1、成都正和信息資訊有限責(zé)任公司2014年5月 鄭富賢 教授級(jí)高級(jí)工程師、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審專家 成都正和信息資訊有限責(zé)任公司電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)目目 錄錄第一章第一章 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述第二章電力工程建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介第二章電力工程建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介第三章第三章 對(duì)照電力工程建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照電力工程建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)1313個(gè)要素需要完善、整改個(gè)要素需要完善、整改的的4040個(gè)主要問題個(gè)主要問題第四章第四章 電力工程建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程序電力工程建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程序第一章第一章 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述電力安全

2、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述3l第一節(jié)第一節(jié) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化涵義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化涵義l第二節(jié)政府部署，國(guó)家能源局推動(dòng)指導(dǎo)監(jiān)督第二節(jié)政府部署，國(guó)家能源局推動(dòng)指導(dǎo)監(jiān)督l第三節(jié)第三節(jié) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式l第四節(jié)第四節(jié) 積極開展工作，取得成果積極開展工作，取得成果4企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過建立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制任制，制定，制定安全管理制度和操作規(guī)程安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)

3、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。設(shè)。涵義5第一節(jié)第一節(jié) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化涵義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化涵義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是從電力安全生產(chǎn)工作全局出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是從電力安全生產(chǎn)工作全局出發(fā)，對(duì)安全管理提出的總體要求和目標(biāo)。發(fā)，對(duì)安全管理提出的總體要求和目標(biāo)。安全管理安全管理建章立制建章立制改善設(shè)備改善設(shè)備設(shè)施狀況設(shè)施狀況規(guī)范作業(yè)規(guī)范作業(yè)人員行為人員行為電力電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制機(jī)制管理標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)化

4、操作標(biāo)操作標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)化本質(zhì)安全化本質(zhì)安全化6第一節(jié)第一節(jié) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化涵義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化涵義l國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定（國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定（國(guó)發(fā)發(fā)200420042 2號(hào)）號(hào)）l關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見國(guó)家安關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見國(guó)家安監(jiān)局（安監(jiān)管政法字監(jiān)局（安監(jiān)管政法字200420046262號(hào)）號(hào)）l國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知( (國(guó)發(fā)國(guó)發(fā)20102010 23 23號(hào)號(hào)) )l關(guān)于開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)意見關(guān)于開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)意見（川安

5、全（川安全2012420124號(hào)）號(hào)）l關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見（電監(jiān)安全（電監(jiān)安全201121201121號(hào)）號(hào)）7第二節(jié)第二節(jié) 政府部署，國(guó)家能源局推動(dòng)指導(dǎo)監(jiān)督政府部署，國(guó)家能源局推動(dòng)指導(dǎo)監(jiān)督企企業(yè)業(yè)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化煤礦煤礦采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防水采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防水危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)化學(xué)品通用規(guī)范、氯堿、合成氨通用規(guī)范、氯堿、合成氨金屬非金屬礦山金屬非金屬礦山地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)、小型露天采石場(chǎng)地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)、小型露天采石場(chǎng)煙花爆竹煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、

6、經(jīng)營(yíng)企業(yè)機(jī)械制造機(jī)械制造基礎(chǔ)管理、設(shè)備設(shè)施安全、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康基礎(chǔ)管理、設(shè)備設(shè)施安全、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康冶金企業(yè)冶金企業(yè)煉鋼、煉鐵、軋鋼；燒結(jié)、焦化、鐵合金等煉鋼、煉鐵、軋鋼；燒結(jié)、焦化、鐵合金等建筑施工建筑施工建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 電力行業(yè)電力行業(yè)發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）電

7、力設(shè)計(jì)、施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)電力設(shè)計(jì)、施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)其其 他他水泥、有色、煙草等行業(yè)水泥、有色、煙草等行業(yè)8第二節(jié)第二節(jié) 政府部署，國(guó)家能源局推動(dòng)指導(dǎo)監(jiān)督政府部署，國(guó)家能源局推動(dòng)指導(dǎo)監(jiān)督我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最早是在我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最早是在20042004年由年由國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定（國(guó)（國(guó)發(fā)發(fā)200420042 2號(hào)）提出，五個(gè)方面號(hào)）提出，五個(gè)方面2323項(xiàng)內(nèi)容。第項(xiàng)內(nèi)容。第一次提出了開展安全質(zhì)量活動(dòng)。一次提出了開展安全質(zhì)量活動(dòng)。2004年年2004200420092009年間，為了強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，年間，為了強(qiáng)化安

8、全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，國(guó)家頒布了關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指國(guó)家頒布了關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見（安監(jiān)管導(dǎo)意見（安監(jiān)管200420046262號(hào)）等一系列的政號(hào)）等一系列的政策文件來(lái)指導(dǎo)各行業(yè)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，策文件來(lái)指導(dǎo)各行業(yè)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等行業(yè)機(jī)械等行業(yè)、領(lǐng)域均開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、領(lǐng)域均開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。工作。920042009年年第二節(jié)第二節(jié) 政府部署，國(guó)家能源局推動(dòng)指導(dǎo)監(jiān)督政府部署，國(guó)家能源局推動(dòng)指導(dǎo)監(jiān)督國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加

9、強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的通知（國(guó)發(fā)（國(guó)發(fā)201023號(hào)）主要內(nèi)容：九個(gè)號(hào)）主要內(nèi)容：九個(gè)方面方面32項(xiàng)內(nèi)容。提出項(xiàng)內(nèi)容。提出“全面開展安全達(dá)標(biāo)。深入全面開展安全達(dá)標(biāo)。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”2010年年4月，為使各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化月，為使各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，國(guó)家安監(jiān)總局結(jié)合我國(guó)國(guó)情及企業(yè)安全生產(chǎn)化，國(guó)家安監(jiān)總局結(jié)合我國(guó)國(guó)情及企業(yè)安全生產(chǎn)工作的共性要求和特點(diǎn)，制定了工作的共性要求和特點(diǎn)，制定了企業(yè)

