1、2022-5-71法律法規(guī)概論法律法規(guī)概論專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及作業(yè)安全分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及作業(yè)安全分析2022-5-72課程的期課程的期待待專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心 了解風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及作業(yè)安全分析的具體要求； 掌握危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及作業(yè)安全分析的方法； 學(xué)會(huì)在不同工作環(huán)境中識(shí)別危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)； 評(píng)估各類(lèi)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)； 能夠迅速制定風(fēng)險(xiǎn)控制的具體方法； 將公司的風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)規(guī)定，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“簡(jiǎn)單而有效”的執(zhí)行。2022-5-73 3為什么需要？為什么需要？專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心 生產(chǎn)或服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)隱患、風(fēng)險(xiǎn)的不確定性； 事故或事件發(fā)生的偶然性及必然性； 風(fēng)險(xiǎn)管理程序文件及作業(yè)指導(dǎo)的有效

2、性； 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防要求及具體執(zhí)行的差異性； 員工安全意識(shí)的提升； 企業(yè)安全管理的需求； 客戶安全管理的要求。為什么需要？為什么需要？專業(yè)專業(yè)專注專注2022-5-74目目 錄錄專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及作業(yè)安全分析的概述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、作業(yè)安全分析的流程風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)精益安全之風(fēng)險(xiǎn)管理與控制2022-5-75破冰運(yùn)動(dòng)破冰運(yùn)動(dòng)專心專心專業(yè)專業(yè)專注專注 敬請(qǐng)各位： 日常生活/工作中，描述您所看到/經(jīng)歷過(guò)的三個(gè)危險(xiǎn)源； 日常生活/工作中，描述您所看到/經(jīng)歷過(guò)的三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。 練習(xí)一： 請(qǐng)按作業(yè)流程，列出您的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的工作內(nèi)容范圍。2022-5-76事故發(fā)生于2004年，外資水泥制造企業(yè)的水泥

3、輸送帶及落料管的維修作業(yè)，一名年輕維修工搶救無(wú)效死亡2022-5-77專心專心多數(shù)傷害發(fā)生時(shí)，員工多數(shù)傷害發(fā)生時(shí)，員工專業(yè)專業(yè)專注專注 不知道習(xí)慣是危險(xiǎn)的 不知道如何安全的工作 不安全的選擇工作 發(fā)現(xiàn)很難安全工作 不知道正面臨危險(xiǎn) I didnt thinkI didnt seeI didnt know2022-5-78多數(shù)事故涉及的原因多數(shù)事故涉及的原因?qū)I(yè)專業(yè)專注專注專心專心工程解決方案安全的工廠管理系統(tǒng)解決方案安全的體系人行為解決方案安全的員工大多數(shù)事故涉及的原因EngineeringBehaviour事故數(shù)量時(shí)間Systems2022-5-79安全意識(shí)的重要性安全意識(shí)的重要性專業(yè)專業(yè)專

4、注專注同樣的差異/隱患，可以引發(fā)出不同結(jié)果的事故；通過(guò)根本原因的分析、查找，及現(xiàn)場(chǎng)隱患的排查，可以有效預(yù)防事故的發(fā)生；一次重大事故發(fā)生前，會(huì)有數(shù)次觀察發(fā)現(xiàn)和糾正的機(jī)會(huì)，但忽視是事故發(fā)生的根本原因之一。No consquenceNo consquence各類(lèi)污染事件差異事件事故結(jié)果的不確定性事故結(jié)果的不確定性專業(yè)專業(yè)專注專注損失專心專心2022-5-710典型案例分享典型案例分享專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心Time: Feb. 20th, 2010 Venue: Maintenance RoomSummary:One Maintenance technician beat his middle fi

5、nger by the hammer, while he was beating the chisel to broke away the plating tank from the chassis. .Damage Evaluation: suspected middle finger bone fracture Incident type: Minor Lost time: 40 HrsRoot Cause: The technician did not choose right tool for this work;The chisel handle was too short and

6、thin, and no special tools used for this handling.Corrective Action & Preventive Action:Special tools design & using for this kind of work to decrease the frequency of shifting during beating.Training all MT technicians to use the safe tools during this kind of beating work & similar wor

