1、龍井中機能源20MWp地面光伏電站項目強制性條文執(zhí)行計劃龍井中機能源科技有限公司項目部二O一五年九月10 前 言為規(guī)范公司、項目部光伏建設(shè)過程中，貫徹執(zhí)行國家關(guān)于工程建設(shè)安全法律、法規(guī)和強制性技術(shù)標準的管理，保證工程建設(shè)的質(zhì)量與安全，根據(jù)國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)標準強制性條文實施管理規(guī)程（2008版），國家及行業(yè)有關(guān)電力工程建設(shè)的技術(shù)與管理方面的規(guī)范、規(guī)程、標準，制定本標準。本標準為新制定標準；本標準貫徹“強制性條文、強制性執(zhí)行”的指導思想；本標準由如下部分組成：1. 光伏與輸變電工程建設(shè)強制性條文實施管理規(guī)程。2. 光伏與輸變電工程建設(shè)強制性條文實施管理辦法。3. 光伏與輸變電工程建設(shè)強制

2、性條文實施計劃。4. 光伏與輸變電工程建設(shè)強制性條文檢查記錄。 本標準對建筑工程施工質(zhì)量安全強制性條文參建責任主體單位的執(zhí)行、檢查及記錄做了統(tǒng)一規(guī)定，盡可能地避免在執(zhí)行中發(fā)生偏差、遺漏和違反強制性條文的情況。 光伏工程建設(shè)強制性條文實施管理辦法第一章 總 則第一條 為龍井中機能源科技有限公司（以下簡稱公司）工程建設(shè)施工過程中，貫徹執(zhí)行國家關(guān)于工程建設(shè)質(zhì)量安全法律、法規(guī)和強制性技術(shù)標準的管理，保證工程建設(shè)的質(zhì)量與安全，根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定制定本辦法。第二條 工程建設(shè)的過程就是執(zhí)行國家有關(guān)工程強制性條文的過程。強制性條文實施計劃的編制與執(zhí)行應與建設(shè)工程日常的質(zhì)量與安全管理緊密結(jié)合，監(jiān)督檢查應與管理體系

3、合規(guī)性檢查有機結(jié)合，切忌“兩層皮”和形式主義，避免不必要的重復勞動和增加額外的負擔。第三條 本辦法適用于公司新建、擴建工程項目，參與其工程建設(shè)的施工單位均應貫徹執(zhí)行。第二章 強條實施組織機構(gòu)及職責第一條 在工程正式開工建設(shè)前，應成立強制性條文執(zhí)行領(lǐng)導小組。第二條 強制性條文執(zhí)行領(lǐng)導小組由項目監(jiān)理部和各參建單位項目部組成。強制性條文執(zhí)行領(lǐng)導小組職責為：1 負責貫徹工程建設(shè)強制性條文的領(lǐng)導工作，負責技術(shù)管理，負責工程建設(shè)強制性條文中安全條款的監(jiān)督檢查，負責本專業(yè)工程建設(shè)強制性條文相關(guān)條款的組織實施。2 監(jiān)理單位是工程建設(shè)強制性條文的監(jiān)督實施單位，監(jiān)理工程師負責本專業(yè)強制性條文的監(jiān)督實施。3 施工單

4、位是工程建設(shè)強制性條文的實施單位，負責強制性條文的實施，并做好自查工作。第三條 各參建單位的主要負責人、監(jiān)理部總監(jiān)為貫徹工程建設(shè)強制性條文的第一責任人；并指定本部門人員具體負責工程建設(shè)強制性條文在本工程中的實施與監(jiān)督檢查工作。 1 項目經(jīng)理職責： 1.1 項目經(jīng)理是項目部執(zhí)行強制性條文的負責人，對本項目執(zhí)行強制性條文負領(lǐng)導責任。 1.2 組織項目部人員認真學習強制性條文，提高執(zhí)行強制性條文的自覺性。結(jié)合工程項目的實際情況，在施工過程中貫徹落實強制性條文； 1.3 組織編寫并審批本工程的“強制性條文”監(jiān)理實施計劃。 2 項目總工程師職責： 2.1 按照本工程“強制性條文”實施計劃，在施工過程中做

