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1、地籍測(cè)量學(xué)地籍測(cè)量學(xué)需要學(xué)歷的聯(lián)系我需要學(xué)歷的聯(lián)系我QQ394465464QQ394465464第一節(jié)第一節(jié) 地籍地籍一、地籍的定義一、地籍的定義1 1、地籍的定義、地籍的定義簡(jiǎn)單地說(shuō),地籍就是為征收土地稅而建立的土地登記冊(cè)。簡(jiǎn)單地說(shuō),地籍就是為征收土地稅而建立的土地登記冊(cè)。現(xiàn)代地籍是指由國(guó)家監(jiān)管的、以土地權(quán)屬為核心的、以地塊現(xiàn)代地籍是指由國(guó)家監(jiān)管的、以土地權(quán)屬為核心的、以地塊為基礎(chǔ)的土地及其附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和利用為基礎(chǔ)的土地及其附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和利用現(xiàn)狀等土地基本信息的集合,用數(shù)據(jù)、表冊(cè)和圖等形式表示?,F(xiàn)狀等土地基本信息的集合,用數(shù)據(jù)、表冊(cè)和圖等形式表示。第一章第
2、一章 緒論緒論2 2、地籍的含義、地籍的含義(1 1)地籍是由國(guó)家建立和管理的。官方測(cè)繪)地籍是由國(guó)家建立和管理的。官方測(cè)繪(2 2)地籍的核心是土地權(quán)屬。)地籍的核心是土地權(quán)屬。(3 3)地籍是以地塊為基礎(chǔ)建立的。)地籍是以地塊為基礎(chǔ)建立的。(4 4)地籍在記載地塊的狀況時(shí),還要記載地塊內(nèi)附著物的)地籍在記載地塊的狀況時(shí),還要記載地塊內(nèi)附著物的 狀況。狀況。(5 5)地籍是土地基本信息的集合)地籍是土地基本信息的集合 地籍圖集、地籍?dāng)?shù)據(jù)集、地籍簿冊(cè)地籍圖集、地籍?dāng)?shù)據(jù)集、地籍簿冊(cè)1 1、地理性功能、地理性功能2 2、經(jīng)濟(jì)性功能、經(jīng)濟(jì)性功能3 3、產(chǎn)權(quán)保護(hù)功能、產(chǎn)權(quán)保護(hù)功能4 4、土地利用規(guī)劃和
3、管理功能、土地利用規(guī)劃和管理功能5 5、決策功能、決策功能6 6、管理功能、管理功能二、地籍的功能二、地籍的功能三、地籍類別三、地籍類別1 1、按地籍的發(fā)展階段來(lái)分、按地籍的發(fā)展階段來(lái)分 稅收地籍、產(chǎn)權(quán)地籍、多用途地籍稅收地籍、產(chǎn)權(quán)地籍、多用途地籍2 2、按地籍的特性和任務(wù)劃分、按地籍的特性和任務(wù)劃分 初始地籍和日常地籍初始地籍和日常地籍3 3、按城鄉(xiāng)土地的不同特點(diǎn)劃分、按城鄉(xiāng)土地的不同特點(diǎn)劃分 城鎮(zhèn)地籍和農(nóng)村地籍城鎮(zhèn)地籍和農(nóng)村地籍第二節(jié)第二節(jié) 地籍調(diào)查地籍調(diào)查一、地籍調(diào)查的定義一、地籍調(diào)查的定義1 1、定義、定義:地籍調(diào)查是遵照國(guó)家的法律規(guī)定,采取行政、法律:地籍調(diào)查是遵照國(guó)家的法律規(guī)定,采
4、取行政、法律手段,采用科學(xué)方法,對(duì)土地及其附著物的位置、權(quán)屬、數(shù)手段,采用科學(xué)方法,對(duì)土地及其附著物的位置、權(quán)屬、數(shù)量、質(zhì)量和利用現(xiàn)狀等基本情況進(jìn)行調(diào)查,是獲取和表達(dá)地量、質(zhì)量和利用現(xiàn)狀等基本情況進(jìn)行調(diào)查,是獲取和表達(dá)地籍信息的技術(shù)性工作。籍信息的技術(shù)性工作。2 2、分類:、分類:1 1)根據(jù)調(diào)查時(shí)間及任務(wù)的不同分為)根據(jù)調(diào)查時(shí)間及任務(wù)的不同分為初始地籍調(diào)查初始地籍調(diào)查和和變更地籍變更地籍調(diào)查。調(diào)查。2 2)按區(qū)域的功能不同分為)按區(qū)域的功能不同分為農(nóng)村地籍調(diào)查農(nóng)村地籍調(diào)查和和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查。城鎮(zhèn)地籍調(diào)查。 二、地籍調(diào)查的目的二、地籍調(diào)查的目的弄清土地的基本狀況,為土地登記、統(tǒng)計(jì)、利用規(guī)劃服弄清
