1、to 在工程項(xiàng)目中有兩種工作過(guò)程：在工程項(xiàng)目中有兩種工作過(guò)程： (1)為完成項(xiàng)目對(duì)象所必需的專業(yè)性工作過(guò)程，如技術(shù)為完成項(xiàng)目對(duì)象所必需的專業(yè)性工作過(guò)程，如技術(shù) 設(shè)計(jì)、建筑施工、設(shè)備供應(yīng)等。設(shè)計(jì)、建筑施工、設(shè)備供應(yīng)等。 (2)項(xiàng)目管理過(guò)程。它又分兩個(gè)層次：項(xiàng)目管理過(guò)程。它又分兩個(gè)層次：與此相對(duì)應(yīng)項(xiàng)目組織大致有三個(gè)層次：與此相對(duì)應(yīng)項(xiàng)目組織大致有三個(gè)層次： 1項(xiàng)目所有者或項(xiàng)目的上層領(lǐng)導(dǎo)者。項(xiàng)目所有者或項(xiàng)目的上層領(lǐng)導(dǎo)者。 2項(xiàng)目管理者，即項(xiàng)目組織層。項(xiàng)目管理者，即項(xiàng)目組織層。 3具體項(xiàng)目任務(wù)的承擔(dān)者，即項(xiàng)目操作層具體項(xiàng)目任務(wù)的承擔(dān)者，即項(xiàng)目操作層 。圖4-3項(xiàng)目所有者 （業(yè)主）項(xiàng)目管理者承包商1項(xiàng)目組

2、織主要是由負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)圖中的各項(xiàng)目組織主要是由負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)圖中的各項(xiàng)工作的單位、部門組合起來(lái)的群項(xiàng)工作的單位、部門組合起來(lái)的群 。有時(shí)還要包括為。有時(shí)還要包括為項(xiàng)目提供服務(wù)的或與項(xiàng)目有某些關(guān)系的部門，如政府項(xiàng)目提供服務(wù)的或與項(xiàng)目有某些關(guān)系的部門，如政府機(jī)關(guān)、鑒定部門等。它由項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖表示，它受機(jī)關(guān)、鑒定部門等。它由項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖表示，它受項(xiàng)目系統(tǒng)結(jié)構(gòu)限定，按項(xiàng)目工作流程項(xiàng)目系統(tǒng)結(jié)構(gòu)限定，按項(xiàng)目工作流程(網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò))進(jìn)行工作，進(jìn)行工作，其成員各自完成規(guī)定的其成員各自完成規(guī)定的(由合同、任務(wù)書、工作包說(shuō)明由合同、任務(wù)書、工作包說(shuō)明等等)的任務(wù)和工作。的任務(wù)和工作。2項(xiàng)目管理組織主

3、要是由完成項(xiàng)目管理工作的人、項(xiàng)目管理組織主要是由完成項(xiàng)目管理工作的人、單位、部門組織起來(lái)的群體。通常業(yè)主、承包商、設(shè)單位、部門組織起來(lái)的群體。通常業(yè)主、承包商、設(shè)計(jì)單位、供應(yīng)商都有自己的項(xiàng)目管理組織（項(xiàng)目經(jīng)理計(jì)單位、供應(yīng)商都有自己的項(xiàng)目管理組織（項(xiàng)目經(jīng)理部或項(xiàng)目管理小組）本課程部或項(xiàng)目管理小組）本課程 “項(xiàng)目管理組織項(xiàng)目管理組織”特指由特指由業(yè)主委托或指定的負(fù)責(zé)整個(gè)工程管理的項(xiàng)目經(jīng)理部業(yè)主委托或指定的負(fù)責(zé)整個(gè)工程管理的項(xiàng)目經(jīng)理部(或或項(xiàng)目管理小組項(xiàng)目管理小組)。它一般按項(xiàng)目管理職能設(shè)置職位。它一般按項(xiàng)目管理職能設(shè)置職位(部部門門)，按項(xiàng)目管理流程進(jìn)行工作，各自完成屬于自己管，按項(xiàng)目管理流程進(jìn)行