7、k.Training all the MT technicians to do JSA before any work, pay more attention to working safety.11風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)與事故調(diào)查與事故調(diào)查專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(主動(dòng))事故調(diào)查(被動(dòng)) 作業(yè)前進(jìn)行 列明作業(yè)步驟 確定可能存在的危險(xiǎn) 落實(shí)相應(yīng)的危險(xiǎn)控制措施 與全體參與人員溝通評(píng)估結(jié)果 事故發(fā)生后進(jìn)行 收集證據(jù) 確定事故根本原因 落實(shí)整改行動(dòng)以防再次發(fā)生 學(xué)習(xí)事故教訓(xùn)2022-5-712安全管理的必要性安全管理的必要性專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心Preconditions不安全狀態(tài)Lack of

8、 Supervision監(jiān)督管理Organizational Factors組織原因（體系）HAZARDS危害/隱患Unsafe Acts 不安全行為Accident事故事故通過(guò)事故發(fā)生的原因，實(shí)施安全意識(shí)培養(yǎng)、差異識(shí)別并改善，以有效預(yù)防事故！2022-5-713目目 錄錄專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的定義與概述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、作業(yè)安全分析的流程風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)精益安全之風(fēng)險(xiǎn)管理與控制14風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)概念專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心隱患：在某個(gè)條件、事物以及事件中所存在的不穩(wěn)定并且影響到個(gè)人或者他人安全利益的因素。危險(xiǎn)源：可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)：某一特定

9、危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。危害因素：促使某一特定損失發(fā)生或增加其發(fā)生的可能性或擴(kuò)大其損失程度的原因風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) ：對(duì)已識(shí)別出的危害因素，運(yùn)用一種或幾種評(píng)價(jià)方法，定性、定量或半定量地評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度，并確定是否可容許的全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)與損失：風(fēng)險(xiǎn)是事前概念，損失是事后概念。損失是 對(duì)原有東西的失去，風(fēng)險(xiǎn)還包含有達(dá)不到預(yù)期效果。 風(fēng)險(xiǎn)包括風(fēng)險(xiǎn)因素（危險(xiǎn)因子）、風(fēng)險(xiǎn)事故、損失15風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)概險(xiǎn)及相關(guān)概念念專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心16風(fēng)險(xiǎn)管理流程風(fēng)險(xiǎn)管理流程專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心危險(xiǎn)源分析可能性嚴(yán)重性改善管理維持管理檢查糾正控制行動(dòng)可接受風(fēng)險(xiǎn)？YESNOPLANDOCHECKACTION危害識(shí)別持續(xù)改

10、進(jìn)隱患判別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)17風(fēng)險(xiǎn)管理要素風(fēng)險(xiǎn)管理要素專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心 設(shè)備 設(shè)施 工具 范圍 活動(dòng) 行為 材料/原料 成品 半成品作業(yè)場(chǎng)所的溫度、濕度等 工藝 過(guò)程 方法 法規(guī) 規(guī)程 制度18風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目標(biāo)專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心消除：管理消除：管理缺陷缺陷預(yù)防減少事故預(yù)防減少事故降低事故損失降低事故損失19專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心 查找業(yè)務(wù)活動(dòng)中存在著危害因素； 有效預(yù)防事故的發(fā)生； 開(kāi)展各項(xiàng)安全管理活動(dòng)的基礎(chǔ)； 提升員工安全意識(shí)的素養(yǎng)； 公司安全文化的的基礎(chǔ)。20風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心21風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的工具風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的工具專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心4作

11、業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)（LEC）4工作危害分析（JHA）4安全檢查表分析（SCL）4預(yù)危險(xiǎn)性分析（PHA)4故障假設(shè)分析（WI）4危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）4失效模式與效應(yīng)分析 (FMEA)4故障樹(shù)分析 (FTA)4事件樹(shù)分析 (ETA)22風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)考慮的問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)考慮的問(wèn)題專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心問(wèn)和答 : 作業(yè)區(qū)域內(nèi)或要進(jìn)行的作業(yè)本身可能存在哪些危險(xiǎn)？ 識(shí)別評(píng)估問(wèn) : 1. 傷害發(fā)生的可能性有多大？后果有多嚴(yán)重？2. 可能會(huì)如何發(fā)生?3. 會(huì)死亡多少人?4. 什么問(wèn)題更嚴(yán)重?分析問(wèn)和答 : 這些危險(xiǎn)會(huì)產(chǎn)生什么傷害后果?落實(shí)執(zhí)行問(wèn)：1.需要什么控制措施?2.措施是否有效、充分?3.如何

