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文檔簡介

1、××族自治縣林業(yè)局××鄉(xiāng)國有商品用材林林木資產(chǎn)及五十年林地使用權資產(chǎn)評估報告書中林評字2008××號一、緒言中林資產(chǎn)評估有限公司接受××族自治縣林業(yè)局的委托,根據(jù)國家有關資產(chǎn)評估的規(guī)定,本著客觀、獨立、公正、科學的原則,按照公認的資產(chǎn)評估方法,對國有商品用材林的有償流轉所涉及的林木及林地使用權進行了評估工作。本公司評估人員按照必要的評估程序對委托評估的資產(chǎn)實施查驗、市場調(diào)查與詢證,對委估資產(chǎn)在二零零八年七月二十日所表現(xiàn)的市場價值做出了公允反映。現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況及評估結果報告如下:二、委托方及資產(chǎn)占有方概況1、委托方

2、:××族自治縣林業(yè)局2、資產(chǎn)占有方:××族自治縣林業(yè)局3、資產(chǎn)占有方概況:××××族自治縣林業(yè)局為機關法人單位,組織機構代碼015226××-8;地址:××省××市××族自治縣××鎮(zhèn)馬云山6號。資產(chǎn)占有方所處地理位置及自然條件概況:××族自治縣位于××省南部、××市東部,地處北緯××°51'××

3、76;59'、東經(jīng)××°08'××°04'之間。全縣總面積529,004hm2,山區(qū)面積占99.8%。縣城××鎮(zhèn)海拔1,782米,距省會公路里程410km,距市政府駐地290km,素有××門戶之稱。××縣地處橫斷山系狹谷區(qū)東南段,屬××山中段山地。由于地殼內(nèi)部運動及外部因素如××江支流把×江、阿××、××江、××河等江河的強烈侵蝕切割,形成以深

4、切中山峽谷為主的山地地貌。全縣南北狹長、中部較寬,呈紡錘形,地勢自北向南傾斜。××縣屬南亞熱帶季風氣候類型。氣候特點是:春早冬晚、季溫差小,光照充足,雨量充沛,雨熱同季。××縣地處北回歸線附近,太陽高度角大,全年日照時數(shù)為1,261.2小時,每平方米日照總量為133卡,光照有效性高,光源終年可用。全年無霜期314天。年均氣溫在15.617之間,年均降雨量1,4711,651mm之間。××縣主要森林類型:××松林、常綠闊葉林、石櫟、栲類、青岡常綠闊葉林、旱冬瓜林。××縣交通便利,距省會×

5、×391km,距××市144km,除公路外,還有省會××至××市的空中航線。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有班車通達,基本形成以縣城為中心四通八達的公路交通網(wǎng)。納入本次評估范圍的國有林屬××伐區(qū),位于東經(jīng)××°4550至××°4805,北緯××°0536至××°0632。距××縣城55公里,伐區(qū)平均坡度19度,路網(wǎng)平均密度為×米公頃,基本木材運輸通道網(wǎng)已形成,主要樹種為天

6、然針葉林,樹種組成8松1櫟1灌+西南樺,林分郁閉度為0.6,林種為一般用材林。三、評估目的本次評估目的為國有商品用材林林木資產(chǎn)及五十年林地使用權依法有償流轉提供價值參考依據(jù)。本次評估目的經(jīng)××市人民政府,×政復200826號××市人民政府關于對各縣區(qū)國有商品林林地林木有償流轉的批復的批準。四、評估對象及范圍納入本次資產(chǎn)評估范圍的評估對象是××族自治縣××鄉(xiāng)29.3543萬畝國有商品用材林林木資產(chǎn)及五十年林地使用權資產(chǎn),具體涉及18宗地,共計111個林班、1250個小班納入本次資產(chǎn)評估范圍。五、評估價值類型

