1、上海市工業(yè)項(xiàng)目供地導(dǎo)則（試行）為提高上海工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平，推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，優(yōu)化土地資源配置，為工業(yè)用地評(píng)估和工業(yè)用地聯(lián)合會(huì)審提供標(biāo)準(zhǔn)和量化依據(jù)，特制定本導(dǎo)則。一、引用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范1、上海市建設(shè)項(xiàng)目審批中用地規(guī)模控制管理試行辦法；2、上海工業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向及布局指南；3、上海市外商投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)目錄；4、上海產(chǎn)業(yè)用地指南；5、上海產(chǎn)業(yè)能效指南；6、上海先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)指南等。二、準(zhǔn)入條件需供地的新、改、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目須符合以下準(zhǔn)入條件:1、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向及上海工業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向及布局指南、上海市外商投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)目錄等導(dǎo)向。2、規(guī)劃選址。項(xiàng)目必須符合本市城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。3、環(huán)境

2、評(píng)價(jià)。項(xiàng)目必須符合環(huán)境評(píng)價(jià)要求。4、投資強(qiáng)度。固定資產(chǎn)投資規(guī)模1000萬(wàn)元人民幣以下的項(xiàng)目不供地，豉勵(lì)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)。項(xiàng)目投資強(qiáng)度原則上不低于上海產(chǎn)業(yè)用地指南行業(yè)推薦值1。5、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。項(xiàng)目建筑容積率原則上不低于所在行業(yè)推薦值1。除特殊行業(yè)、特殊工藝的項(xiàng)目外，郊區(qū)新建廠房容積率0.8以上，建筑密度不低于35%,并通過(guò)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃來(lái)合理確定。三、評(píng)估指標(biāo)評(píng)估指標(biāo)分為集約度指標(biāo)和優(yōu)先指標(biāo)兩類(lèi)，采用分項(xiàng)評(píng)估計(jì)分的辦法，共設(shè)置11項(xiàng)指標(biāo)，總分為100分，評(píng)估結(jié)果作為項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地的依據(jù)（見(jiàn)附表）。（一）集約度指標(biāo)1、建筑容積率。項(xiàng)目建筑容積率依據(jù)上海產(chǎn)業(yè)用地指南發(fā)布的行業(yè)推薦值作為基準(zhǔn)計(jì)算分值。

3、該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重為20%2、投資強(qiáng)度。項(xiàng)目投資強(qiáng)度依據(jù)上海產(chǎn)業(yè)用地指南發(fā)布的行業(yè)推薦值作為基準(zhǔn)計(jì)算分值。該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重為10%3、固定資產(chǎn)投資規(guī)模。根據(jù)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資規(guī)模檔次計(jì)算分值。該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重為10%4、土地產(chǎn)生率。項(xiàng)目土地產(chǎn)生率依據(jù)上海產(chǎn)業(yè)用地指南發(fā)布的行業(yè)推薦值作為基準(zhǔn)計(jì)算分值。其中，單位土地預(yù)期銷(xiāo)售收入權(quán)重為5%單位土地預(yù)期稅收權(quán)重為10%5、產(chǎn)業(yè)能耗。項(xiàng)目產(chǎn)值能耗依據(jù)上海產(chǎn)業(yè)能效指南發(fā)布的行業(yè)均值作為基準(zhǔn)計(jì)算分值。該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重為10%6、產(chǎn)業(yè)水耗。項(xiàng)目產(chǎn)值水耗依據(jù)上海產(chǎn)業(yè)能效指南發(fā)布的行業(yè)均值作為基準(zhǔn)計(jì)算分值。該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重為5%（二）優(yōu)先指標(biāo)1、重大項(xiàng)目。市重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地。該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)

4、重為15%2、產(chǎn)業(yè)布局項(xiàng)目選址位于六大產(chǎn)業(yè)基地及審核保留的國(guó)家級(jí)、市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)先供地。該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重為10%3、工藝技術(shù)。工藝技術(shù)和裝備符合上海先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)指南的優(yōu)先供地。項(xiàng)目單位要提供相應(yīng)證明文件，以保證客觀公正。該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重為3%4、品牌評(píng)估。國(guó)際知名品牌、國(guó)內(nèi)知名品牌及經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)先供地。項(xiàng)目單位要提供相應(yīng)證明文件，以保證客觀公正。該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重為2%四、實(shí)施時(shí)間本導(dǎo)則自印發(fā)之日起試行。附表:評(píng)估指標(biāo)一覽表廳P指標(biāo)權(quán)重評(píng)分說(shuō)明一集約度指標(biāo)1建筑容積率0.2公式：（建筑容積率值/推薦值2）*60,最高值為100分2投資強(qiáng)度0.1公式：（投資強(qiáng)度值/推薦值2）*60,最高值為100分

5、3固定資產(chǎn)投資規(guī)模0.1大于5億元100分，3-5億元90分，1-3億元80分，5000萬(wàn)元1億元60分，3000萬(wàn)元5000萬(wàn)元40分，1000萬(wàn)元3000萬(wàn)元20分4單位土地預(yù)期銷(xiāo)售收入0.05公式：（單位土地預(yù)期銷(xiāo)售收入/推薦值2）*60,最高值為100分5單位土地預(yù)期稅收0.1公式：（單位土地預(yù)期稅收/均值）*50,最高值為100分6產(chǎn)業(yè)能耗0.1公式：（均值/能耗值）*50,最高值為100分7產(chǎn)業(yè)水耗0.05公式：（均值/水耗值）*50,最高值為100分二優(yōu)先指標(biāo)1重大項(xiàng)目0.15市重大項(xiàng)目100分，區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目60分2產(chǎn)業(yè)布局0.1六大產(chǎn)業(yè)基地及國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)100分，市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)90分，重點(diǎn)配套區(qū)70分，都巾工業(yè)園70分，工業(yè)區(qū)外0分3生產(chǎn)，藝及裝備0.03國(guó)際先進(jìn)水平100分，國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平80分，一般