4、工作，各自完成屬于自己管理職能內(nèi)的工作。項(xiàng)目管理工作作為項(xiàng)目工作的一部理職能內(nèi)的工作。項(xiàng)目管理工作作為項(xiàng)目工作的一部分，則項(xiàng)目管理組織是項(xiàng)目組織的一部分。分，則項(xiàng)目管理組織是項(xiàng)目組織的一部分。項(xiàng) 目 總 目 標(biāo) 分 析項(xiàng) 目 總 體 設(shè) 計(jì)項(xiàng) 目 實(shí) 施 組 織 策 略項(xiàng) 目 分 標(biāo) 策 劃招 標(biāo) 文 件 和 合 同 文 件 策 劃項(xiàng) 目 組 織 結(jié) 構(gòu)合 同 文 件 、 項(xiàng) 目 手 冊(cè)項(xiàng) 目 管 理 模 式項(xiàng) 目 管 理 組 織項(xiàng) 目 管 理 工 作 流 程項(xiàng) 目 管 理 職 能 分 解項(xiàng) 目 結(jié) 構(gòu) 分 解招 標(biāo) 和 合 同 策 劃圖 4 - 4 項(xiàng) 目 組 織 策 劃 過(guò) 程 1具有目的

5、性，為了完成項(xiàng)目總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)。項(xiàng)目具有目的性，為了完成項(xiàng)目總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)。項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)是決定組織結(jié)構(gòu)和組織運(yùn)行的最重要因素目標(biāo)和任務(wù)是決定組織結(jié)構(gòu)和組織運(yùn)行的最重要因素; 2項(xiàng)目結(jié)構(gòu)制約項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)。通過(guò)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解項(xiàng)目結(jié)構(gòu)制約項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)。通過(guò)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解得到的所有單元，都應(yīng)無(wú)一遺漏地落實(shí)完成責(zé)任者得到的所有單元，都應(yīng)無(wú)一遺漏地落實(shí)完成責(zé)任者; 3一次性的、暫時(shí)的，具有臨時(shí)組合性特點(diǎn)。一次性的、暫時(shí)的，具有臨時(shí)組合性特點(diǎn)。 4工程項(xiàng)目組織與企業(yè)組織工程項(xiàng)目組織與企業(yè)組織(項(xiàng)目的上層系統(tǒng)項(xiàng)目的上層系統(tǒng))之之 間有復(fù)雜的關(guān)系。間有復(fù)雜的關(guān)系。 6項(xiàng)目?jī)?nèi)的組織關(guān)系有多種形式：行政關(guān)系、項(xiàng)目

6、內(nèi)的組織關(guān)系有多種形式：行政關(guān)系、合同關(guān)系等。合同關(guān)系等。 7項(xiàng)目組織有高度的彈性、可變性。項(xiàng)目組織有高度的彈性、可變性。 8由于項(xiàng)目的一次性和項(xiàng)目組織的可變性，很由于項(xiàng)目的一次性和項(xiàng)目組織的可變性，很難象企業(yè)組織一樣建立自己的組織文化。難象企業(yè)組織一樣建立自己的組織文化。（一）目標(biāo)統(tǒng)一原則（一）目標(biāo)統(tǒng)一原則 （二）責(zé)權(quán)利平衡（二）責(zé)權(quán)利平衡 （三）適用性和靈活性原則（三）適用性和靈活性原則 （四）組織制衡原則（四）組織制衡原則 （五）保證組織人員和責(zé)任的連續(xù)性和統(tǒng)一性（五）保證組織人員和責(zé)任的連續(xù)性和統(tǒng)一性 （六）管理跨度與管理層次（六）管理跨度與管理層次 （七）合理授權(quán)（七）合理授權(quán) re