5、土地的基本狀況,為土地登記、統(tǒng)計(jì)、利用規(guī)劃服務(wù),為維護(hù)土地社會(huì)主義公有制,保護(hù)土地權(quán)屬者的合務(wù),為維護(hù)土地社會(huì)主義公有制,保護(hù)土地權(quán)屬者的合法權(quán)益服務(wù),并為制定土地政策與土地的合理利用提供法權(quán)益服務(wù),并為制定土地政策與土地的合理利用提供基礎(chǔ)資料?;A(chǔ)資料。1 1、稅收地籍調(diào)查的內(nèi)容、稅收地籍調(diào)查的內(nèi)容1 1)土地所有者或使用者的權(quán)利狀況)土地所有者或使用者的權(quán)利狀況2 2)計(jì)算賦稅的依據(jù):土地類型、面積和等級(jí))計(jì)算賦稅的依據(jù):土地類型、面積和等級(jí)2 2、產(chǎn)權(quán)地籍調(diào)查的內(nèi)容、產(chǎn)權(quán)地籍調(diào)查的內(nèi)容1 1)土地權(quán)屬調(diào)查是核心)土地權(quán)屬調(diào)查是核心2 2)土地利用狀況和其他要素)土地利用狀況和其他要素3
6、3、多用途地籍調(diào)查的內(nèi)容、多用途地籍調(diào)查的內(nèi)容 土地的權(quán)屬狀況、位置、數(shù)量、質(zhì)量和利用狀況等土地的權(quán)屬狀況、位置、數(shù)量、質(zhì)量和利用狀況等三、地籍調(diào)查的內(nèi)容三、地籍調(diào)查的內(nèi)容四、地籍調(diào)查的主要工作內(nèi)容四、地籍調(diào)查的主要工作內(nèi)容(1 1)土地權(quán)屬調(diào)查:)土地權(quán)屬調(diào)查:獲取土地的權(quán)屬信息獲取土地的權(quán)屬信息(2 2)土地等級(jí)調(diào)查和評(píng)價(jià):)土地等級(jí)調(diào)查和評(píng)價(jià):獲取土地及附著物的質(zhì)量信息獲取土地及附著物的質(zhì)量信息(3 3)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查:)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查:獲取土地目前使用狀況信息獲取土地目前使用狀況信息(4 4)房產(chǎn)調(diào)查:)房產(chǎn)調(diào)查:獲取建筑物、構(gòu)筑物的權(quán)屬、數(shù)量、位置、獲取建筑物、構(gòu)筑物的權(quán)屬、數(shù)量
7、、位置、類型和質(zhì)量等信息類型和質(zhì)量等信息(一)準(zhǔn)備工作(一)準(zhǔn)備工作1 1、制定地籍調(diào)查的組織方案和技術(shù)方案、制定地籍調(diào)查的組織方案和技術(shù)方案 技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)的編寫(xiě)技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)的編寫(xiě)2 2、組織準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備3 3、宣傳、宣傳4 4、試點(diǎn)工作及技術(shù)培訓(xùn)、試點(diǎn)工作及技術(shù)培訓(xùn)5 5、表冊(cè)、儀器、工具準(zhǔn)備、表冊(cè)、儀器、工具準(zhǔn)備五、地籍調(diào)查的實(shí)施程序五、地籍調(diào)查的實(shí)施程序6 6、收集資料、收集資料(二)外業(yè)調(diào)查、勘測(cè)(二)外業(yè)調(diào)查、勘測(cè) 實(shí)地調(diào)查(土地的位置、界址、用途)實(shí)地調(diào)查(土地的位置、界址、用途)(三)內(nèi)業(yè)工作(三)內(nèi)業(yè)工作 面積量算、繪宗地圖和地籍圖、整理地籍檔案資料面積量算、繪宗地圖和地籍圖、整
8、理地籍檔案資料(四)檢查驗(yàn)收(四)檢查驗(yàn)收 作業(yè)人員自檢、作業(yè)組互檢、作業(yè)隊(duì)專檢、上級(jí)主管作業(yè)人員自檢、作業(yè)組互檢、作業(yè)隊(duì)專檢、上級(jí)主管 部門驗(yàn)收部門驗(yàn)收六、地籍調(diào)查的實(shí)施程序六、地籍調(diào)查的實(shí)施程序(五)地籍調(diào)查成果資料(五)地籍調(diào)查成果資料1 1)技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū);)技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū);2 2)地籍調(diào)查表;)地籍調(diào)查表;3 3)地籍平面控制測(cè)量)地籍平面控制測(cè)量的原始記錄;的原始記錄;4 4)控制網(wǎng)略圖;)控制網(wǎng)略圖;5 5)平差計(jì)算資料及成果)平差計(jì)算資料及成果表;表;6 6)地籍勘丈原始記錄;)地籍勘丈原始記錄;7 7)解析界址點(diǎn)成果表;)解析界址點(diǎn)成果表;8 8)地籍鉛筆原圖和著墨二底圖)地籍鉛筆原