10、安全生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T90062010）。這一規(guī)）。這一規(guī)范的出臺(tái)，使我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)入范的出臺(tái)，使我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)入了一個(gè)了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期新的發(fā)展時(shí)期。102010年年第二節(jié)第二節(jié) 政府部署，國(guó)家能源局推動(dòng)指導(dǎo)監(jiān)督政府部署，國(guó)家能源局推動(dòng)指導(dǎo)監(jiān)督國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展 促進(jìn)安全生產(chǎn)形促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見（國(guó)發(fā)勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見（國(guó)發(fā)201140號(hào)）主要內(nèi)容：號(hào)）主要內(nèi)容：十個(gè)方面十個(gè)方面33項(xiàng)內(nèi)容。安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。創(chuàng)新項(xiàng)內(nèi)容。安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。創(chuàng)新和發(fā)展完

11、善了安全生產(chǎn)工作的方針理念、方式方法和政策和發(fā)展完善了安全生產(chǎn)工作的方針理念、方式方法和政策措施；采取了一系列具有很強(qiáng)的針對(duì)性、可操作性的對(duì)策措施；采取了一系列具有很強(qiáng)的針對(duì)性、可操作性的對(duì)策措施；治標(biāo)與治本的統(tǒng)一；突出強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)法制建設(shè)、措施；治標(biāo)與治本的統(tǒng)一；突出強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)法制建設(shè)、基礎(chǔ)管理、安全文化建設(shè)和安全保障能力建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)基礎(chǔ)管理、安全文化建設(shè)和安全保障能力建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作；把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展這一重要思想和理念落的工作；把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展這一重要思想和理念落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，使之成為衡量各行業(yè)領(lǐng)實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，使之成為衡量各行業(yè)領(lǐng)域、

12、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)；工業(yè)化、域、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速進(jìn)程中，盡量縮短城鎮(zhèn)化快速進(jìn)程中，盡量縮短“事故易發(fā)期事故易發(fā)期”進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。112011年年第二節(jié)第二節(jié) 政府部署，國(guó)家能源局推動(dòng)指導(dǎo)監(jiān)督政府部署，國(guó)家能源局推動(dòng)指導(dǎo)監(jiān)督2011年國(guó)家電監(jiān)會(huì)發(fā)布了國(guó)家電監(jiān)會(huì)發(fā)布了一系列文件，規(guī)范電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工一系列文件，規(guī)范電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。作的開展。 l關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見（電（電監(jiān)安全監(jiān)安全201121號(hào)）號(hào)）

13、l關(guān)于印發(fā)關(guān)于印發(fā)的通知的通知（電監(jiān)安全（電監(jiān)安全201123號(hào)）號(hào)）l關(guān)于印發(fā)關(guān)于印發(fā)的通知的通知 （電監(jiān)安全（電監(jiān)安全201128號(hào)）號(hào)）l關(guān)于印發(fā)關(guān)于印發(fā) 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)實(shí)施細(xì)則（試行）電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)實(shí)施細(xì)則（試行） 的通知的通知（辦安全（辦安全201183號(hào)）、川安全號(hào)）、川安全201210號(hào)文號(hào)文l 關(guān)于印發(fā)關(guān)于印發(fā)（電監(jiān)安全（電監(jiān)安全201249號(hào)）等號(hào)）等1220112012年年第二節(jié)第二節(jié) 政府部署，國(guó)家能源局推動(dòng)指導(dǎo)監(jiān)督政府部署，國(guó)家能源局推動(dòng)指導(dǎo)監(jiān)督 將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化正式列入將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化正式列入中華人民共和國(guó)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法條款

14、之中條款之中13 國(guó)家能源局綜合司關(guān)于電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)國(guó)家能源局綜合司關(guān)于電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo) 評(píng) 級(jí) 修 訂 后 補(bǔ) 充 的 通 知標(biāo) 評(píng) 級(jí) 修 訂 后 補(bǔ) 充 的 通 知 （ 國(guó) 能 綜 電 安（ 國(guó) 能 綜 電 安2013210號(hào)）號(hào)）2013年年（電力）（電力）2014年年（電力）（電力）第二節(jié)第二節(jié) 政府部署，國(guó)家能源局推動(dòng)指導(dǎo)監(jiān)督政府部署，國(guó)家能源局推動(dòng)指導(dǎo)監(jiān)督安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是結(jié)合我國(guó)安全生產(chǎn)實(shí)際，運(yùn)用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是結(jié)合我國(guó)安全生產(chǎn)實(shí)際，運(yùn)用PDCA的的動(dòng)態(tài)動(dòng)態(tài)安全管理理念。安全管理理念。14第三節(jié)第三節(jié) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式lPDCA的動(dòng)態(tài)管理理

15、念的動(dòng)態(tài)管理理念安全生產(chǎn)工作方法安全生產(chǎn)工作方法l落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要步驟落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要步驟安全生產(chǎn)的主體責(zé)任安全生產(chǎn)的主體責(zé)任l建立預(yù)控機(jī)制建立預(yù)控機(jī)制超前思維預(yù)控事故超前思維預(yù)控事故l強(qiáng)化基礎(chǔ)管理強(qiáng)化基礎(chǔ)管理提高安全管理水平提高安全管理水平l以人為本以人為本整體水平的提高整體水平的提高以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 安全生產(chǎn)投入 法律法規(guī)與管理制度 教育培訓(xùn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 作業(yè)安全隱患排查和治理 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 職業(yè)健康 應(yīng)急救援事故報(bào)告、調(diào)查和處理 績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn) 15第三節(jié)第三節(jié) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式 20132

16、013年末，全國(guó)共有年末，全國(guó)共有10001000多家電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)了安多家電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)了安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)l一級(jí)企業(yè)一級(jí)企業(yè)200200多家多家l二級(jí)企業(yè)二級(jí)企業(yè)600600多家多家l三級(jí)企業(yè)三級(jí)企業(yè)230230多家多家l另有另有300300多家正在進(jìn)行中多家正在進(jìn)行中l(wèi)有有700700多家正在前期準(zhǔn)備中多家正在前期準(zhǔn)備中1 1、全國(guó)大中型發(fā)電企業(yè)發(fā)電企業(yè)基本完成安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、全國(guó)大中型發(fā)電企業(yè)發(fā)電企業(yè)基本完成安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)第四節(jié)第四節(jié) 積極開展，取得成果積極開展，取得成果162 2、電網(wǎng)企業(yè)、電力工程建設(shè)項(xiàng)目正在進(jìn)行、電網(wǎng)企業(yè)、電力工程建設(shè)項(xiàng)目正在進(jìn)行l(wèi)全國(guó)共有全國(guó)共有1818家電

