1、1應(yīng)急預(yù)案編號：應(yīng)急 01 版本號:2016-05-*有限公司有限公司安安全全事事故故應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案*有限公司 二一六年五月二十四日2批準(zhǔn)頁 *有限公司安全事故應(yīng)急預(yù)案經(jīng) 2016 年 5 月24 日公司辦公會議研究通過，現(xiàn)予以發(fā)布。總經(jīng)理：*二一六年五月二十四日3生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表應(yīng)急預(yù)案備案申請表單位名稱*有限公司聯(lián) 系 人*聯(lián)系電話* 傳 子信箱*法定代表人*資產(chǎn)總額*行業(yè)類型*從業(yè)人數(shù)*單位地址*郵政編碼*根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 ，現(xiàn)將我單位編制的：*有限公司應(yīng)急救援預(yù)案等預(yù)案報上，請予備案。 （單

2、位公章） 2016 年 5 月 24 日4應(yīng)急預(yù)案形式評審表應(yīng)急預(yù)案形式評審表評審項目評審項目評審內(nèi)容及要求評審內(nèi)容及要求評審意見評審意見封 面應(yīng)急預(yù)案版本號、應(yīng)急預(yù)案名稱、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、發(fā)布日期等內(nèi)容。符合批準(zhǔn)頁1. 對應(yīng)急預(yù)案實施提出具體要求。2. 發(fā)布單位主要負(fù)責(zé)人簽字或單位蓋章。符合目 錄1. 頁碼標(biāo)注準(zhǔn)確（預(yù)案簡單時目錄可省略）。2. 層次清晰，編號和標(biāo)題編排合理。符合正 文1. 文字通順、語言精煉、通俗易懂。2. 結(jié)構(gòu)層次清晰，內(nèi)容格式規(guī)范。3. 圖表、文字清楚，編排合理（名稱、順序、大小等）。4. 無錯別字，同類文字的字體、字號統(tǒng)一。符合附 件1. 附件項目齊全，編排有序合理

3、。2. 多個附件應(yīng)標(biāo)明附件的對應(yīng)序號。3. 需要時，附件可以獨立裝訂。符合編制過程1. 成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。2. 全面分析本單位危險因素，確定可能發(fā)生的事故類型及危害程度。3. 針對危險源和事故危害程度，制定相應(yīng)的防范措施。4. 客觀評價本單位應(yīng)急能力，掌握可利用的社會應(yīng)急資源情況。5. 制定相關(guān)專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，建立應(yīng)急預(yù)案體系。6. 充分征求相關(guān)部門和單位意見，并對意見及采納情況進(jìn)行記錄。7. 必要時與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。8. 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過評審或論證。9. 重新修訂后評審的，一并注明。符合5綜合應(yīng)急預(yù)案要素評審表綜合應(yīng)急預(yù)案要素評審表評審項目評審項目評審內(nèi)容及要

4、求評審內(nèi)容及要求評審意見評審意見編制目的 目的明確，簡明扼要。符合編制依據(jù)1. 引用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)合法有效。2. 明確相銜接的上級預(yù)案，不得越級引用應(yīng)急預(yù)案。符合應(yīng)急預(yù)案體系1. 能夠清晰表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)案組成和銜接關(guān)系（推薦使用圖表）。2. 能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。符合總 則應(yīng)急工作原則1. 符合國家有關(guān)規(guī)定和要求。2. 結(jié)合本單位應(yīng)急工作實際。符合適用范圍范圍明確，適用的事故類型和響應(yīng)級別合理。符合生產(chǎn)經(jīng)營單位概況1. 明確有關(guān)設(shè)施、裝置、設(shè)備以及重要目標(biāo)場所的布局等情況。2. 需要各方應(yīng)急力量（包括外部應(yīng)急力量）事先熟悉的有關(guān)基本情況和內(nèi)容。 符合危險性分析危險

5、源辨識與風(fēng)險分析1. 能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。符合應(yīng)急組織體系1. 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系（推薦使用圖表）。2. 明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。符合組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1. 清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2. 應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3. 各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理，應(yīng)急工作明確。符合危險源管理1. 明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。2. 明確相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。符合預(yù)警行動1. 明確預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程。2. 預(yù)警級別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。符合預(yù)防與預(yù)警信息報告與處置1. 明確本單位24小時

6、應(yīng)急值守電話。2. 明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置流程。3. 明確事故信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限。4. 明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內(nèi)容。5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。6. 明確與外界新聞輿論信息溝通的責(zé)任人以及具體方式。符合6（續(xù)上表）評審項目評審項目評審內(nèi)容及要求評審內(nèi)容及要求評審意見評審意見響應(yīng)分級1. 分級清晰，且與上級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級銜接。2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3. 明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。符合響應(yīng)程序1. 立足于控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失。2. 明確救援過程中各專項應(yīng)急功能的實施程序。3. 明確擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件及原則

7、。4. 能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。符合應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急結(jié)束1. 明確應(yīng)急救援行動結(jié)束的條件和相關(guān)后續(xù)事宜。2. 明確發(fā)布應(yīng)急終止命令的組織機(jī)構(gòu)和程序。3. 明確事故應(yīng)急救援結(jié)束后負(fù)責(zé)工作總結(jié)部門。符合后期處置1. 明確事故發(fā)生后，污染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、善后賠償?shù)葍?nèi)容。2. 明確應(yīng)急處置能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等要求。符合保障措施1. 明確相關(guān)單位或人員的通信方式，確保應(yīng)急期間信息通暢。2. 明確應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材及其存放位置清單，以及保證其有效性的措施。3. 明確各類應(yīng)急資源，包括專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、兼職應(yīng)急隊伍的組織機(jī)構(gòu)以及聯(lián)系方式。4. 明確應(yīng)急工作經(jīng)費保障方案。符合培訓(xùn)與演練1. 明

8、確本單位開展應(yīng)急管理培訓(xùn)的計劃和方式方法。2. 如果應(yīng)急預(yù)案涉及周邊社區(qū)和居民，應(yīng)明確相應(yīng)的應(yīng)急宣傳教育工作。3. 明確應(yīng)急演練的方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。符合應(yīng)急預(yù)案備案1. 明確本預(yù)案應(yīng)報備的有關(guān)部門（上級主管部門及地方政府有關(guān)部門）和有關(guān)抄送單位。2. 符合國家關(guān)于預(yù)案備案的相關(guān)要求。符合附 則制定與修訂1. 明確負(fù)責(zé)制定與解釋應(yīng)急預(yù)案的部門。2. 明確應(yīng)急預(yù)案修訂的具體條件和時限。符合7注：“”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。專項應(yīng)急預(yù)案要素評審表專項應(yīng)急預(yù)案要素評審表評審項目評審項目評審內(nèi)容及要求評審內(nèi)容及要求評審意見評審意見事故類型和危險程度分析1能夠客觀分析本單位存