9、圖和著墨二底圖( (數(shù)字地籍圖);數(shù)字地籍圖);9 9)宗地)宗地圖;圖;1010)地籍圖分幅接合表;)地籍圖分幅接合表;1111)面積量算及原始記)面積量算及原始記錄;錄;1212)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;1313)技術(shù)總結(jié))技術(shù)總結(jié)第三節(jié)第三節(jié) 地籍測(cè)量地籍測(cè)量一、地籍測(cè)量的含義一、地籍測(cè)量的含義地籍測(cè)量是為獲取和表達(dá)地籍信息所進(jìn)行的測(cè)繪工作。凡是與地籍測(cè)量是為獲取和表達(dá)地籍信息所進(jìn)行的測(cè)繪工作。凡是與土地和土地上的附著物權(quán)利土地和土地上的附著物權(quán)利有關(guān)的測(cè)量都屬于地籍測(cè)量。有關(guān)的測(cè)量都屬于地籍測(cè)量。二、地籍測(cè)量的特點(diǎn)二、地籍測(cè)量的特點(diǎn)1 1、地籍測(cè)量是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的具有政府行為的測(cè)繪工作、地
10、籍測(cè)量是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的具有政府行為的測(cè)繪工作2 2、為土地管理提供了精確、可靠的地理參考系統(tǒng)、為土地管理提供了精確、可靠的地理參考系統(tǒng)3 3、具有勘驗(yàn)取證的法律特征、具有勘驗(yàn)取證的法律特征4 4、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合土地法律的要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合土地法律的要求5 5、具有非常強(qiáng)的現(xiàn)勢(shì)性、具有非常強(qiáng)的現(xiàn)勢(shì)性6 6、地籍測(cè)量技術(shù)和方法是對(duì)當(dāng)今測(cè)繪技術(shù)和方法的應(yīng)用集成、地籍測(cè)量技術(shù)和方法是對(duì)當(dāng)今測(cè)繪技術(shù)和方法的應(yīng)用集成7 7、地籍測(cè)量員應(yīng)具備豐富的土管知識(shí)、地籍測(cè)量員應(yīng)具備豐富的土管知識(shí)1、地籍控制測(cè)量、地籍控制測(cè)量2、界線測(cè)量、界線測(cè)量3、地籍圖測(cè)繪、地籍圖測(cè)繪4、面積測(cè)算、面積測(cè)算5、土地信息的動(dòng)態(tài)
11、監(jiān)測(cè)、地籍變更測(cè)量、土地信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、地籍變更測(cè)量6、根據(jù)土地整理、開(kāi)發(fā)與規(guī)劃的要求,進(jìn)行有關(guān)的地籍測(cè)、根據(jù)土地整理、開(kāi)發(fā)與規(guī)劃的要求,進(jìn)行有關(guān)的地籍測(cè) 量工作。量工作。三、地籍測(cè)量的內(nèi)容三、地籍測(cè)量的內(nèi)容第四節(jié)第四節(jié) 地籍測(cè)量學(xué)地籍測(cè)量學(xué)一、地籍測(cè)量學(xué)的定義一、地籍測(cè)量學(xué)的定義 地籍測(cè)量學(xué)是以現(xiàn)代測(cè)繪科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ),立足于土地地籍測(cè)量學(xué)是以現(xiàn)代測(cè)繪科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ),立足于土地權(quán)利和土地利用的空間特征,以土地的管理、經(jīng)濟(jì)及其權(quán)利和土地利用的空間特征,以土地的管理、經(jīng)濟(jì)及其法律為支撐來(lái)研究土地信息的采集、處理和表達(dá)的工程法律為支撐來(lái)研究土地信息的采集、處理和表達(dá)的工程技術(shù)學(xué)科。技術(shù)學(xué)科。二、地籍