12、確保措施有效?4.溝通評(píng)估結(jié)果23專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心 練習(xí)二： 請(qǐng)結(jié)合您所列出現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)內(nèi)容，描述存在危險(xiǎn)源。2022-5-724目目 錄錄專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的定義與概述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、作業(yè)安全分析的流程風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)精益安全之風(fēng)險(xiǎn)管理與控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本步驟專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心Carve up the operation area 劃劃分作業(yè)活動(dòng)分作業(yè)活動(dòng)Assess the hazards 辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源Ensure the risks 確定風(fēng)險(xiǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)Risks level & control actions confirm 確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受

13、確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受Action plan for risks control 制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃Review each risks control plan 評(píng)評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的充分性審風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的充分性26風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本步驟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本步驟專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心劃分作業(yè)活動(dòng)： 編制一份作業(yè)活動(dòng)表，包括廠房、設(shè)備、原輔材料、人員及有關(guān)信息。辯識(shí)危險(xiǎn)源： 辯識(shí)與業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的重大危險(xiǎn)源?？紤]誰(shuí)會(huì)受到傷害以及如何受到傷害。確定風(fēng)險(xiǎn)： 評(píng)價(jià)現(xiàn)有（或擬定）控制措施情況下的風(fēng)險(xiǎn)（考慮在特定危險(xiǎn)源中的暴露、控制措施失敗的可能性、傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的潛在后果）。確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受：

14、判斷計(jì)劃的或現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施是否足以把危險(xiǎn)源控制住并符合法律的要求。制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃： 編制適當(dāng)?shù)?、有效的?jì)劃以處理評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問(wèn)題。評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃的充分性： 針對(duì)已修正的控制措施，重新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，并檢查風(fēng)險(xiǎn)是否可容許接受。27危害因素的分類(lèi)危害因素的分類(lèi)專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心 按GB/T138161992 生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類(lèi)和代碼 六類(lèi)（物理、化學(xué)、生物、生理、行為及其他） 按GB64411986企業(yè)傷亡事故分類(lèi)16類(lèi) 物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、淹溺、灼燙等28危害因素的分類(lèi)危害因素的分類(lèi)專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心物體打擊 車(chē)輛傷害 機(jī)械傷害 起重

15、傷害 觸電 淹溺 灼燙 火災(zāi) 高處墜落 坍塌 冒頂片幫透水放炮瓦斯爆炸火藥爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其它爆炸中毒和窒息其他傷害 29危害因素的分類(lèi)危害因素的分類(lèi)專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心Physics hazards/risks 物理性危害/危險(xiǎn)因素Chemistry hazards/risks 化學(xué)性危害/危險(xiǎn)因素Biology hazards/risks 生物性危害/危險(xiǎn)因素Mentality hazards/risks 心理、生理性危害/危險(xiǎn)因素Behaviors hazards/risks 行為性危害/危險(xiǎn)因素Other hazards/risks 其他危害/危險(xiǎn)因素30危害因素的分類(lèi)危害因素

16、的分類(lèi)專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心 能能造成灼傷的高溫物造成灼傷的高溫物質(zhì)質(zhì) 能造成凍傷的低溫物質(zhì)能造成凍傷的低溫物質(zhì) 粉粉塵與氣溶塵與氣溶膠膠 作業(yè)環(huán)境不良作業(yè)環(huán)境不良 信信號(hào)缺陷號(hào)缺陷 標(biāo)標(biāo)志缺志缺陷陷 其他物理性危險(xiǎn)和危害因其他物理性危險(xiǎn)和危害因素素 設(shè)備設(shè)備、設(shè)施缺、設(shè)施缺陷陷 防護(hù)防護(hù)缺陷缺陷 電電危害危害 噪噪聲危害聲危害 振振動(dòng)動(dòng)危害危害 電電磁輻射磁輻射 運(yùn)運(yùn)動(dòng)物危害動(dòng)物危害 明火明火物物理性危害、危險(xiǎn)因素理性危害、危險(xiǎn)因素31危害因素的分類(lèi)危害因素的分類(lèi)專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心易燃易爆性物質(zhì)自燃性物質(zhì) 有毒物質(zhì) 腐蝕性物質(zhì) 其他化學(xué)性危害、危險(xiǎn)因素致病微生物傳染病媒介物致害動(dòng)物

