1、泓域咨詢/宜賓環(huán)境監(jiān)測儀器項目投資計劃書報告說明環(huán)境監(jiān)測儀器儀表根據(jù)監(jiān)測對象的不同，可劃分為環(huán)境氣體監(jiān)測儀器儀表和環(huán)境水質監(jiān)測儀器儀表。環(huán)境氣體監(jiān)測儀器儀表包括廢氣污染源監(jiān)測儀器儀表和環(huán)境空氣質量監(jiān)測儀器儀表，分別對污染源排放口廢氣和環(huán)境空氣中的污染因子如SO2、NOx等進行監(jiān)測，為實現(xiàn)自動化、全天候監(jiān)測提供有效支撐手段。環(huán)境水質監(jiān)測儀器儀表包括廢水污染源監(jiān)測儀器儀表和地表水質監(jiān)測儀器儀表，分別安裝在廢水污染源排放口和廣域的水環(huán)境，可實時、連續(xù)監(jiān)測水體中污染因子如COD、氨氮等濃度和變化趨勢，實現(xiàn)對廢水污染物排放和水體質量的自動化、全天候的在線監(jiān)測。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資10331.46

2、萬元，其中：建設投資8276.97萬元，占項目總投資的80.11%；建設期利息194.51萬元，占項目總投資的1.88%；流動資金1859.98萬元，占項目總投資的18.00%。項目正常運營每年營業(yè)收入20500.00萬元，綜合總成本費用16176.93萬元，凈利潤3162.51萬元，財務內(nèi)部收益率23.17%，財務凈現(xiàn)值4197.30萬元，全部投資回收期5.70年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農(nóng)民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的

3、作用。項目在社會經(jīng)濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析8一、 進入行業(yè)的主要壁壘8二、 行業(yè)的上下游分析10第二章 項目基本情況12一、 項目概述12二、 項目提出的理由13三、 項目總投資及資金構成15四、 資金籌措方案15五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標15六、 項目建設進度規(guī)劃16七、 環(huán)境影響16八、 報告編制依據(jù)和原則16九、 研究范圍17十、 研究結論18十

4、一、 主要經(jīng)濟指標一覽表19主要經(jīng)濟指標一覽表19第三章 項目背景、必要性21一、 行業(yè)規(guī)模21二、 行業(yè)市場概況25三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素29四、 堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢33五、 項目實施的必要性36第四章 選址方案37一、 項目選址原則37二、 建設區(qū)基本情況37三、 形成強大國內(nèi)市場，構建新發(fā)展格局40四、 推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展43五、 項目選址綜合評價43第五章 建筑工程說明44一、 項目工程設計總體要求44二、 建設方案45三、 建筑工程建設指標48建筑工程投資一覽表48第六章 發(fā)展規(guī)劃分析50一、 公司發(fā)展規(guī)劃50二、 保障措施54第七章 法人治理57一、 股

5、東權利及義務57二、 董事64三、 高級管理人員70四、 監(jiān)事73第八章 原輔材料供應及成品管理76一、 項目建設期原輔材料供應情況76二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理76第九章 節(jié)能可行性分析77一、 項目節(jié)能概述77二、 能源消費種類和數(shù)量分析78能耗分析一覽表78三、 項目節(jié)能措施79四、 節(jié)能綜合評價80第十章 項目環(huán)境保護82一、 編制依據(jù)82二、 環(huán)境影響合理性分析83三、 建設期大氣環(huán)境影響分析83四、 建設期水環(huán)境影響分析85五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析85六、 建設期聲環(huán)境影響分析86七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析87八、 清潔生產(chǎn)87九、 環(huán)境管理分析89十、 環(huán)

6、境影響結論90十一、 環(huán)境影響建議90第十一章 投資估算及資金籌措91一、 編制說明91二、 建設投資91建筑工程投資一覽表92主要設備購置一覽表93建設投資估算表94三、 建設期利息95建設期利息估算表95固定資產(chǎn)投資估算表96四、 流動資金97流動資金估算表98五、 項目總投資99總投資及構成一覽表99六、 資金籌措與投資計劃100項目投資計劃與資金籌措一覽表100第十二章 項目經(jīng)濟效益評價102一、 基本假設及基礎參數(shù)選取102二、 經(jīng)濟評價財務測算102營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費用估算表104利潤及利潤分配表106三、 項目盈利能力分析106項目投資現(xiàn)金流量表

7、108四、 財務生存能力分析109五、 償債能力分析110借款還本付息計劃表111六、 經(jīng)濟評價結論111第十三章 招投標方案113一、 項目招標依據(jù)113二、 項目招標范圍113三、 招標要求113四、 招標組織方式116五、 招標信息發(fā)布119第十四章 項目綜合評價說明120第十五章 附表附件121營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費用估算表121固定資產(chǎn)折舊費估算表122無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表123利潤及利潤分配表124項目投資現(xiàn)金流量表125借款還本付息計劃表126建設投資估算表127建設投資估算表127建設期利息估算表128固定資產(chǎn)投資估算表129流動資金估算表

