)法運(yùn)行，有可能造成對(duì)外停止供熱并且持續(xù)時(shí)間24小時(shí)以上。（4）IV級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）：指發(fā)現(xiàn)的管網(wǎng)系統(tǒng)及主要設(shè)備有較大缺陷，可能導(dǎo)致機(jī)組被迫停運(yùn)，有可能造成全廠對(duì)外停止供熱并且持續(xù)時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。6.2.1.2 預(yù)警發(fā)布努力必有回報(bào)i級(jí)、n級(jí)、m級(jí)、w級(jí)預(yù)警由當(dāng)值值長(zhǎng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向應(yīng)急指揮部報(bào)告設(shè)備預(yù)警有關(guān)情況，應(yīng)急指揮部根據(jù)事件可能影響的范圍、危害性和緊急程度，向相關(guān)應(yīng)急小組下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)處置命令。6.2.2 預(yù)警行動(dòng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到預(yù)警后，根據(jù)預(yù)警分級(jí)立即啟動(dòng)預(yù)案，組織相關(guān)專業(yè)對(duì)設(shè)備情況進(jìn)行分析處置，控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展和

22、擴(kuò)大，力爭(zhēng)將損失降低到最小。6.2.2.1 由于采暖供熱設(shè)備設(shè)施（循環(huán)水泵、凝結(jié)水泵、補(bǔ)水泵、加熱器、供熱主管道等）損壞，導(dǎo)致供熱中斷時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)該專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶修；因機(jī)組全停導(dǎo)致供熱中斷時(shí)，同時(shí)啟動(dòng)全廠停電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，通知熱力公司。6.2.2.2 所有機(jī)組運(yùn)行，當(dāng)#2機(jī)組高背壓?jiǎn)为?dú)供暖不能滿足用戶要求，根據(jù)用戶需求，提高供暖壓力，提高#5、6機(jī)連通管供汽壓力，全開(kāi)熱網(wǎng)首站各加熱器進(jìn)汽門，提高由口溫度滿足用戶要求。6.2.2.3 #2機(jī)高背壓停運(yùn)，當(dāng)#3、4、5、6機(jī)組負(fù)荷在150MW-180M旭間時(shí)，以#5、6機(jī)組連通管供熱抽汽為主，此時(shí)#5、6機(jī)連通管供汽全開(kāi)不能滿足供汽要求

23、時(shí)（供汽壓力低于0.3MPa）,采用首站分汽缸工業(yè)供汽進(jìn)行補(bǔ)充或采用提高#3、4努力必有回報(bào)機(jī)輔汽聯(lián)箱壓力進(jìn)行補(bǔ)充采暖供汽，注意供汽壓力、溫度、流量變化，同時(shí)通知恒達(dá)熱力公司減少工業(yè)供汽量，并由恒達(dá)熱力公司通知工業(yè)用戶。6.2.2.4 所有機(jī)組運(yùn)行，#2機(jī)高背壓運(yùn)行不能滿足供暖要求，#5機(jī)組連通管供熱抽汽有缺陷停運(yùn)，以#6機(jī)組連通管和#5機(jī)四抽供汽為主，提高熱網(wǎng)加熱器供汽壓力，若#6機(jī)組連通管和#5機(jī)四抽供汽不能滿足時(shí)，采用工業(yè)蒸汽補(bǔ)充或采用二期輔汽進(jìn)行補(bǔ)充至供汽母管中，同時(shí)通知*熱力公司減少工業(yè)供汽量，并由*熱力公司通知各工業(yè)用戶，或者值長(zhǎng)匯報(bào)中調(diào)提高#2機(jī)組負(fù)荷。6.2.2.5 所有機(jī)組運(yùn)

24、行，#2機(jī)高背壓運(yùn)行不能滿足供暖要求，#6機(jī)組連通管供熱抽汽有缺陷停運(yùn)，以#5機(jī)組連通管和#6機(jī)四抽供汽為主，提高熱網(wǎng)加熱器供汽壓力，若#5機(jī)組連通管和#6機(jī)四抽供汽不能滿足時(shí)，采用工業(yè)蒸汽補(bǔ)充或采用二期輔汽進(jìn)行補(bǔ)充到采暖供汽母管，在工業(yè)供汽不能滿足用戶要求時(shí)，通知*熱力公司減少工業(yè)供汽量，并通知工業(yè)用戶，或者值長(zhǎng)匯報(bào)中調(diào)提高#2機(jī)組負(fù)荷。6.2.2.6 #2機(jī)高背壓運(yùn)行不能滿足供暖要求，#6機(jī)組停運(yùn)，以#5機(jī)組連通管供熱抽汽為主，負(fù)荷在190MM上，若#5機(jī)組連通管供汽不能滿足時(shí)，值長(zhǎng)匯報(bào)中調(diào)提高#2機(jī)組負(fù)荷，提高循環(huán)水由努力必有回報(bào)口溫度，或者采用工業(yè)蒸汽補(bǔ)充采暖供汽母管。二期輔汽聯(lián)箱供汽