5、好執(zhí)行和控制工作。 2.2 審查施工組織設(shè)計，施工方案有關(guān)“強制性條文”的執(zhí)行措施，在工程質(zhì)量驗收中檢查強 制性條文執(zhí)行情況并做好檢查記錄，督促施工單位認真做好執(zhí)行“強制性條文”記錄。 2.3 收集強制性條文執(zhí)行過程中的有關(guān)資料。第三章 強條實施依據(jù)的管理第一條 工程建設(shè)必須執(zhí)行以下條例、標準規(guī)定的強制性執(zhí)行條文：1 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例(國務(wù)院令第279號)2 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例(國務(wù)院令第393號)3 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院令第493號)4 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(國務(wù)院令第373號)5 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱（火電、送變電部分 增補版）6 實施工程建設(shè)強制性標準

6、監(jiān)督規(guī)定（建設(shè)部令第81號,2000.8.25）7 電力建設(shè)安全工作規(guī)程8 工程建設(shè)標準強制性條文（匯編）（1）房屋建筑部分（2009版） 9 輸變電工程建設(shè)標準強制性條文實施管理規(guī)程（2008版）10 國家及行業(yè)有關(guān)電力工程建設(shè)的技術(shù)與管理方面的規(guī)范、規(guī)程、標準。第二條 電力工程部分（2006版）資料收集截止日期為2006年5月31日，輸變電部分（2008版）資料收集截止日期為2010年03月20日，房屋建筑強條匯編（2009版）資料收集截止日期為2010年03月15日，其后發(fā)布或修訂的新標準也應按規(guī)定執(zhí)行。第三條 工程建設(shè)涉及的強制性標準，由監(jiān)理光伏管理部提供標準清單，經(jīng)監(jiān)理公司領(lǐng)導批準后

7、，由綜合管理部負責采購（或網(wǎng)絡(luò)下載）和發(fā)放。各參建單位的強制性標準清單，由監(jiān)理單位負責采購和發(fā)放。 1.有效法規(guī)、標準及影響因素清單應有：1.1本工程適用的法律、法規(guī)、法規(guī)性文件清單；1.2本工程各專業(yè)常用的技術(shù)規(guī)范標準清單；1.3本工程重大危險因素清單；1.4本工程重要環(huán)境因素清單。清單應履行編審批手續(xù)。2、各專業(yè)現(xiàn)行適用強條摘錄匯編：應編制成冊，形成書面版和電子版。3、標準的動態(tài)管理3.1隨新標準發(fā)行及時更新清單；3.2每半年應進行一次評審與確認；3.3及時掌握標準更新信息并及時傳遞；3.4標準存在局部修訂情況，并經(jīng)常上網(wǎng)查詢，以保證強制性條文的現(xiàn)行和有效。第四條 強制性標準執(zhí)行動態(tài)管理，

8、公司管理部應及時掌握標準更新信息并及時傳遞，保證隨新標準發(fā)行及時更新，保證強制性條文的現(xiàn)行和有效。第五條 公司應保證強制性條文執(zhí)行的經(jīng)費，主要包括工程建設(shè)強制性條文的相關(guān)資料購置費、培訓費、檢查費、獎金等。 第四章 強條實施依據(jù)的培訓第一條 為了保證工程建設(shè)強制性條文在工程中的貫徹落實，公司項目部應加強對工程建設(shè)強制性條文的宣貫與培訓工作，使有關(guān)人員熟悉并掌握其內(nèi)容和要求，正確理解與執(zhí)行。各專業(yè)人員對本專業(yè)有關(guān)的工程建設(shè)強制性條文，必須做到應知應會，知行合一，并納入考核。責任部門：領(lǐng)導小組培訓對象：領(lǐng)導小組的全體組員培訓內(nèi)容：四個條例、有關(guān)強制性條文第二條 培訓一般采用外出培訓、內(nèi)部培訓、現(xiàn)場