8、130總投資及構成一覽表131項目投資計劃與資金籌措一覽表132第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 進入行業(yè)的主要壁壘1、人才壁壘行業(yè)內(nèi)先行企業(yè)通過多年的運營，積累了一定數(shù)量的經(jīng)營和管理人才、研發(fā)和技術人才，而且隨著企業(yè)的發(fā)展、規(guī)模的擴大，良好的前景對高級人才形成了強大的吸引力。此外，由于知識和經(jīng)驗的積累需要一定的時間周期，同時招聘有經(jīng)驗人員亦存在較大難度，因此行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)商主要通過自主培養(yǎng)來滿足對人才的需求。對于新進入本行業(yè)的企業(yè)來說，人才的引進較為困難，而人才的培養(yǎng)又需要較長的周期，因此本行業(yè)存在著明顯的人才壁壘。2、技術壁壘水質監(jiān)測系統(tǒng)建設和運營管理涵蓋規(guī)劃、設計、采購、安裝、施工管理、調試、設施維

9、護、系統(tǒng)運營等多重工作，且每一項新建工程都是針對該客戶的一次技術應用創(chuàng)新、技術研發(fā)，技術含量高、集成難度大?？蛻粼诓少彮h(huán)境水質在線監(jiān)測儀器儀表時，對供應商的技術能力十分重視。水質自動在線監(jiān)測儀并非標準化產(chǎn)品，需要根據(jù)不同客戶的水質特性進行單獨的研發(fā)過程，以滿足客戶的監(jiān)測要求，而定制化的服務能力并非通過模仿能夠獲取的，需要具備較雄厚的研發(fā)能力。因此，相關能力和技術只有經(jīng)過長時間的市場實踐和自身的良好總結才能逐漸積累掌握，新入行的企業(yè)難以在短時間內(nèi)完成積累。3、資本壁壘行業(yè)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)與前期推廣需要大量的資金投入，且行業(yè)上游的電子元器件、計算機設備等廠商供貨速度較快，對付款速度有著較高的要求，

10、而下游行業(yè)付款普遍周期較長，因此要求行業(yè)內(nèi)企業(yè)具備充足的流動資金以保證資金鏈的安全。另外，國家目前正在著力推廣環(huán)境檢測項目的第三方運營維護，對運營維護企業(yè)的技術水平、資金及融資實力提出更高要求，環(huán)境監(jiān)測運營維護的PPP項目的初始資金投資一般很大，因此，客戶在選擇合作服務商時，會重點考慮對方的資金實力，以免日后因資金流斷裂而延誤工期，新進入者往往資金實力不足，很難達到相關要求。4、營銷服務壁壘水質監(jiān)測產(chǎn)品與運維服務一般具有實時性、持續(xù)性的特征，需保證儀器持續(xù)處于工作狀態(tài)并定期檢修、維護、添加試劑，因此，客戶對產(chǎn)品的售后服務的專業(yè)性與及時性要求較高。同時，行業(yè)產(chǎn)品主要應用于各類污染源企業(yè)以及相關環(huán)

11、保、水利等部門，由于客戶所處地區(qū)較為分散，分布較廣，對于新進入的企業(yè)，受資金、人力等因素影響，很難在短時間內(nèi)構建一套完善的售后服務體系，存在一定的營銷服務壁壘。5、行業(yè)先入壁壘水質監(jiān)測行業(yè)是政策驅動型行業(yè)，其下游客戶集中在政府部門、污水處理廠、自來水廠等市政單位及污染源企業(yè)，對于居民的用水安全，防汛抗災以及環(huán)境保護等具有十分重要的意義，因此大型工程往往將水質監(jiān)測設備做為關鍵設備進行重點管理，對于產(chǎn)品性能、質量有嚴格的規(guī)定。因此新進入者在沒有任何實際工程應用的情況下進入政府及市政單位的采購名單具有很大的難度，而且越是越高端的監(jiān)測檢測設備，其招投標的難度越大，因此“在位者”具有較大的“先發(fā)”優(yōu)勢，

12、新進入者很難通過短時間資本的投入和技術的研發(fā)來縮短與“在位者”之間差距。二、 行業(yè)的上下游分析水質監(jiān)測行業(yè)所面對的上游行業(yè)主要是相關儀器儀表、電子元器件等產(chǎn)品的制造廠商。水質監(jiān)測行業(yè)的材料提供商提供的材料分為兩類：第一類是核心部件，包括常規(guī)水質多參數(shù)分析儀（PH值、水溫、電導率、濁度、溶解氧）、氨氮分析儀、有機物分析儀、總磷分析儀、總氮分析儀、COD分析儀在內(nèi)的多種分析儀器儀表，該類部件工藝精細，往往選擇國外成熟公司供貨，但該類產(chǎn)品往往用量較小，因此一旦選定供應商后供貨短缺的可能性較??；第二類是普通部件，包括電子元器件、控制單元、水泵、機柜、電磁閥等均為通用器件，主要由金屬機械加工廠商提供，此

13、類供應商在市場上分布較廣，國內(nèi)競爭較為充分。第二章 項目基本情況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：宜賓環(huán)境監(jiān)測儀器項目2、承辦單位名稱：xxx（集團）有限公司3、項目性質：擴建4、項目建設地點：xxx（以最終選址方案為準）5、項目聯(lián)系人：白xx（二）主辦單位基本情況公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”

