1、港口設(shè)施保安符合證書年度核驗港口設(shè)施保安符合證書年度核驗 根據(jù)交通運輸部中華人民共和國港口設(shè)根據(jù)交通運輸部中華人民共和國港口設(shè)施保安規(guī)則（簡稱規(guī)則）及關(guān)于施保安規(guī)則（簡稱規(guī)則）及關(guān)于發(fā)布發(fā)布年度核驗辦年度核驗辦法的通知的規(guī)定，省級交通（港口）管法的通知的規(guī)定，省級交通（港口）管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的港口設(shè)施保港口設(shè)施保安符合證書安符合證書年度核驗工作。年度核驗工作。港口設(shè)施保安符合證書年度核驗港口設(shè)施保安符合證書年度核驗 港口設(shè)施保安符合證書港口設(shè)施保安符合證書的有效期為的有效期為五年。在有效期內(nèi)每年由省級交通（港五年。在有效期內(nèi)每年由省級交通（港口）管理部門核驗一次

2、?？冢┕芾聿块T核驗一次。一、年度核驗的對象一、年度核驗的對象 凡經(jīng)交通部批準(zhǔn)，取得港口設(shè)施保安凡經(jīng)交通部批準(zhǔn)，取得港口設(shè)施保安符合證書的港口設(shè)施經(jīng)營人和管理人符合證書的港口設(shè)施經(jīng)營人和管理人，均須申請進(jìn)行年度核驗。，均須申請進(jìn)行年度核驗。 二、年度核驗的部門二、年度核驗的部門 港口設(shè)施保安符合證書的年度核驗港口設(shè)施保安符合證書的年度核驗工作由省級交通（港口）管理部門負(fù)責(zé)工作由省級交通（港口）管理部門負(fù)責(zé)；港口所在地港口行政管理部門根據(jù)；港口所在地港口行政管理部門根據(jù)港口設(shè)施保安計劃以及申請人的核驗港口設(shè)施保安計劃以及申請人的核驗申請材料，負(fù)責(zé)對申請人的保安工作進(jìn)申請材料，負(fù)責(zé)對申請人的保安工作

3、進(jìn)行全面核查；行全面核查；二、年度核驗的部門二、年度核驗的部門 交通運輸部負(fù)責(zé)交通運輸部負(fù)責(zé)對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的港口設(shè)施保安符合證書核驗市）的港口設(shè)施保安符合證書核驗工作進(jìn)行監(jiān)督抽查。工作進(jìn)行監(jiān)督抽查。三、年度核驗的時間安排三、年度核驗的時間安排 港口設(shè)施保安符合證書簽發(fā)之日起港口設(shè)施保安符合證書簽發(fā)之日起每周年的前三個月和后三個月的期間為每周年的前三個月和后三個月的期間為核驗期間，即證書的有效期最長不得超核驗期間，即證書的有效期最長不得超過過15個月。個月。 港口設(shè)施經(jīng)營人、管理人應(yīng)當(dāng)于港口港口設(shè)施經(jīng)營人、管理人應(yīng)當(dāng)于港口設(shè)施保安符合證書簽發(fā)之日起每周年設(shè)施保安符合

4、證書簽發(fā)之日起每周年的前三個月內(nèi)提出核驗申請，的前三個月內(nèi)提出核驗申請， 。三、年度核驗的時間安排三、年度核驗的時間安排 各省級交通（港口）管理部門應(yīng)根據(jù)本各省級交通（港口）管理部門應(yīng)根據(jù)本地實際情況，合理安排年度核驗時間，地實際情況，合理安排年度核驗時間，制定工作方案，認(rèn)真組織開展年度核驗制定工作方案，認(rèn)真組織開展年度核驗工作。工作。 。三、年度核驗的時間安排三、年度核驗的時間安排 港口所在地港口行政管理部門和省級交通港口所在地港口行政管理部門和省級交通（港口）行政管理部門應(yīng)當(dāng)本著隨到隨辦的（港口）行政管理部門應(yīng)當(dāng)本著隨到隨辦的原則，按照本辦法規(guī)定的時間和程序完成原則，按照本辦法規(guī)定的時間和

