1、泓域咨詢/四川電子霧化設(shè)備項(xiàng)目投資計(jì)劃書報(bào)告說明電子霧化設(shè)備制造商的客戶主要為大型企業(yè)。該等客戶在委聘新供貨商時(shí)普遍會(huì)采用嚴(yán)格的甄選流程，并且一旦進(jìn)入客戶供應(yīng)商體系，一般不會(huì)輕易做出調(diào)整，因此擁有穩(wěn)固的客戶群的公司將會(huì)擁有較大的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資27985.45萬元，其中：建設(shè)投資22292.72萬元，占項(xiàng)目總投資的79.66%；建設(shè)期利息590.25萬元，占項(xiàng)目總投資的2.11%；流動(dòng)資金5102.48萬元，占項(xiàng)目總投資的18.23%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入54100.00萬元，綜合總成本費(fèi)用42194.47萬元，凈利潤(rùn)8718.46萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.23%，財(cái)

2、務(wù)凈現(xiàn)值9579.25萬元，全部投資回收期5.59年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會(huì)效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)7一、 市場(chǎng)規(guī)模7二、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征8第二章 項(xiàng)目基本情況10一、 項(xiàng)目名稱及投資人10二、 編制原則10三、 編制依據(jù)11四、 編制范圍及內(nèi)容11五、 項(xiàng)目建設(shè)背景

3、12六、 結(jié)論分析12主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14第三章 項(xiàng)目背景及必要性17一、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)17二、 行業(yè)壁壘17三、 加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心18第四章 選址可行性分析21一、 項(xiàng)目選址原則21二、 建設(shè)區(qū)基本情況21三、 加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心25四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)30第五章 產(chǎn)品規(guī)劃方案31一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容31二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)31產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表31第六章 運(yùn)營(yíng)管理模式33一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨33二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)33三、 各部門職責(zé)及權(quán)限34四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度37第七章 SWOT分析45一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）45二、 劣勢(shì)分析（

4、W）47三、 機(jī)會(huì)分析（O）47四、 威脅分析（T）48第八章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)54一、 編制依據(jù)54二、 防范措施55三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)58第九章 項(xiàng)目環(huán)保分析59一、 編制依據(jù)59二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析59三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析60四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析61五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析62六、 環(huán)境管理分析62七、 結(jié)論63八、 建議64第十章 投資方案分析65一、 投資估算的編制說明65二、 建設(shè)投資估算65建設(shè)投資估算表67三、 建設(shè)期利息67建設(shè)期利息估算表68四、 流動(dòng)資金69流動(dòng)資金估算表69五、 項(xiàng)目總投資70總投資及構(gòu)成一覽表70六、 資金籌措與投資計(jì)劃71項(xiàng)

5、目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表72第十一章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析74一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算74營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表74綜合總成本費(fèi)用估算表75固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表76無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表77利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表79二、 項(xiàng)目盈利能力分析79項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表81三、 償債能力分析82借款還本付息計(jì)劃表83第十二章 風(fēng)險(xiǎn)防范85一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析85二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策87第十三章 總結(jié)說明90第十四章 附表附錄92營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費(fèi)用估算表92固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表93無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表94利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表95項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表96借款還本付息

6、計(jì)劃表97建設(shè)投資估算表98建設(shè)投資估算表98建設(shè)期利息估算表99固定資產(chǎn)投資估算表100流動(dòng)資金估算表101總投資及構(gòu)成一覽表102項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表103第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 市場(chǎng)規(guī)模1、全球電子煙行業(yè)高速發(fā)展近年來電子煙的興起使得全球煙草市場(chǎng)產(chǎn)生內(nèi)部結(jié)構(gòu)性變化，但目前仍以卷煙為主導(dǎo)。2014年全球卷煙占據(jù)整個(gè)煙草市場(chǎng)的91.2%，這一份額在2019年下降至88.2%，預(yù)計(jì)到2024年全球卷煙份額達(dá)到82%，而電子煙全球市場(chǎng)份額或達(dá)到9.3%。從全球煙草市場(chǎng)的細(xì)分領(lǐng)域來看，電子煙成為未來快速增長(zhǎng)的行業(yè)。根據(jù)弗若斯特沙利文數(shù)據(jù)，2019年全球電子煙市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)367億美元，預(yù)計(jì)到2