17、致害植物 其他生物性危害、危險(xiǎn)因素化化學(xué)性危學(xué)性危害因害因素素生生物性危物性危害因害因素素32危害因素的分類(lèi)危害因素的分類(lèi)專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心負(fù)荷負(fù)荷超超限限健健康狀況異康狀況異常常從從事禁忌作事禁忌作業(yè)業(yè)心心理異理異常常 辨識(shí)功能缺辨識(shí)功能缺陷陷其其他心理、生理性危害危險(xiǎn)因他心理、生理性危害危險(xiǎn)因素素指揮指揮錯(cuò)錯(cuò)誤誤操操作失作失誤誤監(jiān)監(jiān)護(hù)失護(hù)失誤誤 其其他錯(cuò)他錯(cuò)誤誤其其他行為性危害和危險(xiǎn)因他行為性危害和危險(xiǎn)因素素行行為性危為性危害因害因素素心心理、生理性危理、生理性危害因害因素素33小練習(xí)：危險(xiǎn)源識(shí)別小練習(xí)：危險(xiǎn)源識(shí)別專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心吊勾無(wú)安全扣吊索能滑動(dòng)吊索能滑動(dòng)化學(xué)品隨意堆放

18、配電箱無(wú)蓋電線亂拉吊臂下站人物料亂堆放無(wú)安全帽化學(xué)品泄漏拖鞋臨邊無(wú)防護(hù)搬運(yùn)過(guò)多木板鐵釘35風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LECD法）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估： 發(fā)生事故的可能性大小 人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度 一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果 風(fēng)險(xiǎn)程度36風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心分分 值值事故或事件發(fā)生的可能性事故或事件發(fā)生的可能性1010完全可以預(yù)料完全可以預(yù)料6 6相當(dāng)可能相當(dāng)可能3 3可能，但不經(jīng)?？赡?，但不經(jīng)常1 1可能性小可能性小0.50.5很不可能，完全意外很不可能，完全意外0.20.2極不可能極不可能0.10.1實(shí)際不可

19、能實(shí)際不可能分分 值值暴露頻繁程度暴露頻繁程度1010連續(xù)暴露連續(xù)暴露6 6每天幾次暴露每天幾次暴露3 3每周幾次暴露每周幾次暴露2 2每月幾次暴露每月幾次暴露1 1每年幾次暴露每年幾次暴露0.50.5非常罕見(jiàn)地暴露非常罕見(jiàn)地暴露分分 值值后后 果果財(cái)產(chǎn)損失（萬(wàn)）財(cái)產(chǎn)損失（萬(wàn)）人員傷亡人員傷亡10010020002000及以上及以上3 3人及以上死亡人及以上死亡404010002000100020002323人死亡人死亡1515300100030010001 1人死亡或人死亡或3 3人以上重傷人以上重傷7 7150300150300重傷或重傷或4 4人以上輕傷人以上輕傷3 3701507015

20、01313人輕傷人輕傷1 1170170微傷微傷37風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)D DI不可容許風(fēng)險(xiǎn)不可容許風(fēng)險(xiǎn)極其危險(xiǎn)，不能作業(yè)極其危險(xiǎn)，不能作業(yè)=320=320II高度危險(xiǎn)，立即整改高度危險(xiǎn)，立即整改160320160320III顯著危險(xiǎn)，需要整改顯著危險(xiǎn)，需要整改7016070160IIII可容許風(fēng)險(xiǎn)可容許風(fēng)險(xiǎn)一般危險(xiǎn)，需要注意一般危險(xiǎn)，需要注意20702070V輕微危險(xiǎn)，可以接受輕微危險(xiǎn)，可以接受2020風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)還需要考慮到三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)；當(dāng)出現(xiàn)下列任意一項(xiàng)時(shí)，可直接確定為不可容許風(fēng)險(xiǎn)： 現(xiàn)狀嚴(yán)重不符合法律、法規(guī)及其它要求； 相關(guān)方有合理抱怨

