1、電子政務(wù)練習題一參考答案 一參考答案1 我國電子政務(wù)的定義包含哪三個方面的信息？答案：這個定義包括三個方面的信息：第一，電子政務(wù)必須借助于電子信息和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)， 離不開信息基礎(chǔ)研究和軟件技術(shù)的發(fā)展。 第二， 電子政務(wù)處理的是與政權(quán)有關(guān)的公開事物， 除了包括政府機關(guān)的行政事務(wù)以外， 還包括立法、 司法部門以及其他一些公共組織的管理實務(wù)，如檢務(wù)（例如公司執(zhí)照車輛年檢） 、審務(wù)、社區(qū)服務(wù)等。第三，電子政務(wù)不是簡單地將政府管理事物原封不動地搬到網(wǎng)上，而是對其進行組織結(jié)構(gòu)的重組和流程再造。2 電子政務(wù)的特點是什么？答案：電子政務(wù)是一場劃時代的變革，特點表現(xiàn)在：1. 轉(zhuǎn)變政府工作方式，提高政府工作效率和

2、工作能力；2. 進一步發(fā)揚民主，提高政府科學(xué)決策水平；3. 充分利用信息資源，優(yōu)化信息資源配置；4. 降低管理和服務(wù)成本；5. 強調(diào)以顧客為中心的服務(wù)；6. 平臺一體化。3 現(xiàn)階段電子政務(wù)的應(yīng)用包括哪三個方面？答案：政府部門內(nèi)部的信息資源交流；政務(wù)公開；政府部門與社會公眾進行網(wǎng)絡(luò)交流。4 我國信息化建設(shè)始于 20 世紀 80 年代， 大體經(jīng)歷了四個階段， 每個階段的標志是什么？ 答案 :（ 1 ）準備階段（ 1982-1993 ） 。以推動電子信息技術(shù)，特別是大規(guī)模集成電路（LSL） 與計算機技術(shù)應(yīng)用為主線，從過去以研制計算機硬件設(shè)備為中心轉(zhuǎn)向以普遍應(yīng)用為重點。（2）啟動階段（1993-199

3、7 ） 。以“三金工程”（“金橋”、“金卡”、“金關(guān)”）的啟動為標志。（3）展開階段（1997-2000 ） 。以首次“全國信息化工作會議”的召開為標志。（ 4 ）發(fā)展階段（ 2000 至今） 。以中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年 計劃的建議為標志。5 當前我國電子政務(wù)建設(shè)存在的問題有哪些？答案：（ 1 ）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)各自為政，重復(fù)建設(shè)，結(jié)構(gòu)不合理；（ 2 ）業(yè)務(wù)系統(tǒng)水平低，應(yīng)用和服務(wù)領(lǐng)域窄；（ 3 ）信息資源開發(fā)利用滯后，互聯(lián)溝通不暢、共享程度低；（ 4 ）標準不統(tǒng)一，安全存在隱患，法制建設(shè)薄弱。6構(gòu)建國家電子政務(wù)總體框架的目標是什么？ 答案：到 2010 年，覆蓋全國統(tǒng)一的電子政務(wù)

4、網(wǎng)絡(luò)基本建成，目錄體系與交換體系、信息安全基礎(chǔ)設(shè)施初步建立，重點應(yīng)用系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通，政務(wù)信息資源公開和共享機制初步完善，政府門戶網(wǎng)站成為政府信息公開的重要渠道，50%以上的行政許可項目能夠?qū)崿F(xiàn)在線處理，電子政務(wù)公眾認知度和公眾滿意度進一步提高， 有效減低行政成本，提高監(jiān)管能力和公共服務(wù)水平。7 什么事企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃？答案：它從企業(yè)目標入手， 逐步將企業(yè)目標轉(zhuǎn)化為管理信息系統(tǒng)的目標和結(jié)構(gòu)， 從而更好地支持企業(yè)目標的實現(xiàn)，著重幫助企業(yè)做出信息系統(tǒng)的規(guī)劃，來滿足其近期和長期的信息需求。8 為什么要對項目開發(fā)優(yōu)先級進行確認？答案：學(xué)生答案可能不同，但應(yīng)反映出對優(yōu)先級重要性和必要性的認識。9 決策的概念