7、024年電子煙市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1115億美元，年復(fù)合增速維持24%以上。相比而言，電子煙行業(yè)的增速遙遙領(lǐng)先卷煙和其他制品。2、電子煙的需求集中于北美及歐洲，而主要于中國(guó)制造2019年7月國(guó)務(wù)院發(fā)布健康中國(guó)行動(dòng)(2019-2030年)中提到：健康中國(guó)重大行動(dòng)之一：控?zé)熜袆?dòng)。煙草煙霧中含有多種已知的致癌物，有充分證據(jù)表明吸煙可以導(dǎo)致多種惡性腫瘤，還會(huì)導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)和心腦血管系統(tǒng)等多個(gè)系統(tǒng)疾病。由于控?zé)熜袆?dòng)的影響，電子煙快速發(fā)展且成為煙草行業(yè)研發(fā)的新焦點(diǎn)。電子煙被視為傳統(tǒng)煙草制品的理想替代物。電子煙的需求集中于北美及歐洲，而電子煙主要于中國(guó)制造，全球90%的電子煙乃于中國(guó)生產(chǎn)。而且，中國(guó)生產(chǎn)的90%電子煙

8、乃用于出口。中國(guó)電子煙制造行業(yè)集中于深圳，聚集逾600家電子煙公司。我國(guó)電子煙的滲透率僅0.47%-0.63%。按出廠價(jià)格劃分的收益而言，美國(guó)及歐盟占據(jù)電子霧化設(shè)備最大市場(chǎng)份額，2014年美國(guó)電子煙市場(chǎng)份額為59%，中國(guó)為7%；2019年美國(guó)市場(chǎng)份額擴(kuò)大到66%，中國(guó)為9%。根據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)，我國(guó)現(xiàn)有煙民3.5億，占世界煙民總數(shù)的1/3，但我國(guó)電子煙消費(fèi)者約150-200萬之間，占吸煙總?cè)丝诘?.47%-0.63%。二、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、行業(yè)政策風(fēng)險(xiǎn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，2019年10月30日，中國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和國(guó)家煙草專賣局發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告，明確了電子煙禁

9、止于網(wǎng)上銷售。在附則中增加一條：“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”如該條例最終得以通過，或?qū)砣缦掠绊懀弘娮訜煹纳a(chǎn)、批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的參與者將申請(qǐng)資質(zhì)許可證。電子煙的各個(gè)環(huán)節(jié)或?qū)⒔邮車?guó)家監(jiān)管，并以許可證的形式開展經(jīng)營(yíng)。海外市場(chǎng)上，各國(guó)政府的態(tài)度和政策也千差萬別。有的國(guó)家認(rèn)為其是一種消費(fèi)品，有的國(guó)家則認(rèn)為是藥物，還有些國(guó)家認(rèn)為是煙草產(chǎn)品。因而，對(duì)電子煙的政策也各不相同，有的國(guó)家支持，有的國(guó)家禁止，有的國(guó)家則進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓苤?，還有的國(guó)家至今未表態(tài)。電子煙受國(guó)家政策影響較大，未來政策松緊程度未知，一旦某些國(guó)家的政策封閉，電子煙產(chǎn)業(yè)在該國(guó)的市場(chǎng)將受到不利影響。以美國(guó)為例，在美