17、網(wǎng)企業(yè)和家電網(wǎng)企業(yè)和6 6個(gè)電力工程建設(shè)項(xiàng)目個(gè)電力工程建設(shè)項(xiàng)目 被評(píng)為電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)被評(píng)為電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)l有千余家電網(wǎng)企業(yè)和電力工程建設(shè)項(xiàng)目正在前有千余家電網(wǎng)企業(yè)和電力工程建設(shè)項(xiàng)目正在前 期準(zhǔn)備中期準(zhǔn)備中第四節(jié)第四節(jié) 積極開展，取得成果積極開展，取得成果3 3、20132013年，完成了電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)、施工企業(yè)年，完成了電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)、施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)準(zhǔn)備工作安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)準(zhǔn)備工作17l用了近用了近5 5年的時(shí)間，對(duì)四川年的時(shí)間，對(duì)四川240240余家發(fā)電廠（站）開余家發(fā)電廠（站）開 展了發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)展了發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)l808

18、0余家大中型發(fā)電企業(yè)基本完成了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化余家大中型發(fā)電企業(yè)基本完成了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 達(dá)標(biāo)，其中一級(jí)達(dá)標(biāo)，其中一級(jí)1010余家，二級(jí)余家，二級(jí)4040余家，三級(jí)余家，三級(jí)3030余家余家l兩個(gè)電力工程建設(shè)項(xiàng)目電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企兩個(gè)電力工程建設(shè)項(xiàng)目電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企 業(yè)達(dá)標(biāo)業(yè)達(dá)標(biāo)l百余家發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力建設(shè)工程項(xiàng)目正百余家發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力建設(shè)工程項(xiàng)目正在前期準(zhǔn)備工作中在前期準(zhǔn)備工作中4 4、四川進(jìn)展情況、四川進(jìn)展情況第四節(jié)第四節(jié) 積極開展，取得成果積極開展，取得成果18l20132013年底前規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)年底前規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)l201

19、52015年底前所有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)年底前所有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)19第四節(jié)第四節(jié) 積極開展，取得成果積極開展，取得成果5 5、“試點(diǎn)先行引路，以點(diǎn)帶面試點(diǎn)先行引路，以點(diǎn)帶面”的原則和的原則和“一年一年打基礎(chǔ)、兩年逐步推進(jìn)、三年完善打基礎(chǔ)、兩年逐步推進(jìn)、三年完善”的總體進(jìn)度，的總體進(jìn)度，電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作有序推進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作有序推進(jìn)第二章第二章 電力工程建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)電力工程建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介20l第一節(jié)第一節(jié) 電力標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制依據(jù)電力標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制依據(jù)l第二節(jié)電力工程建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范第二節(jié)電力工程建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)

20、準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基本構(gòu)成及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基本構(gòu)成21第一節(jié)第一節(jié) 電力標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制依據(jù)及原則電力標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制依據(jù)及原則l以國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)的以國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)的8888個(gè)法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)個(gè)法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)104104個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn)、以及其他相關(guān)規(guī)范性文件為依據(jù)編個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn)、以及其他相關(guān)規(guī)范性文件為依據(jù)編制而成。制而成。l結(jié)構(gòu)上與結(jié)構(gòu)上與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T9006-2010AQ/T9006-2010）保持一致。）保持一致。1 1、電力標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制依據(jù)電力標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制依據(jù)222 2、電力標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制原則電力標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制原則 1）全面管理原

21、則：全面管理原則：標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電力工程項(xiàng)目的安全管理制度、常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電力工程項(xiàng)目的安全管理制度、常規(guī)安全設(shè)施、危險(xiǎn)性較大的工程項(xiàng)目、重要臨時(shí)設(shè)施、安全設(shè)施、危險(xiǎn)性較大的工程項(xiàng)目、重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目、專項(xiàng)應(yīng)急重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案和安全施工票等方面作出了相關(guān)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案和安全施工票等方面作出了相關(guān)規(guī)定。規(guī)定。第一節(jié)第一節(jié) 電力標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制依據(jù)及原則電力標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制依據(jù)及原則23第一節(jié)第一節(jié) 電力標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制依據(jù)及原則電力標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制依據(jù)及原則2）持續(xù)改進(jìn)原則）持續(xù)改進(jìn)原則：標(biāo)準(zhǔn)對(duì)構(gòu)成要素實(shí)行了閉環(huán)管理，在具體要標(biāo)準(zhǔn)對(duì)構(gòu)成要

22、素實(shí)行了閉環(huán)管理，在具體要素的組成上，從素的組成上，從策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)（策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)（PDCA）四個(gè)方面，按照持續(xù)改進(jìn)實(shí)行動(dòng)態(tài)循環(huán)管理。四個(gè)方面，按照持續(xù)改進(jìn)實(shí)行動(dòng)態(tài)循環(huán)管理。24第一節(jié)第一節(jié) 電力標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制依據(jù)及原則電力標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制依據(jù)及原則3）風(fēng)險(xiǎn)管理原則：）風(fēng)險(xiǎn)管理原則：標(biāo)準(zhǔn)按照標(biāo)準(zhǔn)按照“重在基礎(chǔ)、重在基層、重在落實(shí)、重在基礎(chǔ)、重在基層、重在落實(shí)、重在治本重在治本”的思想，基于的思想，基于，在生產(chǎn)設(shè)，在生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施中增加了風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容，提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)備設(shè)施中增加了風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容，提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施?？刂拼胧?254）本質(zhì)安全原則：）本質(zhì)安全原則：從總體上看，

23、標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)人、設(shè)備、環(huán)境和管從總體上看，標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)人、設(shè)備、環(huán)境和管理四大部分，提出相應(yīng)本質(zhì)安全建設(shè)的內(nèi)容，突出了理四大部分，提出相應(yīng)本質(zhì)安全建設(shè)的內(nèi)容，突出了作業(yè)行為規(guī)范、設(shè)備設(shè)施安全、生產(chǎn)環(huán)境和諧、安全作業(yè)行為規(guī)范、設(shè)備設(shè)施安全、生產(chǎn)環(huán)境和諧、安全管理嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化要求。管理嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化要求。 第一節(jié)第一節(jié) 電力標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制依據(jù)及原則電力標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制依據(jù)及原則26第一節(jié)第一節(jié) 電力標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制依據(jù)及原則電力標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制依據(jù)及原則5）與現(xiàn)行的工程建設(shè)管理有效鏈接原則：與現(xiàn)行的工程建設(shè)管理有效鏈接原則：標(biāo)準(zhǔn)明確了安全生產(chǎn)的基本內(nèi)容，并對(duì)每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)明確了安全生產(chǎn)的基本內(nèi)容，并對(duì)每個(gè)核心要素提出了具體要求

