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1、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作三篇為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查總體方案及市自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)實(shí)施工作方案文件精神,提高住建領(lǐng)域房屋建筑、市政設(shè)施、公共資源、公園綠地自然災(zāi)害防治能力?,F(xiàn)將城鎮(zhèn)房屋建筑普查試點(diǎn)工作開展情況匯報(bào)如下:一、工作開展情況(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。設(shè)城鎮(zhèn)房屋市政設(shè)施自然災(zāi)害普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和單位密切配合的工作機(jī)制,形成工作合力,加大自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作力度,確保該項(xiàng)工作落到實(shí)處。(二)制定實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任。根據(jù)市自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)實(shí)施工作方案文件要求,制定住建系統(tǒng)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)實(shí)
2、施方案明確責(zé)任劃分,明確時(shí)序進(jìn)度,工作要求并按照方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)自查、排查、數(shù)據(jù)收集等工作。(三)實(shí)施分類整治,進(jìn)一步排查隱患。組織相關(guān)股室對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)公租房、廉租房、既有建筑、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、市政公用設(shè)施逐一進(jìn)行安全隱患排查。一是組織房管中心6人對(duì)轄區(qū)內(nèi)公廉租房進(jìn)行排查,共排查1960戶,49幢,面積約88294平方米,主要檢查建筑外墻、承重墻體、梁柱、排水系統(tǒng)、周邊自然災(zāi)害等隱患點(diǎn)。二是組織質(zhì)安中心對(duì)在建工地新天地首座二期、時(shí)代康城等8個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行自然災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。三是組織村鎮(zhèn)股對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房進(jìn)行自然災(zāi)害隱患排查,并已向應(yīng)急管理局上報(bào)今年23戶農(nóng)房因汛期自
3、然災(zāi)害受損情況,并向上積極爭(zhēng)取危房改造資金。四是組織市政管理局及城建股,對(duì)城區(qū)內(nèi)道路橋梁、供排水管線、公園綠地、燃?xì)獾仁姓迷O(shè)施進(jìn)行自然災(zāi)害隱患排查,共計(jì)排查道路13公里,橋梁12座,供排水管網(wǎng)58公里,22處公園及綠地,5家燃?xì)馄髽I(yè)。(四)對(duì)接上級(jí)部門,進(jìn)一步推進(jìn)工作。目前省住建廳房產(chǎn)處已到我市開展調(diào)研督導(dǎo)工作,同時(shí)已對(duì)接省廳,目前住建領(lǐng)域填報(bào)系統(tǒng)正在完善系統(tǒng),待系統(tǒng)完善后庚即填報(bào),目前已對(duì)接第三方計(jì)劃先期開展城鎮(zhèn)房屋測(cè)繪工作。二、存在的問(wèn)題一是據(jù)初步統(tǒng)計(jì)市城鎮(zhèn)房屋建筑面積約780萬(wàn)平方米,幅員面積遼闊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離遠(yuǎn),戰(zhàn)線長(zhǎng),普查量較大,且缺少專業(yè)普查人員,導(dǎo)致排查填報(bào)等工作推進(jìn)較為緩
4、慢。二是該項(xiàng)工作任務(wù)繁重,我市人力財(cái)力有限,為在全省率先完成試點(diǎn)工作,懇請(qǐng)?jiān)谄詹橘Y金、技術(shù)支持等方面給予更多的傾斜,并給予一定普查經(jīng)費(fèi)。三、下步工作一是繼續(xù)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)工作,加快推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)排查,數(shù)據(jù)填報(bào)工作。二是對(duì)照方案,完善相關(guān)普查資料收集,確保資料真實(shí)、齊備,對(duì)薄弱環(huán)節(jié),積極研究對(duì)策措施,確保硬件設(shè)施、軟件資料達(dá)標(biāo)合格創(chuàng)優(yōu)。防震減災(zāi)是國(guó)家公共安全的重要組成部分,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法和上級(jí)文件精神,緊密圍繞全鎮(zhèn)工作大局,著力提高公眾防震減災(zāi)意識(shí),全面提升全鎮(zhèn)防震減災(zāi)綜合能力,現(xiàn)制訂工作計(jì)劃如下:一、指導(dǎo)思想以黨的十八