9、培訓、集中培訓、自學、研討等方式，時間一般安排在開工前，新標準培訓應隨時進行。第五章 強條實施的執(zhí)行第一條 強制性條文與強制性標準的其它條款都應認真執(zhí)行，對違反強制性條文規(guī)定者，無論其行為是否一定導致事故的發(fā)生，都將依據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例和建設(shè)部81號令的規(guī)定進行處罰，即“事前查處”。第二條 在無充分理由且未經(jīng)規(guī)定程序評定時，強制性標準中的非強制性條文內(nèi)容也應認真執(zhí)行，不得突破。當發(fā)生質(zhì)量安全問題后，強制性標準中的非強制性條文也將作為判定責任的依據(jù)，即“事后處理”。第三條 執(zhí)行中應高度重視強制性條文和強制性標準的時效性，現(xiàn)行強制性條文應該是2009年版和新發(fā)布標準中強制性條文的綜合體。第四條

10、 現(xiàn)行強制性條文并不能覆蓋工程建設(shè)領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié)，一些推薦性標準所覆蓋的領(lǐng)域、環(huán)節(jié)中可能也有直接涉及質(zhì)量、安全、環(huán)保人身健康和公眾利益的技術(shù)要求。作為工程技術(shù)人員，必須嚴格執(zhí)行強制性條文和強制性標準外，還應積極采用國家推薦性標準。推薦性標準一旦寫進合同，必須嚴格遵守。第五條 在強制性條文執(zhí)行中，要及時向強制性條文相應部分的管理委員會進行咨詢和反饋信息。當遇到有爭議的具體問題時，最好的辦法是及時地向強制性條文相應部分的咨詢委員會進行咨詢。第六條 單位應抵制與反對不執(zhí)行強制性條文的行為。執(zhí)行強制性條文的規(guī)定，是參與建設(shè)活動各方的法定義務(wù)。第六章 強條實施的執(zhí)行檢查第一條 根據(jù)國家和建設(shè)部“8號文”

11、和建設(shè)部實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定（建設(shè)部令第81號）的要求，公司對于工程建設(shè)標準強制性條文執(zhí)行情況主要考核以下八個方面：1 項目部應建立本工程執(zhí)行強制性條文的實施計劃，根據(jù)本工程的實際情況制定出相應工作要求并對相關(guān)內(nèi)容進行宣傳貫徹和培訓，應有記錄（ 有關(guān)工程技術(shù)人員是否熟悉 掌握強制性標準）。2 對貫徹強制性條文有相應經(jīng)費支撐。3 建立對標準執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查的制度，并有負責機構(gòu)和人員。4 能及時采用現(xiàn)行標準，建立有效的技術(shù)標準清單。5 施工、驗收符合強制性條文規(guī)定。6 工程采用材料、設(shè)備符合強制性條文的規(guī)定。7 工程項目建筑、安裝的質(zhì)量符合強制性條文的規(guī)定。8 工程中采用導則、指南、

12、手冊、計算機軟件的內(nèi)容符合強制性條文的規(guī)定。第二條 公司管理部、項目部應加強對工程建設(shè)強條執(zhí)行情況的檢查，檢查方式一般為：1 重點、關(guān)鍵部位的日常檢查：公司每周一次的監(jiān)督檢查；項目部對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應采取措施及時整改。2 階段性自查與專項檢查：可在中心站各專業(yè)階段性監(jiān)檢前15天內(nèi)進行。3 電力質(zhì)量監(jiān)督中心站及地方安全監(jiān)督管理機構(gòu)的階段性檢查：公司應積極配合其監(jiān)督檢查，做好迎檢的各項準備工作。4 主管上級的檢查，每半年進行一次。第三條 在各標段編制的強條實施計劃的基礎(chǔ)上，由項目部提出整個工程的強條檢查計劃,報強條執(zhí)行領(lǐng)導小組批準后執(zhí)行。1. 執(zhí)行記錄 1.1強制性條文執(zhí)行記錄表 1.2強制性條文