24、，但沒有規(guī)定實(shí)施的方式、核心要素提出了具體要求，但沒有規(guī)定實(shí)施的方式、方法和手段。方法和手段?？山Y(jié)合標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)現(xiàn)行有效的安全可結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)現(xiàn)行有效的安全管理體系，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。管理體系，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。27電力企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)電力企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T9006-2010，以下簡(jiǎn)稱，以下簡(jiǎn)稱基本基本規(guī)范規(guī)范），規(guī)定了適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)），規(guī)定了適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、一般要求和核心要求。和定義、一般要求和核心要求。第二節(jié)第二節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基本構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基本構(gòu)成281、以、以基本規(guī)范基本規(guī)

25、范為框架為框架第二節(jié)第二節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基本構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基本構(gòu)成2、保持、保持基本規(guī)范基本規(guī)范規(guī)定的規(guī)定的13個(gè)要素的基個(gè)要素的基本內(nèi)容和要求本內(nèi)容和要求。第二節(jié)第二節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基本構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基本構(gòu)成目標(biāo)，組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，安全生產(chǎn)投入，法律法目標(biāo)，組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，安全生產(chǎn)投入，法律法規(guī)和安全管理制度，教育培訓(xùn)，施工設(shè)備設(shè)施，作規(guī)和安全管理制度，教育培訓(xùn)，施工設(shè)備設(shè)施，作業(yè)安全，隱患排查和治理，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，職業(yè)業(yè)安全，隱患排查和治理，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，職業(yè)健康，應(yīng)急救援，事故報(bào)告、調(diào)查和處理，績(jī)效評(píng)健康，應(yīng)急救援，事故報(bào)告、調(diào)查和處理，績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)。定和持續(xù)改進(jìn)。第二節(jié)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基本構(gòu)成第二

26、節(jié)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基本構(gòu)成l標(biāo)準(zhǔn)包括標(biāo)準(zhǔn)包括13個(gè)方面的核心要素，個(gè)方面的核心要素，84個(gè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，共個(gè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，共1000分，扣分項(xiàng)分，扣分項(xiàng)377項(xiàng)項(xiàng)1 1、目標(biāo)、目標(biāo)3030分分2 2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 5050分分3 3、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)投入5050分分4 4、法律法規(guī)和安全管理制度、法律法規(guī)和安全管理制度6060分分5 5、教育培訓(xùn)、教育培訓(xùn)7070分分6 6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施150150分分7 7、作業(yè)安全、作業(yè)安全310310分分8 8、隱患排查和治理、隱患排查和治理7070分分9 9、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控5050分分1010、職業(yè)健康、職業(yè)健康505

27、0分分1111、應(yīng)急救援、應(yīng)急救援5050分分1212、信息報(bào)告、調(diào)查和處理、信息報(bào)告、調(diào)查和處理3030分分1313、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)3030分分31第三章第三章 對(duì)照電力工程建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照電力工程建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)1313個(gè)要素需要完善、整改的個(gè)要素需要完善、整改的4040個(gè)主要問題個(gè)主要問題1 1、目標(biāo)、目標(biāo)2 2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 3 3、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)投入4 4、法律法規(guī)和安全管理制度、法律法規(guī)和安全管理制度5 5、教育培訓(xùn)、教育培訓(xùn)6 6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施7 7、作業(yè)安全、作業(yè)安全8 8、隱患排查和治理、隱患排查和治理9 9

28、、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控1010、職業(yè)健康、職業(yè)健康1111、應(yīng)急救援、應(yīng)急救援1212、信息報(bào)告、調(diào)查和處理、信息報(bào)告、調(diào)查和處理1313、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范主要內(nèi)容發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范主要內(nèi)容對(duì)照電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)仍有許多要完對(duì)照電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)仍有許多要完善、整改的地方。善、整改的地方。 1、制定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)有缺失、制定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)有缺失 。 1）嚴(yán)格控制各種習(xí)慣性違章）嚴(yán)格控制各種習(xí)慣性違章 2）施工作業(yè)環(huán)境文明規(guī)范）施工作業(yè)環(huán)境文明規(guī)范 3）現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志、安全設(shè)施設(shè)置合格率）現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志、安全設(shè)施設(shè)置合格率 4

29、）未對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行定期考）未對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行定期考核核 2、安委會(huì)的相關(guān)工作制度不健全，會(huì)議記錄未發(fā)布，、安委會(huì)的相關(guān)工作制度不健全，會(huì)議記錄未發(fā)布，對(duì)安委會(huì)提出的問題未閉環(huán)整改。對(duì)安委會(huì)提出的問題未閉環(huán)整改。 3、對(duì)危險(xiǎn)性較大的工作，未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督或者現(xiàn)場(chǎng)、對(duì)危險(xiǎn)性較大的工作，未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督或者現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督無(wú)記錄、未跟蹤整改。監(jiān)督無(wú)記錄、未跟蹤整改。4、未定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的適宜性進(jìn)行評(píng)審與更、未定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的適宜性進(jìn)行評(píng)審與更新。新。 5、安全生產(chǎn)投入的保障制度不完善，安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)投入的保障制度不完善，安全生產(chǎn)費(fèi)用使用的臺(tái)賬和臺(tái)賬記錄不完整。使用的