7、turn（(一一)目標(biāo)統(tǒng)一原則目標(biāo)統(tǒng)一原則項(xiàng)項(xiàng) 目有總目標(biāo)，但項(xiàng)目的參加者隸屬于不同的單位目有總目標(biāo)，但項(xiàng)目的參加者隸屬于不同的單位(企業(yè)企業(yè))，則有不同的目標(biāo)，所以項(xiàng)目運(yùn)行的組織障礙較大。為了使項(xiàng)則有不同的目標(biāo)，所以項(xiàng)目運(yùn)行的組織障礙較大。為了使項(xiàng)目順利實(shí)施，達(dá)到項(xiàng)目的總目標(biāo)，必須：目順利實(shí)施，達(dá)到項(xiàng)目的總目標(biāo)，必須： 1 項(xiàng)目參加者應(yīng)就總目標(biāo)達(dá)成一致。項(xiàng)目參加者應(yīng)就總目標(biāo)達(dá)成一致。 2 在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、合同、計(jì)劃、組織管理規(guī)則等文件中貫在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、合同、計(jì)劃、組織管理規(guī)則等文件中貫徹總目標(biāo)。徹總目標(biāo)。 3 在項(xiàng)目的全過(guò)程中顧及各方面的利益，使項(xiàng)目參加者各在項(xiàng)目的全過(guò)程中顧及各方面的利益，使

8、項(xiàng)目參加者各方滿意。方滿意。 4為了達(dá)到統(tǒng)一的目標(biāo)，則項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程必須有統(tǒng)一的為了達(dá)到統(tǒng)一的目標(biāo)，則項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程必須有統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的方針和政策。指揮、統(tǒng)一的方針和政策。return（二）責(zé)權(quán)利平衡（二）責(zé)權(quán)利平衡 1權(quán)責(zé)對(duì)等。參加者各方責(zé)任和權(quán)力互相制約關(guān)權(quán)責(zé)對(duì)等。參加者各方責(zé)任和權(quán)力互相制約關(guān)系，系， 互為前提條件?；榍疤釛l件。 2權(quán)力的制約。組織成員有一項(xiàng)權(quán)力，如果他不權(quán)力的制約。組織成員有一項(xiàng)權(quán)力，如果他不確當(dāng)?shù)匦惺乖摍?quán)力就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。確當(dāng)?shù)匦惺乖摍?quán)力就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 3. 一組織成員有一項(xiàng)責(zé)任或工作任務(wù)，則他又應(yīng)有一組織成員有一項(xiàng)責(zé)任或工作任務(wù)，則他又應(yīng)有為完成這個(gè)

9、責(zé)任所必需的，或由這個(gè)責(zé)任引伸的相應(yīng)為完成這個(gè)責(zé)任所必需的，或由這個(gè)責(zé)任引伸的相應(yīng)的權(quán)力。的權(quán)力。 return4應(yīng)通過(guò)合同、組織規(guī)則、獎(jiǎng)勵(lì)政策對(duì)項(xiàng)目參加應(yīng)通過(guò)合同、組織規(guī)則、獎(jiǎng)勵(lì)政策對(duì)項(xiàng)目參加者各方的權(quán)益保護(hù)，特別對(duì)承包商、供應(yīng)商。者各方的權(quán)益保護(hù)，特別對(duì)承包商、供應(yīng)商。5按照責(zé)任、工作量、工作難度、風(fēng)險(xiǎn)程度和最按照責(zé)任、工作量、工作難度、風(fēng)險(xiǎn)程度和最終的工作成果給予相應(yīng)的報(bào)酬，或獎(jiǎng)勵(lì)。終的工作成果給予相應(yīng)的報(bào)酬，或獎(jiǎng)勵(lì)。6公平地分配風(fēng)險(xiǎn)。公平地分配風(fēng)險(xiǎn)。 （三）適用性和靈活性原則（三）適用性和靈活性原則 1選擇與項(xiàng)目的范圍、項(xiàng)目組的大小、環(huán)境條件及業(yè)選擇與項(xiàng)目的范圍、項(xiàng)目組的大小、環(huán)境條件