9、在的危險源及危險程度。2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。3. 能夠提出相應(yīng)的事故預(yù)防和應(yīng)急措施。符合應(yīng)急組織體系1. 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系（推薦使用圖表）。2. 明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。符合組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1. 清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2. 應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3. 各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理，應(yīng)急工作明確。符合危險源監(jiān)控1. 明確危險源的監(jiān)測監(jiān)控方式、方法。2. 明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。3. 明確采取的應(yīng)急處置措施。符合預(yù)防與預(yù)警預(yù)警行動1. 明確預(yù)警信息發(fā)布的方式及流程。2. 預(yù)警級別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。符合信息報告

10、程序1. 明確24小時應(yīng)急值守電話。2. 明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置流程。3. 明確事故信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限。4. 明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內(nèi)容。5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。符合響應(yīng)分級1. 分級清晰合理，且與上級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級銜接。2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3. 明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。符合應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)程序1. 明確具體的應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施。2. 明確救援過程中各專項應(yīng)急功能的實施程序。3. 明確擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件及原則。4. 能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。符合8評審項目評審項目評審內(nèi)容及要求評審內(nèi)容及要求

11、評審意見評審意見處置措施1. 針對事故種類制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。2. 符合實際，科學(xué)合理。3. 程序清晰，簡單易行。符合應(yīng)急物資與裝備保障1. 明確對應(yīng)急救援所需的物資和裝備的要求。2. 應(yīng)急物資與裝備保障符合單位實際，滿足應(yīng)急要求。符合注：“”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。如果專項應(yīng)急預(yù)案作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件，綜合應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)明確的要素，專項應(yīng)急預(yù)案可省略。現(xiàn)場處置方案要素評審表現(xiàn)場處置方案要素評審表評審項目評審項目評審內(nèi)容及要求評審內(nèi)容及要求評審意見評審意見事故特征1. 明確可能發(fā)生事故的類型和危險程度，清晰描述作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險。2. 明確事故判斷的基本征兆及條件。符合應(yīng)急組織及職責(zé)1. 明確現(xiàn)

12、場應(yīng)急組織形式及人員。2. 應(yīng)急職責(zé)與工作職責(zé)緊密結(jié)合。符合應(yīng)急處置1. 明確第一發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行事故初步判定的要點及報警時的必要信息。2. 明確報警、應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救護(hù)人員引導(dǎo)、擴(kuò)大應(yīng)急等程序。3. 針對操作程序、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制和人員救護(hù)等方面制定應(yīng)急處置措施。4. 明確報警方式、報告單位、基本內(nèi)容和有關(guān)要求。符合注意事項1. 佩帶個人防護(hù)器具方面的注意事項。2. 使用搶險救援器材方面的注意事項。3. 有關(guān)救援措施實施方面的注意事項。4. 現(xiàn)場自救與互救方面的注意事項。5. 現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)方面的注意事項。6. 應(yīng)急救援結(jié)束后續(xù)處置方面的注意事項。7. 其他需要特別警示方面的

13、注意事項。符合9注：“”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素?，F(xiàn)場處置方案落實到崗位每個人，可以只保留應(yīng)急處置。10應(yīng)急預(yù)案附件要素評審表應(yīng)急預(yù)案附件要素評審表評審項目評審項目評審內(nèi)容及要求評審內(nèi)容及要求評審意見評審意見有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式1. 列出應(yīng)急工作需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員至少兩種以上聯(lián)系方式，并保證準(zhǔn)確有效。2. 列出所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)人員姓名、所在部門、職務(wù)和聯(lián)系電話，并保證準(zhǔn)確有效。符合重要物資裝備名錄或清單1. 以表格形式列出應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單，清單應(yīng)當(dāng)包括種類、名稱、數(shù)量以及存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息。2. 定期檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，保證準(zhǔn)確有效。符合規(guī)范化

14、格式文本給出信息接報、處理、上報等規(guī)范化格式文本，要求規(guī)范、清晰、簡潔。符合關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙1. 警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍。2. 重要防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖。3. 應(yīng)急救援指揮位置及救援隊伍行動路線。4. 疏散路線、重要地點等標(biāo)識。5. 相關(guān)平面布置圖紙、救援力量分布圖等。符合相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄、協(xié)議或備忘錄列出與本應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱、以及與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。符合注：附件根據(jù)應(yīng)急工作需要而設(shè)置，部分項目可省略。11生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表應(yīng)急預(yù)案備案登記表備案編號： 單位名稱*有限公司單位地址*郵政編碼*法

15、定代表人*經(jīng) 辦 人*聯(lián)系電話*傳 真*你單位上報的： *有限公司應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)審查符合要求，準(zhǔn)予備案。 （蓋 章） 年 月 日注：應(yīng)急預(yù)案備案編號由縣及縣以上行政區(qū)劃代碼、年份和流水序號組成。12*有限公司應(yīng)急救援預(yù)案有限公司應(yīng)急救援預(yù)案編審人員名單編審人員名單總體審核:* 總 經(jīng) 理* 常務(wù)副總經(jīng)理* 副總經(jīng)理會審人員名單：* 質(zhì)量部部長* 技術(shù)部部長* 生產(chǎn)部部長* 鐵芯車間主任* 電機(jī)車間主任* 水泵車間主任* 壓鑄一車間主任* 壓鑄二車間主任* 鈑金車間主任* 綜合車間主任* 照明車間主任* 設(shè)備維修班班長編制人員名單：* 副總經(jīng)理兼安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人* 安全管理員* 安全管理員13目錄

16、目錄第一章第一章 總則總則.141.1 編制目的.141.2 編制依據(jù).141.3 適用范圍.151.4 應(yīng)急預(yù)案體系.151.5 應(yīng)急工作原則.15第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析.162.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況.162.2 危險源與風(fēng)險分析.16第三章第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).173.1 應(yīng)急組織體系.173.2 組織機(jī)構(gòu)主要職責(zé).18第四章第四章 預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警.204.1 危險源監(jiān)控的方式、方法和采取的預(yù)防措施.204.2 預(yù)警行動.214.3 信息報告與處置.21第五章第五章 事故應(yīng)急響應(yīng)事故應(yīng)急響應(yīng).225.1 響應(yīng)分級.225.2 響