12、測(cè)量學(xué)的任務(wù)二、地籍測(cè)量學(xué)的任務(wù)確定地塊的位置、面積,保持土地利用過(guò)程中所發(fā)生的地確定地塊的位置、面積,保持土地利用過(guò)程中所發(fā)生的地塊的分割、合并、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和利用類別變化的現(xiàn)勢(shì)性和準(zhǔn)確塊的分割、合并、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和利用類別變化的現(xiàn)勢(shì)性和準(zhǔn)確性性。三、地籍測(cè)量學(xué)的研究對(duì)象三、地籍測(cè)量學(xué)的研究對(duì)象土地的空間位置及其形狀和大小,具體指地塊的空間位土地的空間位置及其形狀和大小,具體指地塊的空間位置及其形狀和大小。置及其形狀和大小。第二章第二章 土地權(quán)屬調(diào)查土地權(quán)屬調(diào)查第一節(jié)第一節(jié) 土地權(quán)屬土地權(quán)屬一、土地權(quán)屬的含義一、土地權(quán)屬的含義 土地權(quán)屬是指土地產(chǎn)權(quán)的歸屬,是存在于土地之中的排他土地權(quán)屬是指土地產(chǎn)權(quán)的
13、歸屬,是存在于土地之中的排他性完全權(quán)利。性完全權(quán)利。1 1、土地所有權(quán)、土地所有權(quán) 土地所有權(quán)是土地所有制在法律上的表現(xiàn),具體是指土地土地所有權(quán)是土地所有制在法律上的表現(xiàn),具體是指土地所有者在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)土地?fù)碛姓加?、使用、收益和所有者在法律?guī)定的范圍內(nèi)對(duì)土地?fù)碛姓加?、使用、收益和處分的?quán)利,包括與土地相連的生產(chǎn)物、建筑物的占有、支處分的權(quán)利,包括與土地相連的生產(chǎn)物、建筑物的占有、支配、使用的權(quán)利。配、使用的權(quán)利。 我國(guó)土地所有權(quán)的演變:我國(guó)土地所有權(quán)的演變:1 1)建國(guó)初)建國(guó)初19571957年,土地國(guó)有和農(nóng)民勞動(dòng)者所有并存年,土地國(guó)有和農(nóng)民勞動(dòng)者所有并存2 2)19581958年年
14、19781978年,土地全民所有和農(nóng)村勞動(dòng)群眾集體所有年,土地全民所有和農(nóng)村勞動(dòng)群眾集體所有并存并存3 3)19781978年至今,土地全民所有和農(nóng)村集體所有并存年至今,土地全民所有和農(nóng)村集體所有并存, ,所有所有權(quán)與使用權(quán)分離。權(quán)與使用權(quán)分離。國(guó)有土地:城市市區(qū)國(guó)有土地:城市市區(qū)+ +郊區(qū)和農(nóng)村的國(guó)有鐵路、公路、風(fēng)景區(qū)、郊區(qū)和農(nóng)村的國(guó)有鐵路、公路、風(fēng)景區(qū)、 水利資源等水利資源等農(nóng)村集體所有:農(nóng)村和郊區(qū)除按法律規(guī)定屬國(guó)有的土地農(nóng)村集體所有:農(nóng)村和郊區(qū)除按法律規(guī)定屬國(guó)有的土地+ +宅基宅基地、自留地、自留山等地、自留地、自留山等是指依照法律對(duì)土地加以利用并從土地上獲得合法收益的權(quán)是指依照法律對(duì)土
15、地加以利用并從土地上獲得合法收益的權(quán)利。由土地所有權(quán)派生出來(lái)的,受所有權(quán)和法律的束縛。利。由土地所有權(quán)派生出來(lái)的,受所有權(quán)和法律的束縛。3 3、土地權(quán)屬主(權(quán)屬主、權(quán)利人)、土地權(quán)屬主(權(quán)屬主、權(quán)利人)具有土地所有權(quán)的單位和土地使用權(quán)的單位或個(gè)人。具有土地所有權(quán)的單位和土地使用權(quán)的單位或個(gè)人。1 1)集體所有的土地:縣級(jí)人民政府登記,發(fā))集體所有的土地:縣級(jí)人民政府登記,發(fā)土地權(quán)利證土地權(quán)利證2 2)單位或個(gè)人使用國(guó)有土地:縣級(jí)或縣級(jí)以上人)單位或個(gè)人使用國(guó)有土地:縣級(jí)或縣級(jí)以上人民政府登記,發(fā)民政府登記,發(fā)土地使用權(quán)證土地使用權(quán)證3 3)中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地:國(guó)務(wù)院)中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的
