1、投資項(xiàng)目調(diào)度會(huì)強(qiáng)調(diào)要求發(fā)言區(qū)政府決定今天召開(kāi)全區(qū)第二季度投資項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，主要目的是分析總結(jié)全區(qū)第二季度項(xiàng)目建設(shè)情況，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步振奮精神，鼓足干勁、集中精力、強(qiáng)化措施，謀劃好項(xiàng)目工作，確保全面完成今年的項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。上半年，全區(qū)上下緊緊抓住機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省、市項(xiàng)目工作會(huì)議精神，結(jié)合*實(shí)際，多渠道、寬領(lǐng)域爭(zhēng)取項(xiàng)目，特別是*區(qū)項(xiàng)目工作目標(biāo)責(zé)任考核暫行辦法下發(fā)后，各單位高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作，爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，項(xiàng)目管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，全區(qū)項(xiàng)目工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。剛才，達(dá)主任通報(bào)了上半年項(xiàng)目工作完成情況，從通報(bào)情況看，*-*月區(qū)管投

2、資完成*億元，同比增長(zhǎng)達(dá)*%上，項(xiàng)目涉及生態(tài)、市政、交通、教育、衛(wèi)生、扶貧、水利、基層政權(quán)建設(shè)、高原美麗鄉(xiāng)村等多個(gè)領(lǐng)域。這些成績(jī)是在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，銀行貸款規(guī)模收緊的大背景下取得的，成績(jī)來(lái)之不易，是全區(qū)各級(jí)各部門(mén)奮力拼搏，努力工作的結(jié)果。但是，我們?cè)诳吹饺〉贸煽?jī)的同時(shí)，也要重視我們項(xiàng)目工作所存在的問(wèn)題，特別是要認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因。一是項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展還不均衡。無(wú)論是新建項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目還是擬開(kāi)工項(xiàng)目，進(jìn)展都不盡人意，而且層次不齊，與全年計(jì)劃都還有一定的差距。從全區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)情況來(lái)看，年初確定的*個(gè)項(xiàng)目整體進(jìn)度滯后，開(kāi)復(fù)工率為*%，其中續(xù)建項(xiàng)目*項(xiàng)未復(fù)工，復(fù)工率為*%，新建項(xiàng)目*項(xiàng)未開(kāi)工，開(kāi)

3、工率僅為*%，與市委、市政府要求的“*月底前，續(xù)建項(xiàng)目全面復(fù)工，新建項(xiàng)目*月底前開(kāi)工*%以上”的要求，差距很大。因此，我們要對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目逐一研究分析，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，制定切實(shí)可行的進(jìn)度安排和推進(jìn)措施，定人、定責(zé)、定時(shí)間，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè)。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。由于各類因素制約，全區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢，新平大道東延段、古驛大道停車(chē)場(chǎng)等項(xiàng)目拆遷未完成，樂(lè)都路、湟中路、化隆路等項(xiàng)目資金未落實(shí)，*大道、享堂路等項(xiàng)目受地下管廊施工影響，致使項(xiàng)目無(wú)法按期開(kāi)工。三是項(xiàng)目前期不扎實(shí)。項(xiàng)目前期論證不充分，可行性研究不夠，前期資料準(zhǔn)備不細(xì)致，項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案變更頻繁、前期手續(xù)辦理周期長(zhǎng)速度緩慢等等問(wèn)題

4、，都直接影響了工程總體進(jìn)度和投資入庫(kù)。如袁家村.河湟印象、富森物流等項(xiàng)目因前期手續(xù)不完善，項(xiàng)目投資無(wú)法入庫(kù)。針對(duì)以上存在的問(wèn)題，各項(xiàng)目實(shí)施單位要認(rèn)真分析原因，切實(shí)履行主體責(zé)任，抓緊時(shí)間研究項(xiàng)目前期工作中存在的困難和問(wèn)題，繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地儲(chǔ)備、環(huán)評(píng)、報(bào)審報(bào)批、資金籌措等要素保障。尤其對(duì)進(jìn)入“紅色”預(yù)警狀態(tài)的互助路周邊環(huán)境整治二期、湟水河流域祁家川支流生態(tài)修復(fù)、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心和進(jìn)入“黃色”預(yù)警狀態(tài)的*文化主題公園（驛州濕地公園）、西城小學(xué)全面改薄等項(xiàng)目，要著力加快環(huán)評(píng)和土地預(yù)審工作進(jìn)度，確保早日動(dòng)工建設(shè)。下半年，我們必須搶抓項(xiàng)目建設(shè)有利時(shí)機(jī)，以更開(kāi)闊的思路，更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更