13、實施臺帳（執(zhí)行情況匯總統(tǒng)計表）。2. 檢查記錄 2.1工程現(xiàn)場強條執(zhí)行情況檢查表第七章 強條實施的考核與獎懲第一條 強條執(zhí)行情況的考核與獎罰，根據(jù)合同約定以及安全文明施工獎懲規(guī)定等要求執(zhí)行。第二條 前款的考核處罰不能代替建設(shè)行政管理部門、安全質(zhì)量監(jiān)督部門按實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定進行的考核處罰。第三條 凡是在各種監(jiān)督檢查中確定為不符合工程建設(shè)強制性條文規(guī)定的問題，都屬于必須整改的問題；項目部出具工程建設(shè)強制性條文不符合整改通知單。由責任單位或部門負責整改落實，由檢查單位（現(xiàn)場為強條執(zhí)行領(lǐng)導小組或監(jiān)理單位）負責整改驗收與評定，實現(xiàn)閉環(huán)管理。光伏與輸變電工程建設(shè)強制性條文實施管理規(guī)程通 則1

14、 范圍1.1 為加強光伏與輸變電工程建設(shè)過程控制，強化質(zhì)量安全責任，規(guī)范質(zhì)量安全行為，確保輸變電工程建設(shè)嚴格執(zhí)行強制性條文，保證工程質(zhì)量,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)程。1.2 本規(guī)程適用于光伏與輸變電工程建設(shè)的質(zhì)量安全管理。1.3 本規(guī)程所稱強制性條文，包括國家現(xiàn)行有效的工程建設(shè)標準強制性條文（以下簡稱強制性條文），且適用于最新版本，應及時更新替代、補充新增內(nèi)容。2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本規(guī)程的引用而成為本規(guī)程的條款。其最新版本適用于本規(guī)程。 中華人民共和國建筑法 國務(wù)院令第279號 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 建設(shè)部81號令 實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定 中華人民

15、共和國工程建設(shè)標準強制性條文（電力工程部分）3 強制性條文的實施3.1 基本規(guī)定3.1.1 公司單位應加強項目部內(nèi)部管理。制定嚴格執(zhí)行強制性條文的管理制度，有關(guān)工程管理及技術(shù)人員必須熟悉、掌握強制性條文。3.1.2 工程建設(shè)過程中，項目部必須嚴格執(zhí)行強制性條文，不符合強制性條文規(guī)定的，應及時整改，并應保存整改記錄。3.1.3在施工過程中如發(fā)現(xiàn)勘察設(shè)計有不符合強制性條文規(guī)定的，應及時向勘察、設(shè)計單位或建設(shè)單位提出書面意見和建議。3.1.4 工程項目投運前，項目部應分別對強制性條文執(zhí)行情況進行檢查，并提供檢查報告。3.1.5 項目總工程師應持有效資格證書上崗。3.1.6 光伏與輸變電工程強制性條文

16、計劃表和光伏與輸變電工程強制性條文驗收匯總表、光伏與輸變電工程強制性條文執(zhí)行記錄表應填寫規(guī)范、數(shù)據(jù)真實，記錄齊全，簽證有效，并按工程項目單獨組卷，由建設(shè)單位歸檔。3.1.7 任何單位和個人不得更改強制性條文。3.1.8 任何單位和個人對違反工程建設(shè)標準強制性條文的行為，有權(quán)向上級主管部門檢舉、控告、投訴。3.2 強制性條文實施準備3.2.1工程項目開工前，施工單位應按單位、分部、分項工程明確本工程項目所涉及的強制性條文，編制工程施工強制性條文執(zhí)行計劃經(jīng)內(nèi)部審批后，報監(jiān)理單位審核，建設(shè)單位批準執(zhí)行，保證工程項目執(zhí)行強制性條文的完整性。工程施工強制性條文實施計劃見表3.2.1表3.2.1工程施工強