14、的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面

15、積約20.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：xx套環(huán)境監(jiān)測儀器/年。二、 項目提出的理由伴隨經(jīng)濟社會高速發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，PM10、PM2.5、STP、溫室效應、節(jié)能減排等環(huán)境保護領域的專用名詞，已經(jīng)成為世界各國和人民關注的熱點，人民群眾環(huán)境保護意識逐步提升及國家對環(huán)境保護工作要求的不斷提高。國家對環(huán)境保護高度重視，用于環(huán)境保護的投入逐年增加，為環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展提供了難得的機遇。在地方行政機關，“綠色GDP”也已成為一個重要的考核標準，甚至列入了地

16、方政績之中。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構成威脅。我國已轉向高質量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時我國發(fā)展不平衡不充分問題

17、仍然突出，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應高質量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事，認識和把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進。三、 項目總投資及資金構成本期項目

18、總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資10331.46萬元，其中：建設投資8276.97萬元，占項目總投資的80.11%；建設期利息194.51萬元，占項目總投資的1.88%；流動資金1859.98萬元，占項目總投資的18.00%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資10331.46萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）6361.99萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額3969.47萬元。五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：20500.00萬元。2、

19、年綜合總成本費用（TC）：16176.93萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：3162.51萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：23.17%。5、全部投資回收期（Pt）：5.70年（含建設期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：8237.62萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。七、 環(huán)境影響本項目工藝清潔，將生產(chǎn)工藝與污染治理措施有機的結合在一起，污染物排放量較少，且實施污染物排放全過程控制?！叭龔U”處理措施完善，工程實施后廢水、廢氣、噪聲達標排放，污染物得到妥善處理，對周圍的生態(tài)環(huán)境無不良影響。八、 報告編制依

20、據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關技術規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設計、同時建設、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關標準。

21、6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術方案應是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟效益和抗風險能力?？茖W論證項目的技術可靠性、項目的經(jīng)濟性，實事求是地作出研究結論。九、 研究范圍1、項目背景及市場預測分析；2、建設規(guī)模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。十、 研究結論經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關政策，項目建設及投產(chǎn)的各項指標均表現(xiàn)較好，財務評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過

22、程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積13333.00約20.00畝1.1總建筑面積26956.931.2基底面積8399.791.3投資強度萬元/畝401.782總投資萬元10331.462.1建設投資萬元8276.972.1.1工程費用萬元7159.732.1.2其他費用萬元895.952.1.3預備費萬元221.29

23、2.2建設期利息萬元194.512.3流動資金萬元1859.983資金籌措萬元10331.463.1自籌資金萬元6361.993.2銀行貸款萬元3969.474營業(yè)收入萬元20500.00正常運營年份5總成本費用萬元16176.936利潤總額萬元4216.687凈利潤萬元3162.518所得稅萬元1054.179增值稅萬元886.6310稅金及附加萬元106.3911納稅總額萬元2047.1912工業(yè)增加值萬元6703.5813盈虧平衡點萬元8237.62產(chǎn)值14回收期年5.7015內(nèi)部收益率23.17%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元4197.30所得稅后第三章 項目背景、必要性一、 行業(yè)規(guī)模目前

24、我國環(huán)境狀況不容樂觀，根據(jù)環(huán)保部公布的2015年中國環(huán)境狀況公報，我國的環(huán)境狀況仍然嚴峻。2015年，全國967個地表水國控斷面（點位）開展了水質監(jiān)測，類、類和劣類水質斷面分別占64.5%、26.7%和8.8%。5118個地下水水質監(jiān)測點中，水質為優(yōu)良級的監(jiān)測點比例為9.1%，良好級的監(jiān)測點比例為25.0%，較的監(jiān)測點比例為18.8%。338個地級以上城市開展了集中式飲用水水源地水質監(jiān)測，取水總量為355.43億噸，達標取水量為345.06億噸，占97.1%。國務院于2015年4月2日印發(fā)水污染防治行動計劃，開啟萬億水污染治理空間。這份“水十條”以改善水環(huán)境質量為核心，在瞄準老百姓對環(huán)境治理獲

25、得感的同時，更將激活中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)，釋放萬億元人民幣市場潛力。“水十條”明確提出將增加污染物監(jiān)測指標，包括總氮、總磷、重金屬等將被研究納入污染物排放總量控制約束體系（目前有COD和氨氮）。新增污染物監(jiān)測指標意味著現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測點位都要新增污染物監(jiān)測設備，不考慮新增，僅現(xiàn)有水質監(jiān)測市場將擴容一倍以上。對飲用水源水質全指標檢測將顯著增加實驗室水質監(jiān)測設備的需求。“水十條”提出提升水生生物、地下水環(huán)境、化學物質等監(jiān)測的能力，將提高對水常見指標（五參數(shù)如溫度、PH、濁度、溶氧、濁度，總氮，總磷，懸浮物等指標）監(jiān)測與特定污染物的檢測的需求。結合我國環(huán)保執(zhí)法人員短缺，水環(huán)境監(jiān)管面積數(shù)倍于大氣的事實，國家提出建