5、是什么？答案 :決策是人類的一種高級思維活動， 是為了實現(xiàn)某個具體的特定目標而確定戰(zhàn)略、 策略、方案和辦法的過程。 這個過程是一個綜合分析、推理、判斷的思維過程，通常是運用科學(xué)的方法技術(shù)， 在掌握大量有關(guān)情報信息的基礎(chǔ)上， 提出多個預(yù)選方案， 并從中選擇一個最優(yōu)的行動方案的過程。10 科學(xué)決策的包括哪三個方面？答案：施行科學(xué)的決策程序，使用科學(xué)的決策技術(shù)和使用科學(xué)的思維方法。11 什么是政府創(chuàng)新？答案：是指政府為了適應(yīng)公共管理與行政環(huán)境要求， 與時俱進地轉(zhuǎn)變觀念與職能， 探索新的行政方法與途徑， 形成新的組織結(jié)構(gòu)、 業(yè)務(wù)流程和行政規(guī)范，全面提高行政效率，更好地履行政府職責的事件過程。12 實行

6、政府組織結(jié)構(gòu)扁平化的普遍做法是什么？答案：減少組織中間管理層次， 壓平組織結(jié)構(gòu)， 推行網(wǎng)絡(luò)化的組織結(jié)構(gòu)形式。 這種扁平化的組織結(jié)構(gòu)，強調(diào)信息共享，將計算機與人聯(lián)系起來，激勵人的全面發(fā)展；重視橫向的聯(lián)系、溝通與協(xié)作， 將知識與目標聯(lián)系起來， 有利于提高行政組織的績效； 權(quán)力分散、實現(xiàn)自我管理和民主管理，強調(diào)人力資源開發(fā)，使人們的積極性和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮。13 比較下圖中兩種再造模式，你認為哪種更適合你所在的地區(qū)或部門？為什么？業(yè)務(wù)流程改進與業(yè)務(wù)流程再造兩種模式的比較8 / 7答案：學(xué)生可能選擇兩種再造中的一種，只要適合當?shù)鼗蛘咚诓块T特點即可。14 政府信息資源的使用對象分類有哪四種？答案：政

7、府對公眾（G2C型、政府對企業(yè)（G2B）型、政府對政府（G2G）型和政府對公務(wù)員（G2E） 型。15 目前各國電子政務(wù)法制環(huán)境建設(shè)主要涉及哪幾個方面？答案：1. 關(guān)于信息資源管理與信息系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)2. 關(guān)于懲治信息犯罪與信息安全的維護3. 關(guān)于政府信息公開4. 關(guān)于電子商務(wù)5. 關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)和個人隱私權(quán)的保護16 電子簽名法的意義是什么 ?答案：這部法案開啟了中國電子商務(wù)、 政務(wù)立法的大門， 為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟各方當事人增添了信心，更為我國網(wǎng)絡(luò)立法與國際立法的接軌起到了示范性作用。 值得提出的是， 電子簽名雖然在電子商務(wù)領(lǐng)域使用的比較多， 但也可以相應(yīng)地適用在電子政務(wù)中。 隨著信息化水平的提高，

8、政府部門在管理中開始適用各種電子手段， 如電子報關(guān)、電子報稅、 電子年檢等，都涉及電子簽名的法律效力問題，應(yīng)該納入該法案。而從該法案對于適用范圍的規(guī)定中我們可以看出，該法案中關(guān)于電子簽名系列規(guī)則主要適用于民事活動中的一部分文件和單證， 在內(nèi)容上未能完全包括所有的電子簽名行為，使得該法案的調(diào)整范圍明顯地不夠周全。電子政務(wù)練習題二參考答案1 什么叫電子政務(wù)？答案：也叫“電子政府”“數(shù)字政府”， “政府信息化”等。 目前電子政務(wù)還沒有一個權(quán)威的定義。 比較貼近我國實際的定義是： 運用信息通訊技術(shù)， 打破行政機關(guān)的組織界限，改進行政組織，重組公共管理， 實現(xiàn)政府辦公自動化、政務(wù)業(yè)務(wù)流程信息化， 為公眾