5、負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的種種問(wèn)題，進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模，努力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。為此，主要抓好以下四個(gè)方面的工作。第一，狠抓項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目前期是做好項(xiàng)目工作的最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目前期工作滯后，必定會(huì)嚴(yán)重影響項(xiàng)目的推進(jìn)。對(duì)于今年列入計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，各項(xiàng)目實(shí)施單位要切實(shí)履行主體責(zé)任，抓緊時(shí)間研究項(xiàng)目前期工作中存在的困難和問(wèn)題。重點(diǎn)做好*富硒生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園、西城小學(xué)全面改薄、婦保院業(yè)務(wù)用房、*鎮(zhèn)足球場(chǎng)、檔案館、九家巷商住小區(qū)等*個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工的審批進(jìn)度，盡快完成規(guī)劃、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、征地拆遷、土地預(yù)審等前期工作，達(dá)到建設(shè)條件。各項(xiàng)目責(zé)任單位要加大同省、市上級(jí)部

6、門(mén)的匯報(bào)銜接，盡快落實(shí)項(xiàng)目資金，確保新建項(xiàng)目*月底開(kāi)工率達(dá)到*%以上。第二，全面加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立時(shí)間意識(shí)和效率意識(shí)，在保障安全和質(zhì)量的前提下，立足于早、著眼于快，倒排工期和進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中碰到的困難和問(wèn)題，真正做到在工作方法上高人一籌，在工作推進(jìn)上先人一步，在工作效率上快人一拍，在工作成效上優(yōu)人一等，努力將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度向前推、向前趕，區(qū)發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、住建、交通、財(cái)政、電力等部門(mén)作為推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的主體力量，要按照各自的工作職能，進(jìn)一步提高工作效率，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為各類符合條件的項(xiàng)目給予全方位的指導(dǎo)和支持，主動(dòng)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)用地、供水、供電、通路以及

7、臨時(shí)占地占道、拆遷等問(wèn)題。重點(diǎn)推進(jìn)袁家村河湟印象、健康養(yǎng)老基地、古驛大道東延段、全民體育健身中心、“恒鼎國(guó)際”住宅小區(qū)、富森物流綜合產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目施工進(jìn)度，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，盡早完成建設(shè)任務(wù)。第三，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目管理。一要保證建設(shè)質(zhì)量。趕進(jìn)度，求速度，決不能以犧牲工程質(zhì)量為代價(jià)。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目，要從建設(shè)選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案審查、投資測(cè)算等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保工程質(zhì)量。二要抓好施工安全。要把建筑施工安全作為頭等大事，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。要切實(shí)落實(shí)好部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)制度建設(shè)，格操作規(guī)范，加大隱患排查，把建設(shè)施工的全過(guò)程納入監(jiān)管范疇，確保不發(fā)生施工安全事故。三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)委區(qū)政府督查室、考核辦、發(fā)改委

8、要對(duì)全區(qū)各類項(xiàng)目的落實(shí)和推進(jìn)情況，采取現(xiàn)場(chǎng)督查、節(jié)點(diǎn)督查、反復(fù)督查、深度督查等方式，進(jìn)行全程跟蹤督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)提出整改意見(jiàn)，限期整改。四要強(qiáng)化資金管理。重點(diǎn)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ茫忾]運(yùn)行。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的事前、事中、事后監(jiān)管，保障項(xiàng)目資金安全、有效使用。五要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各部門(mén)要把項(xiàng)目服務(wù)放在突出位置，千方百計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。按照項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度制度要求，區(qū)重點(diǎn)辦、項(xiàng)目牽頭單位要及時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行調(diào)度。各重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭單位要經(jīng)常深入建設(shè)工地，現(xiàn)場(chǎng)辦公，主動(dòng)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)用地、供水、供電、通路以及臨時(shí)占地占道、拆遷等問(wèn)題，積極為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

9、排憂解難。第四，認(rèn)真做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。區(qū)發(fā)改委要認(rèn)真研究國(guó)家和省、市政府的宏觀政策導(dǎo)向，用足用活政策，根據(jù)實(shí)際，積極與上級(jí)主管部門(mén)銜接溝通，策劃一批有深度、有前景、有效益的重點(diǎn)項(xiàng)目。區(qū)招商局要進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資模式，貫徹落實(shí)好*省推進(jìn)招商引資加大民間投資政策措施，認(rèn)真研究、梳理招商工作規(guī)劃、制定重點(diǎn)招商目錄，圍繞富硒產(chǎn)業(yè)園、富硒礦泉水、生態(tài)文化旅游、康體養(yǎng)生休閑、物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面，有目標(biāo)針對(duì)性地登門(mén)招商，提高招商質(zhì)量和水平。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真按照我區(qū)制定的*市*區(qū)關(guān)于促進(jìn)民間投資平穩(wěn)健康發(fā)展工作方案，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資，爭(zhēng)取更多的民間投資項(xiàng)目落地生根。要及時(shí)跟進(jìn)“青洽會(huì)”簽約項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，