26、設全面的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，“水十條”中亦提出到2017年底前，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域要建成統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。參考大氣環(huán)境質量改善的過程，環(huán)保部于2013-2014年重點抓污染企業(yè)煙氣監(jiān)測設備的安裝，并全面啟動全國空氣環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)絡的建設，這一網(wǎng)絡到2015年初步全面建成。在城市空氣質量集中監(jiān)管的威懾下，地方政府被迫嚴控地方污染企業(yè)加大煙氣污染治理的投資，主要城市2015年空氣質量相比2013年有了極大改善。因此，在“水十條”實施大背景下，水質監(jiān)測也有望成為政府率先投資的領域。受此影響，我國地表水、地下水環(huán)境監(jiān)測國控點位迅速擴容。環(huán)保部于2016年3月印發(fā)了“十三五”國家地表水環(huán)境質量

27、監(jiān)測網(wǎng)設置方案，提出將地表水國控監(jiān)測點位由972個擴至2767個，幵明確提出設置跨界斷面956個（國界、省界、市界等），用以監(jiān)控各行政主體之間環(huán)境質量的變化。2015年由國土資源部與水利部聯(lián)合發(fā)起的國家地下水監(jiān)測工程將建設共計新建與改建地下水監(jiān)測站點20301個，建立32個省級地下水監(jiān)測中心，以及其他巡測站等，較現(xiàn)有國控地下水監(jiān)測點位數(shù)量增長3倍。國控監(jiān)測點位的增加說明國家對省級水環(huán)境質量的考核力度極大增強。垂直監(jiān)測體系下，省級環(huán)保部門除采用中央監(jiān)測數(shù)據(jù)外，還需要建設大量省控監(jiān)測站點以監(jiān)測環(huán)境細微變化，盡可能使國控點位水質全面達標，避免受到國家環(huán)保部門處罰。因此，水質監(jiān)測的投資將在國控、省控兩

28、條線上投資同時增長，且都將采用質量較好、運營穩(wěn)定的監(jiān)測設備。在這一趨勢下，技術強、產(chǎn)品豐富、運營經(jīng)驗多的企業(yè)將明顯受益。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境問題也日漸突出。我國水環(huán)境面臨著水量衰減、水質惡化的雙重壓力，為改善我國水污染的嚴峻形勢，2015年4月國務院發(fā)布“水十條”，作為未來幾十年水污染防治的行動綱領。同年8月10日，發(fā)改委下達上海、江蘇、浙江內(nèi)蒙古、河南以及河北等十三個省份的重點流域水污染治理投資計劃，總投資達到212.65億元。專家預測，要完成“水十條”的相應目標，在水質治理、監(jiān)測檢測等產(chǎn)業(yè)需要投入資金約為4-5萬億元。據(jù)環(huán)境保護部規(guī)劃財務司有關負責人介紹，此次水污染防治行動計劃項目

29、儲備庫分為中央儲備庫和省級儲備庫。2016年度中央水污染防治專項資金為130億元，將優(yōu)先用于納入中央儲備庫的項目，如省級人民政府批復的水質較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護以及城市集中式飲用水水源地保護、重點流域水污染防治、地下水污染防治等。據(jù)了解，此次入選的項目主要為，82個地市涉及重點流域水污染防治，49個地市涉及水質較好江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護，59個地市涉及飲用水水源地環(huán)境保護，19個地市涉及地下水環(huán)境保護及污染修復，6個地市涉及跨界跨省(區(qū)、市)河流水環(huán)境保護和治理等水體保護。此次項目的實施推動了水十條投資細則的進一步落地，開啟水治理產(chǎn)業(yè)的巨大市場。作為我國環(huán)境監(jiān)測設備的一個重要分支，水質監(jiān)測儀器儀表

30、市場規(guī)模一直占據(jù)我國環(huán)境監(jiān)測市場份額的45%以上。相比大氣監(jiān)測，水質監(jiān)測技術難度更大、監(jiān)測指標更多，因此，重要程度也越高，單一點位所需投資更高。由于水污染企業(yè)較為分散，各行業(yè)污水均對水環(huán)境會造成明顯污染，因此水質監(jiān)測較難仿照大氣監(jiān)測發(fā)展的路徑，由國家強制要求主要污染行業(yè)（電力、鋼鐵等）企業(yè)安裝煙氣排放監(jiān)測設備并核查。對水污染治理，較為有效的路徑是由國家投資建設地下水、地表水監(jiān)測網(wǎng)絡，并利用省界、市界斷面的監(jiān)測數(shù)據(jù)對不同級別行政主體進行核查，以此倒逼轄區(qū)內(nèi)地方政府加大水污染治理的力度，最終落實到要求企業(yè)安裝質量好的水質監(jiān)測設備并實時運行。根據(jù)中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2009年我國環(huán)境水質監(jiān)測行業(yè)總