17、應(yīng)程序.235.3 應(yīng)急結(jié)束.24第六章第六章 信息發(fā)布信息發(fā)布.256.1 新聞發(fā)言人.256.2 新聞發(fā)布原則.256.3 新聞發(fā)布形式.25第七章第七章 后期處置后期處置.257.1 善后處置.257.2 保險.257.3 經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議.25第八章第八章 保障措施保障措施.268.1 通信與信息保障.268.2 應(yīng)急隊伍保障.268.3 應(yīng)急物資裝備保障.268.4 經(jīng)費保障.268.5 其它保障.26第九章第九章 培訓(xùn)與演練培訓(xùn)與演練.279.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn).27149.2 應(yīng)急預(yù)案演練.289.3 預(yù)案評估和修正.289.4 應(yīng)急預(yù)案備案.299.5 應(yīng)急預(yù)案實施.29第

18、十章第十章 獎懲獎懲.29第十一章第十一章 附則附則.2911.1 術(shù)語和定義.2911.2 應(yīng)急預(yù)案備案.3011.3 維護(hù)和更新.3011.4 制定與解釋.3011.5 應(yīng)急預(yù)案實施.30第十二章專項應(yīng)急預(yù)案第十二章專項應(yīng)急預(yù)案.3012.1 火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案.3012.2 報警電話及聯(lián)絡(luò)方式.35第十三章現(xiàn)場處置方案第十三章現(xiàn)場處置方案.3613.1 人員觸電事故現(xiàn)場處置方案.3613.2 突發(fā)治安事件現(xiàn)場處置方案.3713.3 交通事故現(xiàn)場處置方案.3813.4 自然災(zāi)害事故現(xiàn)場處理方案.3913.5 注意事項.41第十四章第十四章 附件附件.4214.1：應(yīng)急救援指揮部成員聯(lián)系電話.

19、4214.2：重要物資裝備名稱或清單.4314.3：事故信息接報、處理、上報表.4514.4 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙.46 15第一章第一章 總則總則1.11.1 編制目的編制目的為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范本單位應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保障員工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響關(guān)規(guī)定，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。 依據(jù)應(yīng)急預(yù)案，對本企業(yè)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故可以及時、有序、有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。本應(yīng)急預(yù)案可以作為政府安監(jiān)部門檢驗本企業(yè)應(yīng)對處理生產(chǎn)安全事

20、故能力的依據(jù)之一。1.21.2 編制依據(jù)編制依據(jù)1.2.11.2.1 法律法規(guī)法律法規(guī)（1） 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 (2002 年 6 月 29 日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過，自 2002 年 11 月 1 日起施行）（2） 中華人民共和國職業(yè)病防治法(2001 年 10 月 27 日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過）（3） 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 （中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于 2001 年 10 月 27 日通過，2002 年 5 月 1 日起施行）（4） 中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第六號，第

21、十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于 2008 年 10 月 28 日通過）（5） 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(國務(wù)院令第 549 號，2009 年 5 月 1 日起施行）1.2.21.2.2 主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范（1） 生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則 （GB/T12801-2008）（2） 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范 （GB50057-2000）（3） 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) （GBZ1-2002）16（4） 爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范 （GB50058-92）（5） 常用危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志 （GB13690-2005）（6） 常用化學(xué)危險品貯存通則 （GB15603-2009

22、）（7） 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范(GB 50140-2005)（8） 安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則 （GB2894-2008）（9） 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 （GB/T29639-2013）1.31.3 適用范圍適用范圍本預(yù)案適用于龍口利佳電氣有限公司應(yīng)對和處理突發(fā)火災(zāi)燃爆事故、機(jī)械設(shè)備事故、人身傷害事故、自然災(zāi)害等各類事件引起的對員工安全、社會穩(wěn)定和公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序構(gòu)成重大影響的事故。事故的級別分為三級：一級（社會應(yīng)急） ，二級（企業(yè)應(yīng)急） ，三級（預(yù)警級） 。1.41.4 應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案兩大部分。應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定

23、和修改工作，辦公室設(shè)在公司辦公室。1.51.5 應(yīng)急工作原則應(yīng)急工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障職工群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動性，履行企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和企業(yè)職工的基礎(chǔ)作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、科學(xué)高效的應(yīng)急管理體制。 （2）依靠科學(xué)，提高素質(zhì)。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育，提高職工自救、互救和應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故的綜合素質(zhì)。 （3）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和

24、預(yù)報工作。17第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析2.12.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況生產(chǎn)經(jīng)營單位概況2.1.12.1.1 基本概況基本概況*有限公司位于山東省煙臺市龍口市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)龍水路東，公司目前占地面積6 萬平方米，建筑面積*萬平方米，員工*人。主導(dǎo)產(chǎn)品是凈水器隔膜增壓泵和鐵芯轉(zhuǎn)子。主要原材料是鋼片、鋁錠。公司擁有配套完整的凈水器隔膜增壓泵生產(chǎn)線 3 條，年加工能力 150 萬臺，日本引進(jìn)的鋼片縱剪分切機(jī) 2 臺，25-300 噸高速沖床 26 臺、年可加工 5 萬噸鋼片。2.1.22.1.2 企業(yè)周邊情況與交通狀況企業(yè)周邊情況與交通狀況廠區(qū)東側(cè)與*有限公司相鄰；西側(cè)

25、為未開發(fā)空地；南側(cè)與*集團(tuán)有限公司相鄰，北側(cè)公路與*路交接。企業(yè)周邊安全距離滿足規(guī)范要求。廠址周邊無居民集中區(qū)、學(xué)校等人員集中場所。附近無重要政府機(jī)關(guān)、軍事設(shè)施等重要場所。2.22.2 危險源危險源與風(fēng)險分析與風(fēng)險分析公司產(chǎn)品的主要原料是電工鋼卷、重熔鋁錠等，通過縱剪分切機(jī)將電工鋼卷分切到符合尺寸的條料，然后使用高速沖床、普通沖床以及級進(jìn)模具和單沖模具加工出各種鐵芯、鈑金件；使用壓鑄機(jī)、壓鑄模將熔化的鋁液擠壓到型腔生產(chǎn)出各種壓鑄件，配套各種電、氣、煤等公用設(shè)施以及行政辦公設(shè)施等。公司的生產(chǎn)與運行中最主要的危險是電引起以及煤引起的火災(zāi)、和機(jī)械設(shè)備引起的傷害事故。生產(chǎn)區(qū)域的火災(zāi)危險性可分為配電室的