10、國(guó)，電子煙產(chǎn)業(yè)受美國(guó)食品和藥物管理局（FDA）監(jiān)管。FDA頒布了煙草制品的管控法案，于2016年8月8日生效，此法案涉及到所有煙草制品，包括所有電子煙產(chǎn)品。對(duì)電子煙的管控包括：包裝上需要展現(xiàn)類似可燃香煙關(guān)于產(chǎn)品的健康警示、不得在產(chǎn)品上進(jìn)行任何有關(guān)產(chǎn)品功效性的宣傳、對(duì)購買產(chǎn)品的消費(fèi)者最低年齡限制、產(chǎn)品有害成分報(bào)告以及禁止免費(fèi)派樣等。2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇風(fēng)險(xiǎn)在控?zé)熣咄菩泻兔癖娊】狄庾R(shí)增強(qiáng)的帶動(dòng)下，全球電子煙市場(chǎng)規(guī)模已進(jìn)入爆發(fā)增長(zhǎng)期。由于市場(chǎng)需求增加、市場(chǎng)發(fā)展前景向好，電子煙行業(yè)吸引了大量企業(yè)進(jìn)入，包括傳統(tǒng)煙草行業(yè)巨頭，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也隨之加劇。如果在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，不能及時(shí)推出高性價(jià)比的產(chǎn)品，并提供高品質(zhì)的服

11、務(wù)，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇可能會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生不利影響。第二章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱四川電子霧化設(shè)備項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx投資管理公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（待定）。二、 編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠，保證項(xiàng)目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期、連續(xù)運(yùn)行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會(huì)公共設(shè)施，以降低投資，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相

12、關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力?？茖W(xué)論證項(xiàng)目的技術(shù)可靠性、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，實(shí)事求是地作出研究結(jié)論。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；2、中國(guó)制造2025；3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。四、 編制范圍及內(nèi)容1、對(duì)項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場(chǎng)前景分析；2、對(duì)產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、場(chǎng)地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評(píng)價(jià)；4、對(duì)項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技

13、術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對(duì)項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評(píng)價(jià)；6、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動(dòng)定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)；8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景電子煙的需求集中于北美及歐洲，而電子煙主要于中國(guó)制造，全球90%的電子煙乃于中國(guó)生產(chǎn)。而且，中國(guó)生產(chǎn)的90%電子煙乃用于出口。中國(guó)電子煙制造行業(yè)集中于深圳，聚集逾600家電子煙公司。我國(guó)電子煙的滲透率僅0.47%-0.63%。按出廠價(jià)格劃分的收益而言，美國(guó)及歐盟占據(jù)電子霧化設(shè)備最大市場(chǎng)份額，2014年美國(guó)電子煙市場(chǎng)份額為59%，中國(guó)為7%；2019年美國(guó)市場(chǎng)份額擴(kuò)大到66%，中國(guó)為9%。根據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息

14、網(wǎng)，我國(guó)現(xiàn)有煙民3.5億，占世界煙民總數(shù)的1/3，但我國(guó)電子煙消費(fèi)者約150-200萬之間，占吸煙總?cè)丝诘?.47%-0.63%。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約78.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xxx套電子霧化設(shè)備的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資27985.45萬元，其中：建設(shè)投資22292.72萬元，占項(xiàng)目總投資的79.66%；建設(shè)期利息590.25萬元，占項(xiàng)目總投資的2.11%；流動(dòng)資金5102.48萬元

15、，占項(xiàng)目總投資的18.23%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資27985.45萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）15939.58萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額12045.87萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：54100.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：42194.47萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：8718.46萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：24.23%。5、全部投資回收期（Pt）：5.59年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：19227.61萬元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)

16、業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場(chǎng)前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積52000.00約78.00畝1.1總建筑面積85520.751.2基底面積29640.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝278.06

17、2總投資萬元27985.452.1建設(shè)投資萬元22292.722.1.1工程費(fèi)用萬元19474.732.1.2其他費(fèi)用萬元2181.172.1.3預(yù)備費(fèi)萬元636.822.2建設(shè)期利息萬元590.252.3流動(dòng)資金萬元5102.483資金籌措萬元27985.453.1自籌資金萬元15939.583.2銀行貸款萬元12045.874營(yíng)業(yè)收入萬元54100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元42194.47""6利潤(rùn)總額萬元11624.61""7凈利潤(rùn)萬元8718.46""8所得稅萬元2906.15""9增值稅萬元234