31、體市場規(guī)模為10.44億元；2010年市場規(guī)模達16.40億元；2013年下半年，環(huán)保部正式啟動“水十條”編制，并全面加強水質監(jiān)測工作，該年環(huán)境水質監(jiān)測市場達到空前巨大的規(guī)模，約為31.87億元。而隨著水污染防治行動計劃的發(fā)布，我國環(huán)境水質監(jiān)測行業(yè)市場規(guī)模正以20%以上的速度增長。二、 行業(yè)市場概況環(huán)境監(jiān)測儀器儀表根據(jù)監(jiān)測對象的不同，可劃分為環(huán)境氣體監(jiān)測儀器儀表和環(huán)境水質監(jiān)測儀器儀表。環(huán)境氣體監(jiān)測儀器儀表包括廢氣污染源監(jiān)測儀器儀表和環(huán)境空氣質量監(jiān)測儀器儀表，分別對污染源排放口廢氣和環(huán)境空氣中的污染因子如SO2、NOx等進行監(jiān)測，為實現(xiàn)自動化、全天候監(jiān)測提供有效支撐手段。環(huán)境水質監(jiān)測儀器儀表包括

32、廢水污染源監(jiān)測儀器儀表和地表水質監(jiān)測儀器儀表，分別安裝在廢水污染源排放口和廣域的水環(huán)境，可實時、連續(xù)監(jiān)測水體中污染因子如COD、氨氮等濃度和變化趨勢，實現(xiàn)對廢水污染物排放和水體質量的自動化、全天候的在線監(jiān)測。水質監(jiān)測是指測定水體中污染物的種類、各類污染物的濃度及變化趨勢，評價水質狀況的過程。水質監(jiān)測的范圍大致可以分為地表水（江、河、湖）、地下水、近海海域以及工業(yè)排水（污染源）四類；監(jiān)測指標可分為一般指標（水溫、電導率、氧化還原電位、溶解氧、濁度以及懸浮物）、污染度指標（生化需氧量、化學需氧量、總有機碳、總需氧量）、污染成分（金屬離子、氰化物、酚、農(nóng)藥）以及生物指標（大腸桿菌、細菌總數(shù)）四類。我

33、國水資源總量為2.8萬億立方米。其中地表水2.7萬億立方米，地下水0.83萬億立方米，水資源總量居世界第六位，人均占有量為2240立方米，在世界銀行連續(xù)統(tǒng)計的153個國家中居第88位。我國的水資源現(xiàn)狀存在總量緊缺、人均占有量低、地區(qū)分布不均、水土資源不相匹配、水體污染日益加重、城市缺水情況凸顯等問題。城鎮(zhèn)化步伐的加快和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，加重了局部水資源的負荷，也加劇了城市地下水的污染，很多城市的地下水均出現(xiàn)了水質富營養(yǎng)化、鐵錳超標等問題。水污染問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的最重要制約因素之一，已經(jīng)引起國家和地方政府的高度重視?！笆晃濉逼陂g，我國確定了單位GDP能耗每年減少4，5年減少20的目標

34、；主要污染物排放，包括二氧化硫、化學需氧量總量5年內(nèi)要減少10的減排目標。在水體污染防治工作中，水質監(jiān)測工作是污染預警、持續(xù)性污染物監(jiān)測和治理效果評定的重要手段，已受到有關部門的重視。傳統(tǒng)的環(huán)境水質監(jiān)測工作主要以人工現(xiàn)場采樣、實驗室儀器分析為主。雖然在實驗室中分析手段完備，但實驗室監(jiān)測存在監(jiān)測頻次低、采樣誤差大、監(jiān)測數(shù)據(jù)分散、不能及時反映污染變化狀況等缺陷，難以滿足政府和企業(yè)進行有效水環(huán)境管理的需求。從國外環(huán)保監(jiān)測的發(fā)展趨勢和國際先進經(jīng)驗看，水質的在線自動監(jiān)測已經(jīng)成為有關部門及時獲得連續(xù)性的監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效手段。只需經(jīng)過幾分鐘的數(shù)據(jù)采集，水源地的水質信息就可發(fā)送到環(huán)境分析中心的服務器中。一旦觀察

35、到有某種污染物的濃度發(fā)生異變，環(huán)境監(jiān)管部門就可以立刻采取相應的措施，取樣具體分析。可見，水質在線分析系統(tǒng)最大的優(yōu)勢便在于可快速而準確地獲得水質監(jiān)測數(shù)據(jù)。自動水質監(jiān)測系統(tǒng)的應用，有助于環(huán)保部門建立大范圍的監(jiān)測網(wǎng)絡收集監(jiān)測數(shù)據(jù)，以確定目標區(qū)域的污染狀況和發(fā)展趨勢。作為連續(xù)性監(jiān)測工具的水質在線監(jiān)測儀器承擔著提供準確監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測報告的責任，在環(huán)境監(jiān)測工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著監(jiān)測技術和儀器儀表工業(yè)的發(fā)展，環(huán)境水質監(jiān)測工作更開始向自動化、智能化和網(wǎng)絡化為主的監(jiān)測方向發(fā)展?？v觀我國的環(huán)境水質在線監(jiān)測體系建設，經(jīng)過多年發(fā)展，已初步建成具有我國特色的環(huán)境連續(xù)自動監(jiān)測管理和技術體系，并已逐漸形成網(wǎng)絡。

