1、畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告*畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告畜牧業(yè)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志加快畜牧業(yè)發(fā)展對于促進(jìn)農(nóng)民增收、加快農(nóng)民致富奔小康、構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村以及加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)都具有十分重要的意義。我局對全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的基本情況近年來在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)以提質(zhì)增效、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力為主線經(jīng)過全區(qū)上下共同努力使全區(qū)畜牧業(yè)得到了協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模不斷壯大養(yǎng)殖戶收益不斷提高畜牧經(jīng)濟(jì)總量再上新高畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40%。截止到目前全區(qū)生豬飼養(yǎng)量62萬頭,牛1.8萬頭;羊飼養(yǎng)量4.4萬只,禽飼養(yǎng)量163萬

2、只。畜牧業(yè)發(fā)展主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:（一）、畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位初步確立畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體地位又有新提高。今年全區(qū)畜牧業(yè)總產(chǎn)值將占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40%,畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重將越來越大。畜牧業(yè)在加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加農(nóng)民和地方財(cái)政收入保障市場供給和社會(huì)穩(wěn)定等方面都將做出越來越多的貢獻(xiàn)。另外大用集團(tuán)、華英集團(tuán)均已落戶我市投資成立綜合性龍頭企業(yè)和大型家禽養(yǎng)殖小區(qū)這更將推動(dòng)我區(qū)畜牧經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。二）、飼養(yǎng)規(guī)模上水平基地建設(shè)發(fā)展迅速（2008年新建養(yǎng)殖小區(qū)19個(gè)其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)，肉牛養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)，蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),肉雞養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè),這些小區(qū)的建成不僅使我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展

3、上了新臺(tái)階，同時(shí)又帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖的積極性。（三）、建立完善疫病防控監(jiān)測體系一是建立了區(qū)動(dòng)物疫病建設(shè)中心化驗(yàn)室并通過了省市項(xiàng)目組的驗(yàn)收近期將投入使用?；?yàn)室的建成將迅速提高了我區(qū)動(dòng)物疫病的診斷能力為全縣養(yǎng)殖戶的發(fā)展提供了技術(shù)保障。二是通過實(shí)施4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢站建設(shè)項(xiàng)目提高鄉(xiāng)級動(dòng)物疫病的防控能力。三是加強(qiáng)村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)。目前全區(qū)聘任村級防疫員名通過村級防疫員隊(duì)伍建設(shè)完善了縣、鄉(xiāng)、村三級動(dòng)物疫病防控與服務(wù)體系。徹底解決了養(yǎng)殖農(nóng)戶的技術(shù)服務(wù)之憂。四是認(rèn)真落實(shí)春秋兩季重大動(dòng)物疫病集中免疫和免疫監(jiān)測工作保證了動(dòng)物疫病防控工作的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，近年來全區(qū)沒有重大動(dòng)物疫情發(fā)生。（四）、建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)

4、管體系畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和國內(nèi)外畜產(chǎn)品市場發(fā)展。近年來我們在加大對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳的同時(shí)嚴(yán)格了飼料、獸藥執(zhí)法監(jiān)管。每年開展了兩次畜產(chǎn)品質(zhì)量安全拉網(wǎng)式大檢查嚴(yán)肅查處違法案件重點(diǎn)打擊了無證經(jīng)營及生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣飼料、獸藥的行為杜絕了使用瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥品的現(xiàn)象從源頭上保證了人民群眾吃上“放心肉”保障了群眾的肉食品安全和畜牧業(yè)的健康發(fā)展。（五）、積極爭取項(xiàng)目資金穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)展2008年我區(qū)共爭取生豬標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)資金萬元。母豬補(bǔ)貼萬元?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目個(gè)資金萬元這些項(xiàng)目的引進(jìn)有力的推進(jìn)了我區(qū)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。（六）、建立合作組織帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為了提高專業(yè)化規(guī)?；B(yǎng)殖戶的素質(zhì)創(chuàng)

5、立品牌形象提高產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力區(qū)委、區(qū)政府及畜牧等部門積極引導(dǎo)成立了由養(yǎng)殖大戶為主的產(chǎn)業(yè)合作社6個(gè)他們在防疫、引種、飼料、銷售、價(jià)格等形成合力并定期開展培訓(xùn)和座談。目前參加產(chǎn)業(yè)合作社的會(huì)員已達(dá)500多戶這些會(huì)員既是科學(xué)養(yǎng)殖的示范戶又是自治組織的帶動(dòng)人通過他們宣傳示范帶動(dòng)了我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)健康有序發(fā)展。二、我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和畜牧部門的努力下我區(qū)畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展取得了很大的成績但在有些方面還存在很多問題。,一,、產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)有待完善目前我區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低特別是能形成一定規(guī)模和帶動(dòng)效應(yīng)的加工龍頭企業(yè)數(shù)量較少。農(nóng)民與企業(yè)間大多是單純的買賣關(guān)系尚未形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的