7、及定義參照評估有關的法規(guī),遵循客觀、獨立、公正和科學的原則及其他一般的公認評估原則,我們對評估范圍內(nèi)的資產(chǎn)進行了必要的核查與鑒定,查閱了有關文件及資料,實施了我們認為必要的其他程序,在此基礎上,根據(jù)評估目的及資產(chǎn)狀況,確定資產(chǎn)評估的價值類型為:市場價值。市場價值的內(nèi)涵:市場價值是指自愿買方與自愿賣方,在評估基準日進行正常的市場營銷之后所達成的公平交易中,某項資產(chǎn)應當進行交易的價值估計數(shù)額,當事人雙方應各自精明、謹慎行事,不受任何強迫壓制。六、評估基準日本項目資產(chǎn)評估基準日為二零零八年七月二十日。七、評估原則我們在對委托方指定的資產(chǎn)進行評估的過程中,依據(jù)國家有關的法律法規(guī)及規(guī)范化要求,嚴格遵循資

8、產(chǎn)評估的以下原則:(一)遵循了真實性、科學性、可行性的工作原則;(二)遵循了預期收益原則,根據(jù)對待估資產(chǎn)的未來獲利能力預期來確定待估資產(chǎn)的價值;(三)遵循供求原則,充分考慮和依據(jù)供求規(guī)律對商品價格形成的影響來確定待估資產(chǎn)價值;(四)遵循替代原則,充分考慮與待估資產(chǎn)存在替代性的類似資產(chǎn)的價格來確定其價值;(五)遵循合法原則,以待估資產(chǎn)的合法使用、合法處分為前提來確定其價值;(六)遵循最高最佳使用原則,以待估資產(chǎn)的最高最佳使用為前提來確定其價值;(七)遵循估價日期原則,以評估基準日的市場條件為基礎來確定待估資產(chǎn)價值;(八)評估操作恪守獨立、客觀、公正、實事求是的原則,維護國家及其他投資主體的合法權

9、益。八、評估依據(jù)(一)行為依據(jù)1、資產(chǎn)評估業(yè)務約定書;2、××市人民政府×政復200826號××市人民政府關于對各縣區(qū)國有商品林林地林木有償流轉的批復。(二)法律依據(jù)1、1991年11月16日國務院發(fā)布的國有資產(chǎn)評估管理辦法(91號令);2、1992年7月18日國家國有資產(chǎn)管理局發(fā)布的36號國有資產(chǎn)評估管理辦法實施細則;3、國資辦發(fā)199623號國家國有資產(chǎn)管理局資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見(試行)的通知;4、2004年2月25日財政部印發(fā)財企200420號資產(chǎn)評估準則基本準則;5、財政部、國家林業(yè)局2006年12月25日財企2006529號關于印發(fā)森

10、林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定的通知;6、1996年12月16日國家國有資產(chǎn)管理局、林業(yè)部關于發(fā)布森林資源資產(chǎn)評估技術規(guī)范(試行) 的通知;7、中國資產(chǎn)評估協(xié)會2007年11月28日中評協(xié)2007189號關于印發(fā)資產(chǎn)評估準則評估報告等7項資產(chǎn)評估準則的通知;8、中華人民共和國森林法;9、其他有關規(guī)定。(三)產(chǎn)權、數(shù)量、質(zhì)量核查及取價依據(jù)1、委托方出具的國有山林權證復印件;2、××縣國有商品用材林資產(chǎn)清單;3、××調(diào)查規(guī)劃設計院2008年8月15日出具的××縣擬流轉國有商品用材林森林資源核查報告; 4、××省森林調(diào)查常用

11、數(shù)表;5、評估人員收集的有關區(qū)縣市場詢價、參數(shù)資料記錄。九、評估方法本次評估的目的是對國有商品用材林林木所有權及五十年林地使用權有償流轉提供價值參考依據(jù),考慮評估對象現(xiàn)有的具體情況,本次評估林木采用重置成本法、收獲現(xiàn)值法、市場價倒算法,林地采用了現(xiàn)行市價法; 、對幼齡林及未成林造林地采用重置成本法;、對中齡林、近熟林采用收獲現(xiàn)值法;、對成、過熟林采用市場價倒算法;、林地采用現(xiàn)行市價法。(詳見評估說明)十、評估過程、接受委托及準備階段;、資產(chǎn)核查階段;、評定估算及報告提交階段。 十一、評估假設和限定條件在評估過程中,我們遵循以下評估假設和限定條件:(一)一般性假設和限制條件1、交易假設:交易假設