5、程序完成核查、核驗工作。核查、核驗工作。 四、年度核驗申請材料及要求四、年度核驗申請材料及要求 根據(jù)規(guī)則，港口設(shè)施經(jīng)營人和管理人根據(jù)規(guī)則，港口設(shè)施經(jīng)營人和管理人應(yīng)向港口行政管理部門提交如下核驗申請應(yīng)向港口行政管理部門提交如下核驗申請材料：材料： （一）港口設(shè)施保安符合證書核驗申（一）港口設(shè)施保安符合證書核驗申請書；請書； （二）港口設(shè)施保安符合證書正、副（二）港口設(shè)施保安符合證書正、副本；本； （三）港口設(shè)施保安年度工作報告（以下（三）港口設(shè)施保安年度工作報告（以下簡稱報告）簡稱報告）四、年度核驗申請材料及要求四、年度核驗申請材料及要求報告應(yīng)包括上年度港口設(shè)施靠泊國際報告應(yīng)包括上年度港口設(shè)施靠

6、泊國際航行船舶艘次、貨物吞吐量（或集裝箱航行船舶艘次、貨物吞吐量（或集裝箱、旅客進(jìn)出境數(shù)）、港口設(shè)施保安費收、旅客進(jìn)出境數(shù)）、港口設(shè)施保安費收繳、保安聲明簽署、保安符合證書復(fù)印繳、保安聲明簽署、保安符合證書復(fù)印件發(fā)放及港口設(shè)施改擴建情況等，全面件發(fā)放及港口設(shè)施改擴建情況等，全面反映港口設(shè)施保安組織機構(gòu)、港口設(shè)施反映港口設(shè)施保安組織機構(gòu)、港口設(shè)施保安主管及相關(guān)人員資質(zhì)培訓(xùn)、保安主管及相關(guān)人員資質(zhì)培訓(xùn)、 四、年度核驗申請材料及要求四、年度核驗申請材料及要求 港口設(shè)施保安設(shè)備狀況及運行情況、港港口設(shè)施保安設(shè)備狀況及運行情況、港口設(shè)施保安通信狀況、港口設(shè)施保安費口設(shè)施保安通信狀況、港口設(shè)施保安費收繳和

7、使用情況、港口設(shè)施保安規(guī)章制收繳和使用情況、港口設(shè)施保安規(guī)章制度完備性及實施等情況，以及保安訓(xùn)練度完備性及實施等情況，以及保安訓(xùn)練、演習(xí)情況和記錄評估、保安事件發(fā)生、演習(xí)情況和記錄評估、保安事件發(fā)生的情況及記錄、保安計劃落實及修訂情的情況及記錄、保安計劃落實及修訂情況等內(nèi)容。況等內(nèi)容。 報告由港口設(shè)施保安員（保安主管報告由港口設(shè)施保安員（保安主管）負(fù)責(zé)編寫，港口設(shè)施經(jīng)營人和管理人）負(fù)責(zé)編寫，港口設(shè)施經(jīng)營人和管理人蓋章確認(rèn)蓋章確認(rèn) 內(nèi)部資料內(nèi)部資料四、年度核驗申請材料及要求四、年度核驗申請材料及要求 （四）港口設(shè)施保安員（保安主管）及相（四）港口設(shè)施保安員（保安主管）及相關(guān)人員（具備履行其職責(zé)的

8、知識和能力證關(guān)人員（具備履行其職責(zé)的知識和能力證明）的港口設(shè)施保安崗位資格證書復(fù)明）的港口設(shè)施保安崗位資格證書復(fù)印件；印件； （五）港口設(shè)施保安自評表（五）港口設(shè)施保安自評表 。內(nèi)部資料內(nèi)部資料四、年度核驗申請材料及要求四、年度核驗申請材料及要求 （六）其它需要提交的文件。（六）其它需要提交的文件。 1、保安相關(guān)人員培訓(xùn)情況及計劃、保安相關(guān)人員培訓(xùn)情況及計劃 除提交港口設(shè)施保安員及相關(guān)人員資質(zhì)除提交港口設(shè)施保安員及相關(guān)人員資質(zhì)培訓(xùn)情況外，港口設(shè)施保安員還應(yīng)負(fù)責(zé)培訓(xùn)情況外，港口設(shè)施保安員還應(yīng)負(fù)責(zé)編寫并提交下年度港口設(shè)施保安相關(guān)工編寫并提交下年度港口設(shè)施保安相關(guān)工作人員（門衛(wèi)、保安人員、碼頭作業(yè)人