9、和企業(yè)提供廣泛、 高效和個性化服務(wù)的一個過程。 其核心內(nèi)容在于將政府的管理和服務(wù)借助于信息手段進行集成，實現(xiàn)更高效、更廉潔務(wù)實的政府監(jiān)管和服務(wù)。2 與傳統(tǒng)政務(wù)相比，電子政務(wù)的區(qū)別是什么？答案：第一， 辦公手段不同。信息資源的數(shù)字化和信息交換的網(wǎng)絡(luò)化是電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)的最顯著區(qū)別。第二，行政業(yè)務(wù)流程不同。實行行政務(wù)流程的集約化、標準化和高效化是電子政務(wù)的核心。第三，與公眾溝通方式不同。直接與公眾溝通時是實施電子政務(wù)的目的之一，也是與傳統(tǒng)政務(wù)的重要區(qū)別。3 現(xiàn)階段電子政務(wù)的具體內(nèi)容有哪三種？答案：1. 政府間的電子政務(wù)；2. 政府對企業(yè)的電子政務(wù)；3. 政府對公民的電子政務(wù)。4 政府對企業(yè)的電子

10、政務(wù)是什么？答案：是指政府通過電子網(wǎng)絡(luò)進行電子采購與招標， 精簡管理業(yè)務(wù)流程， 跨界迅速地為企業(yè)提供各種信息服務(wù)。5 政府對公民的電子政務(wù)是指什么？答案：政府通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公民提供的各種服務(wù)。6 全球電子政務(wù)的發(fā)展的幾個重要特點是什么？答案：首先，電子政務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)人的一種政治意愿與具體現(xiàn)實的結(jié)合。其次，“一切以客戶為主”是21 世紀政府管理創(chuàng)新的基本理念。再次， 隨著電子政務(wù)服務(wù)的廣度和深度不斷地增加， 政府為公眾提供服務(wù)的渠道越來越多，公眾獲得的跨行業(yè)服務(wù)也越來越多。最后，政府的門戶網(wǎng)站已經(jīng)成為國外電子政務(wù)發(fā)展的一種重要形式。7 我國電子政務(wù)建設(shè)所取得的成就。答案：（ 1）政府門戶網(wǎng)站建設(shè)

11、取得很大發(fā)展。2）跨部門的信息共享和業(yè)務(wù)應(yīng)用有很大進步。3）重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)成效明顯?！笆濉逼陂g，國家推進了“金關(guān)”、“金稅”、“金盾”、 “金審”等重點電子政務(wù)工程建設(shè)， 取得了重要進展4 ） 電子政務(wù)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。8當前我國電子政務(wù)建設(shè)存在的問題的根源是什么？答案：一是電子政務(wù)建設(shè)的推動不足。二是認識存在盲目性。三是政府信息開放程度低。四是缺乏前瞻性的規(guī)劃。五是缺乏系統(tǒng)的建設(shè)方法指引。9 目標管理的好處是什么？答案：目標管理的好處是把管理目標的制定制度化和程序化。 另外， 目標管理促使組織各部門明確并承擔各自的責任， 提出了對管理部門的一套明確的考核指標， 所以有助于開展有效地控制活