12、是假定所有評估資產(chǎn)處在交易的過程中,評估師根據(jù)待評估資產(chǎn)的交易條件等模擬市場進行估價,評估結果是對評估對象最可能達成交易價格的估計。2、公開市場假設:公開市場假設是對資產(chǎn)擬進入市場的條件以及資產(chǎn)在這樣的市場條件下接受何種影響的一種假設。公開市場是指充分發(fā)達與完善的市場條件,是指一個有自愿的買方與賣方的競爭性市場,在這個市場下,買方與賣方的地位平等,都有獲取足夠市場信息的機會和時間,買賣雙方的交易都是在自愿的、理智的、非強制性或不受限制的條件下進行。3、假設評估基準日后,資產(chǎn)占有方所處的政治、經(jīng)濟等宏觀環(huán)境不發(fā)生影響資產(chǎn)占有方經(jīng)營的重大變動,特別是林業(yè)行業(yè)政策不發(fā)生重大變動。4、除評估基準日政府

13、已頒布和已頒布尚未實施的影響資產(chǎn)占有方經(jīng)營的法律、法規(guī)外,假設收益期內(nèi)與資產(chǎn)經(jīng)營相關的法律、法規(guī)不發(fā)生重大變化。5、假設評估基準日后匯率、利率、稅賦、物價及通貨膨脹等因素的變化不對資產(chǎn)收益期經(jīng)營狀況產(chǎn)生重大影響。6、假設評估基準日后不發(fā)生影響資產(chǎn)占有方經(jīng)營的不可抗、偶然性事件。(二)特定假設與限制條件1、對本次納入評估范圍內(nèi)的森林資源資產(chǎn),委托方(即資產(chǎn)占有方)可以進行有效的管理,且不存在權屬爭議。2、由委托方提供的構成本次評定估算基礎資料之一的森林資源資產(chǎn)清單,我公司依據(jù)森林資源資產(chǎn)評估技術規(guī)范(試行) 的要求,委托××調(diào)查規(guī)劃設計院依據(jù)森林資源規(guī)劃設計調(diào)查主要技術規(guī)定進

14、行了資源核查,并出具了相關核查報告。經(jīng)核查,以上森林資源資產(chǎn)清單合格率符合規(guī)定,故確認清單整體合格,可以作為資產(chǎn)評估的依據(jù)。3、除本報告有特別說明外,我們未考慮評估對象所涉及資產(chǎn)已存在的或將來可能承擔的抵押、擔保事宜,以及特殊的交易方式等因素的影響。4、本評估報告未考慮國家宏觀經(jīng)濟政策發(fā)生重大變化以及遇有不可抗力等不可預見因素對資產(chǎn)價值的影響。5、本報告未考慮木材采伐指標對評估范圍內(nèi)資產(chǎn)價值的影響。評估人員根據(jù)資產(chǎn)評估的規(guī)定和要求,認定以上前提條件在評估基準日時成立,當上述限定條件以及評估中遵循的評估假設等其它情況發(fā)生變化時,將會影響并改變評估結論,評估報告將會失效,評估人員不承擔由此導致評估

15、結論不合理的責任。十二、評估結論在實施了上述資產(chǎn)評估程序和方法后,委托方指定的資產(chǎn)在二零零八年七月二十日所表現(xiàn)的市場價值反映如下:資產(chǎn)評估結果:26,652.0125 萬元 (詳見評估明細表) 十三、特別事項說明1、本報告所稱“評估價值”系指我們對所評估資產(chǎn)在評估基準日之外部經(jīng)濟環(huán)境前提下的價值評估結論,僅為本報告書所列明的目的而提出的公允估值意見,而不對其他用途負責。2、在評估過程中,委托方(即資產(chǎn)占有方)提供的產(chǎn)權依據(jù)、森林資源資產(chǎn)清單、××森林調(diào)查常用數(shù)表等與評估相關的所有資料是編制本報告的基礎,我公司評估人員對以上資料進行了必要的核查與驗證,但委托方(即資產(chǎn)占有方)