30、臺(tái)賬和臺(tái)賬記錄不完整。6、未建立并發(fā)布適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)、未建立并發(fā)布適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單。范清單。 7、相關(guān)單位、部門、工作崗位的規(guī)章制度配置不、相關(guān)單位、部門、工作崗位的規(guī)章制度配置不全，安全記錄臺(tái)賬未按電力行業(yè)有關(guān)要求及時(shí)整理編目。全，安全記錄臺(tái)賬未按電力行業(yè)有關(guān)要求及時(shí)整理編目。 8、基本制度缺項(xiàng)，未按標(biāo)準(zhǔn)附錄、基本制度缺項(xiàng)，未按標(biāo)準(zhǔn)附錄B要求編制要求編制 9、未建立安全培訓(xùn)教育記錄和檔案，未對(duì)培訓(xùn)效、未建立安全培訓(xùn)教育記錄和檔案，未對(duì)培訓(xùn)效果驗(yàn)證。果驗(yàn)證。 10、班前會(huì)無(wú)安全技術(shù)交底，無(wú)危險(xiǎn)點(diǎn)告知記錄或、班前會(huì)無(wú)安全技術(shù)交底，無(wú)危險(xiǎn)點(diǎn)告知記錄或記錄內(nèi)容不充

31、實(shí)。記錄內(nèi)容不充實(shí)。 11、工程建設(shè)項(xiàng)目單位未制定工程項(xiàng)目安全文化建、工程建設(shè)項(xiàng)目單位未制定工程項(xiàng)目安全文化建設(shè)規(guī)劃。設(shè)規(guī)劃。 12、建設(shè)單位未明確施工設(shè)備管理職責(zé)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位未明確施工設(shè)備管理職責(zé)、監(jiān)理單位監(jiān)理職責(zé)、施工單位崗位職責(zé)。監(jiān)理職責(zé)、施工單位崗位職責(zé)。 13、未建立施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、保養(yǎng)、維修、使用、安、未建立施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、保養(yǎng)、維修、使用、安拆、退場(chǎng)全過程管理的制度。拆、退場(chǎng)全過程管理的制度。 14、施工單位未建立特種設(shè)備作業(yè)人員的管理臺(tái)賬，、施工單位未建立特種設(shè)備作業(yè)人員的管理臺(tái)賬，監(jiān)理單位未對(duì)特種設(shè)備操作人員持證情況進(jìn)行驗(yàn)證并監(jiān)理單位未對(duì)特種設(shè)備操作人員持證情況進(jìn)行驗(yàn)證并

32、保存記錄。保存記錄。 15、項(xiàng)目監(jiān)理單位、施工單位對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)、項(xiàng)目監(jiān)理單位、施工單位對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)備臺(tái)賬和檔案內(nèi)容不完整。備臺(tái)賬和檔案內(nèi)容不完整。16、對(duì)大型施工設(shè)備的安裝、使用、檢修、拆除作、對(duì)大型施工設(shè)備的安裝、使用、檢修、拆除作業(yè)、編制的專項(xiàng)施工方案中，危險(xiǎn)因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)業(yè)、編制的專項(xiàng)施工方案中，危險(xiǎn)因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施不完善?？卮胧┎煌晟?。 17、防護(hù)罩、蓋板、梯子護(hù)欄等安全防護(hù)措施不完、防護(hù)罩、蓋板、梯子護(hù)欄等安全防護(hù)措施不完備，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌檢驗(yàn)合格證不齊全。備，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌檢驗(yàn)合格證不齊全。 18、相關(guān)方施工設(shè)備未明確納入項(xiàng)目統(tǒng)一管理、統(tǒng)、相關(guān)方施工設(shè)備未明確納入項(xiàng)目統(tǒng)一管

33、理、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一評(píng)價(jià)。一檢查、統(tǒng)一評(píng)價(jià)。 19、安全設(shè)備設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，、安全設(shè)備設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，編制了編制了職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、勞動(dòng)安全衛(wèi)生勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇專篇但沒有審查批復(fù)。但沒有審查批復(fù)。 20、對(duì)施工周期超過一個(gè)月或重復(fù)施工的項(xiàng)目沒有、對(duì)施工周期超過一個(gè)月或重復(fù)施工的項(xiàng)目沒有重新進(jìn)行交底。重新進(jìn)行交底。21、配電箱未做到一機(jī)、一閘、一保護(hù)，未按規(guī)定、配電箱未做到一機(jī)、一閘、一保護(hù)，未按規(guī)定設(shè)置防雷措施，裝設(shè)接地或接零保護(hù)。設(shè)置防雷措施，裝設(shè)接地或接零保護(hù)。22、臨邊、溝、坑、孔洞未設(shè)置安全護(hù)欄、蓋板等、臨邊、溝、坑、孔洞未設(shè)置安全

34、護(hù)欄、蓋板等設(shè)施。設(shè)施。 23、受限空間作業(yè)未辦理施工作業(yè)票和未履行審批、受限空間作業(yè)未辦理施工作業(yè)票和未履行審批手續(xù)。手續(xù)。 24、從事腳手架搭設(shè)和拆除的架子工，未持有效證、從事腳手架搭設(shè)和拆除的架子工，未持有效證件，未經(jīng)過體檢合格。件，未經(jīng)過體檢合格。25、現(xiàn)場(chǎng)防火、防爆安全措施有缺陷。、現(xiàn)場(chǎng)防火、防爆安全措施有缺陷。26、建設(shè)單位未建立動(dòng)態(tài)的重點(diǎn)防火部位或場(chǎng)所清、建設(shè)單位未建立動(dòng)態(tài)的重點(diǎn)防火部位或場(chǎng)所清單，施工單位未建立防火重點(diǎn)部位或場(chǎng)所檔案。單，施工單位未建立防火重點(diǎn)部位或場(chǎng)所檔案。27、場(chǎng)區(qū)未設(shè)置醒目的安全文明施工圖牌、標(biāo)志。、場(chǎng)區(qū)未設(shè)置醒目的安全文明施工圖牌、標(biāo)志。 28、洞內(nèi)照明