21、和強(qiáng)烈要求； 曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故，且未采取有效防范、改進(jìn)控制措施； 直接觀察到可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果，且無(wú)適當(dāng)控制措施。38風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心39附加要求附加要求專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在實(shí)踐中更有效的實(shí)施，還需要：成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組，由所評(píng)價(jià)部門(mén)人員及涉及部門(mén)人員組成；指定一名高級(jí)管理人員促進(jìn)和管理評(píng)價(jià)活動(dòng)；征詢每一位相關(guān)人士,特別是工程師們及現(xiàn)場(chǎng)操作人員的意見(jiàn)，討論應(yīng)計(jì)劃做什么并得到其建議和承諾；確定評(píng)價(jià)人員/小組對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)培訓(xùn)的需求，并實(shí)施適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)；評(píng)審評(píng)價(jià)的充分性，確定評(píng)價(jià)是否合適和是否充分；將管理的具體內(nèi)容和評(píng)價(jià)的重要發(fā)現(xiàn)形成文件。40風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析樣

22、表風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析樣表專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心41階段練習(xí)階段練習(xí)專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心 練習(xí)三： 請(qǐng)結(jié)合練習(xí)一、練習(xí)二所列出現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)內(nèi)容、存在的危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)。42JSA的概念的概念專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心JSA全稱（JOB SAFETY ANALYSIS）工作安全風(fēng)險(xiǎn)分析JSA是用作業(yè)前的過(guò)程分析來(lái)控制可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)JSA的目的就是努力營(yíng)造一個(gè)不發(fā)生事故和傷害的工作環(huán) 境，消除導(dǎo)致事故發(fā)生的不安全行為和危險(xiǎn)因素。使用JSA，可以：識(shí)別已經(jīng)存在的危害識(shí)別可能的潛在危害確定整改行動(dòng)的先后次序消除或降低危害的影響提高員工對(duì)危害及其后果的認(rèn)識(shí)43JSAJSA的的流流程和范圍程和范圍專業(yè)專業(yè)

23、專注專注專心專心 JSA要特別考慮四類(lèi)作業(yè) 事故頻率發(fā)生高的作業(yè)； 可能導(dǎo)致嚴(yán)重傷害和財(cái)產(chǎn)損失的作業(yè)； 因更換設(shè)備或改變過(guò)程帶來(lái)的新工作； 不定期、不常做的工作。 JSA的實(shí)施人為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。選定作業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟對(duì)每個(gè)工作步驟，識(shí)別危害因素制定出針對(duì)性措施定期檢查和回顧44聯(lián)系信息聯(lián)系信息專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心什么可能發(fā)生問(wèn)題？什么可能發(fā)生問(wèn)題？如何進(jìn)行防護(hù)如何進(jìn)行防護(hù)？由誰(shuí)負(fù)責(zé)？由誰(shuí)負(fù)責(zé)？步驟步驟明確可能發(fā)生事故的因素決定如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)削減指定每種防護(hù)措施的負(fù)責(zé)人將工作分解為幾個(gè)步驟45JSA案例案例1專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心造紙機(jī)需更換設(shè)備刮刀，需二人配合作業(yè)（

24、其中一人為涂布頭作業(yè)人員），取出舊刮刀，清理刮刀夾，安裝新刮刀。刮刀長(zhǎng)度約10米，由刮刀夾夾住。46JSA案例案例1專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心什么可能發(fā)生問(wèn)題？如何進(jìn)行防護(hù)?由誰(shuí)負(fù)責(zé)？步驟按順序記下每個(gè)步驟每一項(xiàng)都以動(dòng)詞開(kāi)頭此處寫(xiě)的是要干什么，而不是怎么干打開(kāi)刮刀夾取下舊刮刀清理刮刀夾安裝新刮刀夾緊/固定刮刀47JSA案例案例1專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心取下舊刮刀取下舊刮刀清潔刮刀夾清潔刮刀夾安裝新刮刀安裝新刮刀夾緊夾緊/固定刮刀固定刮刀評(píng)估評(píng)估高處作業(yè)高處作業(yè)受限空間、受限空間、 電氣電氣 化學(xué)品化學(xué)品 車(chē)間車(chē)間/設(shè)備壓力設(shè)備壓力噪聲與振動(dòng)噪聲與振動(dòng)放射性放射性生物學(xué)風(fēng)險(xiǎn)生物學(xué)風(fēng)險(xiǎn)物理風(fēng)險(xiǎn)物理風(fēng)