6、共同體養(yǎng)殖戶受市場影響的因素較大。行情好時(shí)都搶著飼養(yǎng),行情不好時(shí)又都放棄生產(chǎn)造成了產(chǎn)品的“短缺”和“過?！钡慕惶娉霈F(xiàn)市場難以搞活產(chǎn)銷銜接不暢市場競爭力弱影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益制約了畜牧業(yè)的快速長遠(yuǎn)發(fā)展。（二）、發(fā)展資金較為短缺畜牧業(yè)同種植業(yè)一樣屬弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)自身積累能力差。農(nóng)民收入水平較低對發(fā)展畜牧業(yè)投入能力較弱所以很難滿足畜牧業(yè)發(fā)展的需要。很多農(nóng)民對奶牛、生豬、蛋雞等畜禽的養(yǎng)殖愿望非常迫切已有養(yǎng)殖場的還想再擴(kuò)大規(guī)模但資金不足只能到農(nóng)村信用聯(lián)社貸款。而農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)放貸款時(shí)需要擔(dān)保散戶一般經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差很難找到人來擔(dān)保影響了養(yǎng)殖戶的正常經(jīng)營和發(fā)展。另外信用社對養(yǎng)殖戶的貸款利息高、周期短,利息

7、超過一分周期一般不超過1年,對見效周期較長一般要一年以上才能見成效的產(chǎn)業(yè)不適用,例如:養(yǎng)牛戶往往沒等到有收益時(shí)就需償還信用社的貸款,這也制約著畜牧業(yè)的發(fā)展。,三,、發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾亟待解決目前畜牧業(yè)正由分散經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。隨著專業(yè)化水平的提高規(guī)模越來越大個(gè)村里每家都養(yǎng)或者一戶養(yǎng)上千頭豬、萬只雞仍然作為庭院經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的大量糞尿等排泄物如不及時(shí)處理隨時(shí)都能對人類和畜禽環(huán)境造成嚴(yán)重污染,農(nóng)業(yè)上由使用有機(jī)肥逐漸轉(zhuǎn)向使用化肥使大量畜禽糞便等有機(jī)肥積壓浪費(fèi)、造成公害,由于規(guī)?；⒓s化畜牧業(yè)的發(fā)展使用抗生素、維生素、激素、金屬微量元素已成為畜禽防病治病、保健促長的需要經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)和科學(xué)知識的不足濫

8、用上述藥物的現(xiàn)象普遍存在造成畜產(chǎn)品的藥物殘留及環(huán)境污染。同時(shí)由于城區(qū)發(fā)展迅速,原來的飼養(yǎng)區(qū)很多變成了市區(qū),不再適合養(yǎng)殖。三、加快畜牧業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議,一,進(jìn)一步提高認(rèn)識大力營造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的突破口。大力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展是高層次、高起點(diǎn)、高水平、戰(zhàn)略性調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和切實(shí)解決“三農(nóng)”問題的重要舉措是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條增加農(nóng)業(yè)附加值就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力促進(jìn)農(nóng)民增收和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑。當(dāng)前我區(qū)的畜牧業(yè)已不再是傳統(tǒng)意義上的副業(yè)而是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐產(chǎn)業(yè)它已撐起了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的半壁河山。當(dāng)前要進(jìn)一步加大畜牧業(yè)在農(nóng)

9、業(yè)中所占重要地位、重要作用的宣傳營造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的氛圍真正把推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)列入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要議事日程。（二）多渠道破解資金、土地難題。資金不足的問題一直是制約畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸,加大地方金融部門的支持力度。規(guī)模發(fā)展畜牧業(yè)離開金融支持寸步難行。商業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行和基層信用社要將本地規(guī)模養(yǎng)殖戶納入信貸重點(diǎn)對農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖要適度提高授信等級增加信貸額度放寬抵押貸款條件允許養(yǎng)殖戶利用養(yǎng)殖場房、設(shè)備等進(jìn)行抵押貸款以解養(yǎng)殖戶燃眉之急推動(dòng)畜牧業(yè)跨越式發(fā)展。新建養(yǎng)殖場征地依照政策屬農(nóng)業(yè)用地,征地時(shí)需各級主管部門協(xié)調(diào)解決。（三）抓好技術(shù)培訓(xùn)工作。通過有計(jì)劃的培訓(xùn)提高畜牧技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。各