17、制性條文執(zhí)行計劃表工程編號工程名稱責任單位強制性條文執(zhí)行表號單位工程子單位工程分部工程子分部工程分項工程檢驗批施工單位監(jiān)理單位建設(shè)單位3.3 強制性條文的執(zhí)行3.3.1工程施工階段，強制性條文執(zhí)行的主體責任單位為施工單位。3.3.2工程施工過程中，施工單位相關(guān)責任人應及時將強制條文實施計劃的落實情況，根據(jù)工程進展按分項工程據(jù)實記錄、填寫工程施工強制性條文執(zhí)行記錄表，并由監(jiān)理工程師審核。表3.3.1 工程施工強制性條文執(zhí)行記錄表工程名稱單位（子單位）工程名稱分部（子分部）工程名稱分項工程名稱施工單位項目經(jīng)理強制性條文內(nèi)容執(zhí)行要素執(zhí)行情況相關(guān)資料執(zhí)行標準項目部質(zhì)檢員（安全員）：年 月 日專業(yè)監(jiān)理工

18、程師年 月 日3.4 強制性條文執(zhí)行情況的檢查3.4.1 強制性條文執(zhí)行情況的檢查主體責任單位為建設(shè)單位。3.4.2 在分部工程驗收時，應由總監(jiān)組織施工單位執(zhí)行強制性條文情況進行階段性檢查，檢查結(jié)果填入工程施工強制性條文執(zhí)行檢查表，并應由施工單位簽證。工程質(zhì)量強制性條文執(zhí)行檢查表見表3.4.2。表3.4.2 輸變電（光伏）工程施工強制性條文執(zhí)行檢查表工程名稱單位（子單位）工程名稱分部（子分部）工程名稱施工單位項目經(jīng)理序號強制性條文規(guī)定執(zhí)行情況相關(guān)資料執(zhí) 行 標 準 名 稱 及 編 號123456項目總工： 年 月 日項目總監(jiān)： 年 月 日3.5 強制性條文執(zhí)行情況的核查3.5.1 在工程竣工驗

19、收階段，對強制性條文執(zhí)行情況的核查的主體責任單位為建設(shè)單位。3.5.2 工程竣工驗收時，勘察、設(shè)計單位應向建設(shè)單位提交工程施工強制性條文執(zhí)行檢查表、工程施工強制性條文執(zhí)行檢查表。3.5.3 在工程竣工驗收時，監(jiān)理單位應及時對工程設(shè)計強制性條文檢查表和工程施工強制性條文執(zhí)行檢查表進行復查匯總，對照經(jīng)審批的強制性條文執(zhí)行計劃填寫。4.電力工程強制性條文執(zhí)行主要內(nèi)容及摘錄范圍4.1工程建設(shè)標準強制性條文電力工程部分工程項目條文分類具體執(zhí)行條文子目錄升壓站變電安裝工程電氣裝置安裝工程 高壓電器施工及驗收規(guī)范GBJ1471990 第4.4.1條電氣裝置安裝工程 電力變壓器、互感器施工及驗收規(guī)范GBJ14

20、81990 第2.3.2條、第2.7.1條、第2.10.2條電氣裝置安裝工程 母線裝置施工及驗收規(guī)范GBJ1491990 第2.4.9條電氣裝置安裝工程 電氣設(shè)備交接試驗標準GB 501501991 第2.0.1條、第6.0.1條、第7.0.1條、第8.0.1條、第11.0.1條、第12.0.1條、第13.0.1條、第13.0.1條、第18.0.1條、第20.0.1條電氣裝置安裝工程 接地裝置施工及驗收規(guī)范GB 501691992 第2.1.1條、第2.1.3條、第2.2.5條、第2.2.7條、第2.3.3條、第2.3.4條、第2.3.5條、第2.3.11條、第2.3.15條、第2.3.16條