25、補(bǔ)充采暖供汽母管，在工業(yè)供汽不能滿足用戶要求時(shí)，通知*熱力公司減少工業(yè)供汽量，并通知工業(yè)用戶。6.2.2.7 #2機(jī)高背壓運(yùn)行不能滿足供暖要求，#5機(jī)組停運(yùn)，以#6機(jī)組連通管供熱抽汽為主，負(fù)荷在190MWI上，若#6機(jī)組連通管供汽不能滿足時(shí)，值長(zhǎng)匯報(bào)中調(diào)提高#2機(jī)組負(fù)荷，提高循環(huán)水由溫度，或者采用工業(yè)蒸汽補(bǔ)充供汽母管。二期輔汽聯(lián)箱供汽補(bǔ)充供汽母管，在工業(yè)供汽不能滿足用戶要求時(shí)，通知*熱力公司減少工業(yè)供汽量，并通知工業(yè)用戶。6.2.2.8 #2機(jī)高背壓運(yùn)行不能滿足供暖要求，#5、6機(jī)組全停；二期輔汽聯(lián)箱供汽或工業(yè)供汽聯(lián)箱供汽補(bǔ)充到首戰(zhàn)采暖供汽母管，同時(shí)值長(zhǎng)匯報(bào)中調(diào)提高#2機(jī)組負(fù)荷，使#3、4機(jī)負(fù)

26、荷在180MW以上，將二期輔汽聯(lián)箱壓力盡可能提高，使供汽壓力盡可能滿足采暖要求，由于提高輔汽聯(lián)箱壓力，在工業(yè)供汽不能滿足用戶要求時(shí)，通知*熱力公司減少工業(yè)供汽量，并通知工業(yè)用戶。6.2.2.9 #2機(jī)高背壓運(yùn)行不能滿足供暖要求，二、三期各一臺(tái)機(jī)組運(yùn)行，三期機(jī)組連通管供汽不能滿足時(shí)，值長(zhǎng)匯報(bào)中調(diào)提高#2機(jī)組負(fù)荷，還不能滿足時(shí)，用工業(yè)蒸汽進(jìn)行補(bǔ)充到采暖供汽母管；二期輔汽聯(lián)箱補(bǔ)充到采暖供汽母管，提高二期輔汽聯(lián)箱壓力努力必有回報(bào)滿足供汽要求，影響工業(yè)供汽用戶需要時(shí)，通知*熱力公司減少工業(yè)供汽量，并通知工業(yè)用戶。6.2.2.10 #2機(jī)組高背壓停運(yùn)，其它機(jī)組運(yùn)行，#5機(jī)組連通管供熱抽汽有缺陷停運(yùn)，由#6

27、機(jī)組連通管、#5機(jī)四抽供汽不能滿足，提高二期輔汽聯(lián)箱壓力或工業(yè)供汽進(jìn)行補(bǔ)充，在工業(yè)供汽不能滿足用戶要求時(shí)，通知*熱力公司減少工業(yè)供汽量，并通知工業(yè)用戶。6.2.2.11 #2機(jī)組高背壓停運(yùn)，其它機(jī)組運(yùn)行，#6機(jī)組連通管供熱抽汽有缺陷停運(yùn)，由#5機(jī)組連通管、#6機(jī)四抽供汽不能滿足。采用二期輔汽補(bǔ)充到采暖供汽母管，再者用工業(yè)蒸汽補(bǔ)充，否則匯報(bào)值長(zhǎng)申請(qǐng)中調(diào)穩(wěn)定負(fù)荷增加采暖供熱量，在工業(yè)供汽不能滿足用戶要求時(shí)，通知*熱力公司減少工業(yè)供汽量，并通知工業(yè)用戶。6.2.2.12 #2機(jī)高背壓停運(yùn)，#6機(jī)組停運(yùn)，以#5機(jī)組連通管供熱抽汽為主，負(fù)荷在190MW（上，#5機(jī)組連通管供汽不能滿足，采用二期輔汽補(bǔ)充采