16、國(guó)有土地:國(guó)務(wù)院4 4)林地、草地、水面和灘涂:依)林地、草地、水面和灘涂:依森林法森林法草原法草原法漁漁業(yè)法業(yè)法2 2、土地使用權(quán)、土地使用權(quán)是指依照法律對(duì)土地權(quán)屬狀況的認(rèn)定,包括土地所有權(quán)和土地使用權(quán)的性質(zhì)、類別、權(quán)屬主及其身份、土地位置等的確認(rèn)。確權(quán)方式確權(quán)方式1、文件確認(rèn)、文件確認(rèn):城鎮(zhèn)土地使用權(quán)的較規(guī)范確權(quán)方式2、慣用確認(rèn):、慣用確認(rèn):農(nóng)村和城市郊區(qū)土地3、協(xié)商確認(rèn):、協(xié)商確認(rèn):文件不詳,認(rèn)識(shí)不一致,協(xié)商解決4、仲裁確認(rèn):、仲裁確認(rèn):都能出示相關(guān)文件又無(wú)法達(dá)成協(xié)議二、土地權(quán)屬的確認(rèn)方式二、土地權(quán)屬的確認(rèn)方式1 1、農(nóng)村地區(qū)(含城市郊區(qū))土地所有權(quán)和使用權(quán)的確認(rèn)、農(nóng)村地區(qū)(含城市郊區(qū))
17、土地所有權(quán)和使用權(quán)的確認(rèn)鐵路、公路、軍隊(duì)、風(fēng)景名勝區(qū)和水利設(shè)施等用地鐵路、公路、軍隊(duì)、風(fēng)景名勝區(qū)和水利設(shè)施等用地按土地使按土地使用原則和征地或撥地的文件確認(rèn)用原則和征地或撥地的文件確認(rèn)2 2、城市土地使用權(quán)的確認(rèn)、城市土地使用權(quán)的確認(rèn)1 1)單位用地紅線圖)單位用地紅線圖2 2)房地產(chǎn)使用證)房地產(chǎn)使用證3 3)土地使用合同書(shū)、協(xié)議書(shū)、換地書(shū)等)土地使用合同書(shū)、協(xié)議書(shū)、換地書(shū)等4 4)征(撥)地批準(zhǔn)書(shū)和合同書(shū))征(撥)地批準(zhǔn)書(shū)和合同書(shū)5 5)有償使用合同書(shū)(協(xié)議書(shū))和國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū))有償使用合同書(shū)(協(xié)議書(shū))和國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)6 6)城市住宅用地確權(quán)文件)城市住宅用地確權(quán)文件三、土地權(quán)屬的
18、確認(rèn)三、土地權(quán)屬的確認(rèn) 第二節(jié)第二節(jié) 土地的劃分與編號(hào)土地的劃分與編號(hào)一、土地的劃分一、土地的劃分 土地的劃分是指為滿足土地管理工作的需要所確定的地塊土地的劃分是指為滿足土地管理工作的需要所確定的地塊所屬地域上的空間層次。應(yīng)與行政管理系統(tǒng)相一致。所屬地域上的空間層次。應(yīng)與行政管理系統(tǒng)相一致。1 1、城鎮(zhèn)地區(qū)土地的劃分、城鎮(zhèn)地區(qū)土地的劃分省省市市區(qū)區(qū)街道街道街坊街坊宗地宗地( (地塊)地塊)2 2、農(nóng)村地區(qū)土地的劃分、農(nóng)村地區(qū)土地的劃分省省縣(縣級(jí)市)縣(縣級(jí)市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村行政村宗地宗地地塊(圖斑)地塊(圖斑)3 3、地籍區(qū)和地籍子區(qū)、地籍區(qū)和地籍子區(qū)地籍區(qū)(街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn))地籍區(qū)(街道
19、或鄉(xiāng)鎮(zhèn))地籍子區(qū)(街坊或行政村)地籍子區(qū)(街坊或行政村)德國(guó)和深圳:德國(guó)和深圳:1 1:20002000一幅圖一幅圖1、地塊:、地塊:可辨認(rèn)出同類屬性的最小的土地單元。2、地塊的特征:、地塊的特征:1)空間上的連續(xù)性2)空間位置的固定性,邊界明確3)“同類屬性”可以是某一種屬性,也可是某一類屬性的集合3、宗地:、宗地:是指權(quán)利上具有同一性的地塊,即同一土地權(quán)利相連成片的用地范圍。二、地塊與宗地的定義二、地塊與宗地的定義4 4、宗地內(nèi)涵、宗地內(nèi)涵1 1)宗地是一個(gè))宗地是一個(gè)“地塊地塊”2 2)空間位置的固定性,明確的權(quán)利邊界)空間位置的固定性,明確的權(quán)利邊界3 3)各種土地基本要素組成一個(gè)集合
20、作為)各種土地基本要素組成一個(gè)集合作為“同類屬性同類屬性”來(lái)標(biāo)識(shí)來(lái)標(biāo)識(shí) 宗地的空間位置宗地的空間位置集體土地所有權(quán)宗地、集體土地使用權(quán)宗地、國(guó)有土地使用集體土地所有權(quán)宗地、集體土地使用權(quán)宗地、國(guó)有土地使用權(quán)宗地權(quán)宗地1 1、劃分宗地的基本方法、劃分宗地的基本方法1 1)獨(dú)立宗)獨(dú)立宗2 2)如果同一個(gè)權(quán)屬主所有或使用不相連的兩塊或兩塊以上的)如果同一個(gè)權(quán)屬主所有或使用不相連的兩塊或兩塊以上的土地,則劃分為兩個(gè)或兩個(gè)以上的宗地土地,則劃分為兩個(gè)或兩個(gè)以上的宗地3 3)組合宗)組合宗4 4)對(duì)一個(gè)權(quán)屬主擁有的相連成片的用地范圍,如果土地的權(quán))對(duì)一個(gè)權(quán)屬主擁有的相連成片的用地范圍,如果土地的權(quán)屬來(lái)源