10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要結(jié)合防疫工作的開展切實(shí)加強(qiáng)對村級防疫員的技術(shù)培訓(xùn)提高村級防疫員的技術(shù)能力通過扎實(shí)開展動(dòng)物防疫工作確保畜牧業(yè)的健康發(fā)展。多層次、多渠道、多形式對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。培養(yǎng)一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、會(huì)管理的農(nóng)民尤其是要加大對村干部的培訓(xùn)使他們成為生產(chǎn)的組織者又能成為生產(chǎn)的服務(wù)者通過他們帶動(dòng)千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場形成有機(jī)連接。,四,培育壯大龍頭企業(yè)切實(shí)增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用要認(rèn)真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)的各項(xiàng)政策加強(qiáng)對龍頭企業(yè)的指導(dǎo)和搞好服務(wù)引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)開發(fā)和引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品發(fā)展精深加工打造名優(yōu)品牌開拓國內(nèi)外市場不斷擴(kuò)大我區(qū)畜產(chǎn)品的外銷量提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益。凡興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè)的按照有

11、關(guān)規(guī)定享受國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策?，F(xiàn)有的龍頭企業(yè)要采取設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金、保護(hù)價(jià)收購、利潤返還、無償技術(shù)服務(wù)等多種形式與農(nóng)戶建立更加緊密、穩(wěn)固、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制通過定向投入、定向服務(wù)實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)等方式為農(nóng)戶提供種養(yǎng)技術(shù)、市場信息、生產(chǎn)資料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售等多種服務(wù)實(shí)現(xiàn)雙方在資金、勞動(dòng)力、技術(shù)、市場等方面的互惠雙贏。同時(shí)發(fā)揮合作組織的應(yīng)有作用,形成我們自己的航母艦隊(duì),去迎接市場的挑戰(zhàn)。,五,強(qiáng)化區(qū)域布局突出抓好適度規(guī)模養(yǎng)殖適度規(guī)模養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要標(biāo)志是建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的有效途徑。按照“布局區(qū)域化、品種良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化”的要求著力抓好現(xiàn)代養(yǎng)殖示范區(qū)、以年出欄生豬3

12、000頭以上肉雞5萬只以上蛋雞存欄3萬只以上，奶牛存欄150頭以上為標(biāo)準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖重點(diǎn)培育一大批規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)戶。,六,堅(jiān)持科學(xué)治污切實(shí)解決畜禽養(yǎng)殖面源污染問題隨著規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的形成畜禽糞污污染問題已成為社會(huì)各界關(guān)注的環(huán)保問題要下大力氣解決環(huán)境污染問題。當(dāng)前要結(jié)合我區(qū)實(shí)際可采取“雨污分流干濕分離沼氣池沼液存儲(chǔ)池人工供給蔬菜果園利用生產(chǎn)無公害蔬菜水果沼氣池供自家利用”的模式最大限度地減少畜禽糞便對環(huán)境的污染實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處把沼氣建設(shè)走出村子,緊跟養(yǎng)殖（場）戶,同時(shí)大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖,努力為當(dāng)?shù)厝罕姞I造一個(gè)安全、舒適生活環(huán)境。,七,加大動(dòng)檢、疫情防控力度確保動(dòng)物衛(wèi)生和畜產(chǎn)品安全主管部門

13、要充分發(fā)揮職能作用認(rèn)真按照“預(yù)防為主防重于治”的方針切實(shí)做好春秋普防、月月補(bǔ)打工作特別是要高度重視高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、口蹄疫、禽流感等重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫做到“應(yīng)免盡免不留空檔”確保免疫動(dòng)態(tài)密度達(dá)到100%免疫抗70%以上。進(jìn)一步完善重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)體合格率達(dá)到制提高應(yīng)急處置能力一旦出現(xiàn)疫情要迅速啟動(dòng)預(yù)案按照“早、快、嚴(yán)”的原則落實(shí)“五強(qiáng)制兩強(qiáng)化”措施控制傳染源切斷傳播途徑確保“有疫不流行有病不成災(zāi)”。要加強(qiáng)疫病預(yù)防與監(jiān)測重點(diǎn)指導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模場,戶,完善防疫設(shè)施和制度強(qiáng)化日常消毒。加大市場運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)督管理全面推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識和動(dòng)物疫病可追溯體系建設(shè)。嚴(yán)格產(chǎn)地和屠宰檢疫擴(kuò)大監(jiān)測范圍提高監(jiān)測密度和頻率。建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入從源頭保障飼料安全強(qiáng)化畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管進(jìn)一步規(guī)范和整治飼料獸藥市場加大“三素二精”的查處力度確保老百姓放心消費(fèi)畜產(chǎn)品。,六,積極爭取