5、大會(huì)議精神、十八屆四中全會(huì)精神和理論、三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照我縣防震減災(zāi)工作會(huì)議的部署,圍繞黨委政府的中心工作,堅(jiān)持預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合的防震減災(zāi)方針,以最大限度地減輕地震災(zāi)害損失為宗旨,以健全完善地震應(yīng)急救援體系為突破口,整體推進(jìn)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展。二、重點(diǎn)工作1、進(jìn)一步加大震災(zāi)預(yù)防力度依法加大對(duì)一般工程、重大工程和可能發(fā)生重大次生災(zāi)害工程的抗震設(shè)防要求監(jiān)管力度。經(jīng)常性開展城鄉(xiāng)民居工程抗震設(shè)防要求專項(xiàng)檢查,保證地震安全制度的全面落實(shí)。2、進(jìn)一步提升科普宣傳水平組織做好防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育,要充分抓住科普宣傳月、國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日、法制宣傳日等重
6、要節(jié)點(diǎn),廣泛開展防震減災(zāi)法和防震減災(zāi)科普知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村宣傳教育活動(dòng)。鞏固、完善科譜示范村創(chuàng)建成果,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,要大力開展創(chuàng)建地震安全示范社區(qū),并積極探索創(chuàng)建活動(dòng)的新路子。3、進(jìn)一步提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力加強(qiáng)群測(cè)群防工作和三網(wǎng)一員建設(shè),規(guī)范地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)管理,對(duì)各宏觀點(diǎn)反映的宏觀異常情況要及時(shí)調(diào)查核實(shí),及時(shí)向上級(jí)部門反映。4、進(jìn)一步提高應(yīng)急救援水平依法指導(dǎo)學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、村、社區(qū)等單位做好地震應(yīng)急預(yù)案編制擴(kuò)面或修訂工作。對(duì)重點(diǎn)單位要加強(qiáng)地震應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和演練,定期開展地震應(yīng)急工作監(jiān)督。抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍建設(shè),不斷提高處置地震災(zāi)害能力。5、搞好自身建設(shè),不斷
7、適應(yīng)防震減災(zāi)工作新要求按照科學(xué)發(fā)展觀要求,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高防震減災(zāi)系統(tǒng)干部職工的綜合素質(zhì),強(qiáng)化責(zé)任追究和責(zé)任考核,努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、廉潔高效、辦事公正、服務(wù)優(yōu)秀的高素質(zhì)干部隊(duì)伍認(rèn)真執(zhí)行好防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)成員單位溝通與聯(lián)系,形成全社會(huì)齊抓共管防震減災(zāi)工作的良好局面。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和直接關(guān)懷下,經(jīng)過(guò)我委及所屬街道(村)、各有關(guān)部門和廣大干部群眾的共同努力下,_新區(qū)抗擊9號(hào)麥莎臺(tái)風(fēng)和15號(hào)卡努臺(tái)風(fēng)均取得了全面的勝利,實(shí)現(xiàn)了不傷亡一人,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失的預(yù)定目標(biāo)?,F(xiàn)將我委抗臺(tái)救災(zāi)工作情況匯報(bào)如下:一、基本情況8月4日上午,市抗擊麥莎臺(tái)風(fēng)動(dòng)員大會(huì)結(jié)