25、險(xiǎn) 被撞被撞 撞上撞上 陷入陷入/卷入卷入 用力過(guò)度用力過(guò)度滑倒滑倒/絆倒絆倒/跌落跌落 著火著火/爆炸爆炸接觸有毒氣體接觸有毒氣體/熱熱/毒煙毒煙/塵塵/化學(xué)化學(xué)品品/冷物冷物落物砸傷落物砸傷傷害原因傷害原因 污染環(huán)境污染環(huán)境 同時(shí)操作同時(shí)操作天氣天氣雷電雷電環(huán)境因素環(huán)境因素 人員能力人員能力培訓(xùn)培訓(xùn)適應(yīng)性適應(yīng)性過(guò)度疲勞過(guò)度疲勞人為因素人為因素如何進(jìn)行防護(hù)如何進(jìn)行防護(hù)?由誰(shuí)負(fù)責(zé)？由誰(shuí)負(fù)責(zé)？什么可能發(fā)生問(wèn)題？什么可能發(fā)生問(wèn)題？步驟步驟打開(kāi)刮刀夾打開(kāi)刮刀夾輥?zhàn)尤栽谵D(zhuǎn)動(dòng)輥?zhàn)尤栽谵D(zhuǎn)動(dòng)其他人員在刮刀梁虎口其他人員在刮刀梁虎口位置位置刮刀劃傷手部刮刀劃傷手部涂料濺入眼部涂料濺入眼部手部劃傷手部劃傷夾傷夾

26、傷手部劃傷手部劃傷夾傷夾傷48JSA案例案例1專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心取下舊刮刀清潔刮刀夾安裝新刮刀夾緊/固定刮刀如何進(jìn)行防護(hù)?由誰(shuí)負(fù)責(zé)？什么可能發(fā)生問(wèn)題？步驟打開(kāi)刮刀夾輥?zhàn)尤栽谵D(zhuǎn)動(dòng)其他人員在刮刀梁虎口位置確認(rèn)輥?zhàn)油＾D(zhuǎn)將刮刀梁角度降低至20度確保無(wú)人在虎口位置刮刀劃傷手部戴防割手套拉動(dòng)刮刀動(dòng)作前通知對(duì)方涂料濺入眼部手部劃傷夾傷遠(yuǎn)離沖洗地點(diǎn)戴護(hù)目鏡/防護(hù)手套掛牌？斷電/不能斷電？手部劃傷夾傷夾緊前刮刀保護(hù)套不可取下戴防護(hù)手套啟動(dòng)設(shè)備時(shí)確保危險(xiǎn)區(qū)域無(wú)其他人員涂布頭人員涂布頭人員和作業(yè)人員涂布頭人員和作業(yè)人員涂布頭人員和作業(yè)人員涂布頭人員不能使用“注意”、“小心”等不確定的詞應(yīng)當(dāng)說(shuō)明采取何種措施，和

27、如何進(jìn)行等細(xì)節(jié)的東西49JSAJSA案例案例2 2專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心序號(hào)工作步驟危害控制措施1停車(chē)過(guò)往車(chē)輛太近將車(chē)開(kāi)到遠(yuǎn)離交通的地方，打開(kāi)應(yīng)急閃光燈停車(chē)地面松軟不平選擇牢固平整的地方可能向前或向后跑車(chē)剎車(chē)、掛擋、在車(chē)輪前后斜對(duì)著撒氣輪胎放墊塊2搬備用輪胎和工具箱因搬備用輪胎站位不當(dāng)將備用輪胎轉(zhuǎn)入車(chē)輪凹槽正上位，兩腿站立盡可能靠近輪胎，從車(chē)上舉起備用輪胎并滾至漏氣輪胎處3撬下輪轂帽、松開(kāi)突耳螺栓輪轂帽可能崩出撬輪轂帽平穩(wěn)用力耳柄扳手可能滑動(dòng)耳柄扳手大小適合，緩慢平穩(wěn)用力 工作任務(wù)：更換漏氣輪胎 工作崗位：。分析人員： 日期： 。50JSAJSA案例案例2 2專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心1、停車(chē)