10、及業(yè)主的項(xiàng)目戰(zhàn)略相應(yīng)的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)和管理模式。主的項(xiàng)目戰(zhàn)略相應(yīng)的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)和管理模式。2.項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)應(yīng)考慮到與原組織（企業(yè)）的適應(yīng)性。項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)應(yīng)考慮到與原組織（企業(yè)）的適應(yīng)性。 3.顧及項(xiàng)目管理者過(guò)去的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)充分利用這顧及項(xiàng)目管理者過(guò)去的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)充分利用這些經(jīng)驗(yàn)，選擇最合適的組織結(jié)構(gòu)。些經(jīng)驗(yàn)，選擇最合適的組織結(jié)構(gòu)。4.項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)應(yīng)有利于項(xiàng)目的所有的參與者的交流和項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)應(yīng)有利于項(xiàng)目的所有的參與者的交流和合作，便于領(lǐng)導(dǎo)。合作，便于領(lǐng)導(dǎo)。 5.組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單、人員精簡(jiǎn)，項(xiàng)目組要保持最小規(guī)模，組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單、人員精簡(jiǎn)，項(xiàng)目組要保持最小規(guī)模，并最大可能地使用現(xiàn)有部門中的職能

11、人員。并最大可能地使用現(xiàn)有部門中的職能人員。return（四）組織制衡原則（四）組織制衡原則 由于項(xiàng)目和項(xiàng)目組織的特殊性要求組織設(shè)置和運(yùn)作由于項(xiàng)目和項(xiàng)目組織的特殊性要求組織設(shè)置和運(yùn)作中必須有嚴(yán)密的制衡，它包括：中必須有嚴(yán)密的制衡，它包括： 1.權(quán)職分明，任何權(quán)力須有相應(yīng)的責(zé)任和制約。權(quán)職分明，任何權(quán)力須有相應(yīng)的責(zé)任和制約。2.設(shè)置責(zé)任制衡和工作過(guò)程制衡。設(shè)置責(zé)任制衡和工作過(guò)程制衡。3.加強(qiáng)過(guò)程的監(jiān)督加強(qiáng)過(guò)程的監(jiān)督 。4.通過(guò)組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任矩陣、項(xiàng)目管理規(guī)則、管理信息系通過(guò)組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任矩陣、項(xiàng)目管理規(guī)則、管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)保持組織界面的清晰。統(tǒng)設(shè)計(jì)保持組織界面的清晰。5.通過(guò)其它手段達(dá)到制衡，例

12、如保險(xiǎn)和擔(dān)保。通過(guò)其它手段達(dá)到制衡，例如保險(xiǎn)和擔(dān)保。 return（五）保證組織人員和責(zé)任的連續(xù)性和統(tǒng)一性（五）保證組織人員和責(zé)任的連續(xù)性和統(tǒng)一性 1許多項(xiàng)目工作最好由一個(gè)單位或部門全過(guò)程、全面負(fù)責(zé)。許多項(xiàng)目工作最好由一個(gè)單位或部門全過(guò)程、全面負(fù)責(zé)。 2.項(xiàng)目的主要承擔(dān)者應(yīng)對(duì)工程的最終效果負(fù)責(zé)，讓他與項(xiàng)項(xiàng)目的主要承擔(dān)者應(yīng)對(duì)工程的最終效果負(fù)責(zé)，讓他與項(xiàng)目的最終效益掛鉤。目的最終效益掛鉤。 3.防止責(zé)任的盲區(qū)。即出現(xiàn)無(wú)人負(fù)責(zé)的情況和問(wèn)題，無(wú)人防止責(zé)任的盲區(qū)。即出現(xiàn)無(wú)人負(fù)責(zé)的情況和問(wèn)題，無(wú)人承擔(dān)的工作任務(wù)。承擔(dān)的工作任務(wù)。 4.減少責(zé)任連環(huán)。在項(xiàng)目中過(guò)多的責(zé)任連環(huán)會(huì)損害組織責(zé)減少責(zé)任連環(huán)。在項(xiàng)目中過(guò)