16、應對所提供資料的可靠性、真實性、準確性、完整性負責。若委托方(即資產(chǎn)占有方)有意隱匿或提供虛假的資料以使評估人員在委估資產(chǎn)產(chǎn)權調(diào)查和評定估算中產(chǎn)生誤導,委托方(即資產(chǎn)占有方)應承擔由此產(chǎn)生的一切法律后果。3、在履行評估程序過程中,評估人員依據(jù)評估有關規(guī)定對資產(chǎn)占有方提供的評估對象的權屬文件、資料進行了關注,并進行了必要的查驗,但是對委托評估資產(chǎn)的產(chǎn)權鑒定工作已超出了評估工作的范圍,故我們不對委托評估資產(chǎn)的權屬發(fā)表意見。4、報告中的評估結論是反映評估對象在本次評估目的下,根據(jù)公開市場的原則確定的價值,未考慮該資產(chǎn)進行產(chǎn)權登記或權屬變更過程中應承擔的相關費用和稅項。5、考慮到本次評估的目的以及委托

17、方前期資源調(diào)查的具體情況,本次評估是以委托方(即資產(chǎn)占有方)提供的森林資源資產(chǎn)清單為依據(jù),并按森林資源資產(chǎn)評估與核查的相關規(guī)定進行了核查。核查工作是以宗地為單位的森林資源資產(chǎn)清單作為整體控制精度的,因此評估結果也是對委托評估資產(chǎn)的整體價值的一個客觀反映,而不是對其中個別資產(chǎn)單位價值的估值意見,故估值的精度也是以整體宗地為單位控制的。十四、評估報告使用限制說明1、本次評估結論是反映評估對象在本次評估目的和基準日下,根據(jù)公開市場的原則確定的現(xiàn)行公允市價,沒有考慮將來可能承擔的抵押、擔保事宜,以及特殊的交易方可能追加付出的價格等對評估價值的影響,同時,本報告也未考慮國家宏觀經(jīng)濟政策發(fā)生變化以及遇有自

18、然力和其它不可抗力對資產(chǎn)價值的影響。當前述條件以及評估中遵循的原則等其它情況發(fā)生變化時,評估結果一般會失效,評估機構不承擔由于這些條件的變化而導致評估結果失效的相關法律責任。2、本報告之評估結論,系評估專業(yè)人員依據(jù)國家法律法規(guī)的有關規(guī)定出具的意見,依照法律法規(guī)的有關規(guī)定發(fā)生法律效力。3、本報告之評估結果,是對委估資產(chǎn)評估基準日市場價值的客觀公允反映,中林資產(chǎn)評估有限公司對評估基準日后資產(chǎn)發(fā)生的重大變化不承擔發(fā)表意見的責任。4、根據(jù)國家有關部門的規(guī)定,評估結果有效期為一年,即從資產(chǎn)評估基準日二零零八年七月二十日起計算,至二零零九年七月十九日前有效。當評估目的在有效期內(nèi)實現(xiàn)時,可以用評估結果作為拍賣、轉讓及出讓價值參考依據(jù)(還需結合評估基準日的期后事項的調(diào)整)。超過一年,需重新進行資產(chǎn)評估。5、本報告專為委托人所使用,并為本報告所列明的評估目的而作,未經(jīng)本公司同意,不得向委托方和評估報告審查部門之外的單位和個人提供,除依據(jù)法律需公開的情形外,報告的全部或部分內(nèi)容不得發(fā)表于任何公開的媒體上。6、本報告含有若干附件,附件與正文具有同等法律效力。十五、

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