1、泉州市八峰水庫主體工程2014年省水利廳安全生產(chǎn)交叉互查匯報材料福建省水利投資集團(tuán)泉州洛江水務(wù)有限責(zé)任公司二一四年十月十四日一、項目概況八峰水庫位于洛江區(qū)羅溪鎮(zhèn)北部洪四溪八峰山處，是以供水為主結(jié)合灌溉的水利工程，主要建筑物由攔河壩、取水建筑物、泄水建筑物、管理房及庫區(qū)淹沒改建道路組成，工程項目概算總投資21860萬元。水庫建成后，日供水能力達(dá)3萬噸，將有效解決羅溪鎮(zhèn)周邊群眾及下游部分鎮(zhèn)村用水需求和水資源供需緊張矛盾，同時可滿足下游2500畝農(nóng)田灌溉用水及水庫下游河道生態(tài)用水的需求，為洛江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強的水資源支撐和保障。八峰水庫主體工程攔河壩為漿砌石雙曲拱壩，壩頂高程206.5m,最大

2、壩高67.5m，水庫正常蓄水位202.0m, 壩址以上集雨面積34.04 km2，總庫容962.73萬立方,總工期24個月，總投資約4200萬元。銅鑼廠至洪泗村農(nóng)村道路改建工程是水庫配套項目，道路全長6.1公里，路面寬6.5m，路基寬7.5m，設(shè)計時速30公里/小時，按三級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，起點位于洛江區(qū)羅溪鎮(zhèn)雙溪村銅鑼廠門口，終點位于洛江區(qū)羅溪鎮(zhèn)洪泗村舊村道，總工期為12個月，總投資約6500萬元。二、形象進(jìn)度及投資完成情況主體工程進(jìn)展情況： 已于2013年5月正式開工，合同工期2年。已于2014年2月完成基礎(chǔ)開挖驗收，2014年3月完成基礎(chǔ)墊層澆筑，正在進(jìn)行大壩砌筑工作，目前已完成砌筑高程15

3、7m（其中：150-157m受右岸公路制約，右岸段未澆筑），完成方量約11760.31 m3，占總砌筑方量76163 m3的15.44%。改建道路進(jìn)展情況：已于2014年5月正式開工，合同工期1年，主要工作內(nèi)容有：挖利用土方、挖利用石方、擋墻、橋涵、砼路面。目前已完成項目部活動房搭建及用電、爆破手續(xù)報批工作、臨時便道建設(shè)、K0+335處蓋板涵基礎(chǔ)開挖及K0+420合同外圓管涵施工。總挖土方完成量占比33%,總挖石方占比31%。目前改建道路施工單位正在進(jìn)行路基開挖及填筑，K5+180蓋板涵基礎(chǔ)平整，八峰中橋橋梁樁基礎(chǔ)建設(shè)。三、水利勘測設(shè)計情況八峰水庫總庫容962.73萬立方，屬小型水庫，其主體工

4、程勘測任務(wù)委托泉州市水電工程勘察院進(jìn)行，泉州市水電工程勘察院為建設(shè)部頒證的甲級勘察單位，從事巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計、巖土工程測試檢測監(jiān)測、巖土工程治理、巖土工程咨詢監(jiān)理等工作，按規(guī)定可承接大型以下水利行業(yè)勘察任務(wù)。主體工程設(shè)計任務(wù)委托由福建省興水科技開發(fā)有限公司承接，福建省興水科技開發(fā)有限公司具備水利設(shè)計乙級資質(zhì)，根據(jù)規(guī)定可承接中小型水利項目的設(shè)計任務(wù)。在八峰水庫勘測設(shè)計工作中，設(shè)計單位嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，多次組織勘查現(xiàn)場，根據(jù)實際情況設(shè)計圖紙。圖紙完成后，經(jīng)過可研、初設(shè)、施工圖評審，設(shè)計單位根據(jù)評審意見多次對圖紙進(jìn)行完善，以滿足施工要求。勘察設(shè)計野外作業(yè)過程中，設(shè)計單位制定了一套

5、完善的應(yīng)急避險方案，現(xiàn)場設(shè)計人員均配備安全防護(hù)用品，防止意外事故發(fā)生,對聘用的臨時工均進(jìn)行了安全教育、技能培訓(xùn)和避險知識培訓(xùn)。四、水利工程建設(shè)情況水利施工及監(jiān)理企業(yè)均按照招標(biāo)文件資質(zhì)要求承攬工程，其中，施工中標(biāo)單位為福建省水利水電工程局有限公司，具備水利施工總承包一級資質(zhì)，監(jiān)理標(biāo)中標(biāo)單位為福建省水利水電工程建設(shè)公司，具備水利水電施工監(jiān)理甲級資質(zhì)。工程建設(shè)不存在違法分包、轉(zhuǎn)包及違規(guī)出借、掛靠、借用資質(zhì)的行為。工程建設(shè)前期通過了水利質(zhì)量監(jiān)督報備手續(xù)，按規(guī)定繳納用地、用林報批費用，各項手續(xù)合規(guī)合法。工程建設(shè)過程中除特殊情況不得不變更設(shè)計外，均不變更原有設(shè)計內(nèi)容，確需變更的先經(jīng)由參建單位集體研究討論，