26、火災(zāi)、壓鑄車間外的煤堆火災(zāi)、以及部門電線老化、臨時電線引起的火災(zāi)。一旦著火又沒有得到及時滅火，周圍設(shè)備和建筑物就會受到嚴(yán)重破壞，甚至引起人身傷亡事故。18第三章第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.13.1 應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系3.1.13.1.1 應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)在公司安檢辦公室領(lǐng)導(dǎo)下，成立事故應(yīng)急救援指揮部，設(shè)立總指揮、副總指揮、成員。應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)3.1.2 應(yīng)急救援指揮部成員名單總 指 揮：李忠維副總指揮：孫宏偉、崔淑珍、曹春紅成 員： 崔興武、盧光宏、王曉光、王輝以及質(zhì)量部、進(jìn)出口部、財務(wù)部及各車間負(fù)責(zé)人。3.1.23.1.2 應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在公司辦公

27、室應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在公司辦公室主 任：*公 司 辦公室電話：*安全生產(chǎn)值班電話：*3.1.33.1.3 應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部下設(shè) 7 7 個組個組1、現(xiàn)場指揮組：設(shè)在事故現(xiàn)場救護(hù)基地，由公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2、搶險救災(zāi)組：由事故單位和應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集的有關(guān)單位人員組成。搶險組疏散組生產(chǎn)部資金保障組技術(shù)部救護(hù)組安全檢查辦公室物資供應(yīng)組進(jìn)出口部通訊組醫(yī)療衛(wèi)生部門后勤組救援保衛(wèi)部門社會救援機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援總指揮：總經(jīng)理應(yīng)急救援副總指揮：副總救援指揮辦公室193、技術(shù)處理組：由公司技術(shù)部長和有關(guān)人員組成。4、物資供應(yīng)組：由公司辦公室、財務(wù)部人員組成。5、警戒保衛(wèi)組：由公司

28、保衛(wèi)和轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)人組成。6、后勤保障組：由綜合車間、進(jìn)出口部人員組成。7、善后處理組：由公司辦公室、財務(wù)部、各個車間等部門負(fù)責(zé)人組成。3.23.2 組織機(jī)構(gòu)主要職責(zé)組織機(jī)構(gòu)主要職責(zé)3.2.13.2.1 應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)1、貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)；2、制定和實施應(yīng)急救援方面的規(guī)章制度；3、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮決策工作，在接到事故報警后，迅速研究、擬定救援方案，并予以組織、協(xié)調(diào)各方面的救援力量實施緊急救助，防止事故擴(kuò)大，盡量避免或減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失；4、負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場救援工作，并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告救援工作的進(jìn)展情況；5、根據(jù)救援工作的難易程度，協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力

29、量，并決定是否向上級有關(guān)救援部門發(fā)出請求援助支持；6、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場救援力量的調(diào)配；7、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的后勤保障工作；8、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援情況的總結(jié)、上報及相關(guān)處理事宜。3.2.23.2.2 總指揮的職責(zé)總指揮的職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援指揮部的工作，當(dāng)發(fā)生重、特大事故后，總經(jīng)理必須立即趕到現(xiàn)場，組織搶救工作，并按有關(guān)規(guī)定及時上報。在總經(jīng)理未到前，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。2、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的審核批準(zhǔn)工作；3、負(fù)責(zé)對外有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作。3.2.33.2.3 副總指揮的職責(zé)副總指揮的職責(zé)201、在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)助總指揮作好應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)組織為處理事故所必需的工人待命，及時調(diào)集救

30、災(zāi)所必需的設(shè)備材料，簽發(fā)搶救事故用“進(jìn)入事故現(xiàn)場許可證” ；2、組織有關(guān)人員擬定應(yīng)急救援方案；3、根據(jù)總指揮授權(quán)，代行總指揮權(quán)力。3.2.43.2.4 應(yīng)急救援指揮部辦公室的職責(zé)應(yīng)急救援指揮部辦公室的職責(zé)1、制定應(yīng)急救援程序，負(fù)責(zé)日常管理工作；2、負(fù)責(zé)督促檢查有關(guān)單位的應(yīng)急救援設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，使其處于良好的狀態(tài)；3、在接到險警后，應(yīng)迅速確定險警的方位，險情的等級等要素，及時擬定救援計劃并向指揮部匯報。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，隨時修正救援方案，供指揮部決策；4、根據(jù)總指揮的授權(quán)，與相關(guān)救援單位進(jìn)行協(xié)調(diào)并下達(dá)有關(guān)命令；5、應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)及時統(tǒng)計人員、財物的損失情況，并寫出書面報告上報有關(guān)部門，同時

31、將有關(guān)材料建檔、歸檔。3.2.53.2.5 應(yīng)急救援指揮部下設(shè)各小組的職責(zé)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)各小組的職責(zé)1、現(xiàn)場指揮組：主要負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場搶救工作，及時處理突發(fā)災(zāi)變。2、搶險救災(zāi)組：具體負(fù)責(zé)實施指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。3、技術(shù)處理組：主要負(fù)責(zé)研究制定搶險救災(zāi)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。4、物資供應(yīng)組：主要保證搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。5、警戒保衛(wèi)組：主要負(fù)責(zé)事故發(fā)生后現(xiàn)場的警戒、維持秩序等工作。6、后勤保障組：主要負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度等工作。7、善后處理組：主要負(fù)責(zé)傷亡員工家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。3.2.63.2.6 各有關(guān)成員的職責(zé)各有

32、關(guān)成員的職責(zé)1、辦公室主任：及時安排人員調(diào)查情況，并作好記錄，立即向總經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位匯報事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)及事故處理情況。保證通訊21暢通，及時傳達(dá)總經(jīng)理命令，協(xié)調(diào)各單位處理事故的工作，隨時調(diào)度搶險救災(zāi)工作進(jìn)展情況，統(tǒng)計掌握事故現(xiàn)場人數(shù)。2、安檢辦主任：根據(jù)批準(zhǔn)的應(yīng)急救援方案，對搶險救災(zāi)工作的安全和現(xiàn)場人員的控制實行有效的監(jiān)督；并根據(jù)受傷情況與有關(guān)醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)系。3、技術(shù)部部長：按照總經(jīng)理命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)技術(shù)方面的工作，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料。4、綜合車間：及時準(zhǔn)備好必需的搶險器材，并迅速運送到指定地點。1） 、根據(jù)總經(jīng)理命令，負(fù)責(zé)掌握廠區(qū)內(nèi)的停送電工作，及時搶修或安

33、裝機(jī)電設(shè)備，完成其它有關(guān)任務(wù)。2） 、保證車輛調(diào)度，保證對搶救出來的遇險人員妥善安置和救災(zāi)人員的食宿以及其它生活事宜，并負(fù)責(zé)傷亡員工家屬的安撫等善后處理工作。5、財務(wù)部部長：保障應(yīng)急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費及時到位。6、保衛(wèi)科長：負(fù)責(zé)事故搶險和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持廠區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員進(jìn)入，并在現(xiàn)場附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。第四章第四章 預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警4.14.1 危險源監(jiān)控危險源監(jiān)控的方式、方法和采取的預(yù)防措施的方式、方法和采取的預(yù)防措施針對公司生產(chǎn)要求，采取巡回檢查制度，配備固定消防設(shè)施和搶險器材。危險源監(jiān)控情況見表 4.1-1。表 4.1-1 對各危