35、、通風(fēng)、除塵不滿足規(guī)范要求。、洞內(nèi)照明、通風(fēng)、除塵不滿足規(guī)范要求。 29、高處作業(yè)區(qū)域安全網(wǎng)及其他安全防護(hù)措施設(shè)置、高處作業(yè)區(qū)域安全網(wǎng)及其他安全防護(hù)措施設(shè)置不規(guī)范。不規(guī)范。30、監(jiān)理單位未審查交叉作業(yè)安全技術(shù)措施，未進(jìn)、監(jiān)理單位未審查交叉作業(yè)安全技術(shù)措施，未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡邏。行現(xiàn)場(chǎng)巡邏。31、未對(duì)防火重點(diǎn)部位、場(chǎng)所以及易燃、易爆區(qū)現(xiàn)、未對(duì)防火重點(diǎn)部位、場(chǎng)所以及易燃、易爆區(qū)現(xiàn)場(chǎng)周圍動(dòng)火作業(yè)實(shí)施有效監(jiān)督。場(chǎng)周圍動(dòng)火作業(yè)實(shí)施有效監(jiān)督。32、相關(guān)方管理制度涵蓋內(nèi)容不全面。、相關(guān)方管理制度涵蓋內(nèi)容不全面。33、分包商沒有按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，或、分包商沒有按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，或配備的安全管理人

36、員數(shù)量、資格不符合有關(guān)規(guī)定的要配備的安全管理人員數(shù)量、資格不符合有關(guān)規(guī)定的要求。求。 34、隱患排查治理內(nèi)容中，未明確責(zé)任部門、人員、隱患排查治理內(nèi)容中，未明確責(zé)任部門、人員、范圍、方法。范圍、方法。35、對(duì)隱患排查治理情況，未形成驗(yàn)證或評(píng)估。、對(duì)隱患排查治理情況，未形成驗(yàn)證或評(píng)估。36、未建立危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與評(píng)估管理制度。、未建立危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與評(píng)估管理制度。37、未建立職工健康檔案。、未建立職工健康檔案。38、職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)說明有缺失，內(nèi)容不符合、職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)說明有缺失，內(nèi)容不符合要求。要求。39、未組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。、未組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。40、績(jī)效評(píng)定報(bào)告未形成正式文件

37、。、績(jī)效評(píng)定報(bào)告未形成正式文件。第四章第四章 電力工程建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程序電力工程建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程序43l 第一節(jié)第一節(jié) 應(yīng)具備的基本條件應(yīng)具備的基本條件l 第二節(jié)第二節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建四個(gè)階段標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建四個(gè)階段l 第三節(jié)第三節(jié) 處理好與其他工作的關(guān)系處理好與其他工作的關(guān)系l 第四節(jié)第四節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)該重視的問題標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)該重視的問題44達(dá)標(biāo)條件l取得電力業(yè)務(wù)許可證取得電力業(yè)務(wù)許可證l評(píng)審期內(nèi)未發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人身死亡或評(píng)審期內(nèi)未發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人身死亡或3 3人以上重傷的人以上重傷的電電力人身事故、較大以上電力設(shè)備事故、電力安全事故以力人身事故、較大以上電力設(shè)備事故、電力安

38、全事故以及對(duì)社會(huì)造成重大不良影響的事件及對(duì)社會(huì)造成重大不良影響的事件l電力建設(shè)工程項(xiàng)目已經(jīng)核準(zhǔn)，并在電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案電力建設(shè)工程項(xiàng)目已經(jīng)核準(zhǔn)，并在電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案l無(wú)其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。無(wú)其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。45第一節(jié)第一節(jié) 應(yīng)具備的基本條件應(yīng)具備的基本條件結(jié)合采用結(jié)合采用“PDCA”循環(huán)模式，經(jīng)過循環(huán)模式，經(jīng)過“策策劃劃實(shí)施實(shí)施外部評(píng)審?fù)獠吭u(píng)審持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)”階段，開階段，開展電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工展電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。作。電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程序46第二節(jié)第二節(jié) 達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四個(gè)階段達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四個(gè)階段 策劃階段策劃階段 實(shí)施階段實(shí)

39、施階段外部評(píng)審階段外部評(píng)審階段持續(xù)改進(jìn)階段持續(xù)改進(jìn)階段成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)培訓(xùn)、宣貫編制安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作方案健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)制度設(shè)計(jì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查表安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化資料完善自查自糾自評(píng)，編制自評(píng)報(bào)告評(píng)審申請(qǐng)資格審查評(píng)審審核頒發(fā)證件和牌匾績(jī)效評(píng)定現(xiàn)場(chǎng)檢查和評(píng)審47第二節(jié)第二節(jié) 達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四個(gè)階段達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四個(gè)階段1）成立電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組）成立電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組1l由主要負(fù)責(zé)人及分管安全負(fù)責(zé)人參加，組成由主要負(fù)責(zé)人及分管安全負(fù)責(zé)人參加，組成“電電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面部署、，全面部署、協(xié)調(diào)本單位安全生

40、產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。協(xié)調(diào)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。策劃階段48第二節(jié)第二節(jié) 達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四個(gè)階段達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四個(gè)階段2 2）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)培訓(xùn)、宣貫）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)培訓(xùn)、宣貫l組織電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)輔導(dǎo)培訓(xùn)，提組織電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)輔導(dǎo)培訓(xùn)，提高全員對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)高全員對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)。4 4）健全電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)制度）健全電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)制度4l推進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有效實(shí)施，將安全生產(chǎn)推進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有效實(shí)施，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入安全生產(chǎn)考核，完善制度電力安標(biāo)準(zhǔn)化工作納入安全生產(chǎn)考核，完善制度電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)考核、獎(jiǎng)懲制度。全

41、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)考核、獎(jiǎng)懲制度。3 3）編制電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作方案）編制電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作方案3l根據(jù)實(shí)際，制定本單位電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)根據(jù)實(shí)際，制定本單位電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作方案，統(tǒng)一思想，明確目的、機(jī)構(gòu)與職責(zé)標(biāo)工作方案，統(tǒng)一思想，明確目的、機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工、實(shí)施階段、任務(wù)、措施等。分工、實(shí)施階段、任務(wù)、措施等。49第二節(jié)第二節(jié) 達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四個(gè)階段達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四個(gè)階段實(shí)施階段1）制定電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查表（落實(shí)責(zé)任）制定電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查表（落實(shí)責(zé)任）1l結(jié)合本單位實(shí)際，梳理達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)照結(jié)合本單位實(shí)際，梳理達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)照達(dá)標(biāo)要點(diǎn)，提煉本單位達(dá)標(biāo)關(guān)鍵信息，設(shè)計(jì)