28、暖供汽母管，再者增加二期工業(yè)供汽量，減少#5機(jī)組工業(yè)供汽量，再不能滿足時(shí)，用工業(yè)汽補(bǔ)充采暖供汽母管，通知*熱力公司減少工業(yè)供汽量，并通知工業(yè)用戶。6.2.2.13 o#2機(jī)高背壓停運(yùn)，#5機(jī)組停運(yùn)，以#6機(jī)組連通管供熱抽汽為主，負(fù)荷在190MWI上，#6機(jī)組連通管供汽不能滿足；采努力必有回報(bào)用二期輔汽補(bǔ)充采暖供汽母管，再者增加二期工業(yè)供汽量，減少#6機(jī)組工業(yè)供汽量，再不能滿足時(shí)，用工業(yè)汽補(bǔ)充采暖供汽母管，通知*熱力公司減少工業(yè)供汽量，并通知工業(yè)用戶。6.2.2.14 #2機(jī)高背壓停運(yùn)，二、三期各一臺(tái)機(jī)組運(yùn)行，三期機(jī)組連通管供汽不能滿足。若機(jī)組負(fù)荷過(guò)高，值長(zhǎng)匯報(bào)中調(diào)穩(wěn)定機(jī)組適當(dāng)負(fù)荷，若負(fù)荷過(guò)低，

29、值長(zhǎng)匯報(bào)中調(diào)提高機(jī)組負(fù)荷，在不能滿足時(shí)，采用二期輔汽補(bǔ)充采暖供汽母管，再者增加二期工業(yè)供汽量，減少機(jī)組工業(yè)供汽量，再不能滿足時(shí)，用工業(yè)汽補(bǔ)充采暖供汽母管，通知*熱力公司減少工業(yè)供汽量，并通知工業(yè)用戶。6.2.2.15 當(dāng)熱網(wǎng)首戰(zhàn)供暖管道泄漏，影響用戶采暖時(shí)，通知恒達(dá)熱力，及時(shí)對(duì)泄漏點(diǎn)進(jìn)行隔離，若#2機(jī)組高背壓運(yùn)行，值長(zhǎng)匯報(bào)中調(diào)降低#2機(jī)組負(fù)荷，增大供暖系統(tǒng)補(bǔ)水量，同時(shí)調(diào)整各加熱器的進(jìn)汽量，漏點(diǎn)處理后及時(shí)投入運(yùn)行，并通知熱力公司，若漏點(diǎn)影響#2機(jī)組高背壓運(yùn)行時(shí)，匯報(bào)中調(diào)解列#2機(jī)運(yùn)行，并關(guān)閉供暖循環(huán)水至#2機(jī)組凝汽器進(jìn)回門，漏點(diǎn)消除后，開(kāi)啟#2機(jī)凝汽器進(jìn)回水門進(jìn)行循環(huán)，啟動(dòng)機(jī)組運(yùn)行恢復(fù)原運(yùn)行方式

30、。6.2.2.16 運(yùn)行熱網(wǎng)循環(huán)水泵跳閘，備用熱網(wǎng)循環(huán)水泵未聯(lián)啟，立即啟動(dòng)備用熱網(wǎng)循環(huán)水泵，檢查熱網(wǎng)供水壓力、流量是否正常，若供水流量低，再啟動(dòng)一臺(tái)備用熱網(wǎng)循環(huán)水泵，保證與原運(yùn)行情努力必有回報(bào)況相同。6.2.3 預(yù)警結(jié)束當(dāng)設(shè)備隱患消除或得以徹底控制，各應(yīng)急小組通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面認(rèn)真檢查鑒定評(píng)估，確定無(wú)發(fā)生事故的隱患后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布預(yù)警結(jié)束。7信息報(bào)告1.1 內(nèi)部應(yīng)急電話24小時(shí)應(yīng)急(運(yùn)行值長(zhǎng))電話1.2 *系統(tǒng)內(nèi)部信息報(bào)送發(fā)生或可能發(fā)生事故時(shí)，按下列程序報(bào)告：(1)當(dāng)值值長(zhǎng)應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事件現(xiàn)場(chǎng)情況。(2)各級(jí)預(yù)警信息由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時(shí)內(nèi)向*山東電力有限公司安生部報(bào)告。1.