18、1.00""10稅金及附加萬元280.92""11納稅總額萬元5528.07""12工業(yè)增加值萬元18449.98""13盈虧平衡點(diǎn)萬元19227.61產(chǎn)值14回收期年5.5915內(nèi)部收益率24.23%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元9579.25所得稅后第三章 項(xiàng)目背景及必要性一、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)全球電子煙市場(chǎng)中，封閉式電子霧化設(shè)備及開放式電子霧化設(shè)備仍占據(jù)電子煙市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。從銷售額占比來看，封閉式電子霧化設(shè)備的市場(chǎng)規(guī)模由2013年的43億美元增加至2018年的160億美元（CAGR30.3%）；開放式電子霧化設(shè)備的

19、市場(chǎng)規(guī)模由2013年的52億美元增加至2018年的126億美元（CAGR19.6%）。從電子霧化設(shè)備領(lǐng)域來看，封閉式電子霧化設(shè)備在2019年占據(jù)59.3%的市場(chǎng)份額，預(yù)期于2024年或達(dá)到71.4%。而開放式電子霧化設(shè)備于2019年的市場(chǎng)份額為40.7%，預(yù)期于2024年或達(dá)到28.6%。二、 行業(yè)壁壘1、研發(fā)能力電子霧化設(shè)備更新迭代速度快，只有憑借強(qiáng)大的研發(fā)能力及高端核心技術(shù)，生產(chǎn)廠商才能夠提供具有強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)功能及滿足消費(fèi)者需求的多樣化產(chǎn)品。技術(shù)含量高、做工一流的產(chǎn)品將提高制造商在主要客戶中的認(rèn)可度。同時(shí)，生產(chǎn)廠商需要不斷更新升級(jí)的產(chǎn)品提升用戶體驗(yàn)，才能保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位。2、緊密的客戶關(guān)系

20、電子霧化設(shè)備制造商的客戶主要為大型企業(yè)。該等客戶在委聘新供貨商時(shí)普遍會(huì)采用嚴(yán)格的甄選流程，并且一旦進(jìn)入客戶供應(yīng)商體系，一般不會(huì)輕易做出調(diào)整，因此擁有穩(wěn)固的客戶群的公司將會(huì)擁有較大的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。3、高水平人才及經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員電子霧化設(shè)備行業(yè)正處于快速發(fā)展階段，行業(yè)公司普遍對(duì)高端技術(shù)專家及經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員存在較大需求。高端技術(shù)專家是公司獲得強(qiáng)大研發(fā)能力的重要基礎(chǔ)，經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)將使電子霧化設(shè)備制造商能夠有效且高效地經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，并擁有更好的戰(zhàn)略規(guī)劃。4、大額資本投入電子霧化設(shè)備生產(chǎn)制造需要上游原材料采購、建立生產(chǎn)基地用以生產(chǎn)電子霧化設(shè)備及研發(fā)投入。此外，組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)和經(jīng)驗(yàn)豐富管理團(tuán)隊(duì)成本頗

21、高，因此，新入者進(jìn)入該領(lǐng)域需要大額資本投入。三、 加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心強(qiáng)化創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)科教興川和人才強(qiáng)省，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。（一）建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)推進(jìn)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，打造大科學(xué)裝置等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)西部（成都）科學(xué)城，打造全國(guó)重要的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)動(dòng)力源和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)典范區(qū)。高水平建設(shè)中國(guó)（綿陽）科技城，打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)新高地、科技創(chuàng)新先行示范區(qū)。建設(shè)自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，打造特色鮮明、功能突出的

22、科技創(chuàng)新基地。聚焦空天科技、生命科學(xué)、先進(jìn)核能、電子信息等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域加快組建天府實(shí)驗(yàn)室，建好國(guó)家實(shí)驗(yàn)室四川基地，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。（二）加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，深化多學(xué)科交叉融合創(chuàng)新，強(qiáng)化戰(zhàn)略性、前沿性和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。聚焦集成電路與新型顯示、工業(yè)軟件、航空與燃機(jī)、釩鈦資源、軌道交通、智能裝備、生命健康、生物育種等領(lǐng)域，實(shí)施重大科技專項(xiàng)。完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系，健全開放聯(lián)動(dòng)的技術(shù)市場(chǎng)，優(yōu)化科研機(jī)構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)。加速科技成果大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級(jí)，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。依托重大項(xiàng)目、重大工程，帶動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）培