13、多的責(zé)任連環(huán)會(huì)損害組織責(zé)任的連續(xù)性和統(tǒng)一性。任的連續(xù)性和統(tǒng)一性。 5.保證項(xiàng)目組織的穩(wěn)定性，包括項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、人員、組保證項(xiàng)目組織的穩(wěn)定性，包括項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、人員、組織規(guī)則、程序的穩(wěn)定性。織規(guī)則、程序的穩(wěn)定性。 return(b)多層次組織(a)大跨度組織圖4-5returnreturn（一）項(xiàng)目組織行為的一般問(wèn)題（一）項(xiàng)目組織行為的一般問(wèn)題 （二）業(yè)主的行為問(wèn)題（二）業(yè)主的行為問(wèn)題 （三）承包商的組織行為問(wèn)題（三）承包商的組織行為問(wèn)題 （四）項(xiàng)目管理者的行為問(wèn)題（四）項(xiàng)目管理者的行為問(wèn)題 return（一）項(xiàng)目組織行為的一般問(wèn)題（一）項(xiàng)目組織行為的一般問(wèn)題 1由于項(xiàng)目參加者來(lái)自不同的企業(yè)，他

14、們各自有由于項(xiàng)目參加者來(lái)自不同的企業(yè)，他們各自有與項(xiàng)目的總目標(biāo)和整體利益不一致，甚至相矛盾的與項(xiàng)目的總目標(biāo)和整體利益不一致，甚至相矛盾的目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)利益。由于項(xiàng)目又是一次時(shí)的、暫時(shí)的，目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)利益。由于項(xiàng)目又是一次時(shí)的、暫時(shí)的，所以人們?nèi)菀子卸唐谛袨椤Ｋ匀藗內(nèi)菀子卸唐谛袨?。由于?xiàng)目組織與項(xiàng)目一樣是一次性的常新的，由于項(xiàng)目組織與項(xiàng)目一樣是一次性的常新的，人們不斷遇到新的不熟悉的、不同組織文化的合作人們不斷遇到新的不熟悉的、不同組織文化的合作者，則容易產(chǎn)生組織摩擦。者，則容易產(chǎn)生組織摩擦。 由于項(xiàng)目是一次性的、暫時(shí)的，人們的組織歸由于項(xiàng)目是一次性的、暫時(shí)的，人們的組織歸屬感和安全感不強(qiáng)，組織的凝

15、聚力很小。屬感和安全感不強(qiáng)，組織的凝聚力很小。 由于參加者來(lái)自不同的單位，而且項(xiàng)目又是短期由于參加者來(lái)自不同的單位，而且項(xiàng)目又是短期的，一次性的，所以項(xiàng)目組織很難建立自己的組織文的，一次性的，所以項(xiàng)目組織很難建立自己的組織文化，項(xiàng)目管理的困難。化，項(xiàng)目管理的困難。5項(xiàng)目參加者由所屬企業(yè)派出，他通常不僅承擔(dān)本項(xiàng)目參加者由所屬企業(yè)派出，他通常不僅承擔(dān)本項(xiàng)目工作，而且同時(shí)承擔(dān)原部門工作，甚至同時(shí)承擔(dān)項(xiàng)目工作，而且同時(shí)承擔(dān)原部門工作，甚至同時(shí)承擔(dān)幾個(gè)項(xiàng)目工作，則存在項(xiàng)目和原工作崗位之間或多項(xiàng)幾個(gè)項(xiàng)目工作，則存在項(xiàng)目和原工作崗位之間或多項(xiàng)目之間的資源分配的優(yōu)先次序問(wèn)題。目之間的資源分配的優(yōu)先次序問(wèn)題。合

16、同作為項(xiàng)目組織的紐帶，是各參加者的最高行合同作為項(xiàng)目組織的紐帶，是各參加者的最高行為準(zhǔn)則，但項(xiàng)目相關(guān)的合同繁多，通常一份合同僅對(duì)為準(zhǔn)則，但項(xiàng)目相關(guān)的合同繁多，通常一份合同僅對(duì)兩個(gè)簽約者（如業(yè)主與某一承包商）之間有約束力，兩個(gè)簽約者（如業(yè)主與某一承包商）之間有約束力，所以項(xiàng)目組織缺少一個(gè)統(tǒng)一的有約束力的行為準(zhǔn)則。所以項(xiàng)目組織缺少一個(gè)統(tǒng)一的有約束力的行為準(zhǔn)則。 （二）業(yè)主的行為問(wèn)題（二）業(yè)主的行為問(wèn)題 許多業(yè)主希望或喜歡較多地、較深入地介入工許多業(yè)主希望或喜歡較多地、較深入地介入工程項(xiàng)目管理，將許多項(xiàng)目管理的權(quán)力集中在自己手程項(xiàng)目管理，將許多項(xiàng)目管理的權(quán)力集中在自己手中，例如明文限制項(xiàng)目管理者的權(quán)