42、達(dá)標(biāo)要點(diǎn)，提煉本單位達(dá)標(biāo)關(guān)鍵信息，設(shè)計(jì)本單位電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)檢查表。本單位電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)檢查表。l電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)資料清單及檢查表資料清單及檢查表l電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)檢查表現(xiàn)場(chǎng)檢查表50第二節(jié)第二節(jié) 達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四個(gè)階段達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四個(gè)階段 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)檢查表電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)檢查表序序 號(hào)號(hào)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人項(xiàng)目序項(xiàng)目序號(hào)及名號(hào)及名稱稱查評(píng)項(xiàng)目規(guī)定查評(píng)項(xiàng)目規(guī)定（按項(xiàng)目?jī)?nèi)容段按項(xiàng)目?jī)?nèi)容段落分析條款要點(diǎn)落分析條款要點(diǎn)）對(duì)應(yīng)資料明細(xì)對(duì)應(yīng)資料明細(xì)（對(duì)應(yīng)的支持證對(duì)應(yīng)的支持證明依據(jù)明依據(jù)）備備 注注XXXXX5.1.15.1.1段落一查

43、評(píng)重點(diǎn)段落一查評(píng)重點(diǎn)（制度文件、記（制度文件、記錄、系統(tǒng)等等）錄、系統(tǒng)等等）資料說明資料說明（如所在（如所在位置等）位置等）段落二查評(píng)重點(diǎn)段落二查評(píng)重點(diǎn)同上同上同上同上段落三查評(píng)重點(diǎn)段落三查評(píng)重點(diǎn)同上同上同上同上第二節(jié)第二節(jié) 達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四個(gè)階段達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四個(gè)階段第二節(jié)第二節(jié) 達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四個(gè)階段達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四個(gè)階段項(xiàng)目項(xiàng)目/序號(hào)序號(hào)內(nèi)容內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)查評(píng)情況查評(píng)情況得分得分5.1.15.1.1評(píng)審對(duì)象：部門評(píng)審對(duì)象：部門/設(shè)設(shè)備備/人員等人員等/查評(píng)內(nèi)容：資料、查評(píng)內(nèi)容：資料、文件等文件等查證情況：結(jié)果查證情況：結(jié)果問題及扣分依據(jù)：?jiǎn)栴}及扣分依據(jù)：有無(wú)問題，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)有無(wú)問題，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)

44、應(yīng)扣分依據(jù)應(yīng)扣分依據(jù)整改措施：采取的整改措施：采取的措施措施電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自查自評(píng)表（經(jīng)建設(shè)后的自我評(píng)價(jià)）電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自查自評(píng)表（經(jīng)建設(shè)后的自我評(píng)價(jià)）電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)資料表（成果展示）電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)資料表（成果展示）序號(hào)序號(hào)項(xiàng)目項(xiàng)目資料內(nèi)容資料內(nèi)容5.1.15.1.1目標(biāo)的控制目標(biāo)的控制1. 年度公司總體目標(biāo)文件2. 年度總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)文件5.1.25.1.2目標(biāo)的控制與落實(shí)目標(biāo)的控制與落實(shí)1.安全生產(chǎn)目標(biāo)和控制措施2. 各處室、部門、班組安全生產(chǎn)目標(biāo)5.1.35.1.3目標(biāo)的監(jiān)督與考核目標(biāo)的監(jiān)督與考核1. 安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法2. 各處室、部門

45、、班組安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況考核表和完成情況評(píng)估表5.2.15.2.1安全生產(chǎn)委員會(huì)安全生產(chǎn)委員會(huì)1.成立安全生產(chǎn)委員會(huì)的通知（包括組織機(jī)構(gòu)職責(zé)和安委會(huì)章程）2. 安委會(huì)會(huì)議紀(jì)要及簽到表3. 安委會(huì)制度5.13.45.13.4績(jī)效考核績(jī)效考核獎(jiǎng)懲記錄第二節(jié)第二節(jié) 達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四個(gè)階段達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四個(gè)階段2）電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化資料完善）電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化資料完善2l根據(jù)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查表，根據(jù)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查表，對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行初始評(píng)初始評(píng)估估，查漏補(bǔ)缺查漏補(bǔ)缺，對(duì)照達(dá)標(biāo)要求，對(duì)照達(dá)標(biāo)要求，完善、補(bǔ)充完善、補(bǔ)充本本單位

46、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需文件資料，單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需文件資料，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理管理，消除事故隱患。，消除事故隱患。54第二節(jié)第二節(jié) 達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四個(gè)階段達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四個(gè)階段3 ）自查自糾）自查自糾3l按照電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，分階段開展按照電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，分階段開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查、整改、考核工作，并落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查、整改、考核工作，并落實(shí)獎(jiǎng)懲。獎(jiǎng)懲。l采取會(huì)議紀(jì)要或簡(jiǎn)報(bào)形式，通報(bào)自查自糾結(jié)果。采取會(huì)議紀(jì)要或簡(jiǎn)報(bào)形式，通報(bào)自查自糾結(jié)果。4 ）自評(píng)，編制）自評(píng)，編制自評(píng)報(bào)告自評(píng)報(bào)告4l結(jié)合實(shí)際情況，按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，開展自查、自評(píng)結(jié)合實(shí)際情況，按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，開展自查、自評(píng)工作

47、，并形成工作，并形成自評(píng)報(bào)告自評(píng)報(bào)告。55第二節(jié)第二節(jié) 達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四個(gè)階段達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四個(gè)階段（1）成立自評(píng)小組）成立自評(píng)小組 成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)小組，各單位自評(píng)組要成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)小組，各單位自評(píng)組要任務(wù)是：任務(wù)是：l首先對(duì)照電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)首先對(duì)照電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo) 準(zhǔn)，確定適用于本單位的有關(guān)條款；準(zhǔn)，確定適用于本單位的有關(guān)條款；l然后對(duì)照制定的條款逐條開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)然后對(duì)照制定的條款逐條開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 化自查工作，按照化自查工作，按照“邊查邊改邊查邊改”原則整治自查發(fā)原則整治自查發(fā) 現(xiàn)的缺陷和隱患；現(xiàn)的缺陷和隱患；l最后根據(jù)自查的結(jié)果