9、作人員（門衛(wèi)、保安人員、碼頭作業(yè)人員、內(nèi)部相關(guān)部門人員）等培訓(xùn)計劃及員、內(nèi)部相關(guān)部門人員）等培訓(xùn)計劃及本年度培訓(xùn)情況。本年度培訓(xùn)情況。內(nèi)部資料內(nèi)部資料四、年度核驗申請材料及要求四、年度核驗申請材料及要求 2、本年度港口設(shè)施保安訓(xùn)練、計劃、本年度港口設(shè)施保安訓(xùn)練、計劃 根據(jù)規(guī)則要求，各涉外港口設(shè)施經(jīng)根據(jù)規(guī)則要求，各涉外港口設(shè)施經(jīng)營人和管理人應(yīng)組織開展港口設(shè)施保安營人和管理人應(yīng)組織開展港口設(shè)施保安訓(xùn)練，并保證至少每訓(xùn)練，并保證至少每3個月進(jìn)行一次港口個月進(jìn)行一次港口設(shè)施保安訓(xùn)練。為進(jìn)一步規(guī)范保安訓(xùn)練設(shè)施保安訓(xùn)練。為進(jìn)一步規(guī)范保安訓(xùn)練工作，各涉外港口設(shè)施經(jīng)營人和管理人工作，各涉外港口設(shè)施經(jīng)營人和管理

10、人需提交下年度港口設(shè)施保安訓(xùn)練計劃，需提交下年度港口設(shè)施保安訓(xùn)練計劃，計劃應(yīng)包括訓(xùn)練次數(shù)、訓(xùn)練形式、大致計劃應(yīng)包括訓(xùn)練次數(shù)、訓(xùn)練形式、大致時間、方案設(shè)想等內(nèi)容。時間、方案設(shè)想等內(nèi)容。內(nèi)部資料內(nèi)部資料五、年審考核標(biāo)準(zhǔn)五、年審考核標(biāo)準(zhǔn)（一）、港口設(shè)施保安主管職責(zé)一）、港口設(shè)施保安主管職責(zé) ： 1、按保安計劃要求制訂相關(guān)應(yīng)急處置程序及事故、按保安計劃要求制訂相關(guān)應(yīng)急處置程序及事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案。 2、按保安計劃要求，及時報告港口設(shè)施保安事件、按保安計劃要求，及時報告港口設(shè)施保安事件。 3、加強與其它部門的聯(lián)系溝通。、加強與其它部門的聯(lián)系溝通。 4、對港口設(shè)施保安計劃所載內(nèi)容進(jìn)行經(jīng)常性評價、對港口

11、設(shè)施保安計劃所載內(nèi)容進(jìn)行經(jīng)常性評價和必要的調(diào)整，對港口設(shè)施進(jìn)行定期保安檢查，保證和必要的調(diào)整，對港口設(shè)施進(jìn)行定期保安檢查，保證港口設(shè)施保安計劃有效實施。港口設(shè)施保安計劃有效實施。 5、與船公司和船舶保安員協(xié)調(diào)實施港口設(shè)施保安計、與船公司和船舶保安員協(xié)調(diào)實施港口設(shè)施保安計劃，在接到船舶保安員請求時，協(xié)助其確認(rèn)登船人劃，在接到船舶保安員請求時，協(xié)助其確認(rèn)登船人員的身份員的身份 內(nèi)部資料內(nèi)部資料五、年審考核標(biāo)準(zhǔn)五、年審考核標(biāo)準(zhǔn) （二）港口設(shè)施保安組織機構(gòu)（二）港口設(shè)施保安組織機構(gòu) 1、港口設(shè)施保安組織機構(gòu)健全、港口設(shè)施保安組織機構(gòu)健全 2、港口設(shè)施保安規(guī)章制度完善、港口設(shè)施保安規(guī)章制度完善 3、港口

12、設(shè)施保安主管及協(xié)助保安員的配、港口設(shè)施保安主管及協(xié)助保安員的配備符合規(guī)則要求備符合規(guī)則要求 4、做好年度核驗匯報材料和總結(jié)報告等、做好年度核驗匯報材料和總結(jié)報告等 內(nèi)部資料內(nèi)部資料五、年審考核標(biāo)準(zhǔn)五、年審考核標(biāo)準(zhǔn) （三）港口設(shè)施保安通信與視頻監(jiān)控保安措施（三）港口設(shè)施保安通信與視頻監(jiān)控保安措施 1、港口設(shè)施保安視頻監(jiān)控按照港口設(shè)施保安評估、港口設(shè)施保安視頻監(jiān)控按照港口設(shè)施保安評估報告要求安裝合理到位報告要求安裝合理到位 2、港口設(shè)施照明設(shè)備的數(shù)量、照度及維護滿足港、港口設(shè)施照明設(shè)備的數(shù)量、照度及維護滿足港口設(shè)施的保安要求口設(shè)施的保安要求 3、港口設(shè)施外部、內(nèi)部通訊聯(lián)絡(luò)方式保持暢通等、港口設(shè)施外