23、育建強(qiáng)科技創(chuàng)新主體強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)企業(yè)牽頭組建產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體，培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)。加快建立現(xiàn)代科研院所制度，發(fā)揮高水平大學(xué)作用，支持國(guó)際知名大學(xué)來川合作辦學(xué)，構(gòu)建更加高效的科研體系。支持中央在川科研單位、外資科研機(jī)構(gòu)融入我省創(chuàng)新發(fā)展。緊扣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科，培養(yǎng)引進(jìn)戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、基礎(chǔ)研究人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，深化拓展省校（院、企）戰(zhàn)略合作，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力，建設(shè)西部創(chuàng)新人才高地。（四）改善科技創(chuàng)新生態(tài)深化全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，構(gòu)建科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的創(chuàng)新體系。加快科研院所改革，擴(kuò)大科研自主權(quán)。開展科

24、研項(xiàng)目“揭榜制”和科研經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)。全面推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬改革。健全科技評(píng)價(jià)機(jī)制，完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度。加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)。完善財(cái)稅金融支持科技創(chuàng)新的機(jī)制，促進(jìn)全社會(huì)加大研發(fā)投入。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建設(shè)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，深度融入國(guó)際科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，加強(qiáng)科普工作，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。第四章 選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況四川，簡(jiǎn)稱川或蜀，

25、是中國(guó)23個(gè)省之一，省會(huì)成都。位于中國(guó)西南地區(qū)內(nèi)陸，地處長(zhǎng)江上游，素有“天府之國(guó)”的美譽(yù)。為中國(guó)道教發(fā)源地之一，古蜀文明發(fā)祥地，全世界最早的紙幣“交子”出現(xiàn)地。四川鹽業(yè)文化，酒文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)；三國(guó)文化,紅軍文化，巴人文化精彩紛呈。界于北緯26°0334°19，東經(jīng)97°21108°12之間，與重慶、貴州、云南、西藏、青海、甘肅和陜西等7省（自治區(qū)、直轄市）接壤。四川省地貌東西差異大，地形復(fù)雜多樣，位于中國(guó)大陸地勢(shì)三大階梯中的第一級(jí)青藏高原和第三級(jí)長(zhǎng)江中下游平原的過渡地帶，高差懸殊，地勢(shì)呈西高東低的特點(diǎn)，由山地、丘陵、平原、盆地和高原構(gòu)成。四川省分屬三大氣候

26、，分別為四川盆地中亞熱帶濕潤(rùn)氣候，川西南山地亞熱帶半濕潤(rùn)氣候，川西北高山高原高寒氣候，總體氣候宜人，擁有眾多長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，如都江堰市、眉山市彭山區(qū)、長(zhǎng)寧縣等90歲以上人口均超過千人。四川省總面積48.6萬平方千米，轄21個(gè)地級(jí)行政區(qū)，其中18個(gè)地級(jí)市、3個(gè)自治州。共55個(gè)市轄區(qū)、19個(gè)縣級(jí)市，105個(gè)縣，4個(gè)自治縣，合計(jì)183個(gè)縣級(jí)區(qū)劃。街道459個(gè)、鎮(zhèn)2016個(gè)、鄉(xiāng)626個(gè)，合計(jì)3101個(gè)鄉(xiāng)級(jí)區(qū)劃。“十三五”時(shí)期，是四川決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康取得決定性成就的五年，是全面踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階具有里程碑意義的五年。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著，“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系、“4+6”現(xiàn)代

27、服務(wù)業(yè)體系、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系加快成勢(shì)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階，提前實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成就。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)開局良好，“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)縱深推進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，涼山彝區(qū)和涉藏州縣等深度貧困問題整體解決，貧困地區(qū)面貌發(fā)生根本性變化；污染防治力度前所未有，長(zhǎng)江、黃河上游生態(tài)安全屏障建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境顯著改善；防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得積極成效。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省建設(shè)融合推進(jìn)。全面深化改革取得重大突破，要素市場(chǎng)化配