21、不同,或樓層數(shù)相差太大或使用年期不同等情況,在屬來(lái)源不同,或樓層數(shù)相差太大或使用年期不同等情況,在實(shí)地又可以劃清界線的,可劃分成若干宗地。實(shí)地又可以劃清界線的,可劃分成若干宗地。三、宗地的劃分三、宗地的劃分 建設(shè)用地按集體土地的使用權(quán)單位的用地范圍劃分宗地3、集體土地所有權(quán)宗地的劃分、集體土地所有權(quán)宗地的劃分 按行政區(qū)劃界線劃分集體土地所有權(quán)單位的土地范圍4、城鎮(zhèn)以外的國(guó)有土地使用權(quán)宗地的劃分、城鎮(zhèn)以外的國(guó)有土地使用權(quán)宗地的劃分 國(guó)有鐵路、公路、工礦企業(yè)、風(fēng)景區(qū)、 水利資源等,這些土地使用權(quán)界線一般與集體土地的所有權(quán)界線重合。2 2、農(nóng)村非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)宗地劃分、農(nóng)村非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)宗地劃
22、分5 5、爭(zhēng)議地、間隙地、飛地的宗地劃分、爭(zhēng)議地、間隙地、飛地的宗地劃分 爭(zhēng)議地是指有爭(zhēng)議的地塊,即兩個(gè)或兩個(gè)以上的權(quán)屬主都爭(zhēng)議地是指有爭(zhēng)議的地塊,即兩個(gè)或兩個(gè)以上的權(quán)屬主都不能提供有效的確權(quán)文件,卻同時(shí)提出擁有所有權(quán)或使用權(quán)不能提供有效的確權(quán)文件,卻同時(shí)提出擁有所有權(quán)或使用權(quán)的地塊。的地塊。 間隙地是指無(wú)土地使用權(quán)屬主的空置土地。間隙地是指無(wú)土地使用權(quán)屬主的空置土地。 飛地是指鑲嵌在另一個(gè)土地所有權(quán)地塊之中的土地所有權(quán)飛地是指鑲嵌在另一個(gè)土地所有權(quán)地塊之中的土地所有權(quán)地塊。地塊。 以上三種情形以上三種情形單獨(dú)分宗單獨(dú)分宗中印兩國(guó)爭(zhēng)議地 1 1、城鎮(zhèn)地區(qū)土地編號(hào)、城鎮(zhèn)地區(qū)土地編號(hào)省省市市區(qū)區(qū)街
23、道街道街坊街坊宗地宗地42 01 11 02 04 03542 01 11 02 04 0352 2、農(nóng)村地區(qū)地籍編號(hào)、農(nóng)村地區(qū)地籍編號(hào)省省市市縣(縣級(jí)市)縣(縣級(jí)市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村行政村宗地宗地地塊地塊(圖斑(圖斑)三、土地編號(hào)三、土地編號(hào)3 3、其他的編號(hào)方法、其他的編號(hào)方法宗 地 編 號(hào) 統(tǒng) 一 長(zhǎng)宗 地 編 號(hào) 統(tǒng) 一 長(zhǎng) 1 31 3 位 ,位 , 1 1 1 01 0 位 為 該 宗 地 所 屬 行位 為 該 宗 地 所 屬 行政 區(qū) 劃 的 代 碼 。 其 中 : 前政 區(qū) 劃 的 代 碼 。 其 中 : 前 6 6 位 即 省 、 地 市 、 縣位 即 省 、 地 市
24、、 縣 / / 區(qū)區(qū)的 代 碼 可 直 接 采 用 身 份 證 的 前的 代 碼 可 直 接 采 用 身 份 證 的 前 6 6 位 進(jìn) 行 編 號(hào) , 如位 進(jìn) 行 編 號(hào) , 如4 2 0 1 1 14 2 0 1 1 1 代 表 湖 北 省 武 漢 市 武 昌 區(qū) ; 第代 表 湖 北 省 武 漢 市 武 昌 區(qū) ; 第 7 7 、 8 8 位 為 街位 為 街道道 / / 鎮(zhèn)鎮(zhèn) / / 鄉(xiāng) 代 碼 ; 第鄉(xiāng) 代 碼 ; 第 9 9 、 1 01 0 位 為 街 坊位 為 街 坊 / / 村 代 碼 。 它 們村 代 碼 。 它 們是 在 所 屬 上 一 級(jí) 行 政 區(qū) 劃 范 圍 內(nèi)