36、環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表是環(huán)境監(jiān)測工作中應用的主要設備，在環(huán)境監(jiān)測工作中通過應用不同的監(jiān)測方法，對水體、氣體等污染源進行監(jiān)測，最終將監(jiān)測結果反映到儀器儀表上。環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表行業(yè)的發(fā)展與國家環(huán)境保護政策的推動密不可分。2015年1月1日新環(huán)保法正式實施，提出推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設的發(fā)展目標，提出到2020年全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡基本實現(xiàn)環(huán)境質量、重點污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋的發(fā)展要求。2015年4月2日，水污染防治行動計劃的正式出臺，也將提高環(huán)境監(jiān)管能力，提升水源監(jiān)測的技術水平，并將建設統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)作為未來發(fā)展目標。這些政策的陸續(xù)推出，表明國家對環(huán)境保護以及環(huán)境監(jiān)測的重視程度已上升至國

37、家戰(zhàn)略的高度，受此影響，我國環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表制造業(yè)將迎來重要的發(fā)展機遇。在政策鼓勵下監(jiān)測市場將全面向社會放開，監(jiān)測行業(yè)將面臨最好的發(fā)展時期，同時，環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表制造業(yè)也將隨之受益。根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站相關數(shù)據(jù)，2013年，我國環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到159億元，同比增長26%；在環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)規(guī)模結構中，監(jiān)測儀器占比最大，達到62%。競爭格局方面，據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站相關數(shù)據(jù)顯示，2014年排名前十企業(yè)銷售收入38億元，占市場總體銷售收入的62%，與2013年持平，可見環(huán)境監(jiān)測市場競爭格局已基本形成。在產(chǎn)品產(chǎn)量方面，根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)研究數(shù)據(jù)庫最新數(shù)據(jù)顯示，在2010-2013年間我國環(huán)境監(jiān)測專用

38、儀器儀表產(chǎn)量呈整體下降趨勢，但進入2014年后，受多方政策等因素影響，總體產(chǎn)量大幅增長，增長率高達81.60%。可見政策利好將有效推動市場良性發(fā)展，大力提升環(huán)境監(jiān)測儀器儀表制造業(yè)的景氣度。在宏觀政策大力扶持，市場規(guī)模不斷擴大，市場良性競爭的背景之下，環(huán)境監(jiān)測儀器儀表產(chǎn)業(yè)即將進入快速發(fā)展期。三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）政策扶持伴隨經(jīng)濟社會高速發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，PM10、PM2.5、STP、溫室效應、節(jié)能減排等環(huán)境保護領域的專用名詞，已經(jīng)成為世界各國和人民關注的熱點，人民群眾環(huán)境保護意識逐步提升及國家對環(huán)境保護工作要求的不斷提高。國家對環(huán)境保護高度重視，用于環(huán)境保護的

39、投入逐年增加，為環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展提供了難得的機遇。在地方行政機關，“綠色GDP”也已成為一個重要的考核標準，甚至列入了地方政績之中。近年來，隨著環(huán)境監(jiān)測業(yè)務的深人和環(huán)保形勢的要求，監(jiān)測能力不強，監(jiān)測水平滯后，監(jiān)測儀器老化等問題逐漸暴露，已經(jīng)成為制約環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的重要因素，環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展和改革迫在眉睫。為了完善國家的環(huán)境監(jiān)控體系，為國家的環(huán)境管理提供技術支持，國家不斷出臺相關產(chǎn)業(yè)政策支持環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展。先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系建設綱要（20102020年）、水污染防治行動計劃、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設方案）、國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定等產(chǎn)業(yè)支持政策的出臺，“智慧環(huán)?！薄ⅰ叭?/p>

40、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡”等相關概念的提出，以及2015年1月1日新環(huán)保法的執(zhí)行，提升了監(jiān)測數(shù)據(jù)的重要性和排污企業(yè)的安裝動力，在對各類環(huán)境違法行為“零容忍”的環(huán)境監(jiān)管主旋律下，加快監(jiān)測網(wǎng)絡和監(jiān)測數(shù)據(jù)信息體系的建設將得到快速發(fā)展。（2）環(huán)保意識的不斷加強改革開放以來，我國的經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展，一直保持著較快的增長速度，但此階段的經(jīng)濟發(fā)展多是依靠鋼鐵、煤炭、制造業(yè)等重污染企業(yè)所推動的，這種犧牲環(huán)境的發(fā)展模式在過去的幾十年間對我國的生態(tài)環(huán)境造成了巨大的不可逆性的破壞。隨著我國環(huán)境保護力度日趨加強，國家對環(huán)境保護的重視程度不斷加大，在相關環(huán)保政策方面不斷完善。在微觀層面，我國公眾的環(huán)保意識也在不斷增強，公眾監(jiān)督

41、與公眾輿論對環(huán)保政策的有效貫徹起到了積極的推動作用，“茂名PX事件”、“山東地下水污染事件”、“全國霧霾”等無不體現(xiàn)媒體和民眾對生活環(huán)境的重視。而企業(yè)的社會責任感越來越成為參與現(xiàn)代化市場競爭企業(yè)競爭力的重要組成因子，很多企業(yè)愿意更多地將社會效益納入到日常經(jīng)營的考慮范疇。企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營中會考慮到違規(guī)排污產(chǎn)生的負面影響，從而嚴格遵守國家相關環(huán)保法規(guī)。（3）產(chǎn)業(yè)投資力度加大，擴大市場規(guī)模從目前披露的“十三五”規(guī)劃整體框架與十大目標來看，加強生態(tài)文明建設已成為未來發(fā)展的重要目標之一。伴隨著“大氣十條”、“水十條”的落地實施以及環(huán)保“十三五”規(guī)劃和“土十條”的預期出臺，“十三五”期間，環(huán)保行業(yè)投入將