28、（1）即便輪胎癟了，也要慢慢開(kāi)車(chē)，離開(kāi)道路，開(kāi)到遠(yuǎn)離交通的地方。打開(kāi)應(yīng)急閃光燈提示過(guò)往司機(jī)，過(guò)往車(chē)輛就不會(huì)撞你；（2）選擇堅(jiān)實(shí)平整的地方，這樣就可以用千斤頂將車(chē)頂起而不致于跑車(chē)；（3）剎車(chē)掛擋，在車(chē)輪的前后防止墊塊，這些措施可以防止跑車(chē)。2、取備用輪胎和工具箱為避免腰背扭傷，朝上轉(zhuǎn)動(dòng)備用輪胎，轉(zhuǎn)至輪槽的正上位。站位盡可能靠近備用輪胎主體，并滑動(dòng)備用輪胎，使輪胎靠近身體，搬出并滾至撒氣輪胎處。3、撬下輪轂帽松下凸耳螺栓（螺帽）（1）穩(wěn)定用力，慢慢撬下輪轂帽，防止輪轂帽崩出傷人；（2）使用恰當(dāng)?shù)拈L(zhǎng)柄扳手，穩(wěn)定用力，慢慢卸下凸耳螺栓（螺帽）。這樣扳手就不會(huì)滑動(dòng)，傷不著你的關(guān)節(jié)了。4、如此往下編寫(xiě)以上

29、案例由美國(guó)職業(yè)安全健康管理局編制，未作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。我們可以從中體會(huì)到國(guó)外危害識(shí)別的思路。51JSAJSA的的利弊利弊專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心 將風(fēng)險(xiǎn)管理細(xì)化到每個(gè)具體作業(yè)、崗位； 通過(guò)討論分析，由實(shí)施作業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)管理各項(xiàng)作業(yè)并團(tuán)結(jié)協(xié)作來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)； 員工通過(guò)參與對(duì)JSA 的編寫(xiě), 討論, 溝通,及修訂等, 提高員工對(duì)日常作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)及控制方法、能力和認(rèn)識(shí)； 特別對(duì)新上崗員工是一個(gè)良好的培訓(xùn)過(guò)程； 能讓SOP更完善。太簡(jiǎn)單：23步足夠？步驟本身就存在問(wèn)題：違規(guī)描述太籠統(tǒng)：遵守操作規(guī)程未建JSA動(dòng)態(tài)庫(kù)未辨識(shí)出明顯風(fēng)險(xiǎn):技能？基礎(chǔ)庫(kù)？未做到每個(gè)作業(yè)人員都熟悉JSA單不按風(fēng)險(xiǎn)分析作業(yè)監(jiān)督不到位52階段練習(xí)階

30、段練習(xí)專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心 練習(xí)四： 請(qǐng)結(jié)合您的日常工作中的一項(xiàng)任務(wù)，編制一份作業(yè)安全分析表。53OutotecOutotec風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)規(guī)則風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)規(guī)則專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心54OutotecOutotec的的JSAJSA規(guī)則規(guī)則55LECLEC和和JSAJSA的異同的異同專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析作業(yè)安全分析作業(yè)前實(shí)施劃分作業(yè)活動(dòng)強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制人、機(jī)、料、法、環(huán)要求持續(xù)改進(jìn)定性分析結(jié)合定量分析專業(yè)人員、管理人員及現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)施針對(duì)相對(duì)常規(guī)、固定的作業(yè)危險(xiǎn)分析新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目使用較多作業(yè)前實(shí)施劃分作業(yè)活動(dòng)強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制人、機(jī)、料、法、環(huán)要求持續(xù)改進(jìn)定性分析為主管理人員