34、險源的監(jiān)控情況一覽表危險源事故類型對危險源技術(shù)性預(yù)防措施預(yù)防事故的主要安全措施生產(chǎn)車間火災(zāi)、爆炸PLC禁止明火，干粉滅火器、消火栓，防雷、防靜電設(shè)施，防爆電器，巡回檢查電氣觸電短路、過載，懸掛指示牌、警示制定用電安全管理制度，特種作業(yè)人員持證上崗22標(biāo)志機(jī)械設(shè)備機(jī)械傷害、觸電防護(hù)罩、安全距離制定設(shè)備安全操作規(guī)程，設(shè)備臺帳，巡回檢查4.24.2 預(yù)警行動預(yù)警行動 1）發(fā)生安全事故時，立即向總指揮報告申請啟動應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)救援指揮辦公室根據(jù)現(xiàn)場狀況，進(jìn)行以下預(yù)警：2）經(jīng)總指揮許可啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并通知各相關(guān)部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。3）指令企業(yè)各相關(guān)部門、車間采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。4.34.

35、3 信息報告與處置信息報告與處置4.3.14.3.1 信息報告與處置信息報告與處置企業(yè)值班室 24 小時有人應(yīng)急值守，值班固定電話：（*） 、移動座機(jī)（*）確保 24 小時開通，發(fā)生應(yīng)急情況后立即向救援指揮辦公室報告。救援指揮辦公室在接到事故報告后，迅速向公司總經(jīng)理進(jìn)行匯報，并根據(jù)應(yīng)救援指揮辦公室意見，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，安排、協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織搶救。4.3.24.3.2 信息上報信息上報（1）報告事故信息的流程、內(nèi)容報告事故信息的流程本公司發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故后，本公司不能實施撲救時，撥打 119，請求消防支援。當(dāng)人員受傷嚴(yán)重時，拔打 120，請求醫(yī)院支援。報告事故內(nèi)容公司安全辦國家安監(jiān)局區(qū)市安監(jiān)

36、局公司負(fù)責(zé)人省安監(jiān)局傷害事故傷亡事故特大事故重大事故輕微事故23事故發(fā)生后，立即報告企業(yè)發(fā)生事故的時間、地點、發(fā)生何種性質(zhì)的事故、人員情況。發(fā)生火災(zāi)、爆炸還是中毒事故。（2）報告事故信息的時限事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)班值班班長報告；當(dāng)班值班班長接到報告后，立即向公司負(fù)責(zé)人（總指揮）報告；公司負(fù)責(zé)人（總指揮）應(yīng)當(dāng)于 1 小時內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急救援處報告，事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。在公司負(fù)責(zé)人（總指揮）失去聯(lián)系的情況下，副總指揮代替執(zhí)行總指揮的職責(zé)。由公司負(fù)責(zé)人（總指揮）或負(fù)責(zé)人指定專人與外界新聞輿論溝通。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

37、應(yīng)急救援處報告。4.3.34.3.3 信息傳遞信息傳遞1）救援指揮辦公室應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場處置情況，隨時向上級有關(guān)部門報告事態(tài)進(jìn)展情況。2）由通訊組負(fù)責(zé)向周邊單位通報情況，及時做好應(yīng)急疏散的準(zhǔn)備。3）由通訊組負(fù)責(zé)向報告公安、消防、防疫站等相關(guān)部門。第五章第五章 事故應(yīng)急響應(yīng)事故應(yīng)急響應(yīng)5.15.1 響應(yīng)分級響應(yīng)分級根據(jù)事故級別將應(yīng)急響應(yīng)級別分為級響應(yīng)、級響應(yīng)和級響應(yīng)。按照各類災(zāi)害事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將災(zāi)害事故分為三級：級：重大事故指造成 3 人以上死亡或危及 3 人以上生命安全，或者10 人以上中毒的安全生產(chǎn)事故。級：較大事故指造成 1 人以上、3 人以下死亡或者 5 人以上

38、、10 人以下中毒的安全生產(chǎn)事故。24級：一般事故指事態(tài)簡單，未造成人員死亡的工傷事故或非人身事故。5.25.2 響應(yīng)程序響應(yīng)程序Y N Y NY 5.2.1 應(yīng)急指揮應(yīng)急指揮企業(yè)在發(fā)生事故后，應(yīng)立即采取必要措施，并報告事故基本情況，事故現(xiàn)場人員事故發(fā)生接警警情判別響應(yīng)級別報 警信息反饋應(yīng)急人員到位位應(yīng)急啟動救援行動申請增援現(xiàn)場清理應(yīng)急恢復(fù)事態(tài)控制人員救助擴(kuò)大應(yīng)急總結(jié)評審應(yīng)急結(jié)束信息網(wǎng)絡(luò)開通通應(yīng)急物資調(diào)配配現(xiàn)場指揮到位位工程搶險警戒與交通管制制醫(yī)療救護(hù)人群疏散環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場監(jiān)測專家支持善后處理事故調(diào)查25要及時發(fā)出事故警報或信號，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。 不同響應(yīng)分級的處置措施：重大級別屬

39、于級響應(yīng)即社會應(yīng)急，啟動社會應(yīng)急級應(yīng)急預(yù)案，較大級別屬于級響應(yīng)即企業(yè)應(yīng)急，啟動企業(yè)級應(yīng)急預(yù)案，一般級別屬于級響應(yīng)即預(yù)警級，啟動預(yù)警級應(yīng)急預(yù)案。超出級應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。級應(yīng)急響應(yīng)由公司指揮部組織有關(guān)部門實施救援。5.2.25.2.2 應(yīng)急行動應(yīng)急行動應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后，事故指揮系統(tǒng)要立即采取措施，組織和指揮實施救助，并報告有關(guān)部門和單位，對事故進(jìn)行搶險救援。5.2.35.2.3 資源調(diào)配資源調(diào)配在應(yīng)急指揮和應(yīng)急行動過程中，由指揮部門充分合理地利用各種資源，使事故得到有效的控制。5.2.45.2.4 應(yīng)急避險應(yīng)急避險為了避免造成更多的人員傷害，應(yīng)在積極