25、統(tǒng) 一 編 號(hào) 的 。 第是 在 所 屬 上 一 級(jí) 行 政 區(qū) 劃 范 圍 內(nèi) 統(tǒng) 一 編 號(hào) 的 。 第1111、1212、1313位宗地所在街坊位宗地所在街坊/ /村范圍內(nèi)按村范圍內(nèi)按“弓弓”型型順編的序號(hào)。順編的序號(hào)。宗地編號(hào)1、邊界類型、邊界類型1)行政邊界)行政邊界 省界、市界、縣界、區(qū)界、鄉(xiāng)鎮(zhèn)界、行政村界等,由各級(jí)政府部門(民政部門)劃定2)宗地邊界)宗地邊界 根據(jù)宗地劃分方法而劃分出的地塊邊界3)地塊邊界)地塊邊界 根據(jù)地塊的含義劃分的地塊的邊界四、邊界類型與邊界系統(tǒng)四、邊界類型與邊界系統(tǒng)邊界圖 就是人們或政府管理機(jī)構(gòu)通常以某種方式所承認(rèn)的界線存在形式。分為普通邊界普通邊界和法
26、律邊界法律邊界。1 1)普通邊界:)普通邊界: 是指主要依靠自然的或人造的邊界要素,依據(jù)各地的普通規(guī)則,但沒(méi)有精確的邊界數(shù)據(jù),或有邊界數(shù)據(jù)但沒(méi)有法律手續(xù)固定下來(lái)的邊界。2 2)法律邊界)法律邊界 是指對(duì)人造的或自然的邊界要素進(jìn)行精確的測(cè)量,獲取測(cè)量數(shù)據(jù),通過(guò)法律程序給予承認(rèn),并在實(shí)地以法律的形式固定下來(lái)的邊界。3)3)兩種邊界的關(guān)系兩種邊界的關(guān)系 2 2、邊界系統(tǒng)、邊界系統(tǒng)1 1、界址線、界址線 相鄰宗地之間的分界線,或稱宗地的邊界線。相鄰宗地之間的分界線,或稱宗地的邊界線。2 2、界址點(diǎn)、界址點(diǎn) 界址線或邊界線的空間或?qū)傩缘霓D(zhuǎn)折點(diǎn)界址線或邊界線的空間或?qū)傩缘霓D(zhuǎn)折點(diǎn)3 3、界樁:、界樁:界址點(diǎn)
27、上設(shè)置的標(biāo)志界址點(diǎn)上設(shè)置的標(biāo)志1 1)混凝土界樁(用于地面埋設(shè))混凝土界樁(用于地面埋設(shè))2 2)石灰界樁(用于地面填設(shè))石灰界樁(用于地面填設(shè))3 3)帶鋁帽的鋼釘界樁(在堅(jiān)硬的地面上打入埋設(shè))帶鋁帽的鋼釘界樁(在堅(jiān)硬的地面上打入埋設(shè))4 4)帶塑料套的鋼棍界樁(在房、墻角澆筑)帶塑料套的鋼棍界樁(在房、墻角澆筑)5 5)噴漆界樁(在墻上噴漆)噴漆界樁(在墻上噴漆)五、土地權(quán)屬界址五、土地權(quán)屬界址 混凝土界址標(biāo)樁 石灰界址標(biāo)樁 帶鋁帽的鋼釘界址標(biāo)樁 帶塑料套的鋼棍界址標(biāo)樁界標(biāo)界標(biāo)噴漆界址標(biāo)志 土地權(quán)屬調(diào)查土地權(quán)屬調(diào)查是指以宗地為單位,對(duì)土地的權(quán)利、位置等屬是指以宗地為單位,對(duì)土地的權(quán)利、位置
28、等屬性的調(diào)查和確認(rèn)。分土地所有權(quán)調(diào)查和土地使用權(quán)調(diào)查。性的調(diào)查和確認(rèn)。分土地所有權(quán)調(diào)查和土地使用權(quán)調(diào)查。一、調(diào)查內(nèi)容一、調(diào)查內(nèi)容1 1、土地的權(quán)屬狀況:宗地的權(quán)屬性質(zhì)、來(lái)源、取得土地的時(shí)、土地的權(quán)屬狀況:宗地的權(quán)屬性質(zhì)、來(lái)源、取得土地的時(shí)間、間、 土地使用者或所有者名稱、土地使用期限等土地使用者或所有者名稱、土地使用期限等2 2、土地的位置:土地的坐落、界址、四至關(guān)系、土地的位置:土地的坐落、界址、四至關(guān)系3 3、土地的行政區(qū)劃界線、土地的行政區(qū)劃界線4 4、城鎮(zhèn)的國(guó)有土地,調(diào)查土地的利用狀況和級(jí)別、城鎮(zhèn)的國(guó)有土地,調(diào)查土地的利用狀況和級(jí)別第三節(jié)第三節(jié) 土地權(quán)屬調(diào)查土地權(quán)屬調(diào)查1、擬訂調(diào)查計(jì)劃
29、2、物質(zhì)準(zhǔn)備3、調(diào)查底圖的選擇4、街道和街坊的劃分5、發(fā)放通知書(shū)6、土地權(quán)屬資料的收集、分析和處理7、實(shí)地調(diào)查 現(xiàn)場(chǎng)確定宗地位置、繪宗地草圖、填地籍調(diào)查表8、資料整理二、調(diào)查的基本程序二、調(diào)查的基本程序(一)土地權(quán)源調(diào)查(一)土地權(quán)源調(diào)查土地權(quán)源是指土地權(quán)屬主依照國(guó)家的法律獲取土地權(quán)利的方土地權(quán)源是指土地權(quán)屬主依照國(guó)家的法律獲取土地權(quán)利的方式。式。1 1、集體土地所有權(quán)來(lái)源的調(diào)查、集體土地所有權(quán)來(lái)源的調(diào)查1 1)土改時(shí)分配給農(nóng)民并頒發(fā)了土地證書(shū),土改后轉(zhuǎn)為集體所)土改時(shí)分配給農(nóng)民并頒發(fā)了土地證書(shū),土改后轉(zhuǎn)為集體所有(有(19501950、19781978)2 2)農(nóng)民的宅基地、自留地、自留山及