13、部、內(nèi)部通訊聯(lián)絡(luò)方式保持暢通等。內(nèi)部資料內(nèi)部資料五、年審考核標(biāo)準(zhǔn)五、年審考核標(biāo)準(zhǔn) （四）港口設(shè)施通道入口與周界保安措施（四）港口設(shè)施通道入口與周界保安措施 1、港口設(shè)施按保安評估報告要求設(shè)置周界、港口設(shè)施按保安評估報告要求設(shè)置周界 2、通道入口設(shè)置保安崗?fù)?，由保安人員值、通道入口設(shè)置保安崗?fù)?，由保安人員值守，建立港口設(shè)施各出入口的保安管理規(guī)定守，建立港口設(shè)施各出入口的保安管理規(guī)定 3、對進(jìn)港人員身份、隨身攜帶的物品、乘、對進(jìn)港人員身份、隨身攜帶的物品、乘坐的車輛及車上物品等按要求進(jìn)行檢查登記坐的車輛及車上物品等按要求進(jìn)行檢查登記 4、對到公司的臨時來訪者有確認(rèn)、登記的、對到公司的臨時來訪者有確

14、認(rèn)、登記的記錄并按要求制作中英文訪客證等。記錄并按要求制作中英文訪客證等。 內(nèi)部資料內(nèi)部資料五、年審考核標(biāo)準(zhǔn)五、年審考核標(biāo)準(zhǔn) （五）港口設(shè)施限制區(qū)域保安措施（五）港口設(shè)施限制區(qū)域保安措施 1、按照保安計劃要求設(shè)定港口設(shè)施限制區(qū)域、按照保安計劃要求設(shè)定港口設(shè)施限制區(qū)域 2、在限制區(qū)域的適當(dāng)位置設(shè)置限制區(qū)域標(biāo)識，清楚地、在限制區(qū)域的適當(dāng)位置設(shè)置限制區(qū)域標(biāo)識，清楚地予以標(biāo)明，指示進(jìn)入此類區(qū)域是受限制的，擅自在限予以標(biāo)明，指示進(jìn)入此類區(qū)域是受限制的，擅自在限制區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)將違反保安規(guī)定（限制區(qū)域標(biāo)識）制區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)將違反保安規(guī)定（限制區(qū)域標(biāo)識） 3、限制區(qū)域工作人員在工作期間應(yīng)佩戴標(biāo)識并做好交、限制區(qū)域工

15、作人員在工作期間應(yīng)佩戴標(biāo)識并做好交接班記錄（限制區(qū)域工作人員標(biāo)識）接班記錄（限制區(qū)域工作人員標(biāo)識） 4、非限制區(qū)域的工作人員（包括來訪者）經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入、非限制區(qū)域的工作人員（包括來訪者）經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入限制區(qū)域時，應(yīng)佩戴標(biāo)識限制區(qū)域時，應(yīng)佩戴標(biāo)識,并做好記錄等。并做好記錄等。 內(nèi)部資料內(nèi)部資料五、年審考核標(biāo)準(zhǔn)五、年審考核標(biāo)準(zhǔn)（六）港口設(shè)施貨物裝卸保安措施（六）港口設(shè)施貨物裝卸保安措施 1、建立貨物檢查制度、建立貨物檢查制度 2、保安人員對進(jìn)出港貨物進(jìn)行驗貨、驗單，要求貨、保安人員對進(jìn)出港貨物進(jìn)行驗貨、驗單，要求貨、單相符，以確保進(jìn)出港口設(shè)施的貨物符合交付清單或單相符，以確保進(jìn)出港口設(shè)施的貨物符合交付清

16、單或類似的貨物單證，防止違章夾帶違禁物品類似的貨物單證，防止違章夾帶違禁物品 3、建立貨物收發(fā)、保管、記錄及裝卸等方面的管理制、建立貨物收發(fā)、保管、記錄及裝卸等方面的管理制度及操作規(guī)程和危險貨物記錄清單度及操作規(guī)程和危險貨物記錄清單 4、保存貨物的移動與儲存的記錄、保存貨物的移動與儲存的記錄,危險貨物應(yīng)有說明危險貨物應(yīng)有說明以供查驗以供查驗 5、全面了解港口設(shè)施內(nèi)所存放、裝卸貨物的種類、危、全面了解港口設(shè)施內(nèi)所存放、裝卸貨物的種類、危險有害特性、應(yīng)急措施及存放地點，及其相應(yīng)的安全險有害特性、應(yīng)急措施及存放地點，及其相應(yīng)的安全措施等。措施等。 內(nèi)部資料內(nèi)部資料五、年審考核標(biāo)準(zhǔn)五、年審考核標(biāo)準(zhǔn)（七

