1、公共危機(jī)管理一、課程說明課程編號： 430126Z10課程名稱（中/英文）：公共危機(jī)管理Public Crisis Management課程類別：專業(yè)選修課學(xué)時/學(xué)分：32/2先修課程：公共管理學(xué) 公共政策學(xué) 政治學(xué)原理適用專業(yè)：行政管理教材、教學(xué)參考書：教材：張成福、唐鈞：公共危機(jī)管理理論與實(shí)務(wù)，中國人民大學(xué)出版社，2009.自制講義教學(xué)參考書：荷蘭阿金·伯恩：危機(jī)管理政治學(xué)，河南人民出版社，2010 美米切爾·K·林德爾，卡拉·普拉特，羅納德·W·佩里：應(yīng)急管理概論，中國人民大學(xué)出版社，2011 美羅伯特.希斯：危機(jī)管理，中信出版

2、社，2004 美托馬斯.D. 費(fèi)倫：應(yīng)急管理操作實(shí)務(wù)，知識產(chǎn)權(quán)出版社，2012 美羅伯特.門斯切：市場、群氓和暴亂對群體狂熱的現(xiàn)代觀點(diǎn)，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2006 最新期刊論文.二、課程設(shè)置的目的意義公共危機(jī)管理課程是行政管理專業(yè)選修課，是以政治學(xué)原理、管理學(xué)原理和公共管理導(dǎo)論為基礎(chǔ)的專業(yè)課程，也是幫助學(xué)生了解當(dāng)代公共管理最新發(fā)展，即非常規(guī)管理的專業(yè)課程，有助于提高理論水平、分析問題能力和追蹤當(dāng)今公共管理前沿水平的課程。公共危機(jī)管理是當(dāng)今轉(zhuǎn)型期的中國面臨的挑戰(zhàn)之一，是政府現(xiàn)代管理體系構(gòu)建中的新內(nèi)容。本課程通過公共危機(jī)管理課程的教學(xué)，結(jié)合當(dāng)今中外社會發(fā)展的最新實(shí)踐，使學(xué)生了解公共危機(jī)管理的基本

3、概念、基本原則，掌握公共危機(jī)管理的時代社會背景及其在當(dāng)今時代發(fā)展過程，理解公共危機(jī)管理的理論基礎(chǔ)與運(yùn)行機(jī)制，以及當(dāng)代中國尤其是中國公共危機(jī)管理的社會實(shí)踐與探索。在此基礎(chǔ)上，通過梳理公共危機(jī)管理的理念與實(shí)踐，促使學(xué)生了解當(dāng)今進(jìn)行公共危機(jī)管理的重要性與必要性，以及危機(jī)預(yù)防、應(yīng)對措施與善后處理機(jī)制，公眾的參與程度與媒體溝通等，培育學(xué)生的危機(jī)管理意識和當(dāng)最壞的情況發(fā)生時應(yīng)發(fā)突發(fā)事件的素質(zhì)與能力，提高學(xué)生的相關(guān)理論水平問題分析辨別能力，對將來從事公共事業(yè)管理和企業(yè)管理的學(xué)生有極大的幫助。三、課程的基本要求本課程要求學(xué)生掌握公共問題非常規(guī)管理的基本知識，能夠建構(gòu)現(xiàn)代社會危機(jī)意識，掌握危機(jī)管理理論，分析危機(jī)

4、管理事件，設(shè)計(jì)公共危機(jī)管理預(yù)案，具備公共危機(jī)管理的知識與技能。在理解公共危機(jī)管理的基礎(chǔ)理論與運(yùn)行機(jī)制，當(dāng)代中國公共危機(jī)管理的社會實(shí)踐與探索的基礎(chǔ)上，通過梳理公共危機(jī)管理的理念與實(shí)踐，提高學(xué)生的公共危機(jī)管理意識，懂得如何預(yù)防危機(jī)、應(yīng)對危機(jī)和善后處理危機(jī)，掌握與公眾和媒體的溝通技巧等，培育學(xué)生的危機(jī)管理意識和當(dāng)最壞的情況發(fā)生時應(yīng)對發(fā)突發(fā)事件的素質(zhì)與能力，同時，提高學(xué)生的相關(guān)理論水平和問題分析辨別能力。在上述教學(xué)活動基礎(chǔ)上，使行政管理專業(yè)學(xué)生具有政府日常管理中可能的危機(jī)預(yù)防意識，巧妙應(yīng)對媒體與公眾，及時準(zhǔn)確與政府相關(guān)部門溝通，協(xié)調(diào)部門禮儀，敏捷應(yīng)對突發(fā)事件的基本素養(yǎng)四、教學(xué)內(nèi)容、重點(diǎn)難點(diǎn)及教學(xué)設(shè)計(jì)章