31、3 對(duì)外信息報(bào)送各級(jí)預(yù)警信息由指揮部授權(quán)安監(jiān)部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，向*市安監(jiān)局等政府部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容主要包括報(bào)告單位、報(bào)告人、聯(lián)系人和聯(lián)系方式、預(yù)警發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況；簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì)；原因初步分析，已經(jīng)采取的措施、效果以及下一步工作方案；其它需要報(bào)告的事項(xiàng)等。努力必有回報(bào)8 .應(yīng)急響應(yīng)8.1 響應(yīng)分級(jí)根據(jù)生產(chǎn)事故安全事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為四級(jí)：I級(jí)、n級(jí)、田級(jí)、w級(jí)，分別對(duì)應(yīng)較大事故、A類一般事故、陵一般事故、障礙。8.2 響應(yīng)程序8.2.1 應(yīng)急相應(yīng)的啟動(dòng)條件。發(fā)生供熱不安全事件后，現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行值班人員立即電話報(bào)告值長(zhǎng)詳細(xì)情況，值長(zhǎng)立即向廠應(yīng)急

32、指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；指揮部接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即對(duì)突發(fā)事件做由準(zhǔn)確判斷，確定響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，通知相關(guān)部門、應(yīng)急小組人員到場(chǎng)處置。8.2.2 響應(yīng)啟動(dòng)。相關(guān)部門、應(yīng)急小組人員接到指揮部命令后，立即按確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序，組織人員到場(chǎng)進(jìn)行處理，通知有關(guān)應(yīng)急人員到位、啟用信息與通信網(wǎng)絡(luò)、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源（包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等）、派由現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員等。8.2.3 響應(yīng)行動(dòng)。應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，積極開(kāi)展搶險(xiǎn)處置工作。8.3 應(yīng)急處置8.3.1 先期處置努力必有回報(bào)I級(jí)響應(yīng)：運(yùn)行應(yīng)急組應(yīng)確保管網(wǎng)及設(shè)備的安全停運(yùn)，做好設(shè)備、系統(tǒng)的安全隔離措施，設(shè)備應(yīng)急組立即組織搶修工作，確保及早恢

33、復(fù)正常運(yùn)行。n級(jí)響應(yīng)：運(yùn)行應(yīng)急組應(yīng)立即根據(jù)故障情況，隔離故障點(diǎn)，確保非故障設(shè)備系統(tǒng)的安全運(yùn)行；盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。m、w級(jí)響應(yīng)：運(yùn)行應(yīng)急組應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)行設(shè)備的監(jiān)視和調(diào)整，并及時(shí)做好故障設(shè)備的安全隔離措施；設(shè)備應(yīng)急組應(yīng)立即組織搶修工作，確保冗余設(shè)備盡快恢復(fù)備用，確保供熱系統(tǒng)可靠運(yùn)行。8.3.2 應(yīng)急處置8.3.2.1 發(fā)生供熱不安全事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)指揮、協(xié)調(diào)搶修工作，及時(shí)處理?yè)屝捱^(guò)程中發(fā)生的各種問(wèn)題。運(yùn)行應(yīng)急工作組應(yīng)迅速做好安全隔離措施，為設(shè)備搶修做好準(zhǔn)備。設(shè)備應(yīng)急工作組在采取好安全措施的情況下，對(duì)設(shè)備或系統(tǒng)展開(kāi)搶修，防止事故的擴(kuò)大或蔓延。8.3.2.2 經(jīng)應(yīng)急處置

34、、事態(tài)難以控制或有擴(kuò)大發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即向指揮部匯報(bào)，由指揮部研究確定是否下達(dá)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)命令。8.4 應(yīng)急結(jié)束努力必有回報(bào)應(yīng)急處置工作結(jié)束，供熱設(shè)備系統(tǒng)正常投入運(yùn)行，應(yīng)急指揮部組織召開(kāi)會(huì)議，在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，由應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束命令。9 .后期處置9.1 現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織各部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整理，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的運(yùn)行巡視操作，維護(hù)機(jī)組的安全運(yùn)行。9.2 善后處置善后處理組組織有關(guān)人員妥善處理好善后事宜，消除各種不穩(wěn)定因素。9.3 事故分析根據(jù)響應(yīng)分級(jí)，事故調(diào)查組負(fù)責(zé)組織或配合上級(jí)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故原因、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況；確定事故性質(zhì)、事故責(zé)任，提由對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；提由防止事故發(fā)生的措施。組織編、報(bào)事故調(diào)查報(bào)告書(shū)。9.4 應(yīng)急總結(jié)應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急