40、采取搶救措施的同時，采取自身和他人的安全避險措施，防止次生事故發(fā)生。5.2.55.2.5 擴(kuò)大應(yīng)急擴(kuò)大應(yīng)急在發(fā)生事故時，已實施了應(yīng)急搶救措施，但事故狀態(tài)仍不能得到控制，而且極有可能發(fā)生更為嚴(yán)重的后果時，盡快地疏散周圍居民，封鎖道路，控制人員進(jìn)出等?？傊笓]決定擴(kuò)大的范圍后，立即按程序上報，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。事故應(yīng)急救援預(yù)案一般只應(yīng)涉及與發(fā)現(xiàn)、中斷、搶救事故有關(guān)的內(nèi)容，主要有組織措施、物資保障條件、有關(guān)檢查和維護(hù)保養(yǎng)措施、事故應(yīng)急搶救措施等。5.35.3 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險人員全部得救，事態(tài)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮確認(rèn)，并報總指揮批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置

41、工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場，由現(xiàn)場救援指揮辦公室發(fā)布終止本預(yù)案命令，應(yīng)急救援工作結(jié)束。26應(yīng)急結(jié)束后，救援指揮辦公室應(yīng)指定責(zé)任部門完成如下事項：5.3.1 事故發(fā)生部門按有關(guān)規(guī)定向上級主管部門報告事故發(fā)生、發(fā)展、應(yīng)急救援等情況。5.3.2 事故發(fā)生部門做好事故現(xiàn)場保護(hù)和原始資料收集工作，向事故調(diào)查小組移交相關(guān)資料；得到事故調(diào)查組同意后，方可開始現(xiàn)場恢復(fù)重建工作。5.3.3 救援指揮辦公室組織編寫應(yīng)急救援工作總結(jié)報告，上報應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急救援工作總結(jié)報告應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案評審維護(hù)的重要資料。第六章第六章 信息發(fā)布信息發(fā)布6.16.1 新聞發(fā)言人新聞發(fā)言人6.1.1 企業(yè)對外新聞發(fā)言人由企業(yè)總經(jīng)

42、理或總經(jīng)理指定人員擔(dān)任。6.1.2 現(xiàn)場對外新聞發(fā)言人由救援指揮辦公室指定。6.26.2 新聞發(fā)布原則新聞發(fā)布原則在新聞發(fā)布過程中，應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，事實求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、及時準(zhǔn)確。6.36.3 新聞發(fā)布形式新聞發(fā)布形式新聞發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、向媒體提供新聞稿件等。第七章第七章 后期處置后期處置7.17.1 善后處置善后處置做好災(zāi)后重建、污染物清理與處理等工作，盡快消除事故影響，減少事故損失，盡快恢復(fù)秩序。成立善后工作小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故的善后處置工作，包括：人員安置與補(bǔ)償、現(xiàn)場清理與污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、搶險過程和應(yīng)急救援能力評估等事項

43、，對于應(yīng)急救援期間征用物資和救援費用予以補(bǔ)償和支付。277.27.2 保險保險安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，按有關(guān)規(guī)定及時報告廠財務(wù)部及保險公司等，啟動保險理賠程序。7.37.3 經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議事故善后處置工作結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)，主要內(nèi)容包括：對事故的評估是否準(zhǔn)確；應(yīng)急救援決策是否準(zhǔn)確；應(yīng)急救援資源調(diào)配使用是否合理；應(yīng)急救援行動是否協(xié)調(diào)；通訊是否暢通；評估本預(yù)案的不適之處，提出修訂建議。第八章第八章 保障保障措施措施8.18.1 通信與信息保障通信與信息保障8.1.1 公司應(yīng)急指揮部電話（*） 、移動座機(jī)（*） ，保證 24 小時有人值班。8.1.2 總指揮、副總指揮手機(jī) 24

44、 小時開通。應(yīng)急專業(yè)組組長確保隨時能夠聯(lián)系上。8.1.3 相關(guān)聯(lián)系電話見附件一。8.1.4 外部救援單位聯(lián)系電話見附件一。8.28.2 應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急隊伍保障8.2.1 加強(qiáng)危險源崗位、運行值班、設(shè)備檢維修、生產(chǎn)管理、事故救援專業(yè)隊伍建設(shè)，通過日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。8.2.2 依據(jù)事故程度，可及時向消防、安監(jiān)、醫(yī)療急救、環(huán)保、供水、供電等部門尋求救援。8.38.3 應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急物資裝備保障依據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置的需要，建立健全企業(yè)應(yīng)急物資儲備為主和社會救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系，完善應(yīng)急物資儲備的區(qū)域聯(lián)動機(jī)制，做到企業(yè)應(yīng)急物資

45、資源共享、動態(tài)管理。在應(yīng)急狀態(tài)下，由企業(yè)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配使用（有關(guān)物資裝備見附件） 。288.48.4 經(jīng)費保障經(jīng)費保障企業(yè)對應(yīng)急工作的日常費用作出預(yù)算，經(jīng)財務(wù)部門審核后列入公司安全專項費用。應(yīng)急經(jīng)費用于應(yīng)急救援管理工作機(jī)制日常運作和保障、信息化建設(shè)等所需經(jīng)費，通過單位的年度預(yù)算予以落實，做到專款專用，以保障應(yīng)急管理運行和應(yīng)急反應(yīng)中的各項活動開支。8.58.5 其它保障其它保障8.5.1 結(jié)合公司產(chǎn)品的生產(chǎn)特點，制定并落實預(yù)防性措施、緊急控制措施和恢復(fù)措施，完善常態(tài)機(jī)制，建立預(yù)警機(jī)制，健全應(yīng)急機(jī)制。8.5.2 組織有針對性的聯(lián)合反事故演習(xí)，落實事故處理預(yù)案有關(guān)要求。8.5.3 消防設(shè)施布置圖

46、、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料等應(yīng)存放在應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由質(zhì)量部部長保管。8.5.48.5.4 健全完善各項制度。健全完善各項制度。（1）保衛(wèi)制度：公司保衛(wèi)人員要晝夜值班，加強(qiáng)巡查；（2）檢查制度：安檢辦每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查應(yīng)急救援工作落實情況及器具保管情況；（3）例會制度：在每月的安全例會中，匯報上月安全生產(chǎn)和救援工作情況，布置下月安全和救援工作。（4）總結(jié)評比制度：與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講評、同表彰獎勵。8.5.58.5.5 加強(qiáng)外部救援聯(lián)系加強(qiáng)外部救援聯(lián)系（1）根據(jù)本廠周邊環(huán)境和自身情況，加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系，一旦發(fā)生重大事故，可得到大力支援。（2）事故發(fā)