28、置改革有力推進(jìn)，“放管服”改革成效顯著，全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)任務(wù)基本完成?，F(xiàn)代綜合交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，融入“一帶一路”建設(shè)成果豐碩，“四向拓展、全域開放”新態(tài)勢(shì)加快形成。全面依法治省取得重大進(jìn)展，民主法治建設(shè)邁出重大步伐，平安四川建設(shè)成效明顯，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革順利實(shí)施，城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)全面加強(qiáng)。民生和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)保障體系更加完善，人民生活水平顯著提高，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)，政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。五年攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝

29、利在望，四川發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，保持年均增速高于全國(guó)平均水平，人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全國(guó)差距進(jìn)一步縮小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型全面提速，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，常住人口城鎮(zhèn)化率提升幅度高于全國(guó)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。發(fā)展活力充分迸發(fā)。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進(jìn)展，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成，市場(chǎng)主體更加充滿活力?！八南蛲卣?、全域開放”立體全面開放態(tài)勢(shì)更加鞏固，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成?？萍紕?chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提升幅度高于全國(guó)，建成國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未

30、有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速演變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，同時(shí)世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，但經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒有變。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，我國(guó)將進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段。今后五年，是四川搶抓國(guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇、推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢(shì)見效

31、的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，四川發(fā)展的戰(zhàn)略動(dòng)能將更加強(qiáng)勁；暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)帶來區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和對(duì)外開放格局加快重塑，四川發(fā)展的戰(zhàn)略位勢(shì)將更加凸顯；國(guó)家推動(dòng)引領(lǐng)性創(chuàng)新、市場(chǎng)化改革、制度型開放、綠色化轉(zhuǎn)型等重大政策交匯疊加，四川發(fā)展的戰(zhàn)略支撐將更加有力。同時(shí)，我省發(fā)展不平衡不充分問題仍然較為突出，產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場(chǎng)機(jī)制不活、協(xié)調(diào)發(fā)展不足、開放程度不深等問題仍然存在，基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域還有短板弱項(xiàng)，社會(huì)治理任務(wù)繁重、人口老齡化程度

32、加深、自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)等特殊省情帶來一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。面向未來，全省上下必須胸懷兩個(gè)大局，辯證看待新發(fā)展階段面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，把握發(fā)展規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。三、 加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心堅(jiān)持以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支柱、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系為載體、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系為支撐，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，深入推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。（一）構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)的支撐引領(lǐng)作用，把特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方

33、向，完善“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系，加快建設(shè)制造強(qiáng)省。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展，打造全球重要的電子信息、裝備制造、食品飲料等產(chǎn)業(yè)集群和全國(guó)重要的先進(jìn)材料、能源化工、口腔醫(yī)療、核技術(shù)應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)集群，培育人工智能、生物工程、量子信息等未來產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家級(jí)示范區(qū)。積極承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（二）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快建設(shè)“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)省。積極培育新業(yè)態(tài)新模式新載體，引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享

34、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。加快建設(shè)西部金融中心，完善金融機(jī)構(gòu)體系，加強(qiáng)金融市場(chǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展特色金融，建設(shè)“一帶一路”金融服務(wù)中心。加快建設(shè)旅游強(qiáng)省，深化文化旅游融合發(fā)展，發(fā)展全域旅游，促進(jìn)紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)，持續(xù)培育天府旅游名縣，提升“三九大”等文旅品牌，共建巴蜀文化旅游走廊，打造世界重要旅游目的地。（三）擦亮農(nóng)業(yè)大省金字招牌加快建設(shè)“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技、種業(yè)和裝備支撐，加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控