8、束后,我委立即召開了管委會(huì)、街道二級(jí)抗臺(tái)緊急動(dòng)員大會(huì),啟動(dòng)抗臺(tái)預(yù)案。當(dāng)天下午,委班子成員分四組趕赴海塘、水庫(kù)、河道、工地等檢查落實(shí)抗臺(tái)搶險(xiǎn)工作。管委會(huì)及街道干部除必要的值班人員外,全部下到各社區(qū)和行政村,指導(dǎo)幫助搶險(xiǎn)工作。11日(星期天)上午9:00召開了抗擊卡努臺(tái)風(fēng)動(dòng)員會(huì),迅速部署落實(shí)抗臺(tái)的各項(xiàng)工作。臺(tái)風(fēng)到來(lái)前夕,有重點(diǎn)地抓好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。及時(shí)清理了河道、溪坑堵塞處,拆除或加固了廣告牌、高空建筑物,招回了轄區(qū)內(nèi)所有153條船只回港避風(fēng),做好了麻袋、鐵鍬、雨具、照明燈等各種抗臺(tái)物資準(zhǔn)備工作對(duì)橫塘、西蕩等17個(gè)危險(xiǎn)地段采取了停電斷閘等措施。緊急撤離了轄區(qū)內(nèi)危房戶、拆遷過(guò)渡戶、臨時(shí)工棚外來(lái)務(wù)工人
9、員、海水養(yǎng)殖戶和水庫(kù)、山塘下游及海塘外人員,其中抗擊麥莎臺(tái)風(fēng)共轉(zhuǎn)移人員1347人,抗擊卡努臺(tái)風(fēng)共轉(zhuǎn)移1376人。臺(tái)風(fēng)到來(lái)時(shí),重點(diǎn)抓好了險(xiǎn)情巡查和搶險(xiǎn)工作。對(duì)海塘、水庫(kù)、河道、矸門進(jìn)行了不間斷的巡查,組織了應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì),及時(shí)排除險(xiǎn)情。8月6日,橫塘田螺峙舊船塢兩次出現(xiàn)險(xiǎn)情,三級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)100余人在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)突擊搶險(xiǎn)。在市領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)心,駐_部隊(duì)和民工兄弟的共同努力下,排除了險(xiǎn)情,確保了海塘內(nèi)三村多戶群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。臺(tái)風(fēng)過(guò)后,重點(diǎn)抓好了災(zāi)后自救工作。兩次臺(tái)風(fēng)給新區(qū)造成很大的損失。其中麥莎臺(tái)風(fēng)轄區(qū)內(nèi)共倒塌損壞海塘2處500米,損壞矸閘5座,倒塌民房16間,還有361間民房受損,
10、沉沒(méi)碼頭1座,損壞3座,損壞深水網(wǎng)箱76只、淺水網(wǎng)箱770只,沖毀機(jī)耕路2500米,渠道3000米,損壞過(guò)港自來(lái)水管道700米,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2425萬(wàn)元??ㄅ_(tái)風(fēng)造成損失合計(jì)580萬(wàn)元(包括農(nóng)田水利設(shè)施22.7萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)386.7萬(wàn)元、鹽業(yè)漁業(yè)及運(yùn)輸船只損失68.6萬(wàn)元、房屋6.1萬(wàn)元、企業(yè)損失86萬(wàn)元等)。我委及時(shí)組織災(zāi)后自救工作,特別是對(duì)_海塘、矸閘及_舊船塢進(jìn)行了及時(shí)的維修和加固。二、幾點(diǎn)體會(huì)抗擊麥莎和卡努臺(tái)風(fēng)留給我們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)是十分深刻的,我們的體會(huì)主要有以下四條:(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,態(tài)度堅(jiān)決,是奪取抗臺(tái)斗爭(zhēng)勝利的保證。我委黨委一班人深刻認(rèn)識(shí)到,新區(qū)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中處在特殊
11、的戰(zhàn)略地位,如果新區(qū)三防工作出了問(wèn)題,不僅直接威脅到新區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,而且將直接影響人民群眾對(duì)新區(qū)建設(shè)的信心,影響我市城市化進(jìn)程和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。因此,新區(qū)防汛防臺(tái)工作責(zé)任重大,絕不能有絲毫閃失。市里動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,我委立即召開管委會(huì)和街道兩級(jí)動(dòng)員大會(huì),迅速作出抗臺(tái)部署。在抗擊臺(tái)風(fēng)的日日夜夜里,委班子成員全部做到靠前指揮。(二)組織有力,工作務(wù)實(shí),是奪取抗臺(tái)斗爭(zhēng)勝利的基礎(chǔ)。我委嚴(yán)格按照抗臺(tái)預(yù)案組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。如在接到臺(tái)風(fēng)來(lái)臨消息后,及時(shí)通知所有出海船只回港避風(fēng),人員安全上岸。臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前夕,我委發(fā)動(dòng)400多名黨員、干部,緊急撤離疏散人員。為保證轉(zhuǎn)移人員安全,我委臨城街道和各社區(qū)干