21、、第2.4.2條、第2.5.1條、第2.5.2條、第2.5.3條、第2.6.1條、第2.6.2條電氣裝置安裝工程 盤、柜及二次回路結(jié)線施工及驗收規(guī)范GB 501711992 第2.0.9條變電安全工作規(guī)程DL 5009.31997 第3.1.3條、第3.1.4條、第3.1.5條、第3.2.1.5條、第3.2.1.9條、第3.2.11條、第3.3.2.14條、第3.4.1.5條、第3.4.1.9條、第3.6.1.9條、第3.8.1.1條、第3.8.1.3條、第3.9.1.5條、第3.9.1.7條、第3.9.1.13條、第3.9.2.3條、第3.9.2.9條、第4.7.3條、第5.2.2.3條、第

22、5.4.1條、第5.4.2條、第5.6.1.1條、第5.6.1.2條、第5.6.2.3條、第5.6.2.5條場區(qū)集電線路電氣裝置安裝工程 35KV及以下架空電力線路施工及驗收規(guī)范GB 501731992 第4.4.15條電氣裝置安裝工程 電氣設(shè)備交接試驗標準（架空電力線路的試驗項目）GB 501501991 第24.0.1條電氣裝置安裝工程 電纜線路施工及驗收規(guī)范GB 501681992 第5.2.4條、第5.4.3條、第5.4.7條、第5.5.16條、第6.2.10條、第7.0.1條、第7.0.7條系統(tǒng)線路工程110KV500KV架空送電線路施工及驗收規(guī)范GB 502332005 第2.0.

23、1條、第3.0.2條、第5.1.2條、第5.2.7條、第5.2.8條、第5.2.9條、第5.2.10條、第5.4.5條、第6.1.1條、第6.1.6條、第6.1.8條、第6.2.1條、第6.3.1條、第7.3.1條、第7.4.1條、第7.4.2條、第7.4.3條、第7.4.5條、第7.4.7條、第7.4.8條、第7.4.9條、第7.4.13條、第7.6.1條、第8.0.5條、第8.0.6條、第9.1.2條、第9.2.2條線路工程線路安全工作規(guī)程DL 5009.22004 第3.0.1條、第3.0.2條、第3.0.3條、第3.0.5條、第3.0.6條、第3.0.8條、第3.0.9條、第3.0.1

24、0條、第3.0.11條、第3.0.13條、第4.0.7條、第7.2.1條、第7.2.4條、第8.0.11條、第11.1.7條、第11.1.13條、第11.1.20條、第12.2.2條、第12.2.4條、第12.4.2條、第12.4.9條、第12.4.11條、第12.10.1條4.2工程建設(shè)標準強制性條文土建工程部分工程項目條文分類具體執(zhí)行條文子目錄土建工程建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準GB50300-2002 第3.0.3條、第5.0.4條、第5.0.7條、第6.0.3條、第6.0.4條、第6.0.7條建筑地基處理技術(shù)規(guī)范JGJ79-2002 第4.4.2條建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB502O2-2002 第7.1.3條、第7.1.7條建筑基坑支護技術(shù)規(guī)范JGJ120-99 第3.7.2條、第3.7.3條、第3.7.5條建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范GB50330-2002 第15.1.2條、第15.4.1條混凝土外加劑應用技術(shù)規(guī)范GBJ119-98第4.2.1條普通混凝土配合比設(shè)計規(guī)程JGJ55-2000第7.1.4條、第7.2.3條 混 凝 土 結(jié) 構(gòu) 工 程 施 工 質(zhì) 量 驗 收 規(guī) 范GB50204-2002第4.1.1條、第4.1.3條、第5.1.1