42、進一步增加。根據(jù)環(huán)保部規(guī)劃院測算，在大氣、水、土壤三大污染防治不斷深入以及PPP等新模式的推進下，“十三五”期間環(huán)保市場潛力巨大環(huán)保投入將增加到每年2萬億元左右，“十三五”期間社會環(huán)?？偼顿Y有望超過17萬億元。國家在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的大量投資，必將推動環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)的新增投資和存量設備的更新?lián)Q代，隨著環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡不斷向市級、縣級、農(nóng)村發(fā)展，我國的環(huán)境水質在線監(jiān)測網(wǎng)絡將不斷完善，環(huán)境水質在線監(jiān)測行業(yè)未來將產(chǎn)生大量的市場需求，市場空間不斷擴大。（4）環(huán)保行業(yè)將轉向第三方運維模式伴隨環(huán)境質量加速惡化和環(huán)境治理的市場化程度提升，政府對于環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和精確性要求快速提升。這樣的背景下，環(huán)境監(jiān)測的工作重

43、點開始向提升監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性方向轉移。在杜絕“假數(shù)據(jù)”、提升監(jiān)測數(shù)據(jù)精確度，同時不增加地方政府崗位編制的前提之下，監(jiān)測站交由專業(yè)的第三方運營將是必然趨勢。2015年，國務院頒布了關于推進環(huán)境污染第三方治理的意見，該文件的發(fā)布刺激了監(jiān)測設備投資并有望新增監(jiān)測服務購買需求，將引導社會環(huán)境檢測機構進入環(huán)境監(jiān)測主戰(zhàn)場，提升政府購買社會環(huán)境監(jiān)測服務水平，有利于整合社會環(huán)境監(jiān)測資源，激發(fā)社會環(huán)境監(jiān)測機構活力，使得第三方運維服務市場進入規(guī)范化發(fā)展階段。（5）監(jiān)測種類的不斷增加，帶動產(chǎn)品市場需求現(xiàn)階段環(huán)境污染具有種類多、危害大、持續(xù)性強的特點，現(xiàn)有的監(jiān)測種類可能無法滿足環(huán)境監(jiān)測的需求，越來越多的監(jiān)測種類將納入環(huán)

44、境監(jiān)測的目標范圍。而不同的監(jiān)測因子需要不同的環(huán)境監(jiān)測儀器或監(jiān)測模塊，因此，隨著監(jiān)測種類的不斷增多，環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表的市場規(guī)模將進一步擴大。2、不利因素（1）行業(yè)迅速擴張導致市場競爭加劇國家對環(huán)境污染問題的關注推動了環(huán)境監(jiān)測儀器市場的快速擴張，吸引了大量新投資者的進入，根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前全國從事環(huán)境監(jiān)測業(yè)務的企業(yè)共有約200家，其中約有120家企業(yè)生產(chǎn)廢氣在線監(jiān)測系統(tǒng)，約有80家企業(yè)生產(chǎn)廢水在線監(jiān)測系統(tǒng)。企業(yè)數(shù)量的增加將導致價格戰(zhàn)等不利于行業(yè)長期發(fā)展的因素促生。同時，企業(yè)水平也參差不齊，而有些項目普遍存在地方保護主義色彩，不但影響行業(yè)自身的發(fā)展，還會造成資源的嚴重浪費。除了國內(nèi)

45、的競爭者有所增加之外，我國環(huán)境監(jiān)測儀器市場也吸引了大量的國外企業(yè)，而國外企業(yè)具有技術水平高、產(chǎn)品系列完善、行業(yè)經(jīng)驗豐富的特征，搶占了一定的市場份額，加大業(yè)內(nèi)的競爭壓力。（2）人才短缺和技術經(jīng)驗不足由于環(huán)境監(jiān)測行業(yè)在我國的發(fā)展歷史較短，行業(yè)內(nèi)大部分企業(yè)為中小企業(yè)，企，資金實力、研發(fā)實力等與國外企業(yè)仍存在著很大的差距，而環(huán)境在線監(jiān)測儀器為集合多學科的高新技術產(chǎn)品，無論是儀器儀表產(chǎn)品的研發(fā)，還是環(huán)保設備的設計都需要多個領域的專業(yè)技術人才，該行業(yè)一直缺乏雄厚的人才儲備，同時，由于我國在環(huán)境監(jiān)測儀器儀表行業(yè)所涉及的多個專業(yè)技術領域缺乏充分的技術和經(jīng)驗積累，致使產(chǎn)品研發(fā)的技術基礎薄弱，經(jīng)驗不足，給業(yè)內(nèi)公司