35、體系建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，提升收儲(chǔ)調(diào)控能力，保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。開展糧食節(jié)約行動(dòng)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化綠色導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量安全監(jiān)管，推進(jìn)“一控兩減三基本”，加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和產(chǎn)業(yè)化利用。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)，發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。協(xié)同共建成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶。（四）打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地以國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字四川。培育壯大“芯屏端軟智網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新興產(chǎn)業(yè)，打造具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，創(chuàng)建

36、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建設(shè)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析（成都）節(jié)點(diǎn)，打造深度應(yīng)用場(chǎng)景。布局建設(shè)云計(jì)算中心，加快建設(shè)成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，建成并運(yùn)營(yíng)成都超級(jí)計(jì)算中心。建立數(shù)據(jù)流通制度規(guī)范，保障數(shù)據(jù)安全，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。（五）深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)管理，保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，建設(shè)“美麗四川宜居鄉(xiāng)村”。建立健全鄉(xiāng)村振興多元投入保障機(jī)制，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用

37、權(quán)分置實(shí)現(xiàn)形式，開展全域土地綜合整治試點(diǎn)，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，積極探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度。培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織形式和運(yùn)行方式，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，拓展農(nóng)民增收空間。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。探索建立新型職業(yè)農(nóng)民制度。健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，完善定點(diǎn)幫扶，推進(jìn)東西部協(xié)作和對(duì)口支援，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣發(fā)展，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。（六）構(gòu)建

38、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快形成以城市群為主體、國(guó)家中心城市為引領(lǐng)、區(qū)域中心城市和重要節(jié)點(diǎn)城市為支撐、縣城和中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系。統(tǒng)籌城市布局的經(jīng)濟(jì)需要、生活需要、生態(tài)需要、安全需要，打造宜居城市、韌性城市、海綿城市、智慧城市。深化戶籍制度改革，全面推行居住證制度。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。推動(dòng)城市更新，優(yōu)化提升城市新區(qū)，加強(qiáng)城市舊城和老舊小區(qū)改造，增強(qiáng)城市防洪排澇、消防安全能力。推進(jìn)城市地下空間開發(fā)利用。加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)及歷史街區(qū)保護(hù)和建設(shè)。推動(dòng)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)新時(shí)代深

39、化改革擴(kuò)大開放示范城市。開展縣城基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，推進(jìn)國(guó)家縣城新型城鎮(zhèn)化示范建設(shè)。培育縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，推動(dòng)具備條件的縣有序改市、有條件的縣（市）改設(shè)區(qū)，做大做強(qiáng)中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)，建設(shè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)。（七）完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系搶抓技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革窗口期，統(tǒng)籌布局信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，加快第五代移動(dòng)通信、超寬帶網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)，實(shí)施傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。（八）加快交通強(qiáng)省建設(shè)建設(shè)“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合運(yùn)輸通道，打造一批全國(guó)性和區(qū)域性綜合交通樞紐。建設(shè)川藏、成渝中線、成達(dá)萬、成自宜、漢巴南、宜西攀、渝昆（四川段）、渝西（四川段）、成都至蘭州（西寧）等重

40、大鐵路項(xiàng)目，打通成都至北部灣南向陸海聯(lián)運(yùn)大通道，開辟成都經(jīng)達(dá)州至萬州港東向鐵水聯(lián)運(yùn)新通道。加密區(qū)域城際鐵路，加快建設(shè)市域（郊）鐵路，打造軌道上的都市圈和經(jīng)濟(jì)圈。探索推進(jìn)山地軌道交通發(fā)展，構(gòu)建交通旅游融合發(fā)展新模式。統(tǒng)籌推進(jìn)樞紐機(jī)場(chǎng)、支線機(jī)場(chǎng)、通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展，完善“干支結(jié)合、客貨并舉”機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)國(guó)家民航科技創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)成都全球性航空樞紐。推進(jìn)久馬、鎮(zhèn)廣、宜攀等高速公路建設(shè)，提檔升級(jí)普通國(guó)省干線公路，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”提質(zhì)擴(kuò)面和鄉(xiāng)村客運(yùn)“金通工程”全面實(shí)現(xiàn)。提升長(zhǎng)江干線川境段和主要支流航運(yùn)能級(jí)，共建長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心。（九）統(tǒng)籌能源水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)中國(guó)“氣大慶”、特高壓交流電