30、小片荒山、荒地、林地)農(nóng)民的宅基地、自留地、自留山及小片荒山、荒地、林地、水面等、水面等3 3)城市郊區(qū)依照法律規(guī)定屬于集體所有的土地)城市郊區(qū)依照法律規(guī)定屬于集體所有的土地三、土地權(quán)屬狀況調(diào)查三、土地權(quán)屬狀況調(diào)查集體土地所有權(quán)來(lái)源的調(diào)查集體土地所有權(quán)來(lái)源的調(diào)查4 4)凡在)凡在19621962年年9 9月月農(nóng)村人民公社工作條例修正草案農(nóng)村人民公社工作條例修正草案頒頒布時(shí)確認(rèn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的土地和以后經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)墾的耕地布時(shí)確認(rèn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的土地和以后經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)墾的耕地5 5)城市市區(qū)內(nèi)已按法律規(guī)定確認(rèn)為集體所有的農(nóng)民長(zhǎng)期耕)城市市區(qū)內(nèi)已按法律規(guī)定確認(rèn)為集體所有的農(nóng)民長(zhǎng)期耕種的土地、集體經(jīng)濟(jì)組織長(zhǎng)期使用的
31、建設(shè)用地、宅基地。種的土地、集體經(jīng)濟(jì)組織長(zhǎng)期使用的建設(shè)用地、宅基地。6 6)按照協(xié)議,集體經(jīng)濟(jì)組織與國(guó)營(yíng)農(nóng)、林、牧、)按照協(xié)議,集體經(jīng)濟(jì)組織與國(guó)營(yíng)農(nóng)、林、牧、 漁場(chǎng)相互漁場(chǎng)相互調(diào)整權(quán)屬地界或插花地后,歸集體所有的土地調(diào)整權(quán)屬地界或插花地后,歸集體所有的土地7 7)國(guó)家劃撥給移民并確定移民擁有集體土地所)國(guó)家劃撥給移民并確定移民擁有集體土地所 有權(quán)的土地有權(quán)的土地2 2、城鎮(zhèn)土地使用權(quán)來(lái)源的調(diào)查、城鎮(zhèn)土地使用權(quán)來(lái)源的調(diào)查1 1)19821982、5 5國(guó)家建設(shè)征用土地條例國(guó)家建設(shè)征用土地條例之前之前 歷史用地歷史用地2 2 )19821982、5 5國(guó)家建設(shè)征用土地條例國(guó)家建設(shè)征用土地條例之后之
32、后 行政劃撥用地行政劃撥用地 協(xié)議用地協(xié)議用地 違法用地違法用地3 3、土地權(quán)屬來(lái)源調(diào)查的注意事項(xiàng)、土地權(quán)屬來(lái)源調(diào)查的注意事項(xiàng)1、權(quán)屬主名稱2、取得土地的時(shí)間和土地年期3、土地位置4、土地利用分類和土地的等級(jí)全國(guó)土地利用現(xiàn)狀分類(GB/T21010-2007) 一級(jí)類 12個(gè),二級(jí)類57個(gè)(二)其他要素的調(diào)查(二)其他要素的調(diào)查四、土地權(quán)屬界址調(diào)查四、土地權(quán)屬界址調(diào)查1 1、界址調(diào)查的指界、界址調(diào)查的指界指確認(rèn)被調(diào)查宗地的界址范圍,及其界址點(diǎn)線的具體位置。指確認(rèn)被調(diào)查宗地的界址范圍,及其界址點(diǎn)線的具體位置。1 1)指界的基本要求)指界的基本要求2 2)無(wú)爭(zhēng)議界址的處理)無(wú)爭(zhēng)議界址的處理3 3)違約缺席指界的處理)違約缺席指界的處理2 2、權(quán)屬主不明確的土地界線調(diào)查、權(quán)屬主不明確的土地界線調(diào)查3 3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政境界調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政境界調(diào)查4 4、界標(biāo)的設(shè)置、界標(biāo)的設(shè)置5 5、界址的標(biāo)注和調(diào)查表的填寫(xiě)、界址的標(biāo)注和調(diào)查
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