17、）港口設(shè)施船舶物料交付保安措施 1、港口設(shè)施經(jīng)營人與有資質(zhì)的、經(jīng)常到港的船舶物料供應(yīng)商簽署保安協(xié)議，要求供應(yīng)商承諾船舶物料及其交付過程的安全，并做好自查工作 2、在港口設(shè)施的入口處，對船舶物料采用目視和物理檢查方式進(jìn)行檢查，檢查船舶交付物料的種類與貨單是否相符及其包裝的完整性 3、防止船舶物料未經(jīng)檢查、未經(jīng)預(yù)訂而被船舶接受 4、對于定期到港的船舶，建立包括港口設(shè)施、船舶、供應(yīng)商在內(nèi)的相互通報船舶物料交付時間及其單證的程序等。 內(nèi)部資料內(nèi)部資料五、年審考核標(biāo)準(zhǔn)五、年審考核標(biāo)準(zhǔn)（八）港口設(shè)施保安訓(xùn)練、演練 1、每三個月組織一次保安訓(xùn)練，訓(xùn)練內(nèi)容符合保安履約工作要求。 2、公司主要負(fù)責(zé)人每年至少參加

18、一次訓(xùn)練，公司持證人員每年至少參加二次訓(xùn)練。 3、訓(xùn)練須有書面材料記錄或攝像記錄（記錄包括訓(xùn)練方案、訓(xùn)練記錄及訓(xùn)練評價）。 4、按要求參加港口管理部門組織的全港（或區(qū)域）保安演習(xí)。 內(nèi)部資料內(nèi)部資料五、年審考核標(biāo)準(zhǔn)五、年審考核標(biāo)準(zhǔn)（九）港口設(shè)施保安培訓(xùn) 1、制定年度全員保安知識培訓(xùn)計劃并加以落實。 2、組織相關(guān)人員參加交通運輸部港口設(shè)施保安工作培訓(xùn)，并保持持證人員符合規(guī)則要求。 3、分管領(lǐng)導(dǎo)與保安主管按要求參加港口行政管理部門組織的各類會議、專題培訓(xùn)。 內(nèi)部資料內(nèi)部資料五、年審考核標(biāo)準(zhǔn)五、年審考核標(biāo)準(zhǔn)（十）港口設(shè)施保安臺帳記錄 1、按保安計劃要求建立相應(yīng)的保安臺帳： （1）上級主管部門關(guān)于保安

19、工作的文件、通知、規(guī)定； （2）公司保安履約工作的文件、通知、規(guī)定； （3）各類保安規(guī)章制度； （4）日常保安教育、訓(xùn)練、演練、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)記錄； （5）與船方簽署的保安聲明； （6）港口設(shè)施年度核驗的申請材料； （7）港口設(shè)施保安計劃修訂、完善等記錄臺帳。 2、臺帳記錄齊全、清晰，歸檔及時。 3、保安聲明簽署符合規(guī)則要求 內(nèi)部資料內(nèi)部資料五、年審考核標(biāo)準(zhǔn)五、年審考核標(biāo)準(zhǔn)（十一）港口設(shè)施保安費征繳、使用 、登記1、按規(guī)定及時足額征收港口設(shè)施保安費。、按規(guī)定及時足額解繳港口設(shè)施保安費。3、保安費支出做到專款專用，支出符合規(guī)定。4、建立規(guī)范的港口設(shè)施保安費收支臺帳。 內(nèi)部資料內(nèi)部資料五、年審考核標(biāo)準(zhǔn)五、年審考核標(biāo)準(zhǔn) （十二）港口設(shè)施保安自評表 1、港口設(shè)施安主管負(fù)責(zé)保安自評表填寫。 2、保安自評表填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、規(guī)范。 3、填寫保安自評表要求字跡清晰。 4、確保每個問題都得到回答 內(nèi)部資料內(nèi)部資料六、工作要求六、工作要求（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo) 根據(jù)規(guī)則要求，港口設(shè)施保安符合證書在5年有效期內(nèi)每年由省級交通主管部門核驗一次，并報國務(wù)院交通主管部門備案。為切實做好港口設(shè)施保安工作，各涉外碼頭單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實通過保安年審工作落