12、部日夜輪流值班,為700多名集中安置人員免費(fèi)供應(yīng)早、中、晚三餐伙食。針對(duì)臺(tái)風(fēng)過(guò)后的嚴(yán)重災(zāi)情,我委及時(shí)采取措施加強(qiáng)了災(zāi)后自救工作。(三)團(tuán)結(jié)一心,協(xié)同作戰(zhàn),是奪取抗臺(tái)斗爭(zhēng)勝利的保證。兩次抗臺(tái)搶險(xiǎn)中,委、街道、社區(qū)(村)三級(jí)共組織黨員、干部400余人投入了抗臺(tái)第一線,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。如_舊船塢出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),100多名應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)在第一時(shí)間沖到現(xiàn)場(chǎng)突擊搶險(xiǎn),確保了海塘內(nèi)三村多戶人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。正是由于全委上下團(tuán)結(jié)一心,協(xié)同作戰(zhàn),才確保了抗臺(tái)搶險(xiǎn)的全面勝利。(四)以防為主,立足于早,是奪取抗臺(tái)斗爭(zhēng)勝利的前提。在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,我委就明確了抗臺(tái)防汛的工作重點(diǎn),對(duì)海塘、水庫(kù)、河流、矸閘、船只、
13、危房、外來(lái)民工集居地、低洼地和建筑工地、高空建筑物等,及時(shí)采取了措施加強(qiáng)防范工作,并落實(shí)了挖土機(jī)、抽水泵、鏟車等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備,在這次抗擊臺(tái)風(fēng)過(guò)程中,由于措施到位,重點(diǎn)明確,從而比較順利完成了防御9號(hào)臺(tái)風(fēng)和15號(hào)臺(tái)風(fēng)的任務(wù)。三、存在的問(wèn)題及整改措施。在這兩次抗臺(tái)過(guò)程中,特別是抗擊9號(hào)臺(tái)風(fēng)中,暴露出了一些問(wèn)題。一是對(duì)臺(tái)風(fēng)的危害性認(rèn)識(shí)不足。如在這次抗擊9號(hào)臺(tái)風(fēng)過(guò)程中,我們雖然對(duì)_廢舊船塢提出了加固整改要求,業(yè)主也在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前采取了防范措施,但在退潮時(shí)依然出現(xiàn)了險(xiǎn)情。二是對(duì)小水庫(kù)、山塘重視不夠。我們重點(diǎn)抓好了對(duì)小型以上的水庫(kù)、主要河道、重要海塘的管理和防范,一些小水庫(kù)山塘主要由各村負(fù)責(zé)管理,這次臺(tái)風(fēng)中
14、發(fā)生了_村里家弄山塘水位過(guò)洪現(xiàn)象。三是對(duì)困難群眾危房戶改造力度不夠。新區(qū)范圍內(nèi)尚有54戶危房戶居住條件沒(méi)有得到改善,致使每次臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)都需要組織人力、物力進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移,工作比較被動(dòng)。四是對(duì)水利設(shè)施建設(shè)和維修還不夠。由于新區(qū)區(qū)域廣、海島多,對(duì)小型以下水庫(kù)、長(zhǎng)峙片非標(biāo)準(zhǔn)海塘的建設(shè)和維修資金投入不足,這次9號(hào)臺(tái)風(fēng)造成了二條非標(biāo)準(zhǔn)海塘進(jìn)水和倒塌,二座小山塘出現(xiàn)水位過(guò)洪等險(xiǎn)情。_管委會(huì)組建時(shí)間還不長(zhǎng),今年的抗臺(tái)搶險(xiǎn)工作,既是對(duì)我委工作的一次考驗(yàn),同時(shí)也為我們提供了防臺(tái)經(jīng)驗(yàn)。臺(tái)風(fēng)過(guò)后,我們針對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)行了認(rèn)真的研究,重點(diǎn)抓四方面工作:一是進(jìn)一步完善抗臺(tái)防汛工作方案。針對(duì)這次抗臺(tái)過(guò)程中暴露出來(lái)的社區(qū)和村工作不協(xié)調(diào),人員分工不明
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