41、網(wǎng)、水風(fēng)光互補(bǔ)一體化清潔能源基地，完善能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系，建設(shè)清潔能源示范省。實(shí)施“再造都江堰”水利大提升行動(dòng)，推進(jìn)引大濟(jì)岷、長(zhǎng)征渠等重大工程建設(shè)，完善“五橫六縱”引水補(bǔ)水生態(tài)水網(wǎng)，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積52000.00（折合約78.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積85520.75。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)

42、需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套電子霧化設(shè)備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入54100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1電子霧化設(shè)備套xx2電子霧化設(shè)備套xx3電子霧化設(shè)備套x

43、x4.套5.套6.套合計(jì)xxx54100.00電子霧化設(shè)備更新迭代速度快，只有憑借強(qiáng)大的研發(fā)能力及高端核心技術(shù)，生產(chǎn)廠商才能夠提供具有強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)功能及滿足消費(fèi)者需求的多樣化產(chǎn)品。技術(shù)含量高、做工一流的產(chǎn)品將提高制造商在主要客戶中的認(rèn)可度。同時(shí)，生產(chǎn)廠商需要不斷更新升級(jí)的產(chǎn)品提升用戶體驗(yàn)，才能保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位。第六章 運(yùn)營(yíng)管理模式一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，依照誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)組織形式的優(yōu)良運(yùn)行機(jī)制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)

44、管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、電子霧化設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)

45、劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和電子霧化設(shè)備行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營(yíng)要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)電子霧化設(shè)備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷

46、售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并

47、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對(duì)各部門信息的及

48、時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，

49、做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營(yíng)銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對(duì)商務(wù)部部門編制的

50、供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定

51、公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，

52、所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）利潤(rùn)分配原則：公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)社會(huì)公眾股東的合理投資回報(bào)，以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤(rùn)分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤(rùn)分配決策程序：公司年度的利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)結(jié)合公司的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項(xiàng)。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，

53、結(jié)合公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況提出中期利潤(rùn)分配方案。公司獨(dú)立董事應(yīng)對(duì)利潤(rùn)分配方案發(fā)表明確的獨(dú)立意見，利潤(rùn)分配方案須經(jīng)董事會(huì)過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事表決通過后，方可提交股東大會(huì)審議；股東大會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與獨(dú)立董事、中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對(duì)報(bào)告期盈利但公司董事會(huì)未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說明，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)此發(fā)表獨(dú)立意見。提交股東大會(huì)審議時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會(huì)表決。此外，公司應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)

54、董事會(huì)和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)董事會(huì)制定或修改的利潤(rùn)分配政策進(jìn)行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會(huì)決議時(shí)應(yīng)同時(shí)披露獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)的審核意見；公司利潤(rùn)分配政策的制訂或修改由董事會(huì)向股東大會(huì)提出，董事會(huì)提出的利潤(rùn)分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事通過，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)利潤(rùn)分配政策的制定或修改發(fā)表獨(dú)立意見；公司利潤(rùn)分配政策的制定或修改提交股東大會(huì)審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)由出席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過；對(duì)章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過論證后履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持

55、表決權(quán)的三分之二以上通過；公司如因外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境或自身經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，詳細(xì)論證和說明原因。有關(guān)調(diào)整利潤(rùn)分配政策的議案由獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會(huì)審議后提交公司股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)（即公司彌補(bǔ)虧損、提取公積金后所余的稅后利潤(rùn)）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實(shí)施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)；審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)公司該年度財(cái)務(wù)報(bào)告出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程

56、序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會(huì)審議通過，達(dá)到以下情形之一：交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的30%以上；交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的營(yíng)業(yè)收入占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)營(yíng)業(yè)收入的50%以上，且絕對(duì)金額超過3000萬元；交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的凈利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔(dān)的債務(wù)和費(fèi)用）占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過3000萬元；交易產(chǎn)生的利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計(jì)劃