47、生后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況，在自身救援條件受限，無力控制事故現(xiàn)場時，應(yīng)及時向地方政府有關(guān)部門求援，由政府部門來協(xié)調(diào)政府救援力量。（3）應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在遇到無法判斷事故情況時，應(yīng)及時聯(lián)系龍口市安全管理29監(jiān)督局，向有關(guān)專家咨詢事故情況和處理措施。第九章第九章 培訓(xùn)與演練培訓(xùn)與演練9.19.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)9.1.19.1.1 應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)對應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由公司安全員每年組織二次培訓(xùn)，其內(nèi)容如下：1）了解掌握事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。2）熟練和正確使用消防器具、防護(hù)器具。3）如何展開事故現(xiàn)場的搶險、救援及事故的處置。4）事故現(xiàn)場自我防護(hù)及監(jiān)護(hù)的措施

48、。9.1.29.1.2 員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)由公司技術(shù)人員結(jié)合每年組織的安全技術(shù)知識培訓(xùn)考核一同進(jìn)行，培訓(xùn)內(nèi)容：1）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，各崗位安全操作規(guī)程。2）防火、防爆、防毒基本知識，消防器材的使用方法。3）生產(chǎn)過程中異常情況的排除、處理方法。4）事故發(fā)生后如何開展自救和互救，撤離和疏散的方法。9.1.39.1.3 社區(qū)或周邊人員應(yīng)急適應(yīng)的宣傳社區(qū)或周邊人員應(yīng)急適應(yīng)的宣傳對社區(qū)或周邊人員應(yīng)急適應(yīng)知識的宣傳，以發(fā)放宣傳品的形式，每年進(jìn)行一次。9.29.2 應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)急預(yù)案演練9.2.19.2.1 綜合演練綜合演練由救援指揮辦公室按應(yīng)急救援預(yù)案要求，開展全

49、面演練。9.2.29.2.2 演練內(nèi)容演練內(nèi)容1）事故發(fā)生的應(yīng)急處置；2）消防器材的使用；3）通信及報警訊號聯(lián)絡(luò)；304）消毒及洗消處理；5）急救及醫(yī)療；6）防護(hù)指導(dǎo)：包括專業(yè)人員的個人防護(hù)及員工的自我防護(hù)；7）標(biāo)志設(shè)置警戒范圍人員控制，廠內(nèi)交通控制及管理；8）事故區(qū)域內(nèi)人員的疏散撤離及人員清查；9）向上級報告情況；10）事故的善后工作。9.2.3 演練范圍與頻次綜合演練由應(yīng)急指揮部每年組織二次。9.39.3 預(yù)案評估和修正預(yù)案評估和修正9.3.19.3.1 預(yù)案評估預(yù)案評估救援指揮辦公室和各專業(yè)隊經(jīng)演練后進(jìn)行講評和總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)事故應(yīng)急預(yù)案集中存在的問題，并從中找到改進(jìn)的措施。（1）發(fā)現(xiàn)的主

50、要問題；（2）對演練準(zhǔn)備情況的評估；（3）對預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進(jìn)意見；（4）對在訓(xùn)練、防護(hù)器具、搶救設(shè)置等方面的意見；（5）對演練指揮部的意見等。9.3.29.3.2 預(yù)案修正預(yù)案修正（1）應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)演練評估后，對演練中存在的問題應(yīng)及時進(jìn)行修正、補(bǔ)充、完善，使預(yù)案進(jìn)一步合理化；（2）應(yīng)急救援危險目標(biāo)內(nèi)的生產(chǎn)工藝、裝置等有所變化，應(yīng)對預(yù)案及時進(jìn)行修正。（3）應(yīng)急預(yù)案在國家相關(guān)法律、法規(guī)變更時，應(yīng)急預(yù)案根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修正。9.49.4 應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)急預(yù)案備案此應(yīng)急預(yù)案在請相關(guān)專家評審?fù)ㄟ^后，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。319.59.5 應(yīng)急預(yù)案實施應(yīng)急預(yù)案實施本應(yīng)急預(yù)案在通過專家評

51、審，在市、區(qū)安監(jiān)管理局備案后發(fā)布實施。第十章第十章 獎懲獎懲事故應(yīng)急救援工作中獎勵和處罰辦法按照本企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的集體和個人，由公司給予重獎。第十一章第十一章 附則附則11.111.1 術(shù)語和定義術(shù)語和定義應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。應(yīng)急準(zhǔn)備 emergency preparedness針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。應(yīng)急響應(yīng) emergency response事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。

52、應(yīng)急救援 emergency rescue在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動?；謴?fù) recovery事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。11.211.2 應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)急預(yù)案備案本應(yīng)急預(yù)案經(jīng)龍口利佳電氣有限公司評審后報龍口市安監(jiān)局、消防大隊等備案。11.311.3 維護(hù)和更新維護(hù)和更新正常情況下，對本應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次。因以下原因出現(xiàn)不符合項，應(yīng)及時對本預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整：321.相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；2.當(dāng)生產(chǎn)產(chǎn)品、原料、生產(chǎn)工藝、設(shè)備等有重要

53、變化時；3.預(yù)案演練或事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項；4.其它原因。11.411.4 制定與解釋制定與解釋本應(yīng)急預(yù)案由龍口利佳電氣有限公司負(fù)責(zé)制定與解釋。11.511.5 應(yīng)急預(yù)案實施應(yīng)急預(yù)案實施龍口利佳電氣有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案自公布之日起實施。第十二章第十二章專項專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案12.112.1 火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案12.1.112.1.1 事故類型和危害程度事故類型和危害程度（1）事故類型：火災(zāi)。（2）形成事故原因：生產(chǎn)與運行中電路老化以及易燃物料遇點火源引起的燃燒。（3）可能發(fā)生的季節(jié)：一年四季。（4）危害后果：若發(fā)生火災(zāi)事故，會造成人員傷害、財產(chǎn)損失。12.1.21

54、2.1.2 應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急處置基本原則（1）組織原則：企業(yè)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，堅持局部服從全局，一般服從重點的基本原則。（2）協(xié)調(diào)原則：企業(yè)預(yù)防火災(zāi)工作，必須與整個企業(yè)行政、經(jīng)營、消防安全管理協(xié)調(diào)一致，防火災(zāi)應(yīng)急工作在實施過程中具有權(quán)威性，能集中、調(diào)動各部門力量相互配合實施搶險。（3）重視發(fā)生災(zāi)害的程度：火災(zāi)易擴(kuò)散，危害極大，應(yīng)保護(hù)重點，防止擴(kuò)大事故。（4）方案使用范圍和啟動條件：本預(yù)案適用于火災(zāi)事故搶險，凡企業(yè)發(fā)生火災(zāi)本方案開始啟動。12.1.312.1.3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)33同應(yīng)急預(yù)案第 3 章12.1.412.1.4 預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警（1） 危險源監(jiān)控同應(yīng)急預(yù)案