31、及現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)施針對(duì)的臨時(shí)性、非常規(guī)性、變更作業(yè)、承包商作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)具體的的作業(yè)活動(dòng)的危險(xiǎn)分析已制訂作業(yè)規(guī)程的活動(dòng)再分析2022-5-756目目 錄錄專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的定義與概述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、作業(yè)安全分析的流程風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)精益安全之風(fēng)險(xiǎn)管理與控制57風(fēng)險(xiǎn)的程度風(fēng)險(xiǎn)的程度專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心頂部是不可承受的風(fēng)險(xiǎn)必須立即采取措施;底部是可承受的危險(xiǎn)，不必采取措施,但需要關(guān)注、監(jiān)視、測(cè)量;中部屬于要盡可能降低的危險(xiǎn)。不可接受的風(fēng)險(xiǎn)盡可能降低的風(fēng)險(xiǎn)可承受的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度2022-5-758風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制原則原則專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心盡可能低的合理適用原則59風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控

32、制措施措施專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心停止使用有害物質(zhì)或以無(wú)害物代替改用危害性低的物質(zhì)變更工藝減小危害性隔離人員或危害局限控制（如分散危險(xiǎn)）工程技術(shù)控制管理控制個(gè)體防護(hù)消除危險(xiǎn)降低危險(xiǎn)個(gè)體防護(hù)60風(fēng)險(xiǎn)的控制措施風(fēng)險(xiǎn)的控制措施專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心1.消除改進(jìn)原有工序、工藝,從而直接消除存在職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)因素的工序或物質(zhì)，達(dá)到本質(zhì)安全。舉例：綠色化學(xué)、技術(shù)革新等，使用有氰電鍍代替無(wú)氰電鍍。61風(fēng)險(xiǎn)的控制措施風(fēng)險(xiǎn)的控制措施專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心2.替代使用低風(fēng)險(xiǎn)或無(wú)毒無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的原材料進(jìn)行替換高毒高職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)的原材料。 舉例：酒精替換正己烷等62風(fēng)險(xiǎn)的控制措施風(fēng)險(xiǎn)的控制措施專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心3.工

33、程控制 自動(dòng)化（工業(yè)機(jī)器人） 工具改進(jìn) 隔離 全面通風(fēng) 自然通風(fēng)63風(fēng)險(xiǎn)的控制措施風(fēng)險(xiǎn)的控制措施專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心4.標(biāo)識(shí)/警告/行政控制警示標(biāo)簽，崗位危害告知縮短暴露時(shí)間和頻率減少暴露崗位和暴露人員制定操作規(guī)程、制定應(yīng)急預(yù)案實(shí)施教育培訓(xùn)。64風(fēng)險(xiǎn)的控制措施風(fēng)險(xiǎn)的控制措施專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心5.個(gè)人防護(hù)作為保護(hù)員工不受傷害的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,是抵御職業(yè)病危害因素的最后防線。65風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)控制措施專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心66階段練習(xí)階段練習(xí)專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心 練習(xí)五： 請(qǐng)結(jié)合前述練習(xí)一、二、三、四所列出的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和作業(yè)安全分析的結(jié)果，小組討論并制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。2022-5

34、-767目目 錄錄專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的定義與概述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、作業(yè)安全分析的流程風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)精益安全之風(fēng)險(xiǎn)管理與控制68什么是精益安全什么是精益安全專業(yè)專業(yè)專注專注專心專心精益生產(chǎn):通過(guò)開(kāi)展全程監(jiān)控的節(jié)周期均衡生產(chǎn)組織法為手段，執(zhí)行全過(guò)程信息化、全員自覺(jué)化、組織精細(xì)化、生產(chǎn)同步化、均衡化、作業(yè)人數(shù)彈性化、物流供應(yīng)準(zhǔn)時(shí)化，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)速度同資源配置、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、安全的統(tǒng)一，達(dá)到滿足市場(chǎng)多元化需要和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益最佳的一種生產(chǎn)方式。精益生產(chǎn)目的:使企業(yè)的各項(xiàng)管理最終做到產(chǎn)品質(zhì)量“零缺陷”； 物料周轉(zhuǎn)“零庫(kù)存”；員工行為 “零差錯(cuò)”；作業(yè)工序“零故障”；降低成本“零浪費(fèi)”；現(xiàn)場(chǎng)管理“零松弛”；安全管理“零事故”。精益安全：運(yùn)用精益生產(chǎn)的理念進(jìn)行HSE生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，其目標(biāo)是追求生產(chǎn)效益與