46、的產(chǎn)品研發(fā)帶來了一定困難。人才短缺和技術經(jīng)驗不足將制約行業(yè)企業(yè)未來的發(fā)展，成為行業(yè)發(fā)展的不利因素。四、 堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設科技強國。強化國家戰(zhàn)略科技力量。制定科技強國行動綱要，健全社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。加強基礎研究、注重原始創(chuàng)新，優(yōu)化學科布局和研發(fā)布局，推進學科交叉融合，完善共性基礎技術供給體

47、系。瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領域，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。制定實施戰(zhàn)略性科學計劃和科學工程，推進科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。推進國家實驗室建設，重組國家重點實驗室體系。布局建設綜合性國家科學中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地，支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心。構建國家科研論文和科技信息高端交流平臺。提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。推進產(chǎn)學研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔國家重大科技項目。發(fā)揮企業(yè)家在技術創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投

48、入，對企業(yè)投入基礎研究實行稅收優(yōu)惠。發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，加強共性技術平臺建設，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。激發(fā)人才創(chuàng)新活力。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，深化人才發(fā)展體制機制改革，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，造就更多國際一流的科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。加強學風建設，堅守學術誠信。深化院士制度改革。健全創(chuàng)新激勵和保障機制，構建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務發(fā)明成果權益分享機制。加強創(chuàng)新型、應用

49、型、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。支持發(fā)展高水平研究型大學，加強基礎研究人才培養(yǎng)。實行更加開放的人才政策，構筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。完善科技創(chuàng)新體制機制。深入推進科技體制改革，完善國家科技治理體系，優(yōu)化國家科技規(guī)劃體系和運行機制，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。完善科技評價機制，優(yōu)化科技獎勵項目。加快科研院所改革，擴大科研自主權。加強知識產(chǎn)權保護，大幅提高科技成果轉移轉化成效。加大研發(fā)投入，健全政府投入為主、社會多渠道投入機制，加大對基礎前沿研究支持。完善金融支持創(chuàng)新

50、體系，促進新技術產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?。弘揚科學精神和工匠精神，加強科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。健全科技倫理體系。促進科技開放合作，研究設立面向全球的科學研究基金。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3

51、、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調的原則。二、 建設區(qū)基本情況宜賓，四川省轄地級市，有“萬里長江第一城、中國酒都、中國竹都”之稱。地處云貴川三省結合部，金沙江、岷江、長江三江交匯處；地形整體西南高、東北低，屬中亞熱帶季風濕潤氣候，全市森林覆蓋率超過46%，空氣中負氧離子含量高達47000個/立方厘米（七洞溝），極其適宜人類居住，轄區(qū)內(nèi)長寧縣等因此成為著名長壽縣。幅員面積13283平方千米，轄3區(qū)、7縣。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11

52、月1日零時，宜賓市常住人口為4588804人。宜賓文化底蘊深厚，有2200年建城史、4000年釀酒史、3000年種茶史，是國家歷史文化名城。歷代名人輩出，養(yǎng)育了李碩勛、趙一曼、陽翰笙、唐君毅、余澤鴻等無數(shù)革命先烈和文壇大師，積聚了多姿多彩的長江文化、酒文化、僰苗文化、哪吒文化、抗戰(zhàn)文化、民俗風情文化。宜賓擁有成都理工大學宜賓校區(qū)、四川輕化工大學宜賓校區(qū)、西華大學宜賓校區(qū)、宜賓學院、四川外國語大學成都學院宜賓校區(qū)、宜賓職業(yè)技術學院等高校。宜賓是國家確定的沿江城市帶區(qū)域中心城市，是四川省委確定的長江上游區(qū)域中心城市、全國性綜合交通樞紐、四川南向開放樞紐門戶和7個爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心的城市之一。202

53、0年1月，四川省科技廳、四川省發(fā)展改革委員會批復支持宜賓等6個市開展省級創(chuàng)新型城市建設。2020年2月26日，四川省宜賓市宜賓早茶中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)被認定為第三批中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。2020年，宜賓市地區(qū)生產(chǎn)總值2802.12億元展望二三五年，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，關鍵核心技術實現(xiàn)重大突破，進入創(chuàng)新型國家前列；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會；建成文化強國、教育強國、人才強國

54、、體育強國、健康中國，國民素質和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現(xiàn)；形成對外開放新格局，參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮??；平安中國建設達到更高水平，基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情嚴

55、重沖擊，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化，預計二二年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破一百萬億元；脫貧攻堅成果舉世矚目，五千五百七十五萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧；糧食年產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在一萬三千億斤以上；污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善；對外開放持續(xù)擴大，共建“一帶一路”成果豐碩；人民生活水平顯著提高，高等教育進入普及化階段，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過六千萬人，建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，基本醫(yī)療保險覆蓋超過十三億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近十億人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展；國防和軍隊建設水平大幅提升，軍隊組織形態(tài)實現(xiàn)重大變革；國家安全全面加

56、強，社會保持和諧穩(wěn)定?！笆濉币?guī)劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎。經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念，在質量效益明顯提升的基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，國內(nèi)市場更加強大，經(jīng)濟結構更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性明顯增強，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設取得重大進展。改革開放邁出新步伐。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成。三、 形成強大國內(nèi)市場，構建新發(fā)展格局堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，加快培育完整內(nèi)需體系，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求。暢通國內(nèi)大循環(huán)。依托強大國內(nèi)市場，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，