12、動。10 企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法的優(yōu)點是什么？答案：優(yōu)點在于利用它能保證信息系統(tǒng)獨立于企業(yè)的組織機構(gòu)， 使信息系統(tǒng)具有對環(huán)境變更的適應(yīng)性， 即使將來企業(yè)的組織機構(gòu)或管理體制發(fā)生變化， 信息系統(tǒng)的機構(gòu)體系也不會受到太大的沖擊。11 電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃階段制定實施計劃的中心任務(wù)是什么？答案：在戰(zhàn)略規(guī)劃第一階段 （即戰(zhàn)略集設(shè)計和主要功能確定） 的基礎(chǔ)上， 全面分析開發(fā)工作的 全過程，制定周密科學(xué)的開發(fā)計劃，用以組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)系統(tǒng)的開發(fā)。12 項目開發(fā)優(yōu)先級的確認考慮的三個方面是什么 ?答案：經(jīng)濟效益、社會效益和政府自身建設(shè)。13 . 按決策主體的不同分類方法，如個人決策，集體決策， 領(lǐng)導(dǎo)決策，公民磋商與參與

13、決策，有什么不同？你更傾向于哪一個？為什么？答案：（ 1 ）個人決策：指在進行行政決策時，由行政領(lǐng)導(dǎo)者一個人作出決策。（ 2 ）集體決策：指在進行行政決策時，由行政領(lǐng)導(dǎo)集體作出決策。集體決策往往來取少數(shù)服從多數(shù)的原則。（ 3 ）領(lǐng)導(dǎo)決策：指實際權(quán)力把持者（個人或群體）的決策，是決策體制的核心。（ 4 ） 公民磋商與參與決策：指政府與公民磋商并吸收公民參與的決策。這是現(xiàn)代行政決策體制的重要內(nèi)容，也是行政民主化和政治民主化的重要內(nèi)容。（ 5）專家咨詢決策：指各類各級行政領(lǐng)導(dǎo)，依靠結(jié)構(gòu)合理的專家群體，通過咨詢、論證等活動， 為決策提供依據(jù)。通過專家咨詢能夠彌補領(lǐng)導(dǎo)者能力、 智力和時間上的不足，使決策

14、更具有科學(xué)性和可行性。14 決策支持系統(tǒng)的概念是什么？答案：決策支持系統(tǒng)（ decision support system ）是以管理科學(xué)、運籌學(xué)、控制論和行為科學(xué)為基礎(chǔ)， 以計算機技術(shù)、 仿真技術(shù)和信息技術(shù)為手段， 針對辦公過程中的結(jié)構(gòu)和非結(jié)構(gòu)化問題，為決策活動提供輔助支持的計算機系統(tǒng)。15 為什么必須建立政府決策支持系統(tǒng)？答案：現(xiàn)代社會的快節(jié)奏要求政府決策必須更快、 更準確， 這和政府所收集的未經(jīng)篩選的原始信息的粗糙和混雜正好矛盾。 要解決這種矛盾， 電子政務(wù)系統(tǒng)中必須包含決策支持系統(tǒng)。 特別是當我國加入世貿(mào)組織之后， 政府所需要處理的信息來源擴大到了全世界， 數(shù)據(jù)的編制和結(jié)構(gòu)更為龐大，

15、手工處理根本無法勝任， 這就更加凸顯了在電子政務(wù)系統(tǒng)中加入決策支持功能的總要性。16 政府組織結(jié)構(gòu)的扁平化有什么好處？答案：以電子政務(wù)為切入點的行政管理體制的創(chuàng)新， 通過建立以數(shù)據(jù)處理中心為核心的扁平化信息采集、 處理與分配信息系統(tǒng)， 構(gòu)成了一種完全開放的扁平式管理結(jié)構(gòu)。 通過信息的扁平化組織與管理，間接地實現(xiàn)了實體組織機構(gòu)的扁平化，從而打破了層級式的政府管理結(jié)構(gòu)，削弱了中間管理層的中專作用， 使得不同層級、 不同部門之間， 政府與社會之間可以直接進行信息交流。17 . 我國信息資源開發(fā)利用總體框架是什么？答案：在國內(nèi)國際信息資源開發(fā)迫切性的背景下，我國政府頒布了信息化資源利用開發(fā)的政策，總體定位是要促進國家信息資源的科學(xué)采集、廣泛共享、快速流動、深度開發(fā)、有效利用、有序配置，降低社會利用的總成本，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。18 . 電子政務(wù)績效評估