5、節(jié)教學(xué)內(nèi)容總學(xué)時學(xué)時分配教學(xué)重點(diǎn)教學(xué)難點(diǎn)教學(xué)方案設(shè)計(jì)（含教學(xué)方法、教學(xué)手段）講課實(shí)踐第1章第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)第4節(jié)公共危機(jī)管理導(dǎo)論分析公共危機(jī)的概念工具危機(jī)的性質(zhì)與類型危機(jī)管理者的責(zé)任危機(jī)的分析與響應(yīng)44分析公共危機(jī)的概念工具危機(jī)的性質(zhì)危機(jī)管理者的責(zé)任危機(jī)的分析與響應(yīng)危機(jī)的分析與響應(yīng)多媒體教學(xué)講授（3）主題討論（1）第2章第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)公共危機(jī)管理的系統(tǒng)與結(jié)構(gòu)危機(jī)管理的利益相關(guān)者危機(jī)管理的體制危機(jī)管理的機(jī)制44危機(jī)管理的體制危機(jī)管理的機(jī)制中外公共危機(jī)管理體制與機(jī)制的比較分析多媒體教學(xué)講授（2）主題討論（2）第3章第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)第4節(jié)建立有效的危機(jī)管理組織和應(yīng)急規(guī)劃危機(jī)管理組織建構(gòu)有效的

6、危機(jī)管理組織建立有效危機(jī)管理組織的路徑危機(jī)管理規(guī)劃44有效的危機(jī)管理 組織建立有效危機(jī)管理組織的路徑危機(jī)管理規(guī)劃建立有效危機(jī)管理組織的 路徑多媒體教學(xué)講授（2）主題討論（2）第4章第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)危機(jī)認(rèn)知與溝通響應(yīng)警報(bào)的基本步驟致災(zāi)因子持續(xù)階段的風(fēng)險(xiǎn)溝通升級危機(jī)或危機(jī)響應(yīng)期間的風(fēng)險(xiǎn)溝通44致災(zāi)因子持續(xù)階段的風(fēng)險(xiǎn)溝通升級危機(jī)或危機(jī)響應(yīng)期間的風(fēng)險(xiǎn)溝通致災(zāi)因子持續(xù)階段的風(fēng)險(xiǎn) 溝通多媒體教學(xué)講授（3）主題討論（1）第5章第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)第4節(jié)監(jiān)測與預(yù)警公共危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)有效的危機(jī)預(yù)警機(jī)制美國和日本公共危機(jī)預(yù)警及其啟示我國公共危機(jī)監(jiān)測與預(yù)警及其完善22有效的危機(jī)預(yù)警 機(jī)制美國和日本公共危機(jī)預(yù)警及其啟示

7、我國公共危機(jī)監(jiān)測與預(yù)警及其完善有效的危機(jī)預(yù)警機(jī)制多媒體教學(xué)講授（1）主題討論（1）第6章第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)第4節(jié)危機(jī)的疏緩與預(yù)防危機(jī)疏緩的概念與性質(zhì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)評估危機(jī)疏緩戰(zhàn)略危機(jī)疏緩的項(xiàng)目與措施44危機(jī)疏緩的概念與性質(zhì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)評估危機(jī)疏緩戰(zhàn)略危機(jī)疏緩的項(xiàng)目與措施危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)評估危機(jī)疏緩戰(zhàn)略多媒體教學(xué)講授（2）主題討論（2）第7章第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)危機(jī)的準(zhǔn)備與就緒危機(jī)準(zhǔn)備的概念與特性危機(jī)準(zhǔn)備的層次與內(nèi)容危機(jī)準(zhǔn)備的基本框架22危機(jī)準(zhǔn)備的層次與內(nèi)容危機(jī)準(zhǔn)備的基本 框架危機(jī)準(zhǔn)備的層次與內(nèi)容多媒體教學(xué)講授（1）主題討論（1）第8章第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)第4節(jié)危機(jī)的回應(yīng)與應(yīng)對危機(jī)回應(yīng)內(nèi)涵與原則危機(jī)的初始回應(yīng)危機(jī)的受

8、害者處置危機(jī)的參與者管理44危機(jī)的初始回應(yīng)危機(jī)的受害者處置危機(jī)的參與者管理危機(jī)的受害者處置多媒體教學(xué)講授（2）主題討論（2）第9章第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)第4節(jié)第5節(jié)恢復(fù)與重建恢復(fù)與重建的內(nèi)容和過程家庭恢復(fù)企業(yè)恢復(fù)政府在恢復(fù)中的角色災(zāi)害險(xiǎn)的作用44家庭恢復(fù)企業(yè)恢復(fù)政府在恢復(fù)中的 角色災(zāi)害險(xiǎn)的作用政府在恢復(fù)中的角色災(zāi)害險(xiǎn)的作用多媒體教學(xué)講授（2）主題討論（2）注：實(shí)踐包括實(shí)驗(yàn)、上機(jī)等五、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和基本要求 無。六、考核方式及成績評定根據(jù)課程類型、課程性質(zhì)、課程內(nèi)容及特點(diǎn)，確定適合的考核內(nèi)容、考核方式及成績評定。考核內(nèi)容重點(diǎn)考核學(xué)生獲取知識的能力、應(yīng)用所學(xué)知識分析問題和解決問題能力、實(shí)踐動手能力和創(chuàng)新能力等；考核方式采用多種形式（筆試、口試、答辯、測驗(yàn)、論文等）、多個階段（平時測試、作業(yè)測評、課外閱讀、社會實(shí)踐、期末考核等）、多種類型（作品、課堂實(shí)訓(xùn)、課堂討論、社會調(diào)查、競賽等）等全過程的考核；成績評