17、力，經(jīng)常對(duì)項(xiàng)目中，例如明文限制項(xiàng)目管理者的權(quán)力，經(jīng)常對(duì)項(xiàng)目管理者和承包商進(jìn)行非程序干預(yù)和越級(jí)指揮。管理者和承包商進(jìn)行非程序干預(yù)和越級(jí)指揮。在工程實(shí)施中許多業(yè)主過(guò)于隨便地行使決策的在工程實(shí)施中許多業(yè)主過(guò)于隨便地行使決策的權(quán)力，隨便改變主意，如修改設(shè)計(jì)、變更方案，造權(quán)力，隨便改變主意，如修改設(shè)計(jì)、變更方案，造成工期的延長(zhǎng)和費(fèi)用的增加，引起合同爭(zhēng)執(zhí)。成工期的延長(zhǎng)和費(fèi)用的增加，引起合同爭(zhēng)執(zhí)。return在實(shí)際工作中經(jīng)常還存在項(xiàng)目所屬企業(yè)（業(yè)主在實(shí)際工作中經(jīng)常還存在項(xiàng)目所屬企業(yè)（業(yè)主的企業(yè)）其它相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目的非程序干預(yù)，以及的企業(yè)）其它相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目的非程序干預(yù)，以及合作或合資項(xiàng)目中各投資者都喜歡非程

18、序化地干預(yù)合作或合資項(xiàng)目中各投資者都喜歡非程序化地干預(yù)項(xiàng)目的實(shí)施，造成項(xiàng)目的多業(yè)主狀態(tài)，破壞了統(tǒng)一項(xiàng)目的實(shí)施，造成項(xiàng)目的多業(yè)主狀態(tài)，破壞了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指令唯一性原則。領(lǐng)導(dǎo)和指令唯一性原則。 由于由業(yè)主發(fā)包、選擇項(xiàng)目管理者和承包商，由于由業(yè)主發(fā)包、選擇項(xiàng)目管理者和承包商，支付款項(xiàng)，由于買方市場(chǎng)和激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)，使業(yè)主常支付款項(xiàng)，由于買方市場(chǎng)和激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)，使業(yè)主常常產(chǎn)生高人一等的氣勢(shì)。常產(chǎn)生高人一等的氣勢(shì)。 （四）項(xiàng)目管理者的行為問(wèn)題（四）項(xiàng)目管理者的行為問(wèn)題 1.承包商的責(zé)任是圓滿地履行合同，并獲得合同規(guī)承包商的責(zé)任是圓滿地履行合同，并獲得合同規(guī)定的價(jià)款，而工程的最終效益（運(yùn)行狀態(tài)）與他沒(méi)定的價(jià)款，而

19、工程的最終效益（運(yùn)行狀態(tài)）與他沒(méi)有直接的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。有直接的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 承包商工程控制的積極性與他所簽訂的合同類承包商工程控制的積極性與他所簽訂的合同類型和責(zé)任有關(guān)。型和責(zé)任有關(guān)。項(xiàng)目中各承包商之間存在著復(fù)雜的界面聯(lián)系。項(xiàng)目中各承包商之間存在著復(fù)雜的界面聯(lián)系。 承包商一般同時(shí)承擔(dān)許多項(xiàng)目，在這些項(xiàng)目中承包商一般同時(shí)承擔(dān)許多項(xiàng)目，在這些項(xiàng)目中他有自己的資源分配優(yōu)先級(jí)別他有自己的資源分配優(yōu)先級(jí)別。 return項(xiàng)目管理者的角色和責(zé)權(quán)利是充滿矛盾的。項(xiàng)目管理者的角色和責(zé)權(quán)利是充滿矛盾的。項(xiàng)目管理者具有咨詢的職能，但他又承擔(dān)直線項(xiàng)目管理者具有咨詢的職能，但他又承擔(dān)直線管理的職能，所以人們常常要求項(xiàng)目經(jīng)理