55、第 4.1 章（2） 預(yù)警行動事故預(yù)警的條件預(yù)警的方式、方法信息的發(fā)布程序發(fā)生火災(zāi)電話、呼叫發(fā)現(xiàn)者 周圍人員 值班班長 負(fù)責(zé)人12.1.512.1.5 信息報告程序信息報告程序（1）信息報告與通知同應(yīng)急預(yù)案第 4.3 章（2） 現(xiàn)場報警方式利用公司內(nèi)固定電話或個人移動電話報警。（3）與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式 相關(guān)聯(lián)系方式見附件一.（4） 相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容1）以書面通知的形式向涉及應(yīng)急預(yù)案單位，告知本企業(yè)發(fā)生事故后應(yīng)支援的信息內(nèi)容和支援形式。2）報警形式為電話通知，但報警人必須以公司名義報警，并講清報警人姓名及需求支援的內(nèi)容。（5）應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式1）火警救護(hù)電話若發(fā)生

56、火災(zāi)要及時撥打火警電話“119” ，迅速和當(dāng)?shù)氐南啦块T取得聯(lián)系。撥通火警電話后，要講清“三要素”：講清企業(yè)的具體地址；講清火災(zāi)中燃燒的物品和火勢大小；34講清報警人的姓名和電話號碼?；鹁娫挻蛲旰?，應(yīng)立即到路口（公路）迎候消防車。2）醫(yī)療救護(hù)遇到人員受傷，要及時撥打救護(hù)電話“120或迅速和當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療部門取得聯(lián)系。撥通救護(hù)電話后，要講清“三要素”：講清企業(yè)的具體地址；講清災(zāi)害性質(zhì)、受傷人數(shù)、傷害原因；講清報警人的姓名和電話號碼。醫(yī)療部門電話打完后，應(yīng)立即到路口迎候救護(hù)車。3）環(huán)保、衛(wèi)生監(jiān)測救援遇到環(huán)境污染、易燃有毒物料的擴(kuò)散，應(yīng)立即與環(huán)保和衛(wèi)生監(jiān)測部門取得聯(lián)系。撥通救援電話后，要講清“三要素”

57、：講清企業(yè)的詳細(xì)地址；講清泄漏有毒有害物質(zhì)的名稱、性質(zhì)、數(shù)量、擴(kuò)散原因；講清救援人的姓名和電話號碼。電話打完后，應(yīng)立即到路口迎候救援部門的到來。12.1.612.1.6 應(yīng)急處置應(yīng)急處置（1）響應(yīng)分級同應(yīng)急預(yù)案第 5.1 章。（2）響應(yīng)程序同應(yīng)急預(yù)案第 5.2 章12.1.712.1.7 處置措施處置措施（1）生產(chǎn)車間火災(zāi)處理措施現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)并經(jīng)判斷為初期火災(zāi)，滅火行動就可以將火撲滅，應(yīng)急救援人員應(yīng)視事故發(fā)生原因，迅速作出關(guān)閉火災(zāi)部位的上下游閥門、切斷電源、停止輸入物料、緊急停車等措施，切斷進(jìn)入火災(zāi)事故地點的一切物料，然后迅速拿附近的滅火器35實施滅火或者立即啟用壁式消火栓，同時要大聲呼喊

58、求助。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)并經(jīng)判斷只初期滅火行動不可能將火撲滅時，應(yīng)立即向總指揮/副總指揮報告情況?？傊笓]/副總指揮迅速通知相關(guān)部門：視火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場情況，撥打119、120 及相關(guān)部門報警求援電話，詳細(xì)說明火警發(fā)生的地址、處所、建筑物狀況、人員傷亡情況等，同時派出人員接應(yīng)消防隊、救護(hù)車和清除交通通道障礙。迅速組織搶救、自救，引導(dǎo)、疏散員工、周圍群眾撤離事故現(xiàn)場。如有需要，對火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場以外區(qū)域采取隔離、隔絕等措施，防止火勢擴(kuò)大蔓延。事故救援中，應(yīng)注意穿戴好各種防護(hù)用品（具） ，防止救援人員傷害。并且，事故發(fā)生后，應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場，以便事后開展事故調(diào)查。（2）倉庫火災(zāi)處理措施 1）撲救初期火災(zāi)。發(fā)現(xiàn)

59、火災(zāi)并經(jīng)判斷為初期火災(zāi)，滅火行動就可以將火撲滅，應(yīng)迅速拿附近的滅火器實施滅火，同時要大聲呼喊求助。 2）立即用滅火器和消火栓，把燃燒的物料與空氣隔開，控制火情，隔絕火源。 3）緊急疏散人員，拉起警戒線，啟用消火栓，對倉庫內(nèi)所有成品桶進(jìn)行冷卻降溫，避免因熱輻射造成罐體壓力升高而爆炸，并用高壓水槍將著火桶與其相鄰罐進(jìn)一步隔離，以保護(hù)其它成品桶的安全。 4）通訊組成員負(fù)責(zé)第一時間報警，撥打 119，并通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 5）搶險組組成員迅速到現(xiàn)場用干粉滅火器實施撲救。并切斷電源。 6）疏散組立刻疏散廠內(nèi)車輛和無關(guān)人員，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒。 7）救護(hù)組負(fù)責(zé)搶救火場受傷人員，及時送往就近醫(yī)院治療。 8）后勤組提

60、供救援物資。 9）待消防隊到達(dá)現(xiàn)場，服從消防隊統(tǒng)一指揮。（3）人員身上著火處理措施當(dāng)人身上著火時，切忌驚慌失措四處亂跑。這因為人身上粘上可燃液體或吸附了可燃?xì)怏w時，跑動會使著火的衣服得到充足的空氣，火就會更猛烈地燃燒起來，加重36傷勢。另外，著火的人一跑，勢必將火種帶到經(jīng)過的地方，有可能擴(kuò)大火災(zāi)。因此，人身上著火應(yīng)注意以下幾點：1）首先應(yīng)迅速脫下衣服，浸入水中，或用腳踩滅，或用滅火器、水撲滅。2）如果衣服來不及脫，可就地打滾，把火撲滅。3）其他人要鎮(zhèn)定沉著，立即用石棉被、衣服、掃帚等朝著火人身上的火點覆蓋、撲打或澆水，或幫他脫下衣服，但應(yīng)注意，不能用滅火器向人身體上噴射，以免擴(kuò)大傷勢。（4）電