48、完成本單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)最后根據(jù)自查的結(jié)果完成本單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 化自評(píng)?；栽u(píng)。56第二節(jié)第二節(jié) 達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四個(gè)階段達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四個(gè)階段（2）自評(píng)）自評(píng)各單位的自評(píng)主要包括以下幾個(gè)步驟。各單位的自評(píng)主要包括以下幾個(gè)步驟。第一步第二步第三步 完成自評(píng)報(bào)告完成自評(píng)報(bào)告 確定適用的標(biāo)準(zhǔn)確定適用的標(biāo)準(zhǔn) 建立自查、自評(píng)機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)57第二節(jié)第二節(jié) 達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四個(gè)階段達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四個(gè)階段a.建立自查、自評(píng)機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立自查、自評(píng)機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)l 各單位結(jié)合實(shí)際情況建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理各單位結(jié)合實(shí)際情況建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任體系，完善自查、自評(píng)組織

49、機(jī)構(gòu)，也可以聘請(qǐng)專責(zé)任體系，完善自查、自評(píng)組織機(jī)構(gòu)，也可以聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。b.確定適用的標(biāo)準(zhǔn)確定適用的標(biāo)準(zhǔn)l 各單位結(jié)合本單位的實(shí)際情況，對(duì)照電力安全生產(chǎn)標(biāo)各單位結(jié)合本單位的實(shí)際情況，對(duì)照電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定適于本單位使用的安準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定適于本單位使用的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分條款，并開展自查、自評(píng)工作。全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分條款，并開展自查、自評(píng)工作。c.完成自評(píng)報(bào)告完成自評(píng)報(bào)告l 各單位根據(jù)自查、自評(píng)及整改工作情況，完成自評(píng)報(bào)各單位根據(jù)自查、自評(píng)及整改工作情況，完成自評(píng)報(bào) 告告。58第二節(jié)第二節(jié) 達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四個(gè)階段達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四

50、個(gè)階段自評(píng)報(bào)告包括：自評(píng)報(bào)告包括：l 單位概況及安全管理狀況；單位概況及安全管理狀況；l 基本條件的符合情況；基本條件的符合情況；l 自主評(píng)定工作開展情況；自主評(píng)定工作開展情況；l 專業(yè)查評(píng)情況；專業(yè)查評(píng)情況；l 自主評(píng)定結(jié)果（含自評(píng)得分）；自主評(píng)定結(jié)果（含自評(píng)得分）；l 發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計(jì)劃及措施、以及整發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計(jì)劃及措施、以及整改完成情況等改完成情況等。59第二節(jié)第二節(jié) 達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四個(gè)階段達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四個(gè)階段自評(píng)報(bào)告模板框架自評(píng)報(bào)告模板框架第二節(jié)第二節(jié) 達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四個(gè)階段達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的四個(gè)階段應(yīng)重視的問題應(yīng)重視的問題l實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化過程中，要重視安全標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化過程中

51、，要重視安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的的難點(diǎn)難點(diǎn)、實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的、實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的重點(diǎn)重點(diǎn)、實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要做到的化管理要做到的關(guān)鍵點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要過的實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要過的幾個(gè)幾個(gè)“關(guān)關(guān) ，并注意在實(shí)施過程中加以解決。，并注意在實(shí)施過程中加以解決。第四節(jié)第四節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)該重視的問題標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)該重視的問題61（1）只關(guān)注眼前的經(jīng)濟(jì)利益，為達(dá)標(biāo)定級(jí)搞）只關(guān)注眼前的經(jīng)濟(jì)利益，為達(dá)標(biāo)定級(jí)搞形式主義形式主義，有點(diǎn)勞民傷財(cái)，負(fù)責(zé)人其實(shí)從內(nèi)心并不愿意搞安全生產(chǎn)標(biāo)有點(diǎn)勞民傷財(cái)，負(fù)責(zé)人其實(shí)從內(nèi)心并不愿意搞安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，也不太相信此事能夠搞好；準(zhǔn)化，也不太相信此事能夠搞好

52、；（2）缺乏專業(yè)人才缺乏專業(yè)人才，短期內(nèi)主要推進(jìn)人員的能力很難，短期內(nèi)主要推進(jìn)人員的能力很難達(dá)到要求（于是只能嫁接文件，抄襲別人的危險(xiǎn)、有害因達(dá)到要求（于是只能嫁接文件，抄襲別人的危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)，脫離本單位實(shí)際，談不上實(shí)效。）素辨識(shí)，脫離本單位實(shí)際，談不上實(shí)效。）（3）缺乏交流、宣傳、培訓(xùn)缺乏交流、宣傳、培訓(xùn)，不是全員參與，許多人，不是全員參與，許多人不了解安全管理的要求和與自身的關(guān)系。不了解安全管理的要求和與自身的關(guān)系。（4）不符合企業(yè)發(fā)展變化，沒有）不符合企業(yè)發(fā)展變化，沒有動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)化動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)化的認(rèn)的認(rèn)識(shí)機(jī)制。識(shí)機(jī)制。1）實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的難點(diǎn)）實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的難點(diǎn)1第四節(jié)

53、第四節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)該重視的問題標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)該重視的問題62（1）全員安全意識(shí)的提高是根本，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵；）全員安全意識(shí)的提高是根本，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵；（2）保證資源投入，選配優(yōu)秀人才是實(shí)現(xiàn)安全生）保證資源投入，選配優(yōu)秀人才是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本條件；產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本條件；（3）完整、合格的體系文件和記錄是安全生產(chǎn)標(biāo)）完整、合格的體系文件和記錄是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的依據(jù)；準(zhǔn)化管理的依據(jù)；（4）適應(yīng)企業(yè)發(fā)展變化，動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)化認(rèn)識(shí)和）適應(yīng)企業(yè)發(fā)展變化，動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)化認(rèn)識(shí)和改進(jìn)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的根本標(biāo)志。改進(jìn)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的根本標(biāo)志。2）實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的重點(diǎn)）實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的重點(diǎn)第四節(jié)第四節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)該重視的問題標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)該重視的問題63實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要抓實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要抓“四落實(shí)四落實(shí)”：一是組織機(jī)構(gòu)落實(shí)一是組織機(jī)構(gòu)落實(shí)。企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人主抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成小組，有專人主抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員按員按標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，每人負(fù)責(zé)一項(xiàng)，逐項(xiàng)逐條地進(jìn)的內(nèi)容，每人負(fù)責(zé)一項(xiàng)，逐項(xiàng)逐條地進(jìn)行整改。行整改。二是計(jì)劃