20、既是注重管理的職能，所以人們常常要求項(xiàng)目經(jīng)理既是注重創(chuàng)新、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、重視遠(yuǎn)景、挑戰(zhàn)現(xiàn)狀的領(lǐng)導(dǎo)者，創(chuàng)新、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、重視遠(yuǎn)景、挑戰(zhàn)現(xiàn)狀的領(lǐng)導(dǎo)者，又是勤懇敬業(yè)、重視成本、處事謹(jǐn)慎、按照規(guī)則辦又是勤懇敬業(yè)、重視成本、處事謹(jǐn)慎、按照規(guī)則辦事的管理者。事的管理者。 2項(xiàng)目管理的工作很難定量化，其工作質(zhì)量也很難項(xiàng)目管理的工作很難定量化，其工作質(zhì)量也很難評(píng)價(jià)。所以項(xiàng)目管理成就的可比性差。這給對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)。所以項(xiàng)目管理成就的可比性差。這給對(duì)項(xiàng)目管理者的工作委托、監(jiān)督、評(píng)價(jià)帶來(lái)困難。管理者的工作委托、監(jiān)督、評(píng)價(jià)帶來(lái)困難。return 項(xiàng)目管理者本身責(zé)權(quán)利不平衡。項(xiàng)目管理者本身責(zé)權(quán)利不平衡。 4 由于項(xiàng)目是一次性的，

21、項(xiàng)目組織、項(xiàng)目管由于項(xiàng)目是一次性的，項(xiàng)目組織、項(xiàng)目管理組織也是一次性的理組織也是一次性的 。 5 項(xiàng)目為短期組織，專業(yè)職能管理人員難以項(xiàng)目為短期組織，專業(yè)職能管理人員難以發(fā)揮作用，難以提升和受到上層重視，不堪忍受發(fā)揮作用，難以提升和受到上層重視，不堪忍受經(jīng)常性組織變動(dòng)帶來(lái)的不安全感，更希望在職能經(jīng)常性組織變動(dòng)帶來(lái)的不安全感，更希望在職能部門中工作。部門中工作。toreturnreturnreturnreturn業(yè)主咨 詢?cè)O(shè) 計(jì)勘 察監(jiān) 理工程承包商1工程承包商2供應(yīng)商1供應(yīng)商2圖5-1return業(yè) 主咨 詢?cè)O(shè) 計(jì) - 施 工 - 供 應(yīng) 總 承 包 商分包商分包商供應(yīng)商供應(yīng)商1212圖 5

22、- 2returnC M 承 包 商分包商2分包商1圖 5 - 3設(shè) 計(jì) 單 位業(yè) 主2供應(yīng)商供應(yīng)商1returnreturn圖5-4 寄生式項(xiàng)目組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)或職能部門1專業(yè)部門2專業(yè)部門3專業(yè)部門41112222132314241項(xiàng)目 B項(xiàng)目 A項(xiàng)目 C專業(yè)/人事組織關(guān)系項(xiàng)目組織關(guān)系return圖5-5 自主式項(xiàng)目組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目A項(xiàng)目B專業(yè)部門1專業(yè)部門211122122A1A2BB213A3B1323 通常純獨(dú)立式的項(xiàng)目組織是不存在的，也是行不通的，通常純獨(dú)立式的項(xiàng)目組織是不存在的，也是行不通的，除了特殊的軍事工程，如我國(guó)曾進(jìn)行的除了特殊的軍事工程，如我國(guó)曾進(jìn)行的“兩彈一星兩彈一星”工程，工程，對(duì)項(xiàng)目組織進(jìn)行全封閉式的管理才屬于這種情況。對(duì)項(xiàng)目組織進(jìn)行全封閉式的