6、確定初步變更方案后報主管部門審批，如遇較大變更或重大變更邀請相關(guān)專家召開評審會研究，后報區(qū)變更簽證審核小組審批。整個主體工程包括大壩、取水塔、管理房等統(tǒng)一招標(biāo)，不進(jìn)行拆解，工期經(jīng)設(shè)計單位結(jié)合施工實際水平考慮，工期較為合理。施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員均具備安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員具備操作證書。起重機(jī)械、腳手架等嚴(yán)格執(zhí)行驗收或備案制度，安裝、使用、拆除等程序符合規(guī)定。爆炸物品由區(qū)公安分局按規(guī)定運輸、存儲和使用。施工作業(yè)人員在施工過程中嚴(yán)格遵守水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文、不違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律。施工生活區(qū)與施工區(qū)嚴(yán)格分隔，切實遵守消防法有關(guān)規(guī)定。五、安全生產(chǎn)管

7、理情況（1）建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)為加強八峰水庫安全管理，增強全員安全意識，明確各方安全生產(chǎn)責(zé)任，杜絕安全事故發(fā)生，公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)科室全面抓，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。具體如下：組 長：王永泰副組長：溫德源 翁慶安 黃震宇 何幼華 鄭偉勝 李高明 組 員：黃俊琛、汪存沖、胡文武、歐聿偉、潘金云、齊民、陳國光、林鐘、韋德閩、黃福榮、鄭文平、王清彬、吳敏英、陳秋元、陳長金、陳清華、吳益平、鄭育希、鄭建瑜、鄭謀霖專職安全員：陳清華 黃俊雄 齊民 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作，何幼華兼任辦公室主任。（2）建立健全安全生

8、產(chǎn)管理制度為加強八峰水庫工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等法律、法規(guī)，結(jié)合水利工程的特點，公司制定了八峰水庫安全生產(chǎn)管理制度。制度包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育制度、安全檢查制度、安全教育制度、生產(chǎn)安全事故管理制度。根據(jù)制度內(nèi)容和要求，抓好相關(guān)制度落實工作。五、協(xié)調(diào)解決問題情況在八峰水庫建設(shè)過程中，公司及時報送項目進(jìn)展情況，按時上報統(tǒng)計報表，做到上情下達(dá)，下情上轉(zhuǎn)。省市區(qū)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)多次深入施工現(xiàn)場，及時了解、協(xié)調(diào)、解決工程建設(shè)過程中遇到的困難和問題，并多次召開專題協(xié)調(diào)

9、會，推進(jìn)項目實施。具體如下：一、及時報送項目進(jìn)展情況，及時了解、協(xié)調(diào)、解決工程建設(shè)過程中遇到的問題。今年以來，已累計報送向上級主管部門報送各類進(jìn)度報表約35份，累計上報省水投集團(tuán)統(tǒng)計報表15份。同時，每周制定進(jìn)度周報及工作計劃責(zé)任分解表并利用水利在線管理平臺上傳至各參建單位主管部門負(fù)責(zé)人，今年以來累計上傳各類進(jìn)度報表約67份，確保各參建方及各上級有關(guān)部門及時了解工程最新進(jìn)度情況，協(xié)調(diào)、解決工程建設(shè)過程中遇到的問題。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)召集區(qū)相關(guān)部門及參建單位在羅溪鎮(zhèn)召開現(xiàn)場辦公會及協(xié)調(diào)會3次，問題和困難得到妥善解決。二、認(rèn)真落實有關(guān)部門提出的整改意見。今年以來，工程接受省、市、區(qū)各有關(guān)部門組織開展的視察

10、或檢查活動約17次，內(nèi)容包括工程進(jìn)度檢查、工程質(zhì)量檢查、安全生產(chǎn)檢查、財務(wù)審計等。在檢查過程中，公司悉心聽取上級部門意見，認(rèn)真落實整改措施并上報整改情況，確保整改問題不走過場、不留死角。例如：今年4月3日，市水利局質(zhì)監(jiān)站帶隊到現(xiàn)場進(jìn)行檢查，提出了3點整改意見，公司已于4月14日前督促監(jiān)理施工單位整改完成，并提交了整改反饋單。今年5月23日，由區(qū)農(nóng)水局帶隊到現(xiàn)場開展汛前安全生產(chǎn)檢查工作，針對壩體行洪能力等重點問題提出了6點整改意見，公司已督促監(jiān)理施工單位于6月15日前整改完成并將整改結(jié)果反饋至區(qū)農(nóng)水局。6月19日，集團(tuán)總經(jīng)理帶隊到現(xiàn)場開展安全生產(chǎn)檢查工作，如內(nèi)業(yè)資料不規(guī)范、防護(hù)網(wǎng)未設(shè)置、現(xiàn)場用電

11、不規(guī)范等問題，公司已要求施工單位在7月1日前完成整改并將反饋整改結(jié)果。近期，由市重點辦、市水利局組織開展重點項目聯(lián)系檢查行動，分別對設(shè)計、監(jiān)理、施工及建設(shè)單位提出整改意見，包括資料不全、人員不到位、設(shè)備不合規(guī)等問題，目前公司已督促各參建單位完成整改并將整改情況進(jìn)行了反饋。今年國慶節(jié)前，由區(qū)農(nóng)水局帶隊到現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)工作，提出了土方車輛超速行駛、電線電纜架設(shè)不規(guī)范、未設(shè)置夜間警示燈等問題，目前公司已督促施工單位完成了以上整改。六、執(zhí)行建設(shè)法律法規(guī)情況自項目籌建以來，公司始終嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，移民安置、土地、環(huán)保、水土保持、勞動安全和衛(wèi)生、檔案管理等有關(guān)法律法規(guī)。主要體現(xiàn)在以下幾點：嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。尤其是在建設(shè)項目前期工作階段，嚴(yán)格按照現(xiàn)行建設(shè)程序執(zhí)行，只有在完成上一環(huán)節(jié)工作后才轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié)。除國家或省政府出